中医院餐饮运营服务需求

中医院餐饮运营服务需求（一）项目背景中医院职工餐厅和患者家属窗口售卖就餐区位于中医院门诊楼四楼，建筑面积约500平方米；厨房位于门诊楼三楼，建筑面积约140平方米。服务单位向全院职工、门诊住院患者及家属、陪护人员、社会化公司员工提供餐饮及药膳运营服务，并在指定区域运营咖啡吧、便利店、药膳坊。（二）服务总体要求1、采用全包干的方式运营餐厅、咖啡吧、便利店、药膳坊等区域，由服务单位负责招标文件对服务单位要求的一切事宜及责任，自主运营、自负盈亏。服务单位员工的工资福利、社会保险等和运营过程中一切费用由服务单位承担。服务单位依法承担所属员工及经营范围内的食品安全、安全生产、消防等一切责任。2、针对停水、停电、厨具损坏等突发情况，服务单位具备应急供餐的能力。采购人现有餐厅和厨房的设备、设施、餐具等硬件提供给服务单位使用，服务单位缴纳场地管理费和设备、家具折旧费。服务单位应针对其中需更新或增加的设备、设施进行改造和投入，其投入改造费用由服务单位承担，投入改造方案需经采购人同意后方可执行。3、在取得采购人书面同意后，服务单位可对现有餐厅进行局部升级改造（如增设营养餐专用烹饪区、健康宣传区、餐厅自助称重设备等），以达到更加合理的布局及食品售卖、更好地为医患服务的目的，由此产生的费用由服务单位承担。4、服务单位应按照《食品安全法》、《安全生产法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规以及采购人的相关管理规定和要求开展餐饮运营活动。5、服务单位所有从事餐饮工作的人员必须持有效的健康证，由服务单位组织工作人员参加相关卫生知识培训并培训合格。6、服务单位接收现有供应商前期投入的餐厅、咖啡吧、便利店等区域的设备、设施，前述区域的装修残值及设备设施残值费用经第三方机构评估为40万元，由服务单位一次性支付给现有供应商。7、服务单位承接中医院现有餐饮场地（职工餐厅、患者家属窗口售卖就餐区、咖啡吧、便利店、药膳坊）以外的其他场地餐饮经营服务的，由此产生的建设费用、配套设施费用、场地管理费用等一切费用需由服务单位承担，具体要求及事项由双方另行签订补充协议约定。8、服务单位需无条件接受现有餐厅的员工，并承诺保持现有员工的工资和福利标准。（三）餐饮运营服务内容1、服务单位按时提供膳食服务，具体开膳时间为：早餐：7:00～8:30，中餐：11:00～13:00，晚餐17:00～18:30，周末及节假日照常提供膳食服务。除正常三餐菜式外，按采购人要求提供围餐、会议餐、超时餐、治疗餐、药膳等特殊（临时）餐饮服务。2、采购人提供现有产权属于采购人的餐厅、厨房工作场地，以及炉灶、餐具、厨具、空调、冰柜、餐车等设施设备给服务单位使用，服务单位应认真保管使用。质保期内的设施设备需要维修的，由采购人联系相应维保单位维修，服务单位提供必要协助；服务期满由服务单位将所有设施设备如数退还给采购人，如设施设备有人为损坏或丢失的则由服务单位赔偿或补充。3、服务单位负责用于餐饮服务的水、电、燃气等能源费用，应在满足医患餐饮需求的基础上合理使用，避免浪费。4、服务单位提供订餐服务管理系统：1）为采购人职工提供预约特殊科室订餐、送餐服务。2)通过系统或订餐人员到病房为住院病人提供订餐服务（通过多种方式如订餐系统、电话、手持终端等），必须按住院患者要求满足其订餐、配餐、送餐等服务。5、服务单位提供病患营养餐、治疗饮食餐。6、服务单位提供药膳运营服务。采购人提供药膳出品的菜谱和烹饪流程，服务单位需按照采购人要求并在采购人监督管理下进行药膳烹饪和售卖。非经采购人同意，服务单位不得改变药膳坊的出品种类、菜谱和烹饪流程。7、服务单位需配合采购人场地（1楼药膳坊、2楼咖啡吧和便利店、3楼厨房和围餐区域、4楼餐厅）及配套设施的统一管理，承担相应的场地管理费用和设备、家具折旧费用：1）场地管理费用：服务单位每月应缴纳场地管理费20,000.00元/月；2）设备、家具折旧费用：服务单位每月应缴纳折旧费用7,843.86元/月。8、服务单位需办理餐饮经营的相关证照，包括不限于营业执照、食品经营许可证等。（四）餐饮运营要求1、人员要求1）服务单位须保证所有餐饮服务员工具备当地卫生防疫部门出具的有效期内的健康证，原件交采购人查验后方可上岗，复印件交采购人存档。餐饮服务员工应保持良好个人卫生，在提供餐饮运营服务时，应当将手洗干净，穿戴清洁的工作衣、帽及口罩，配餐时戴手套，不得留长指甲、佩戴手饰，手部有外伤的人员不得从事餐饮运营活动。2）餐饮服务员工应遵守采购人有关规章制度，若有违反，则按采购人的有关规定处理。3）服务单位及其员工对医院职工和患者应有良好的服务态度，讲究职业道德、各项文明礼仪（包括着装整齐、干净），体现服务意识，并自觉接受就餐人员的监督。2、食品管理要求1）服务单位必须严格把关食品卫生安全，认真遵守《食品安全法》的各项要求，实行“规范操作，安全监督”机制。餐饮运营期间不得采购过期、腐烂、变质等食材。2）服务单位所采购的粮油、肉蛋类、禽类、鱼类、蔬菜类、副食品类、调味类等原料和食材必须符合国家食品质量标准和卫生标准，确保食品干净卫生。3）服务单位为食品卫生安全生产直接责任人，因食品卫生安全问题造成的食品安全事故，服务单位承担相关法律责任及全部经济责任，采购人不承担由此产生的任何责任和费用。4）采购人不定期对服务单位采购的原材料或成品食材进行抽检，包括不限于重量、质量、来源合法性、合格证明、检验检疫证明、质检证明、菜品质量价格等。3、餐饮设施及场地管理要求1）采购人应确保服务单位服务过程中的水、电、燃气的供应，水、电、燃气费用由服务单位承担。2）厨房内厨具设备、设施、用品、用具等的增加以及场地布局调整费用由服务单位承担。3）厨房内的设备、设施布置要合理，食品原料存放间、食品加工操作间、出售场所和用餐场所相对独立，餐厅内要有餐饮具清洗消毒的设备设施，并保证运行正常。4）餐厅所有清洁卫生由服务单位负责，餐厅开餐时桌椅、地面的清洁卫生由服务单位负责。服务单位应合理使用、妥善保管厨房设备设施，餐具必须彻底清洁消毒。搞好室内外环境清洁和消毒工作，清除卫生死角，保持墙壁、墙裙、天花板、地面整洁，疏通下水道，垃圾桶须加盖并保持桶身的清洁，加强灭蝇、灭蟑螂、灭鼠等消杀措施。清洁卫生所需的易耗品、清洁消毒剂等物资均由服务单位提供。5）餐厅的剩余饭菜、废弃油脂、垃圾由服务单位负责处理。6）抽油烟机、排烟管道应定期清洗，费用由服务单位承担。7）隔油池应定期清理，费用由服务单位承担。8）服务单位应做好餐厅及厨房的消防安全工作，不得出现任何人为的消防安全事故隐患，并定期接受采购人及相关机构的监督检查。餐厅及厨房的消防安全事故及工具、煤气、电源（炉灶、各种炊事设备）操作事故责任均由服务单位承担。9）服务单位的项目经理为餐厅消防、治安、食品卫生及安全的第一责任人，必须服从采购人及上级有关部门的监督和检查。因服务单位的管理不善造成的人员意外伤害、经营场所发生的失窃和火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失由服务单位承担，采购人不承担由此产生的任何责任和费用。10）服务单位应爱护餐厅内的公物，不得将餐厅内的用具随意损坏、丢失或转借他人。4、其他要求1）在合理范围内，服务单位必须完成采购人的指令性和突发事件期间的配送餐工作任务。2）服务单位必须按采购人要求提供营养餐供应服务，做好与采购人有关人员的配合工作，确保服务到位。3）服务单位在服务期间不得擅自扩大经营范围，不得占用公共场所。4）未经采购人同意的商品一律不得供应。5）为了提高采购人的医患满意度，向职工和患者提供优质的餐饮服务，服务单位需按下表所述要求进行建设，以提升服务水平。服务单位在投标文件中提供建设承诺函（格式自拟）。若服务单位未按承诺在采购人要求的期限内进行建设，采购人可与服务单位解除合同。序号建设要求1提供病患营养餐点餐系统，有条件时对接医院相关系统。2对职工餐厅餐线进行改造，并新增自助称重设备。3对现有厨房/咖啡吧/便利店/健康小屋等场所进行改造。4提供结算系统。5接收现有供应商前期投入的餐厅、咖啡吧、便利店等区域的设备、设施，并在进场前一次性支付40万元给现有供应商。6）采购人职工在餐厅消费全部采用虚拟卡形式结算，采购人可将现有人脸识别系统免费提供给服务单位。如现有系统不能满足结算需求的，由服务单位新增餐卡系统及终端，并交由服务单位使用管理。前述系统由服务单位负责免费建成并负责运维管理。（五）食品质量要求及供餐标准1、食品质量要求1）服务单位必须严格按照《食品安全法》有关要求精心制作各种食品，通过正规供应商、自主经营的蔬菜基地、批发市场等渠道采购优质原料、食材（放心肉、无公害蔬菜、食用油和大米等），注重色、香、味、美，做到食材新鲜、饭熟菜香、足量、新鲜可口、营养搭配科学。2）餐饮运营期间应保证每天每餐的质量、份量，菜式应经常更新，兼顾南北方特色口味，品种应齐全，保证每餐有新鲜鱼/肉/禽/蛋、蔬菜等菜品供应，每周应提前公示菜单。服务单位应全力协助采购人实施营养膳食，认真完成采购人提出的其他膳食要求或开膳方式的服务工作。3）服务单位保证不使用过期食品及未经检疫或检疫不合格的肉类,一切原料、辅料须通过正规渠道供应，不得采用散装原料，不得采用非法生产的食盐。采购票证妥善保存，以备检查。4）部分食品/原料质量要求：①大米：供应的米饭须符合卫生和营养要求，应颗粒均匀、无杂质，有米饭香。②食用油：须采购国内和当地知名品牌的QS纯正食用油,严禁采购散装油和转基因油。③酱油：适当使用，须采购标准为国家一级以上知名品牌产品。④味精：不用或尽量少用，须采购标准为国家一级以上知名品牌产品。⑤熟食：未经采购人许可不得采购。5）严格限制采购有毒有害及过期产品，以及采购人提出限制采购的其他食材。6）禁止采购和使用食用和非食用色素调料。7）每天制作的食品按要求留样48小时，以备查检。8）所有原材料需具备相关入货证明材料，纳入餐厅台帐管理，并提供企业帐务的相关证明材料。2、供餐标准1）职工餐：采用零点和特色档口供餐模式，在充分考虑市场水平和满足基础消费的前提下，由服务单位对销售的食品进行定价。2）患者餐、家属餐等：采用套餐模式，按照患者家属需求对套餐进行定价。3）咖啡吧、便利店、治疗餐：销售价格需充分考虑采购人周边市场情况进行定价。4）如遇宏观经济变化、物价指数变动等导致原材料价格波动，服务单位可适当调整销售价格。但服务单位需在调整价格前向采购人书面提出，经采购人同意后方可调价。5）服务单位根据采购人要求提供会议餐、围餐等特殊餐饮服务，并提前定制菜单和售价。（六）餐饮补助及报价要求1）采购人每月向职工和其他享受餐饮补助的人群的虚拟餐卡中充值相应的补助金额，餐饮补助金额第二月第一天（职工）或第二天（其他人群）清零。其中：中医院职工人数暂按1250人计，补助标准为每人每月500元；中医院学生每月就餐人数暂按1950人次计，补助标准为每人每天10元；采购人其他职工每月就餐人数暂按800人次计，补助标准为每人每天20元；大型会议用餐、超时工作餐等特殊餐饮另行结算，不含在餐补内。2）各服务单位在“开标一览表”中的“投标总价”自行填报报价比率；“分项报价表”填报报价比率和为各类人群虚拟餐卡充值的金额。报价比率=补助标准/充值金额。例如：职工补助标准为500元/月；投标供应商每月为每名职工的虚拟餐卡充值520元，则报价比率=500/520=0.96。3）本项目不涉及具体的投标金额（无须服务单位在投标文件中填报具体投标金额），服务单位只需在投标文件开标一览表、分项报价表中填报唯一的“报价比率”。服务单位应根据自身成本自行填报“报价比率”，不得以低于其成本的报价竞标。4）报价比率填写要求：①填写要求：0＜报价比率≤1.00，未按此要求填写的作投标无效处理；②填写的“报价比率”应为两位小数，如0.99、0.95、0.90；③服务单位参与投标只允许填报唯一1个“报价比率”，不允许填报2个（或以上）的“报价比率”；填报了2个或以上“报价比率”的，其投标将直接作投标无效处理；④“报价比率”缺填、漏填的将直接作投标无效处理。序号商务要求11.1服务期要求：服务期为一年；本项目为长期服务项目，长期服务采购合同履行期限最长不得超过三十六个月，合同一年一签。如甲方对履约情况不满意，甲方不再续约。1.2服务地点：中医院1.3付款期限和方式：1、每月初由乙方按照每名职工和其他享受餐饮补助人群对应的餐饮补助标准除以中标报价比率（即充值金额）将当月餐饮补助充值至对应的虚拟餐卡中。补助费用按当月实际充值的金额乘以中标报价比率进行结算，乙方于第二个月月初向甲方提交上月餐饮补助清单明细，列明各类补助人群当月虚拟餐卡充值金额。2、如甲方有临时餐饮安排的，乙方需无条件配合甲方提供会议餐、超时餐、专家餐、围餐等临时餐饮服务。会议餐和超时餐餐标暂按每人30元计，专家餐餐标暂按每人50元计，围餐餐标暂按每人100元计。（经甲方同意，乙方可根据实际情况对上述餐标进行调整。）临时餐饮费用按当月实际产生的费用进行结算，乙方于第二个月月初向甲方提交上月临时餐饮服务清单明细，列明具体的餐饮类别以及餐饮费用。3、餐饮补助费用和临时餐饮服务费用清单经甲方核对确认，并在乙方开具正式发票后20个工作日内由甲方支付相应费用。服务期内餐饮补助和临时餐饮服务费用总金额累计不超过本项目的预算金额。4、如遇特殊情况和重大突发事件，甲方有权要求乙方提供紧急餐饮服务或餐饮接待服务，其餐标和服务