《崆峒区安国镇大庄村“多规合一”村庄规划》（2022-2035年）

《崆峒区安国镇大庄村“多规合一”村庄规划》

（2022-2035年）

一、规划范围

本次规划范围为大庄村三调行政村界限内的全域国土空间，全域国土空间总面积为

661.57公顷，包含大庄社、窝子社、阴山社、阳山社、李堡社五个自然社。

二、规划期限

规划期限为2022年至2035年。其中，近期为2022-2025年；远期为2026-2035年。

三、目标定位

1.村庄类型

大庄村确定为集聚提升类。

2.规划定位

山塬农牧·绿色大庄

3.发展目标

依据区、镇国土空间规划，结合大庄村实际情况，综合部署农业用地、生态用地、

建设用地，合理优化三条控制线，保护耕地及永久基本农田，扛稳粮食安全责任；着力

构建农村生态安全格局，提高村庄人居环境建设，实现生态宜居目标；积极推动村庄国

土综合整治与生态修复，按质按量完成整治与修复目标；积极推动大庄村产业结构优化

与提升，提高村庄村民收入及集体经济收入，实现村民增收目标，最终大庄村实现生态

宜居、人文和谐、生活富裕的美丽乡村的规划宗旨。

（1）国土空间开发保护目标

到2035年，大庄村耕地保有量面积363.57公顷，其中永久基本农田保护面积不低

于358.02公顷。保障永久基本农田非粮化以及耕地非农化，夯实粮食安全。

（2）人居环境整治目标

近期到2025年，大庄村户用卫生厕所普及率达95%，生活垃圾收集处理率达100%，

生活污水处理率达60%，村庄绿化覆盖率达30%；到2035年，大庄村户用卫生厕所普

及率达100%，生活垃圾收集处理率达100%，生活污水处理率达100%，村庄绿化覆盖

率达35%。

（3）国土综合整治目标

到2035年，大庄村农用地整理全面完成，提高农业综合生产能力；宅基地和集体

建设用地复垦工作全面完成，废旧农村宅基地、中小学以及原乡政府等低效用地整理全

面完成，国土开发利用更加高效、安全。

（4）社会经济目标

加快发展以小麦、玉米、胡麻、小杂粮等粮油作物和玉米黄豆复合套种为主的现代

高效农业，推动牛羊循环农牧养殖模式发展，引入农贸、农副产品加工以及清洁能源建

设，促进农民增收及集体经济发展，力争至2035年，大庄村人均年收入达到15000元。

在全面改善农村人居环境的基础上，建设成为“乡村振兴示范村”。

四、空间结构规划

规划构建“一心、一廊、四片区”的空间发展结构。

一心：以村民服务中心和公共服务设施组成的公共服务中心

一廊：以Y205为基础的村庄景观绿廊

四片区：生态宜居区、畜禽养殖区、绿色农业、多元发展区

绿色农业区：以发展传统农业为主要发展方向，种植玉米小麦为主；畜禽养殖区：

以大庄现状养殖产业为依托，推动大庄村畜禽养殖业快速发展；多元发展区：根据市场

实时变化进行调整农业种植结构，形成多元发展区；生态宜居区：打造村庄富有生活气

息的陇东特色生态宜居样板区。

五、用地布局规划

立足大庄村村庄发展需求，大庄村规划生态用地192.95公顷，占比29.17%；规划

农业用地432.27公顷，占比65.34%；规划建设用地36.35公顷，占比5.49%。

六、底线管控规划

（1）落实生态红线

根据《生态保护红线管理办法（暂行）》红线范围内实行最严格的管控措施，除必

要的科学研究、保护活动外，需按相关法律、法规严格控制其它开发建设活动。确保生

态红线功能不降低、面积不减少、性质不改变。

根据生态保护红线划定成果，大庄村无生态保护红线范围。

（2）落实永久基本农田

根据永久基本农田划定成果，大庄村村域范围内落实永久基本农田规模358.02公

顷。

根据《中华人民共和国基本农田保护条例》以及《中华人民共和国土地管理法》等，

永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水

利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开永久基本农田保护区，需要占用基本农

田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准。

禁止任何单位和个人在永久基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采

矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动。

永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。禁止

任何单位和个人占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。严禁占用永久基本农田种植

苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物；严禁占用永久基本农田挖湖造

景、建设绿化带；严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏

耕作层的种植业设施。

禁止任何单位和个人闲置、荒芜永久基本农田。经国务院批准的重点建设项目占用

永久基本农田的，满1年不使用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅基本农田的

集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；1年以上未动工建设的，应当按

照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续2年未使用的，经国务院批准，由县级

以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交

由原农村集体经济组织恢复耕种，重新划入永久基本农田保护区。

（3）村庄建设用地边界线

统筹安排宅基地、经营性建设用地、基础设施和公共服务设施用地等，重点包括居

民点宅基地、公服用地、基础设施用地、产业用地与留白用地等，还包括村庄范围（203）

内的其他用地，作为预留的村庄发展用地，此外根据大庄村发展需要以及居民点整体布

局，考虑建设边界完整性等，大庄村村庄建设用地边界线划入部分耕地、林地、农业设

施建设用地、其他土地等，规模为31.68公顷。

。

七、产业布局规划

依托村域自然肌理及功能布局，规划形成“一核、一轴、四片区”的总体布局结构。

以大庄村村委为核心，以村域核心道路为产村融合发展轴线，串联四大产业片区发展。

根据村域自然环境、建设用地分布、对外交通状况及现状产业特点，将村域主要划

分为：大庄村产业综合服务示范核、大庄村产村融合发展示范轴、传统农业种植区、农

牧循环发展示范区、现代多元农业发展示范区、特色光伏发展示范区。

（1）大庄村产业综合服务示范核

发展思路：结合大庄村村委及原青龙乡驻地良好的建设条件，沿Y205乡道沿线，

推动产业合作社、产业综合服务中心、商贸服务一条街建设，致力于推动大庄村产业综

合服务核心建设。

重点项目支撑：产业综合服务中心、商贸服务一条街。

（2）大庄村产村融合发展示范轴

发展思路：结合大庄村村域中部Y205乡道核心主轴线，打造产村融合示范轴线，

结合道路景观风貌提升、商贸一条街以及农副产品加工厂，打造三产融合发展乡村振兴

示范锦带。

重点支撑项目：农副产品加工厂。

（3）传统粮食作物种植区

发展思路：结合永久基本农田非粮化要求，产业片区主要位于村庄中部永久基本农

田范围内，重点在保障永久基本农田传统粮食种植的基础上，推动永久基本农田范围内

小麦、玉米以及玉米大豆复合套种模式发展，提高粮食种植区单产面积，同时结合农作

物秸秆、青贮玉米等，推动大庄村粮食种植-农畜养殖-粪便有机肥转化-回田粮食种植循

环农业发展。在循环农业发展基础上，推广有机农产品种植，塑造陇东有机优质农产品

品牌，建设高效粮食作物种植区。

重点支撑项目：多元间作套种高效试验田。

（4）农牧循环发展示范区

发展思路：结合大庄村设施农用地以及留白用地空间，推动畜牧产业集中化发展建

设，引入“无废乡村”发展模式，将牲畜粪便堆肥，形成有机肥回填，结合与高效粮食

作物种植区联合发展，打造农牧循环运作发展模式，推动农牧循环发展示范区建设。同

时结合陇东牛羊产业，提升牛羊肉品牌，提升农牧有机畜牧产品，提高农牧产业附加值。

重点支撑项目：农畜生态循环发展基地。

（5）现代多元农业发展示范区

发展思路：结合大庄村一般耕地，根据市场价格变化以及需求变化，推动大庄村高

原夏菜、小杂粮、胡麻、核桃产业等种植，推动多元化农业种植结构，调整不同时期不

同价格空间下多元种植结构，推动农业特色化发展及农产品结构调整。

重点支撑项目：高原夏菜、小杂粮基地。

（6）特色光伏发展示范区

发展思路：结合大庄村山地地形以及干旱少雨的气候资源，于村庄居民点建筑屋顶

建设特色光伏基地，发展乡村清洁能源，同时结合山地地形，建设村庄风力发电基地，

打造乡村清洁能源基地，远期接入国家电网，实现乡村清洁能源增收。

重点支撑项目：乡村光伏基地、风力发电基地。

八、农宅设计

（1）一层户型设计一

（2）一层户型设计二

（3）二层农户设计图一

（4）二层农户设计图二

九、历史文化保护

（1）历史文化保护名录

保护体系保护对象保护要求及举措

普查、升级与保护。按照文物保护法做好文

物保护单位的普查、升级和保护工作。尚未核

定公布为文物保护单位的不可移动文物，应加

强管理，继续予以登记并积极申报；村庄积极

未定级文

堡子墙配合文物等级保护工作。

物保护

保护原真性。保护文物单位的原真性包括建

筑结构、风貌等；

挖掘文物价值。结合开敞空间及解说系统展

示文物点历史价值、艺术价值及科学价值。

开展古树名木普查和定级工作；

古树名木保护树木及其周边环境；

榆树（未定级）

保护建立保护档案；

挂牌保护，划定保护范围。

活化整体性保护与传承。设立文化活动节日并

举办文化活动，适当开发文化利用的承载空间，

如文化广场、游园等空间。

乡村民俗秦腔（戏曲）生产性保护与传承。挖掘传统文化内涵，开发

适宜的手工艺品制作，积极融入消费品市场，

通过电商、工艺品展销会、民间歌舞比赛、开

展集中宣传展示活动等。

九、近期建设项目

近期重点建设项目包括综合整治、人居环境整治、基础设施、公共服务设施、居民

点建设五大方面，其中综合整治包括其他林草地修复，人居环境提升包括村庄文化宣传

墙、村庄绿化工程、新建文化广场、新建小微公园，基础设施包括村庄道路硬化，公共

服务设施建设包括新建文化中心、新建社会停车场、新建老年活动中心，居民点建设包

括新建居民点。

（1）近期土地整治项目

1.宜耕未利用地开发

位于大庄社居民点，涉及规模0.08公顷，于2022-2023年实施，政府投资。

2.宅基地复垦

分散于大庄社、窝子社、阴山社等，涉及规模为0.64公顷，于2022-2023年实施，

政府投资。

（2）人居环境提升

人居环境提升工程共涉及四个近期建设项目：

1.村庄文化宣传墙建设，重点结合2处新建文化广场，建设村庄文化宣传墙，结合

民俗文化以及党建建设进行文化传播，总投资规模为15万，政府投资，2023年实施。

2.村庄绿化工程。主要沿村庄干路以及新硬化村庄支路等，补植道路两侧绿化树木，

计划补植200株，投资规模为6万元，政府投资。

3.文化广场建设。结合窝子社等两社，建设2处文化广场，建设游径、公共活动空

间以及绿化景观等，占地0.16公顷，投资规模60万元，政府投资。

4.小微游园建设。阴山社等三社建设三处小微游园，重点建设游憩设施、活动空间

以及绿化景观，占地0.14公顷，总投资规模为50万元，政府投资。

（3）基础设施建设

基础设施建设共涉及一项内容：

村庄道路硬化。主要位于村庄各社支路、巷道硬化，规模约为4公里，总投资300

万元，政府投资。

（4）公共服务设施建设

公共服务设施建设共涉及两项内容：

1.新建社会停车场，位于大庄社东北侧，占地0.11公顷，总投资约50万元，政府

投资。

2.新建老年人活动中心，主要位于原青龙乡中学，占地0.38公顷，总投资约60万

元，政府投资。

（5）产业提升项目

产业提升项目近期共涉及一项：

新建农副产品加工厂。位于大庄社原青龙乡政府。占地0.35公顷，总投资约200

万元，政府投资与社会合资。

（6）居民点建设

居民点建设主要结合分户要求按时序进行建设，主要为政府投资结合居民出资相结

合的方式。

十、道路交通规划

道路等级：规划尊重现有路网结构，完善环式与尽端式相结合的一块板路网形式。

路网包括生活道路、生产道路，本次将生活道路分为三级：村庄干路、支路以及巷道。

道路红线宽度：本次规划村庄干路红线宽度5-7m，村庄支路红线宽度3.5-5m，巷

道为2.5-3.5m。

生产道路保持原有宽度，道路红线宽度在2m-4m之间。

村庄重要交通设施：停车场规划：规划新建停车场一处，位于大庄社居民聚居点东

北侧。

村庄公交站点：村庄入口Y205沿线设置公交站点牌一处。

道路网竖向规划：综合考虑规划地块地物，规划按规范值设计车速，竖向规划最大

纵坡不大于8%，本次规划纵坡范围为0.3%-5%。

十、公共服务设施规划

对标《甘肃省村庄规划编制导则（2022年5月）》公服设施配套指标情况。公共服

务设施可基本满足村民需求，规划进一步完善提升公服设施建设，丰富功能性和景观性。

（1）政务服务

保留现状党群服务中心以及广场内村务公开栏等设施，党群服务中心占地0.11公

顷。

（2）公共教育

幼儿园与中学与镇区共享，保留现状青龙小学一处，占地0.89公顷。

（3）医疗卫生

保留现状村委会处卫生室一处，建筑面积约100平方米。

（4）文化体育

于大庄社、阳山社以及阴山社三社村庄居民点新增三处小游园，共占地0.14公顷。

于窝子社、李堡社新增两处广场，共占地0.16公顷。

（5）社会服务

大庄社利用原青龙中学新建一处老年人活动中心，共占地0.35公顷。

（6）公共交通

大庄社村庄入口Y205乡道沿线设置一处镇村公交站牌。大庄社小学东北侧新建公

共停车场一处，占地0.11公顷。

（7）市政公用设施

自来水供应接安国颉河水厂。村庄生活污水处理设置六处小型污水处理终端。设置

25个垃圾收集箱，6处垃圾转运点以及1处再生资源回收利用点。保留现状两处公厕，

其中将1处现状旱厕提升为水厕。设置邮政代办点，与村委合并建设。沿村庄居民点沿

线设置，共新增300个。

（8）生活服务

便民超市各社分散设置，鼓励村民自家开设便民小卖部。现状村委处设置一处农村

电商服务站。

（9）公共安全

与村委合并建设村庄综治中心以及警务室，推动安全大庄建设，结合村庄2处文化

广场、3处小游园等村庄公共空间以及居民点周边农田，建设村庄防灾避灾场所。

《崆峒区安国镇大庄村“多规合一”村庄规划》

（2022-2035年）

一、规划范围

本次规划范围为大庄村三调行政村界限内的全域国土空间，全域国土空间总面积为

661.57公顷，包含大庄社、窝子社、阴山社、阳山社、李堡社五个自然社。

二、规划期限

规划期限为2022年至2035年。其中，近期为2022-2025年；远期为2026-2035年。

三、目标定位

1.村庄类型

大庄村确定为集聚提升类。

2.规划定位

山塬农牧·绿色大庄

3.发展目标

依据区、镇国土空间规划，结合大庄村实际情况，综合部署农业用地、生态用地、

建设用地，合理优化三条控制线，保护耕地及永久基本农田，扛稳粮食安全责任；着力

构建农村生态安全格局，提高村庄人居环境建设，实现生态宜居目标；积极推动村庄国

土综合整治与生态修复，按质按量完成整治与修复目标；积极推动大庄村产业结构优化

与提升，提高村庄村民收入及集体经济收入，实现村民增收目标，最终大庄村实现生态

宜居、人文和谐、生活富裕的美丽乡村的规划宗旨。

（1）国土空间开发保护目标

到2035年，大庄村耕地保有量面积363.57公顷，其中永久基本农田保护面积不低

于358.02公顷。保障永久基本农田非粮化以及耕地非农化，夯实粮食安全。

（2）人居环境整治目标

近期到2025年，大庄村户用卫生厕所普及率达95%，生活垃圾收集处理率达100%，

生活污水处理率达60%，村庄绿化覆盖率达30%；到2035年，大庄村户用卫生厕所普

及率达100%，生活垃圾收集处理率达100%，生活污水处理率达100%，村庄绿化覆盖

率达35%。

（3）国土综合整治目标

到2035年，大庄村农用地整理全面完成，提高农业综合生产能力；宅基地和集体

建设用地复垦工作全面完成，废旧农村宅基地、中小学以及原乡政府等低效用地整理全

面完成，国土开发利用更加高效、安全。

（4）社会经济目标

加快发展以小麦、玉米、胡麻、小杂粮等粮油作物和玉米黄豆复合套种为主的现代

高效农业，推动牛羊循环农牧养殖模式发展，引入农贸、农副产品加工以及清洁能源建

设，促进农民增收及集体经济发展，力争至2035年，大庄村人均年收入达到15000元。

在全面改善农村人居环境的基础上，建设成为“乡村振兴示范村”。

四、空间结构规划

规划构建“一心、一廊、四片区”