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第八章一、税收的“三性”强制性、无偿性、固定性二、课税基础课税基础，简称税基，指建立某种税或一种税制的经济基础或依据三、公平类税收原则和效率类公平原则（-）公平类税收原则1、受益原则2、能力原则（-）效率类税收原则1、促进经济发展原则2、征税费用最小化和确实简化原则四、税负转嫁与税收归宿的概念（一）税负转嫁是指在商品交换过程中，纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法，将税负转移给购买者或供应商的一种经济现象（二）税收归宿一般指处于转嫁中的税负的最终落脚点五、税负转嫁方式前转方式、后转方式、其他转嫁方式第十章一、税收制度的概念税收制度是国家按一定政策原则组成的税收体系，其核心是主体税种的选择和各税种的搭配问题二、1994年的工商税制改革存在的主要问题P192三、取消农业税的重大历史意义（简答或论述题）（-）取消农业税是我国税收制度变革中的一个标志性事件，是一个里程碑（二）体现城乡居民公平负担、统一纳税原则（三）工业反哺农业，促进农业发展，增加农民收入，加快新农村建设，消除城乡差别第十一章一、商品课税的特征（-）课征普遍（二）以商品和非商品的流转额为计税依据（三）实行比例税率（四）计征简便二、对增值税、消费税、营业税的理解P199-205第十二章国债的政策功能（-）弥补财政赤字国债的政策功能（-）弥补财政赤字（二）筹集建设资金（三）调节经济二、国债负担率赤字率为3%、债务率为60%三、或有债务的概念或有债务是指由某一或有事项引发的债务，是否会成为现实，要看或有事项是否发生以及由此引发的债务是否最终要由政府来承担第十三章一、国家预算原则（一）公开性（二）可靠性（三）完整性（四）统一，性（五）年度性第十四章一、预算管理体制的概念和主要内容概念：预算管理体制是处理中央财政和地方财政以及地方财政各级之间财政关系的基本制度，预算管理体制是财政管理体制的主导环节，是国家预算编制、执行、决算以及实施预算监督的制度依据和法律依据主要内容：（1）确定预算管理主体和级次（2）预算收支的划分原则和方法（3）预算管理权限和责任的划分（4）预算调节制度和方法二、分税制改革的主要内容（―）中央与地方的事权和支出划分（二）中央与地方的收入划分（三）中央财政对地方税收返还数额的确定（四）原体制的处理第十五章一、收支对比的三种结果（-）收大于支，有结余（-）支大于收，有逆差，即财政赤字（三）收支相等二、财政赤字的弥补方式（-）债务融资（二）货币融资第十六章一、财政政策目标（-）经济的适度增长 （二）物价水平的基本稳定（三）提供更多的就业和再就业机会 （四）收入的合理分配（五）社会生活质量逐步提高二、财政政策工具（-）税收（二

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