2024年推动城乡融合发展的关键节点

2024年推动城乡融合发展的关键节点汇报人：XX2024-01-26目录城乡融合发展现状及挑战政策支持与制度创新产业协同与转型升级基础设施建设与公共服务均等化生态环保与可持续发展文化传承与创新驱动发展01城乡融合发展现状及挑战经济发展水平城市经济总量和人均收入普遍高于农村，城乡经济发展不平衡。基础设施和公共服务城市基础设施完善，公共服务水平高；农村基础设施薄弱，公共服务不足。教育和医疗资源优质教育和医疗资源主要集中在城市，农村地区相对匮乏。当前城乡发展差距03生态环境保护和可持续发展城市化进程中生态环境遭到破坏，需要重视生态环境保护和可持续发展。01人口流动和城市化压力大量农村人口流入城市，给城市基础设施和公共服务带来压力。02土地利用和城市规划问题城市化进程中土地利用不合理，城市规划不科学，导致“城市病”问题突出。城市化进程中的挑战生活富裕促进农民增收致富，实现农民生活全面小康。治理有效加强基层党组织建设，深化村民自治实践，建立现代乡村社会治理体制。乡风文明加强农村思想道德建设和公共文化建设，提高乡村社会文明程度。产业兴旺发展乡村特色产业，促进农村一二三产业融合发展。生态宜居改善农村人居环境，保护生态环境，建设美丽宜居乡村。乡村振兴战略实施情况促进经济高质量发展实现社会公平正义推进生态文明建设提高人民生活水平城乡融合发展的意义推动城乡融合发展有利于优化资源配置，促进经济高质量发展。促进城乡生态环境保护和可持续发展，推进生态文明建设。缩小城乡发展差距，实现社会公平正义和共同富裕。推动城乡融合发展有利于提高人民生活水平，实现全面小康和现代化。02政策支持与制度创新中央财政设立城乡融合发展专项资金，支持农村基础设施建设、公共服务提升和产业发展。加大财政投入完善农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革，为城乡融合发展提供土地要素保障。优化土地政策引导金融机构加大对乡村振兴和城乡融合发展的信贷支持力度，创新金融产品和服务。强化金融支持国家层面政策支持鼓励有条件的地区开展城乡融合发展试点，探索可复制、可推广的经验和模式。先行先试因地制宜多元参与根据地区差异和实际情况，制定符合当地特色的城乡融合发展政策和措施。引导社会资本、企业和个人等多元主体参与城乡融合发展，形成政府、市场、社会协同推进的格局。030201地方政府实践探索深化农村土地制度改革在保障农民权益的前提下，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”的具体实现形式，结合发展乡村旅游、返乡下乡人员创新创业等先行先试。完善农村集体经营性建设用地入市制度在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围加快制定缩小征地范围的政策，探索制定土地征收目录，严格界定公共利益用地范围。土地制度改革与突破加大金融机构对乡村振兴支持力度01鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，加大对乡村振兴和城乡融合发展的信贷支持力度。完善农村金融服务体系02推动农村金融机构回归本源，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节。拓宽乡村振兴融资渠道03支持符合条件的企业通过发行债券、股票等方式融资，用于乡村振兴和城乡融合发展项目。金融支持与创新举措03产业协同与转型升级通过引入先进的农业技术和装备，提高农业生产效率，降低生产成本，增加农产品附加值。推广高效农业模式培育具有地域特色和市场竞争力的农产品品牌，提升农产品知名度和美誉度。加强农产品品牌建设促进农业与加工、流通、销售等环节的紧密衔接，形成完整的农业产业链，提高农业整体效益。推动农业产业链整合现代农业发展路径123充分发掘乡村自然风光、历史文化、民俗风情等旅游资源，打造具有吸引力的乡村旅游产品。挖掘乡村旅游资源加强乡村旅游基础设施建设，提高旅游服务水平和质量，提升游客满意度。提升乡村旅游服务品质将乡村旅游与文化创意产业相结合，开发具有文化内涵和创意元素的旅游产品和项目。推动乡村旅游与文化产业融合乡村旅游业崛起机遇推动产业集聚发展引导相关产业和企业向特色小镇集聚，形成产业集群效应，提升产业竞争力。完善特色小镇功能配套加强特色小镇基础设施建设，完善公共服务体系，提高居民生活品质。明确特色小镇定位根据当地资源禀赋和产业基础，明确特色小镇的发展定位和产业方向。特色小镇建设模式探讨促进传统产业数字化转型引导传统产业利用互联网、大数据、人工智能等技术进行数字化转型，提高生产效率和产品质量。培养数字化人才加强数字化人才培养和引进，为传统产业数字化转型提供有力的人才保障。加快数字化基础设施建设推动农村及偏远地区数字化基础设施建设，提高网络覆盖率和信息化水平。数字化赋能传统产业04基础设施建设与公共服务均等化加强城乡交通网络规划，优化交通布局，推动城乡交通基础设施互联互通。提升城乡交通一体化水平加大农村公路建设力度，提高农村公路等级和通达深度，推动农村交通条件明显改善。完善农村交通基础设施优化城市交通网络布局，提高城市交通承载能力，缓解城市交通拥堵问题。强化城市交通疏导能力交通网络布局优化加强农村水利设施建设推进农村饮水安全巩固提升工程，加强农田水利设施建设，提高农业抗旱防洪能力。完善城乡电力基础设施加快城乡电网改造升级，提高城乡供电能力和供电质量，实现城乡用电同网同价。推进清洁能源利用大力发展清洁能源，推广太阳能、风能等可再生能源利用，提高能源利用效率。水利电力等基础设施建设优化教育资源布局加强农村医疗卫生服务体系建设，提高农村医疗卫生服务能力和水平，保障农村居民基本医疗需求。提升农村医疗水平推动医疗资源下沉引导优质医疗资源向基层和农村地区延伸，推动建立分级诊疗制度，缓解看病难、看病贵问题。合理规划城乡学校布局，推动优质教育资源向农村和薄弱学校倾斜，促进教育公平。教育医疗资源均衡配置推进社会保险制度改革完善社会保险制度，扩大社会保险覆盖面，提高社会保险待遇水平，增强社会保险制度的可持续性。促进社会福利事业发展加强社会福利设施建设，完善社会福利服务体系，提升社会福利服务质量和水平。健全社会救助体系完善城乡社会救助制度，加大对困难群众的救助力度，切实保障困难群众基本生活。社会保障体系完善05生态环保与可持续发展

生态文明建设理念传播普及生态文明知识通过媒体、教育、社区活动等多种渠道，广泛传播生态文明理念，提高城乡居民对生态文明建设的认知度和参与度。倡导绿色价值观引导城乡居民树立尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色价值观，形成节约资源、保护环境的生产生活方式。培育生态文化挖掘和传承生态文化，推动生态文化创造性转化和创新性发展，营造全社会共同参与生态文明建设的良好氛围。加强资源回收利用推广再生资源回收利用技术，提高废弃物资源化利用水平，促进循环经济发展。强化监管和宣传教育加大对垃圾分类处理和资源回收利用的监管力度，同时加强宣传教育和引导，提高城乡居民的环保意识和参与度。完善垃圾分类制度建立健全垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的完整体系，实现垃圾减量化、资源化和无害化处理。垃圾分类处理及资源回收利用水土保持和生态修复工程实施加强水土流失综合治理，实施坡耕地改造、退耕还林还草等水土保持工程，提高土壤保持能力和生态修复效果。实施生态修复工程针对受损生态系统，采取生物措施、工程措施和农业技术措施相结合的方式，进行生态修复和治理，恢复生态系统功能。加强监管和评估建立健全水土保持和生态修复工程的监管和评估机制，确保工程质量和效益。推进水土保持工程鼓励城乡居民选择步行、骑行、公共交通等绿色低碳出行方式，减少私家车使用频率和尾气排放。倡导绿色出行引导城乡居民使用节能环保型家电、照明产品等，减少能源消耗和碳排放。推广节能环保产品鼓励城乡居民购买绿色、有机、低碳认证的产品和服务，推动绿色消费市场的形成和发展。促进绿色消费通过媒体、社区活动等多种渠道，开展绿色生活宣传教育活动，提高城乡居民的绿色生活意识和实践能力。开展绿色生活宣传教育绿色低碳生活方式推广06文化传承与创新驱动发展优秀传统文化挖掘传承将乡村文化与旅游业相结合，开发具有乡村特色的文化旅游产品，促进乡村经济的多元化发展。推动乡村文化与旅游融合发展加强对乡村历史、文化、民俗等方面的研究，挖掘乡村优秀传统文化的内涵和价值，为城乡融合发展提供文化支撑。深入挖掘乡村优秀传统文化资源加强对乡村特色文化的保护和传承，如传统手工艺、民间艺术、乡土建筑等，打造具有地域特色的文化品牌。传承乡村特色文化加强非物质文化遗产普查和认定对城乡非物质文化遗产进行全面普查和认定，建立非物质文化遗产档案和数据库。推动非物质文化遗产传承发展鼓励传承人开展传习活动，加强对传承人的培训和扶持，推动非物质文化遗产在城乡融合发展中的传承和发展。促进非物质文化遗产与创意产业融合将非物质文化遗产与创意产业相结合，开发具有市场潜力的文化创意产品，推动城乡文化产业的发展。010203非物质文化遗产保护利用01建立健全覆盖城乡的公共文化服务体系，推动公共文化服务向基层延伸，提高城乡居民的文化素养。完善公共文化服务体系02优化城乡教育资源布局，推动优质教育资源向乡村流动，促进城乡教育公平。推动城乡教育资源均衡配置03搭建城乡文化交流平台，促进城乡居民之间的文化交流与合作，增进相互了解和认同。加强城乡文化交流与合作现代文明