十三五卫生规划

十三五卫生规划演讲人：日期：目录规划背景与目标重点任务与举措医疗卫生资源配置优化创新驱动与科技发展策略监管评估与保障机制建设总结展望与未来发展趋势规划背景与目标0103医药卫生体制改革不断深化公立医院改革、药品供应保障制度、医疗保险制度等综合改革取得积极进展。01医疗卫生服务体系不断完善覆盖城乡的医疗卫生服务体系逐步健全，服务能力和水平持续提高。02公共卫生服务均等化持续推进国家基本公共卫生服务项目全面实施，重大疾病防控和卫生应急能力不断增强。卫生事业发展现状人民群众对多层次、多样化的健康服务需求不断增长。健康需求日益增长老年人口比例迅速增长，对医疗卫生服务体系提出更高要求。老龄化问题加剧慢性病、传染病、精神卫生等问题日益突出，防控形势严峻。疾病谱变化带来新挑战城乡、区域之间医疗卫生资源配置存在差异，基层服务能力有待提升。医疗卫生资源配置不均衡面临形势与挑战将健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康。坚持以人民健康为中心强化政府责任和投入，完善国民健康政策，加强基层医疗卫生服务体系建设。坚持保基本、强基层、建机制深化医药卫生体制改革，推进医疗卫生信息化建设，提高服务效率和质量。坚持改革创新统筹城乡、区域资源配置，推动医疗卫生事业与经济社会协调发展。坚持统筹协调规划指导思想建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务。总体目标包括提高人均预期寿命、降低婴儿死亡率、控制重大慢性病过早死亡率等健康指标；提升每千人口执业（助理）医师数、每千人口注册护士数等医疗卫生资源指标；提高基层医疗卫生机构诊疗量占比、县域内就诊率等医疗卫生服务效率指标。具体指标发展目标与指标重点任务与举措02深化医疗保障制度改革，完善医保支付方式和药品供应保障制度。鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构，推进非公立医疗机构与公立医疗机构协同发展。加快建立现代医院管理制度，推动公立医院综合改革，落实政府办医责任。深化医药卫生体制改革

提升基层医疗卫生服务能力加强基层医疗卫生机构标准化建设，提高基层医疗卫生服务能力和水平。推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，构建合理的分级诊疗制度。加强全科医生培养和使用，推进家庭医生签约服务，为居民提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务。完善疾病预防控制体系，提高疾病预防控制能力和水平。加强重大传染病防控工作，有效应对突发公共卫生事件。深入开展爱国卫生运动，倡导健康生活方式，提高居民健康素养水平。加强公共卫生体系建设优化多元办医格局，鼓励社会力量兴办健康服务业。促进医疗与养老、旅游、互联网等产业融合发展，培育健康服务新业态。支持中医药事业发展，发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用。推进健康产业发展医疗卫生资源配置优化03制定区域卫生规划，明确各类医疗卫生资源布局和配置标准。优化医疗卫生资源布局，加强区域医疗中心建设，提升基层服务能力。推进医疗卫生资源共享，鼓励医疗机构间合作与交流，提高资源利用效率。区域卫生资源配置规划加大农村和偏远地区医疗卫生资源投入，缩小城乡医疗卫生服务差距。推进城乡医疗卫生服务一体化管理，实现资源共享和优势互补。加强基层医疗卫生机构建设，提高基层医疗卫生服务能力。城乡医疗卫生资源均衡发展推进政府购买服务，支持社会办医提供基本医疗卫生服务。鼓励社会力量兴办医疗机构，增加医疗卫生资源供给。优化社会办医政策环境，降低准入门槛，简化审批流程。鼓励社会办医与多元投入加强医疗卫生人才培养和引进，提高医疗卫生队伍整体素质。完善医疗卫生人才激励机制，鼓励医务人员到基层和艰苦地区工作。推进医疗卫生人才队伍建设规划，制定长远发展战略。加强人才队伍建设与培养创新驱动与科技发展策略04大力支持临床医学研究和技术创新，鼓励开展多中心、大样本临床研究，强化临床转化能力。构建开放共享的医学科技创新平台，加强科研设施、数据和资源的开放共享，促进科技成果转化应用。培育壮大医学科技创新人才队伍，完善人才激励机制，吸引和培养更多高层次医学科技人才。推动医学科技创新和成果转化加快推进区域卫生信息化建设，实现居民健康信息共享和医疗服务协同。加强医疗机构信息化建设，提升电子病历应用水平，优化医疗服务流程。积极推广应用互联网医疗技术，提供在线咨询、远程诊疗、健康管理等服务。加强智慧医疗和信息化建设加强中医药传承与创新，推动中医药现代化和国际化发展。支持开展中医药防治重大疾病和疑难疾病临床研究，提高中医药临床疗效。加强中医药人才队伍建设，培养更多中医药传承创新骨干人才。提升中医药传承创新能力积极参与全球卫生治理，加强与世界卫生组织等国际组织的合作与交流。推动与“一带一路”沿线国家和地区的卫生合作，深化医药卫生领域交流与合作。鼓励国内医疗机构和科研院所“走出去”，参与国际医疗援助和科研合作项目。拓展国际交流与合作空间监管评估与保障机制建设05123推动制定和修订卫生健康领域的法律法规，完善法律体系，为卫生规划提供法律保障。制定和修订相关法律法规制定和完善卫生健康政策，包括公共卫生、医疗服务、药品供应、医疗保障等方面的政策，形成政策合力。完善政策体系加大对卫生健康政策的宣传力度，提高公众对政策的认知度和理解度，推动政策的有效实施。加强政策宣传与解读完善法律法规和政策体系明确政府在卫生健康领域的监管职责，加强对医疗卫生机构的监管，保障医疗质量和安全。明确政府监管职责加强监管能力建设推动信息化监管提升政府监管部门的监管能力和水平，加强监管队伍建设和培训，提高监管效能。利用信息技术手段，推动卫生健康领域的信息化监管，提高监管的精准度和时效性。030201强化政府监管职责和能力建设完善评价方法和机制采用定量与定性相结合的评价方法，完善评价机制，确保评价结果的客观性和公正性。强化评价结果运用将评价结果作为政策制定、资源配置和绩效考核的重要依据，推动卫生健康事业的持续发展。构建科学评价指标体系建立科学、全面、客观的卫生健康评价指标体系，涵盖公共卫生、医疗服务、健康产业等方面。建立科学有效评价体系畅通社会监督渠道，鼓励公众参与卫生健康领域的监督，保障公众的知情权和监督权。拓宽社会监督渠道加大对卫生健康领域的宣传力度，加强舆论引导，营造全社会关注和支持卫生健康事业发展的良好氛围。加强舆论引导建立健全舆情应对机制，及时回应社会关切和质疑，维护社会稳定和公信力。建立舆情应对机制加强社会监督和舆论引导总结展望与未来发展趋势06十三五期间取得主要成就总结医疗卫生服务体系不断完善基层医疗卫生机构得到加强，医疗卫生资源布局更加合理。公共卫生服务能力和水平显著提升重大疾病防控、突发公共卫生事件应对能力大幅提高。医药卫生体制改革持续深化公立医院综合改革全面推开，医保制度逐步完善。居民健康水平持续提高人均预期寿命提高，婴儿死亡率、孕产妇死亡率持续下降。ABCD面临新形势新挑战分析人口老龄化加速医疗卫生服务需求不断增长，对医疗卫生服务体系提出更高要求。医疗卫生资源分布不均城乡、区域之间医疗卫生资源分布不均衡，优质医疗资源相对不足。慢性病负担加重心脑血管疾病、癌症、糖尿病等慢性病发病率不断攀升，给医疗卫生服务带来巨大挑战。科技创新和信息化水平有待提高医疗卫生领域科技创新能力和信息化应用水平还不能完全满足人民群众的健康需求。构建更加完善的医疗卫生服务体系加强基层医疗卫生机构建设，优化医疗卫生资源配置，提高服务能力和水平。完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应对能力，保障