工业产品品质提升数字化应用（一期）（重新招标）招标文件

公开招标文件（线上电子招投标）项目名称：目录公开招标采购公告投标人须知评标办法及评分标准公开招标需求政府采购合同主要条款指引投标文件格式附件

第一章公开招标公告项目概况工业产品品质提升数字化应用（一期）（重新招标）的潜在供应商应在申请注册成为政采云平台供应商会员后登录政府采购云平台（/login）通过“项目采购”模块中“项目文件获取”进行获取招标文件。（本项目招标文件不收取工本费）获取（下载）采购文件，并于2021年9月22日14:30（北京时间）前提交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：浙广咨【2021】(采）第357号项目名称：工业产品品质提升数字化应用（一期）（重新招标）采购方式：公开招标预算金额（元）：725000最高限价（元）：725000采购需求：详见招标文件标项名称:台州市产品质量安全检测研究院应用软件开发

数量：1批预算金额（元）:725000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件合同履约期限：合同签订后6个月内完成软件开发并上线部署运行（合同签订后，6台套设备3个月内完成交付），全面完成部署并运行一个月后完成系统验收。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件时间：/至2021年9月22日14:30，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：申请注册成为政采云平台供应商会员后登录政府采购云平台（/login）通过“项目采购”模块中“项目文件获取”进行获取招标文件。（本项目招标文件不收取工本费）方式：申请注册成为政采云平台供应商会员后登录政府采购云平台（/login）通过“项目采购”模块中“项目文件获取”进行获取招标文件。（本项目招标文件不收取工本费）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2021年9月22日14:30（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（sdf.lkj//）开标时间：2021年9月22日14:30

开标地点（网址）：政府采购云平台（sdf.lkj//）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：（1）查询渠道：“信用中国”（)、中国政府采购网（）；（2）截止时点：开标当日评标前；（3）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印或截图信用信息查询记录并归入项目档案；（4）使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参政府采购活动。七、本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系4、其余事项中标供应商如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务。银行贷款年利率联系人联系电话中国工商银行3.8%起中国农业银行3.8%起中国建设银行3.8%起中国银行3.75%起浦发银行台州分行4.05%起浦发银行椒江分行4.05%起交通银行台州分行3.75%起招商银行台州分行4.32%起浙商银行台州分行5.01%起中信银行台州分行4.15%起华夏银行台州分行4.5%起泰隆银行开发区支行5.6%起民泰银行椒江支行5.8%起绍兴银行台州分行5.1%起温州银行台州分行4.55%起平安银行台州分行6.53%起宁波银行台州分行4.35%起金华银行台州分行4.05%起台州银行5.6%起邮政储蓄台州分行3.85%起

中标供应商如有办理保函需求，可使用以下保险公司的履约保函服务。保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1%，最低保费500元永诚财产保险股份有限公司台州分公司年费率1%，最低保费1000元华泰财产保险有限公司台州中心支公司年费率0.5%，最低保费1000元中国大地财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1.5%，最低保费1000元阳光保险台州中心支公司年费率1%，最低保费500元中华联合财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率2%，最低保费500元中国人民财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%，最低保费1000元永安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%，最低保费1000中标供应商如有办理保函需求，可使用以下保险公司的预付款保函服务。保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率3%，最低保费500元阳光保险台州中心支公司年费率1%，最低保费500元天安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1%-2%，最低保费500元

第二章投标人须知前附表序号项目内容1投标人特定资格要求符合招标公告资格要求的投标人。2答疑会或现场踏勘本次采购招标不组织答疑会，不组织现场勘察。3投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。4投标文件的签章电子签章。5投标文件的形式电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）:（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。6投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后于投标截止时间前邮寄至招标代理处一份。7投标文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。邮寄地址：8电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。注：供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：9投标文件有效期投标有效期为开标后90天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。10投标文件递交截止时间及地点详见招标公告11开标时间及地点详见招标公告12投标保证金无13履约保证金无14实质性条款带“▲”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则投标无效。15解释权本招标文件解释权属于采购人和采购代理机构。16代理服务费按中标价1.1%为基数收取代理服务费。由中标供应商在领取中标通知书时一次性支付给招标代理机构。17在线投标文件（电子投标）其他说明1.本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标（电子投标），投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2.为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-\o"CA驱动和申领流程"\t"C:\\Users\\Administrator\\Desktop\\_blank"CA驱动和申领流程”进行查阅；3.“电子加密投标文件”按时解密的，不需要递交“备份投标文件”。“电子加密投标文件”无法按时解密的，投标人提供了“备份投标文件”的，“备份投标文件”作为投标文件，否则视为投标文件撤回；仅递交了“备份投标文件”而未成功上传“电子加密投标文件”的，投标无效；投标文件未按时解密，又未提供“备份投标文件”的，视为放弃投标。18标项划分本次招标采购共1个标项。19演示有要求系统演示U盘邮寄地址：收件人：联系电话：20节能环保无要求21项目说明本次采购标的为服务。采购标的所属行业：根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为（十二）软件和信息技术服务业。22中小企业扶持政策1、依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）第十二条规定，享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。23解释本招标文件的解释权属于采购组织机构。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、投标人：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等。7、“▲”系指实质性要求条款。（三）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（四）特别说明1、招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或型号仅起说明作用（除实质性必须响应的除外），并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指必须为本法人或控股公司正式员工）。3、投标人所标产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标人对所标产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为成交投标人所标产品、投标文件技术参数与采购需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。 4、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交人须依照根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。6、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。7、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。9、本项目不允许分包。（若本项目允许部分分包，则分包如下：投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。）（五）采购项目需要落实的政府采购政策1.本项目执行政府采购促进中小企业发展管理办法。2.符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。二、招标文件（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。（二）招标文件的澄清或修改1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组织机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分；不足15日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件（一）投标文件的组成投标人接到招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商务技术文件、报价文件。1、资格证明文件的组成：（1）投标声明书（详见附件）；（2）授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交本证明书)（详见附件）；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（6）提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺说明（提供承诺函，格式自拟）；（7）未被“信用中国”（/）、中国政府采购网（sdf.lkj///）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，提供以上网站的证明截图；（8）提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书复印件（投标供应商特定条件中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料；（9）中小企业声明函（详见附件）。2、商务技术文件的组成：（1）投标人情况介绍（人员与技术力量、企业规模、经营业绩等）。（2）投标方案描述：A.项目需求的理解与分析(投标人对项目现状及需求的理解情况，对项目现状和需求描述的全面性、准确性、针对性，项目功能设计完备、对系统各组成部分等功能进行准确的分析，对项目重点、难点的把握，解决方案及合理化建议)。B.项目组织实施方案（包括项目工期、确保项目供货的措施或方案、项目实施进度安排、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）。C.验收方案（包括项目验收标准和验收方法等）和措施；（3）投标产品描述及相关资料：商务及技术响应表。（4）投标人通过的质量管理和质量保证体系、环保体系、自主创新相关证书、软件著作权证等等与本项目相关的认证证书或文件；（5）类似项目的成功案例（投标人类似项目实施情况一览表、合同复印件及其相应的发票、用户验收报告等；（6）投标人认为需要提供的其他资料（包括可能影响投标人商务与技术文件评分的各类证明材料）。3、报价文件的组成（1）报价文件由开标一览表，报价明细表，以及投标人认为其他需要说明的内容组成。（2）此报价为投标人一次性报出唯一的最终价格，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。（3）投标报价是包括项目实施、技术培训、保险、利润、税金、规费等所需的全部费用，全部费用已包含在开标一览表的投标总报价中。凡投标人在报价中未列的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，不再增加额外费用。在合同实施时，采购人将不予支付中标供应商未列的项目或遗漏项目，并认为此项目的费用已包括在投标总报价中。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加辅材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人概不负责。（4）政府采购优惠政策相关资料、产品适用政府采购政策情况表（如有）。（5）相关报价单需打印或用不退色的墨水填写，投标报价单不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。（6）投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标文件的制作及递交要求1、投标文件的制作要求（1）本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。（2）投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。（3）本文件《第六章投标文件格式附件》中有提供格式的，投标人须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行电子签章，否则视为未提供；本文件《第六章投标文件格式附件》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。（4）供应商应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（5）投标文件以及投标人与采购组织机构就有关招标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（6）投标计量单位，招标采购文件已有明确规定的，使用招标采购文件规定的计量单位；招标采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（7）若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其风险由投标人自行承担。（8）与本次招标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。2、投标文件的签章（1）《投标文件》的签章：见《前附表》；（2）《投标文件》应由投标人法定代表人或其授权代表签字（或签章），并时加盖投标人公章；（3）电子签章操作指南详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。3、投标文件的形式（1）投标文件的形式：见《前附表》；（2）“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（3）“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。4、投标文件的份数（1）投标文件的份数：见《前附表》。5、投标文件的补充、修改和撤回。（1）供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。（2）投标截止时间后，投标人不得撤回、修改《投标文件》。（三）投标文件的有效期1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4、中标供应商的投标文件自投标之日起至合同履行完毕均应保持有效。（四）投标文件的备选方案1、投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。四、投标保证金无五、开标（一）开标准备1.招标代理机构将按招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人应准时在线参加。投标人如不参加，视同认可开标结果，事后不得对开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自行承担。2.受疫情期间影响,投标人的法定代表人或其授权代表无需现场参加开标会并签到。（本次招标采用先评审商务资格和技术服务方案，后公开并评审报价的办法实施）。（二）开标流程1.招标代理机构向各投标人发出【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行对“电子加密投标文件”进行解密。投标人在规定的时间内无法完成对上传的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了“备份投标文件”的，将由招标代理机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效。2.投标文件解密结束，通过邮件形式发送各投标人组织签署《政府采购活动现场确认声明书》。3.开启资格文件。4.开启商务技术文件。5.开启报价文件。6.招标人将在系统上公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表。投标人以电子的形式签字确认，不予确认的应说明理由，否则视为无异议。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。六、评标（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评标程序1、资格审查公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购组织机构应当依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。2、符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。3、综合比较与评价（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（3）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。4、得分确认及评审报告编写（1）评标委员会对报价文件进行复核，对于系统计算出的价格分及总得分进行确认；（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（3）评标委员会按评标原则及得分情况编写评审报告。5、评价采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。（三）澄清问题1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字、计算错误以及评标委员会认为有必要向投标人质询的其他内容，评标委员会可以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标的的形式）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。每次澄清、说明或纠正时间为30分钟内。投标人拒绝澄清、说明或者纠正的，并不影响评审结果。2.投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。澄清、说明或者纠正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.投标报价明显偏低，从而有可能影响产品质量或者不能诚信履约的。评标委员会应要求该投标人在合理的时间内作出书面说明，必要时需提供相关证明材料。如果投标人没有充分理由能够说明或不能提供证明材料或提供的证明材料没有充分理由能够说明的，评标委员会应当否决其投标，其投标文件作无效标处理。（四）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。按上述修正原则、顺序、方法调整或修正投标文件的投标承诺，经投标人同意并签字确认，调整后的投标承诺对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正，则其投标将作为无效标处理。（五）投标人存在下列情况之一的，投标无效1、电子投标文件和电子备份投标文件解密失败的。2、电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。3、资格证明文件或商务技术文件跟报价文件出现混装或在资格证明文件或商务技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价的服务跟商务技术文件中的投标服务出现重大偏差的。4、不具备招标文件中规定的资格要求的。 5、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。6、投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的。7、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。8、报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价。9、投标参数未如实填写，完全复制粘贴招标参数的。10、投标文件提供虚假材料的。11、不符合中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。12、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）。（六）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。（七）评标原则和评标办法1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标方法及评分标准》。（八）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。七、定标1、确定中标供应商。评标委员会根据采购人的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或直接确定中标供应商。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。2、发布中标结果公告。采购组织机构应当在中标供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告成交结果。3、发出中标通知书。采购组织机构在发布中标结果同时，向中标供应商发出中标通知书。八、合同签订及公告1、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量和服务要求等事项签订政府采购合同。2、采购人不得向中标供应商提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量和服务要求等实质性内容的协议。3、中标供应商无故拖延、拒签合同的,取消成交资格。4、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。九、质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内向招标人、招标代理机构提出质疑。投标人对质疑答复不满意或者招标人或招标代理机构未在3个工作日内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级招标监管部门投诉。投标人知道或应知其权益受到损害之日是指：（1）对招标文件提出质疑的，在公告期限内获取招标文件的为收到招标文件之日，应当在投标文件递交截止时间前5日；（2）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关机构的调查、答复和处理。第三章评标办法及评分标准一、采购组织机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评审。二、本次投标项目的评审方法为综合评分法，总计100分。其中商务技术分值70分，投标报价分值30分。评审标准按评分细化条款及分值进行评审。（一）商务技术文件中的客观分由评标委员会讨论后统一打分；其余在规定的分值内单独评定打分。（二）各投标人商务技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：商务技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。（三）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的投标人的价格作为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100。注：计算保留小数点后两位。三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人为中标候选人。四、如综合得分相同，投标报价低者为先；如综合得分且投标报价相同的，货物类采购项目以技术性能得分较高者为先，服务类采购项目以实力信誉及业绩得分较高者为先。五、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家供应商认定：（1）采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会集体确定一个投标人参加评标，其他投标无效。（2）使用综合评分法的采购项目，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会集体推荐一个投标人作为中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。六、本次评分具体分值细化条款如下表：

序号评审内容评分标准分值1企业信誉投标人具有质量管理体系认证证书，得2分。提供清晰可辨的证书原件扫描件，否则不得分。2分2资质证书投标人具有ITSS（信息技术服务运行维护标准）3级(含)以上证书得2分。提供清晰可辨的证书原件扫描件，否则不得分。2分3软件研发能力投标人具有与本系统项目相关的计算机软件著作权或专利登记证书有1个得2分，最高得6分。提供清晰可辨的证书原件扫描件，否则不得分。6分4业绩自2017年1月1日以来，投标人具有类似软件建设项目业绩，每提供一个业绩得2分，共6分，提供清晰可辨的合同原件扫描件，否则不得分。6分5设备性能参数评委根据投标人所提供的设备技术参数响应情况，打“★”每负偏离1项扣1分，其他每负偏离1项扣0.5分，共10分，扣完为止。10分6项目需求理解针对投标人对项目需求的理解，对项目建设整体实施方案设想进行打分。项目需求理解透彻，整体实施方案科学可行的得4.0-6.0分；项目需求理解程度一般，整体实施方案可行性一般的得2.0-3.9分；项目需求理解有偏差，整体实施方案可行性差的得0-1.9分；未提及此项不得分。6分7总体设计方案投标人充分理解项目的采购要求，提供完整的项目整体业务架构设计，清晰准确阐述平台的业务逻辑结构，对其合理性、可行性和先进性进行综合评价。（1）符合采购文件要求，架构图完整、清晰，方案设计先进，合理且可行的得7.0-10.0分；基本符合采购文件要求，架构图不够完整，方案设计较合理的得4.0-6.9分；一般符合采购文件要求，架构图不完整不够清晰，方案设计一般的得1.0-3.9分；未提及此项不得分。10分8系统功能设计提供平台业务系统的详细功能设计情况，对其完整性、合理性、准确性和可行性进行综合评价。（1）完全符合采购文件、设计合理的得6.0-8.0分；（2）基本符合采购文件、设计基本合理的得4.0-5.9分；（3）一般符合采购文件、设计一般的得0-3.9分；（4）未提及此项不得分。8分9现场演示投标人对系统进行现场演示、包括质量赋能中心、标准信息中心、交流互动中心、业务办理中心、智能检测系统、数据采集系统、数据分析系统、舆情分析系统等8项功能进行现场演示，每个功能演示项满分1.5分，评标委员会根据演示功能对招标需求的符合程度打分。（将系统演示录制成视频存放在U盘中，视频播放时间不得超过10分钟）12分10售后服务方案根据质保期承诺、售中售后服务承诺、培训方案、响应方式及其它服务措施，项目维护方案（对用户故障、响应、处理等情况）的可行性、有效性等情况进行打分。（1）售后服务方案详细、承诺措施全面、可行、响应时间快的得3.0-5.0分；（2）售后服务方案较全面、可行、响应时间较快的得2.0-2.9分；（3）售后服务方案简单、片面、响应时间慢的得0-1.9分；（4）未提及此项不得分。5分11培训方案根据投标人制定的培训方案，包括培训计划、培训模式、培训方式、组织安排、培训质量保证进行打分。培训方案详细清晰，合理且可行的得2.0-3.0分；方案内容阐述不够详细、但基本符合招标文件需求且可行的得1.0-1.9分；方案片面可行性不佳的得0-0.9分；未提及此项不得分。3分

公开招标需求一、招标项目一览表本次招标共1个标段，具体内容如下表：标段号项目名称数量单位预算金额（元）服务地点一工业产品品质提升数字化应用（一期）（重新招标）1批725000台州市中心大道399号二、技术需求（一）工业产品品质提升数字化应用（一期）（重新招标）软件解决方案要求包含但不限于以下内容：1、项目需求分析理解；

2、系统设计原则；

3、系统物理拓扑结构；

4、系统技术方案；

5、系统服务器配置方案；（二）系统总体要求和本期目标工业产品品质提升数字化应用将充分利用物联网、云计算、大数据等技术手段，通过建立“1344”基本架构，包括1个统一支撑平台（1套基础设施、1个产品质量检测专题数据库），3个服务支撑子系统（智能检测子系统、数据采集子系统以及数据分析子系统），4个业务子应用（质量赋能子应用、标准信息子应用、交流互动子应用以及业务办理子应用）以及4类保障体系（标准规范体系、政策制度体系、组织保障体系以及网络安全体系），充分整合挖掘数据资源，用好现代信息技术，有效提升政府职能部门与企业间的数据获取和数据服务效率，改革检验检测机制，为政府监管提供创新方法，赋能产品质量管理应用，加快推进检验检测数字化体系和产品监管能力现代化建设，以安全质检扎实推动产业转型升级，赋能工业产品品质提升，全面提升产业创新力，助力台州市数字经济建设。本期为第一期项目，着重于搭建“1344”基本架构，实现基础功能，业务以植保机械为切入点进行试点建设。本期工程建设后，预计入驻企业达50余家，行业专家20余人；标准信息中心将涵盖植保机械行业相关标准80%以上；质量赋能中心将自动检测发现风险点80%以上，风险点企业和管理部门推送率100%，将提供充足的专家意见、缺陷产品分析、质量提升方案；交流互动中心将提供50次以上的实验室开放，并保证90%以上的专家在线答疑回复率；业务办理中心将达成100%业务办理率。（三）功能性需求包含但不限于以下内容（具体实施方案可根据系统分析情况做适当调优）：项目建设主要内容（1）建设产品质量检测专题数据库，汇聚全量数据，实现与其他政务平台的数据交换共享。（2）建设智能检测、数据采集、数据分析三个服务支撑子系统，实现产品质量检测、风险监测、质量提升全过程管理，为上层应用提供数据服务。智能检测子系统，实现喷雾器、电动隔膜泵的自动化检测设备改造以及开发；数据采集子系统，完成电动喷雾器、隔膜泵的检测数据自动上传、主流媒体舆情收集、全国各省市以及总局抽查数据归集；数据分析子系统，对收集到的数据进行清洗以及分类。（3）建设质量赋能、标准信息、交流互动、业务办理四个子应用，全面支持工业产品质量管理相关业务的数字化改革。质量赋能子应用，实现喷雾器、电动隔膜泵风险排查模型的建立，能够实现风险点自动输出、质量提升报告根据风险排查人工整理输出；标准信息子应用，实现喷雾器、电动隔膜泵各类国标、行标、团标、专利、出口文件的整理；交流互动子应用，实现企业与专家在线交流、以及远程会议指导的建设；业务办理子应用，支持开放实验室的预约，以及检测全流程管理，包括检测业务流程追踪、检测结果实时查看、检测报告下载等功能。（4）设备智能化改造和新制对现有设备3台（套）的进行智能化改造，包括倾斜旋转装置改造、耐压稳压试验装置改造、过载保护装置；另外新开发3台（套）试验台，包括自动称重试验台、自动测量试验台和电动微型隔膜泵自动检测试验。序号货物名称数量单位备注1倾斜旋转装置1台（套）改造2耐压稳压试验装置1台（套）改造3过载保护装置1台（套）改造4自动称重试验台1台（套）新制5自动测量试验台1台（套）新制6隔膜泵自动检测试验台1台（套）新制应用系统建设方案①智能检测子系统智能检测子系统运用传感器技术，对植物保护机械检测设备进行工业物联网设计改造，使之能够进行数字化检测以及数据自动上传分析。通过数字化、自动化检测装备，不仅能够为检验机构提供检验数据，同时在企业服务平台还能实现检验数据在线查看和检验报告的下载。智能检测子系统能让政府管理部门和企业及时了解产品的检验检测各种参数、技术指标，对产品的近期情况及时了解，充分发挥系统的即时作用，对产品的质量问题即知即改，降低可能存在的各种风险。对植保机械检测台进行升级改造后，检测到的数据通过RS-485总线传输到本地主机，再通过专线模式送入政务云平台开放的安全网络端口，无人为干预，提高数据的可靠性。实际部署中，政务云平台Web应用服务器运行数据采集软件，软件负责对物联网设备进行注册、鉴权、数据接收、状态监控，由于物联网设备较少，本期项目不需要跳接或单独部署物联网管理平台，只需要通过软件管理相关设备即可。在安全方面，物联网设备直接通过连接运营商基站，通过专线模式接入政务外网VPN2网络，位于政务云安全环境中的Web服务器通过政务云提供的安全网络访问开放一个物联网设备数据接入端口，物联网设备直接将数据通过端口将数据回传到服务器上。②数据采集子系统数据采集子系统完成系统内各子系统间的数据交互与系统外的数据采集，为系统的运行提供业务支撑。系统需采集的数据及其实现方式主要有：a、产品检测数据采集模块工业产品的检测数据通过传感器完成数据采集，采集到的数据经过RS-485总线传输到本地主机。相对于以太网、WIFI、GPRS等传输方式，通过本地有线传输可以有效减少数据暴露的风险，提高数据的安全性与可靠性。RS-485串行总线接口标准以差分平衡方式传输信号，具有很强的抗共模干扰的能力，允许一对双绞线上一个发送器驱动多个负载设备。工业现场控制系统中一般都采用该总线标准进行数据传输。b、企业反馈信息收集模块企业在交流互动子应用可通过留言板进行信息反馈。为保护企业商业敏感信息和系统信息安全，留言板的信息反馈仅企业用户和专家登陆后可见。对于常见问题和有价值的反馈信息和专家解答，在经过管理员脱敏、编辑整理、审核后，可以展示在公开留言板里，公开留言板还配有相应搜索引擎，遭遇这类常见问题的企业，可自行查询留言板解决相应技术问题。本期项目中企业反馈信息收集模块的开发工作量较小、独立性弱，故本模块开发工作并入交流互动子应用的留言互动模块，不在预算中单独体现。c、网络舆情信息收集模块网络舆情信息收集软件采集媒体舆情、投诉举报、企业反馈、网络平台、行业反馈等舆情信息。利用爬虫抓取技术，对网络信息监督，发现舆情信息后进行采集记录。爬取其他省市质量检测信息、投诉信息。爬虫模块部署在公有云平台的对外Web应用服务器上，在后台采用定时任务，每天分三个时间点爬取指定网站监测产品的数据，后台对爬取到的数据进行分析，符合设定的风险级别时进行数据库持久化存储，并按照不同级别进行分类，然后将风险信息推送到系统相关人员进行人工核实，最后将筛选完成的爬虫数据上传到公有云数据库进行处理，并同步到政务云数据库。d、监督抽查结果采集模块采集数据包括浙江省生产、流通领域产品质量监督抽查数据、风险监测数据、省外监督抽查不合格通报数据和国家监督抽查不合格产品通报数据。在本期项目建设中的浙江省内和其他省市的监督抽查数据通过相应的监督抽查信息专用信息采集软件进行信息收集，并反馈给系统。监督抽查信息专用信息采集软件采用类似爬虫的架构设计，并遵循国家标准和有关规定对相关网页进行分析和信息抽取，而不是普通的暴力爬虫软件，以保障系统安全并合理合法高效获取相关信息。③数据分析子系统产品质量状况分析是质量安全监管的基础，是对一定时期内一定范围内的产品质量现状、趋势、特点等进行分析，以便有针对性地采取监管措施或提出产品提升建议等。数据分析子系统应用数据分析技术对数据进行清洗分类，结合数据挖掘分析计算技术进行数据处理、融合，为产品质量分析、风险排查、质量比对、缺陷产品分析提供数据支撑，协助质量管理人员更加快捷方便地整合产品的质量信息。从数据采集层和数据储存层汇总产生的数据是原始基础数据，数据质量不统一，需要对数据进行清洗处理，在数据清洗分类模块中利用数据清洗规则筛选有效数据，完成后，利用分类、相关、排序等统计方式，对数据进行加工、分析，为大数据应用层提供基础算法支持。a、数据清洗分类模块数据采集子系统对四类数据进行收集后，还需要分析系统进行初步清洗，因为并非所有收集到的数据信息资料都是可用的、有用的。对于检测系统产生的检测数据，可能因为设备空转、设备故障、检测偶然性等原因产生一些空数据、明显错误的数据等。这些数据的加入对后续质量分析没有任何帮助，反而会增加分析误差和难度。其次，由于检测设备的物理特性，每次检测的结果存在一定的误差，多次检测中往往有一部分检测数据误差偏大，为剔除这部分数据，提高检测精度，可以对每批检测数据进行聚类处理，减小偶然性误差对检测的影响。但为保证数据的后续分析的正确性，数据清洗后还要保障基本数据的数量以及数据的代表性，防止出现数据相关性较高但是无法说明产品普遍质量状态的情况。对于网络爬虫爬取到的网页数据，存在更多的噪音和无效数据，也需要进行必要的清洗，加强对不同类型的数据的整理、标定、归纳，及时准确的分辨信息是否与质量管理工作相关，并确定其相关程度，剔除一些无关的数据，保留那些相关性较高的数据信息。b、检测数据分析模块大数据内在所包含的复杂而完备的技术体系，为产品管理提供了先进的技术手段，其有效使用可在多个方面对产品质量管理产生深刻影响。产品质量控制人员利用大数据技术收集足够多的产品信息，对数据进行计算处理后，可根据不同的使用目的建立产品质量数据系统，对产品整体的质量控制过程进行相对真实和完善地还原并进行可信度较高的信息预测。以某品牌的电动喷雾器为例。数据使用者查询工业产品品质提升数字化应用，发现该喷雾器在喷射部件耐压试验过程中其主要指标虽然符合合格要求，但测试结果过于临界，就可以推测该部件耐压性能较弱，虽为合格产品，但在实际使用过程中，如果在接近或轻微超出压力时整机出现故障，该故障由喷射部件引起的可能性就很大。所以对于检测数据，数据分析主要提供送检产品相关数据的区间、同类产品测试成绩分布和平均值、同类产品测试排名、技术标准合格要求等数据，通过可视化的手段让数据更直观、更有效指导企业产品质量提升。c、舆情数据分析模块对于舆情信息收集软件爬取到的舆情信息等内容，数据分析服务可以提供舆情信息的时空分布、舆情和检测数据的相关性等信息，帮助进行市场监管和产品问题追溯等工作。建立预警模型首先需要通过评价指标体系得到预警风险，网络舆情预警风险一般使用舆情风险综合指数或预警等级来体现，计算方法采用机器算法得到初步风险值，或者由专家研判后给出风险等级。1．网络舆情预警指标体系设计（1）科学性科学性原则是构建指标体系的首要原则，要求指标科学、客观地反应工业产品质量网络舆情的基本内涵，能够体现预警意义。在现有研究的基础上，结合工业产品质量、网络舆情、议程设置、预警理论等相关知识建立指标体系。此外，建立工业产品质量网络舆情预警指标体系的目的是支撑政府决策，帮助政府对舆情事件做出快速处置，要求指标是客观的、最重要的、最能突出代表性的，能够抓住评价指标的本质，具有针对性。基于议程设置理论，分不同主体建立第一级维度，并选取最能反应舆情变化的指标，能够科学地建立指标体系。（2）可操作性在建立指标体系的时候，需要考虑到指标量化的可操作性。无论定性或定量的评价指标，数据都要易于获取，否则难度太大；量化方法要规范，方便计算，科学的量化方法才能反映指标对评价结果的影响。建立工业产品质量网络舆情预警指标体系是要进行理论与实际的结合，要求指标体系具有实用性，并且可操作，在现有技术水平情况下，做到对指标数据的实时、全面的检测。（3）定性与定量相结合定性与定量指标相结合的指标体系是建立指标体系的重要原则。一方面，评价指标需要尽可能做到客观，定量数据能够更为客观地衡量评价对象。另一方面，要做到全面、准确地对评价对象做评价，仅仅依靠定量数据是不够的，有些指标难以衡量，所以需要定性指标进行补充。建立工业产品质量网络舆情预警指标，需要在网络上进行实时监测，基于可操作性原则，应当避免定性指标，做到以定量指标为主，定性指标为辅。④质量赋能子应用质量赋能子应用由质量分析、风险排查、质量比对、缺陷产品分析四个应用环节组成。质量分析主要是基于检测数据，对产品质量进行分析、评估；风险排查主要是基于过往产品检测数据和舆情等质量情况的联系，立足于当下的产品检测数据、舆情数据，对未来可能出现质量问题，进行预测分析，加以预防；质量对比主要是通过与其他同类产品的比较，找出当前产品在质量上可以改进的方面；缺陷产品分析主要是对过去已经产生质量问题的产品进行故障诊断，加以改进。A、质量分析产品制造的过程中存在较大的不确定性，从事前预测的角度出发，根据数据采集子系统中的产品检测数据、企业反馈信息、网络舆情信息和市场监督抽查结果等相关数据，借助人工智能算法建立产品质量预测模型，提高产品质量分析精度。基于模型对产品进行质量分析，能较好提升分析精准程度，并极大减少产品质量分析的人工工作量，并能更好兼顾各类产品，做到不重不漏，提高产品品质检测监管水平。b、风险排查风险排查主要基于数据分析子系统中舆情数据分析和检测数据分析相关结果，对舆情信息、检测数据等多模态数据进行跨模态综合，建立风险排查模型，根据指标重要性设置不同权重，计算其风险值，实现风险点识别、预警，并将风险报告推送至监管部门。针对不同产品，风险排查还将统计各类产品的风险情况，根据各类数据评估产品动态风险指数，对风险产品进行热点排名，方便监管部门和企业重点关注。由行政监管经过定性、定量分析对产品风险进行预警。风险预警等级划分依据GB/T35253-2017《产品质量安全风险预警分级导则》，将产品风险预警等级分为红色、橙色、黄色、蓝色，根据不同的风险预警，采取相应的对策，以确保预警信息及时、有效，风险排查精准、高效。C、质量比对质量对比依托数据分析子系统提供的数据分析服务，用可视化手段分析各项测试数据在同类产品中的位置、标准规范的符合情况、与同类先进产品的差距，全面比较，摸清产品质量竞争力、质量的潜在不足之处，再结合专家意见，深刻剖析问题产生的原因，提供质量对比报告和提升意见给企业以提高产品生产水平。通过分析测试数据中的不足之处，提前预判相关产品可能出现的故障和产品安全问题，提供对比报告给监管部门，实现对产品质量问题的预判预防，同时提升了对问题产品源头追溯能力，提高监管水平。质量比对工作流程图D、缺陷产品分析缺陷产品分析主要完成因设计、生产、组装等原因在某一批次、型号或者类别中存在具有同一性的、危及或造成人体健康和生命安全的不合理危险产品的分析。缺陷产品分析也将依托数据分析子系统，根据相关产品测试数据和实际情况出具缺陷产品的分析报告，并将缺陷产品分析报告推送至监管部门，协助完成缺陷产品召回工作。如对于背负式喷雾器药液箱坠落试验桶身破裂，进行缺陷产品分析，可能的原因有：一、为降低成本，少数企业在原料中大量添加回收废料，导致材料性能下降；二、由于技术力量薄弱，桶底结构设计不合理，造成喷雾器药液箱强度不足。⑤标准信息子应用标准信息子应用对接标委会、知识产权管理部门等单位，是政府服务平台和企业服务平台准确的信息来源，主要提供政策、标准解读、对标达标报告、相关专利、植物保护认证认可文件和进出口标准法规以及企业先进管理办法的在线查询、获取服务，以及标准状态更新推送服务。A、标准信息库建设系统对接标准化研究院等单位，能够保证标准的实时更新，同时实现标准共享，本期项目主要采取人工搜索、下载、汇总、管理、导入国内外技术法规，以及相关国内外行业标准、国家标准、进出口政策标准文件等，逐步建立完善标准库。本期项目中，标准信息库的建设多采用人工导入、人工管理形式，数据的保存和索引等软件开发工作量包含在产品质量检测专题数据库系统内，不在软件开发预算中单独体现。B、标准信息查询企业可通过系统前端，输入关键词查询相关标准信息，结果包含标准类型、标准号、发布日期、实施日期、废止日期、替代标准等。在标准信息子应用首页，对最新发布的标准和即将废止的标准进行公告。C、标准同步推送根据系统内企业画像信息及注册账户资料，同步推送相关标准文件。对于最新发布和即将废止的标准，通过系统推送给企业用户相关提示。如向喷雾器生产厂家，推送《直流电动喷雾机（器）》（JB/T10807-2015）、《喷雾器》（JB/T6661-2006）及其更新版《喷雾器》（JB/T6661-2015）等相关文件，确保企业生产标准与现行标准同步。⑥交流互动子应用交流互动子应用有助于企业之间、企业和政府之间以及企业和用户之间的资源信息交换，协助政府监管部门提升产品质量监管水平，是质量分析系统中企业反馈信息的主要来源渠道，同时为企业的一站式服务提供便利。交流互动子应用常驻国标委专家、监管部门专家、行业专家、企业专家、检测机构专家，支持企业在线咨询交流；支持企业在线预约专家现场指导。A、留言互动模块在遇到一些技术难题，企业用户可通过留言互动模块，描述所遇到的问题类型、详细内容、相关图片视频附件、联系人、电话、地址等信息。后台管理员审核留言内容，对企业的提出的问题先行过滤，常见问题由管理员直接答复，若需要专家解答，由管理员与专家的擅长领域匹配后，推送给问题相关领域的专家，进行解答。普通留言和解答采用后台查看形式，仅管理员、专家和企业用户登陆后可见，以保护企业商业敏感信息和系统的信息安全。对于一些常见问题，经过管理员脱敏、整理编辑、审核后，可设置公开留言、置顶显示等方式，并配合搜索功能，对留言板所有公开内容进行全局搜索，方便企业用户查找相似问题，提高解答效率。留言版和常见问题的公开发布都需要经过后台管理员的审核，保证系统相关言论安全，以及相关信息的有效性。b、专家智库建立由常驻国标委专家、监管部门专家、行业专家、企业专家、检测机构专家组成的专家智库，建立专家档案，包含擅长问题、联系方式等，方便企业咨询交流，专家智库也提供专家的现场查看、现场指导的预约功能，方便企业和专家安排相应行程，并支付给专家一定的劳务费用。⑦业务办理子应用业务办理子应用支持企业在线检测申请、追踪、结果查询一站式、全流程管理。业务办理子应用实现检测业务全程数字化、在线化办理和全流程进度追踪，支持检验结果数据的实时查看和相关报告下载，以及质安院相关实验室在线预约。工业产品品质提升数字应用二期建设中，还将继续简化业务流程，与原有系统的业务受理功能对接，为企业用户提供购物式一键下单服务，提高业务办理效率，方便企业用户。A、检测全程管理检测全程管理包括检测业务下单、送检后检测进度查询、检测数据实时查看、检测报告下载等一系列全流程管理服务。本期将建设检测进度查询、数据实时查看、报告下载等重点内容，在线下单检测业务功能将在二期实现。检测进度的在线追踪将极大便利企业了解检测进程，及时查看检测情况，方便企业的产品生产等工作。b、实验室在线预约质安院牵头整合实验室资源，包含质安院实验室及相关企业实验室，将相关资料展示在工业产品品质提升数字化应用上面，提供给其他企业用户使用，最大限度地发挥实验室资源效力。企业用户可以在登陆后，选择相关实验室，通过在线页面便捷预约实验室。通过这项举措，企业在产品出厂之前，即可进行有效全面的质量检测，提高产品合格率，助力产品质量提升。项目软件具体功能模块序号系统名称模块名称1质量赋能中心产品风险排查模块2质量分析模块3质量比对模块4缺陷分析模块5大屏展示模块6标准信息中心标准信息查询模块7标准同步推送模块8交流互动中心留言互动模块9在线交流模块10远程会议模块专家智库11业务办理中心检测全程管理模块12实验室预约模块13智能检测系统数据回传模块14数据采集系统舆情数据收集软件15抽查信息对接模块16数据分析系统数据清洗分类模块17舆情分析系统社会热点18中心数据库系统（四）技术要求：1）系统主体要求综合采用B/S架构。主体是JAVA语言。软件架构要求具备开放性。2）平台并发支持指标系统并发用户数≥300个。3）平台响应指标本平台将满足如下的系统响应时间指标：单点登录时间≤3秒；页面间跳转时间≤2秒。4）服务层性能指标服务接口访问量≥500万次/天；服务接口支持最大并发数：1000个/秒；数据查询服务中精确查询响应时间≤0.3秒；其他查询响应时间≤0.5秒；硬件设备主要技术内容5.1基本要求：5.1.1、所提供的检测设备使用功能应当符合JB/T10807-2015《直流电动喷雾机（器）》、JB/T6661-2015《喷雾器》、GB/T24679.1-2017《植物保护机械背负式喷雾器第1部分：试验方法》、直流电动隔膜泵技术文件等相关标准所需要求。5.1.2、所有产品的材料、工艺、力学性能、安全卫生要求都必须符合相关国家标准，不得提供假冒伪劣和不合格产品，不得偷工减料。5.1.3、倾斜旋转装置、耐压稳压试验装置、过载保护装置、自动称重试验台和自动测量试验台等5台主要用于手动喷雾器和电动喷雾器产品标准项目的检测，涉及到的3台改造和2台新制设备需连接到总控台上，实现数据自动上传、检测状态监测；隔膜泵自动检测试验台主要用于喷雾器产品中隔膜泵这个核心零部件性能的测试。5.1.4、★所提供设备应符合相关技术要求，计量仪器应具有符合要求的第三方检定或校准证书。5.1.5、仪器要求使用环境温度：(0-40ºC)、湿度：30%RH～95%RH。5.2、倾斜旋转装置、耐压稳压试验装置、过载保护、自动称重试验台、自动测量试验台和隔膜泵自动检测试验台技术要求如下：序号设备名称主要技术要求其他要求1倾斜旋转装置1、采用伺服旋转机构，满足不低于0—60︒范围倾斜且360度自由旋转，每旋转90︒，停10s,停止时间可设置；2、★旋转角度、速度和倾斜角度均可调，角度精度不低于度±0.2度；3、不限于对喷雾器密封性能项目测试。4、数据自动采集和上传。1、工作电源：选用AC220V，50Hz；2、改造跌落试验控制台，与实验室原有跌落试验装置相匹配；3、根据设备实际需求，配置机械助力或电动助力，方便喷雾器左右移动和上下装卸；4、试验台上采用触摸屏集成工控机及配套系统，可达IP65；5、选用国内外品牌阀类、管类及接头，连接可靠；6、搭配可移动式手持测试系统，发布试验数据的录入和操作；7、配置远程操作系统和操作软件，实现数据自动处理和上传，可自动形成检测报告，与用户单位现有的软件平台自动对接；8、全线采用不低于40mm×40mm铝合金骨架，覆盖件为喷塑钣金，测试平台为304不锈钢，全线框架稳定可靠；9、所涉及的3台改造设备和2台新制设备在保证功能齐全的情况下，设备可合并、可拆分，合并后可进行统一控制和操作，拆分后每台设备可独立操作，每台设备尺寸应设计同等宽度和同等高度，采用分段式组合结构，方便拆卸及运输。2耐压稳压试验装置1、最大测试压力：不低于5.0MPa；2、最大测试流量：不低于15L/min；3、★所采用高精度数字压力表，精度不低于0.4级；4、不限于对喷射部件耐压性能、空气室耐压性能、可靠性（有效度）等项目测试；5、配置一个（60*30*30）cm防爆箱一个，配置相应接口；6、数据自动采集和上传。3过载保护装置1、运用压力传感技术，实现出口压力自动监测和时间自动计时；2、出水口安装截流阀，压力实现可调；3、★所采用高精度数字压力表，精度不低于0.4级；4、不限于对液泵过载保护、喷雾性能、连续工作时间等项目测试；5、数据自动采集和上传。4自动称重试验台1、喷雾器药箱水位线项目检测时，采用自动加水，达到所需位置自动停止，可切换手动加水，功能要简便、操作要灵活；2、★电子秤选用量程不低于50Kg，分辨率1g，测量值≤5Kg时，最大允许误差±5g；5Kg<测量值≤20Kg时，最大允许误差±10g；20Kg<测量值≤50Kg时，最大允许误差±15g；3、★电子天平选用量程不低于2000g，分辨率0.1g，测量值≤500g时，最大允许误差±0.5g；500g<测量值≤2000g时，最大允许误差±1g；4、不限于对总质量、额定容量、总容量、喷头喷雾量、残留液量等项目测试；5、数据自动采集和上传。5自动测量试验台1、根据标准需求，至少配置不少于2个摄像头，不限于对喷雾器口径、末级网孔尺寸和背带宽带、长度等尺寸自动测量；2、★采用视觉检测系统、不低于2000万像素摄像头，测试精度不低于0.03mm，分辨率不低于0.001mm；3、数据自动采集和上传。6隔膜泵自动检测试验台1、工作电源：选用AC220V，50Hz；2、测试电压：0~DC100V，精度不低于0.5%，分辨率不低于0.1V；3、最大测试压力：不小于5.0MPa；4、最大测试流量：不小于15L/min；5、试验台上采用触摸屏集成工控机及配套系统，可达IP65；6、★所采用高精度数字压力表，精度不低于0.4级；7、★电子秤选用量程不低于50Kg，分辨率1g，测量值≤5Kg时，最大允许误差±5g；5Kg<测量值≤20Kg时，最大允许误差±10g；20Kg<测量值≤50Kg时，最大允许误差±15g；8、选用国内外品牌阀类、管类及快速接头，连接可靠；9、配置远程操作系统和操作软件，实现数据自动处理和上传，可自动形成检测报告，与用户单位现有的软件平台自动对接；10、应与喷雾器检测设备同等宽度和同等高度，采用双工位，数据自动采集、计算，形成效率和压力、流量等智能曲线，便于效率数据的分析；11、全线采用不低于40mm×40mm铝合金骨架，覆盖件为喷塑钣金，测试平台为304不锈钢，全线框架稳定可靠；12、测试平台采用两个测试安装工位，预留多种接头；13、检测项目不限于泵总效率、运转性能、过载保护、可靠性、耐久性等。/非功能性需求包含但不限于以下内容：系统美术效果设计。项目管理应遵循软件项目管理制度、规范和流程，包括人员进场实施、项目验收评审、交付物要求等。本项目的工作内容包括但不限于以下内容：1、需求分析2、系统设计3、项目编码4、项目测试5、基础内容填充6、培训使用7、第一年运维费用备注：投标报价包括项目实施期安装、调试、国家有关部门检测、强制性认证，人工、机械、运输、仓储、运费、各种税费、专利技术等所有费用；三、商务需求1、合同履行期限：合同签订后6个月内完成软件开发并上线部署运行（合同签订后，6台套设备3个月内完成交付），全面完成部署并运行一个月后完成系统验收。2、服务地点：台州市中心大道399号。3、付款方式：合同签订后7个工作日内，采购人向供应商支付合同总价的60%；完成软件实施、经采购人确认并部署正式上线后，完成项目验收，采购人向供应商支付合同总价的30%；项目运营3个月内，采购人向供应商支付合同总价的10%。4、质量保证要求：中标方应按采购文件规定的服务要求、技术要求、质量标准向采购人提供服务。5、售后服务要求：（1）本项目系统软件质保期为2年，自用户验收合格之日起计算。质保期间，供应商需免费为采购人进行版本升级、软件维护、数据维护，使用培训等上门服务。（2）质保期内，供应商须提供7*12小时售后服务热线，需要在现场进行处理的，应在24小时内到达使用现场；一般问题应在2小时内解决，12小时内不能修复故障的，必须在24小时内提供应急措施，保证系统的正常运行。（3）质保期满后，采购人如需进行系统维护升级服务的，由此发生的费用由采购人与中标人协商确定。6、培训要求：中标方须为采购方系统使用人员提供免费培训，培训内容涵盖本平台各类用户操作、系统操作、技术框架等。每次培训，供应商须提供培训用文字资料和讲义等相关材料。中标方须提供针对不同阶段、不同用户的培训方案，包括软件系统以及相关硬件设备的使用、配置、维护等内容，确保用户能够对系统足够的了解和熟悉，能够独立进行系统的日常维护、使用和管理。所有培训费用包括差旅、食宿、资料等由供应商负责，均计入项目报价中。

第五章政府采购合同主要条款以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。项目名称：项目编号：甲方：（采购人）所在地：乙方：（成交供应商）所在地：甲、乙双方根据****关于***********项目公开招标采购的结果，签署本合同。一、合同文件：1.合同条款。2.中标通知书。3.更正补充文件。4.采购文件。5.中标供应商投标文件。6.其他。上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。二、服务内容详见本项目招标文件第四章《招标需求》三、合同金额本合同金额为（大写）：____________________元（￥___________元）人民币。四、甲乙双方责任（一）甲方责任（根据招标