公路工程施工项目管理方案

公路工程施工工程管理前言前言前言高速公路开展趋势生态路：以尊重生态为原那么、运用生态方法设计的高速公路，主要特点是不破坏自然生态系统的连续性和周围环境的生物多样性，将高速公路融入良性自然生态环境系统之中，以有特色的生态环境作为高速公路的主要景观，又使高速公路成为自然环境中的一道景观。〔目前来说，生态路停留于设计阶段，真正贯彻于施工过程的还很少，生态路的施工，必然推动高速公路施工管理水平的提高〕前言工程前期管理一、工程分析二、组织机构设置三、工程部资源配置四、劳务队伍组织五、经营本钱预测六、创优管理一、工程分析二、组织机构设置二、组织机构设置明确各部门的岗位职责确定领导层的岗位职责要做到责权清楚，形成文件，下发工程、上报公司成立平安管理小组，明确人员及相应责任成立质量管理小组，明确人员及相应责任三、工程部资源配置三、工程部资源配置1、工程驻地选址交通便利布局合理、功能齐全、整洁卫生三、工程部资源配置三、工程部资源配置三、工程部资源配置三、工程部资源配置2、临时便道选择有贯穿全线的纵向便道有假设干连接纵向便道和当地道路的横向便道便道要保证足够的强度、结合当地情况，选用适宜的材料便道要保证平安便道要方便维护和清洁三、工程部资源配置例1：三淅高速9标临近G209，以G209作为贯穿全线的纵向便道。在隧道进出口、塔子山中桥、预制场、及磨盘大桥分别设置了横向便道，出入便捷。例2：承秦高速1标位于山区内部，地形复杂，临时便道以纵向便道、横向便道结合村路设置。三、工程部资源配置三、工程部资源配置三、工程部资源配置三、工程部资源配置三、工程部资源配置4、沿线电力架设计算全线各工作点总负荷按照进度方案计算每天最大用电负荷电力架设尽量保证最大用电负荷如果不满足，那么要保证关键工程用电，一般短期工程调节在负荷小的时间段进行四、劳务队伍组织1、公司建立合作劳务队伍档案2、从记录、评价良好的合作队伍中选择几家3、进行招投标工作4、确定合作模式①纯劳务分包②扩大式劳务分包无论何种模式，工程部始终是管理的主体者，严禁“以包代管〞五、经营本钱预测企业的目的是盈利，所以整个工程工程也要围绕着这个目标，工程前期的经营本钱预测就尤为重要。根据前期筹划形成的内容，要对整个工程所产生的机械费、材料费、人工费进行评估和投标时的价格比照，得到整个工程的盈利情况。对盈利的单项要严格控制本钱，对略亏的单项要改进施工工艺，提高工效，降低本钱，对严重亏损的工程要有针对性的找出原因，提出变更。六、创优措施每个工程都有创优目标，有业主单位下发的，有公司内部的最低标准。〔本工程的创优目标是确保省优质工程，争创国家优质工程奖〕创优要表达在工程的每一个环节，万事开头难，所以创优在工程前期最关键。创优要形成制度，每一项工作都要有据可查。工程中期管理工程中期管理PDCA循环①P〔Plan〕——方案。包括方针和目标确实定以及活动方案的制定；②D〔DO〕——执行。执行就是具体运作，实现方案中的内容；③C〔Check〕——检查。就是要总结执行方案的结果，分清哪些对了，哪些错了，明确效果，找出问题；④A〔Action〕——行动〔或处理〕。对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定，并予以标准化，或制定作业指导书，便于以后工作时遵循；对于失败的教训也要总结，以免重现。对于没有解决的问题，应提给下一个PDCA循环中去解决。一、施工组织管理一、施工组织管理工程实施过程中，按照筹划书执行。根据工程的进展情况，及时对工程的筹划文件进行调整，进行动态管理，形成书面材料。2、合理进行资源配置，实现内部资源共享工程部的资源优先采用局内部资源，实现内部资源共享。关键资源配置合理，既能满足生产需要，又未出现资源浪费。工程部的资源配置信息及时与局、子〔分〕公司沟通。3、按照局、建设单位标准化工地建设标准组建工程部，建立健全管理机构施工现场的布置符合建设单位、局标准化工地建设要求，各种标示标牌标准统一。一、施工组织管理二、平安管理执行平安管理体系的要求，建立平安管理制度，落实平安各项措施，加强平安培训工作，建立平安检查制度，确保施工平安。1、建立建全平安生产组织机构，收集平安有关法律、法规、规章并建立平安环保制度成立平安生产领导小组和成立专门的平安管理机构。发布正式文件确认、明确责任。按5000万元配一个专职平安管理人员、持C证上岗。工程经理持B证上岗。要有环境保护工作的负责部门和人员二、平安管理二、平安管理二、平安管理3、危险源辩识、隐患排查治理、平安专项施工方案和临时用电方案工程进场后要组织有关人员进行危险源的辩识；要建立危险源统计表；并针对各项危险源的特点落实具体防范措施；对平安隐患要进行全面的排查；对排查出的隐患要制定整改方案；落实整改人员、设备和资金；在规定时间内整改完成；并建立平安隐患排查整改台帐。二、平安管理二、平安管理工程应建立特种设备台账，对需要检定的特种设备还应经具备检定资质的机构检定合格前方可使用。特种设备主要是指涉及生命平安、危险性较大的锅炉、压力容器〔含气瓶〕、压力管道、电梯、起重机械〔如汽车吊、龙门吊、塔吊、架桥机〕等设备。二、平安管理三、质量管理执行局质量管理体系要求，贯彻局质量管理方针，编制科学合理的施工质量控制措施，严格过程控制和现场管理，确保工程质量。1、建立建全质量管理组织机构和制度建立质量管理领导小组和专门机构，并以文件形式下发。至少配备一名符合要求的专职质检工程师，并配备满足工程需要的专职质量管理人员。建立健全质量管理制度至少有以下制度：1〕质量责任制；2〕质量检查制度：3〕质量奖罚制度：4〕材料检验制度：5〕质量事故报告及处理制度。制定了质量目标。三、质量管理工程部应在开工后一个月内上报工程质量责任登记表。2、法律法规和标准标准的收集收集有效版本的质量方面法律法规。建立有效版本的质量方面法律法规清单。收集有效版本的质量方面标准标准。建立有效版本的质量方面标准标准清单。3、质量管理记录施工图纸会审记录。分项、分部、单位工程划分并报批。分项工程检验评定记录。三、质量管理三、质量管理5、QC小组活动建立QC小组，制订QC小组课题及活动方案，并按方案开展活动，有活动记录。QC小组活动取得一定成果，编写出完整的QC成果。6、材料管理要对进场材料进行检验，合格方可用于工程，材料存放标准。进场的水泥、钢材等必须具备质保单，建立材料档案，材料使用要有可追溯性。对现场材料进行标识，标识内容齐全完整。7、试验测量管理三、质量管理试验室主任应具有中级以上职称。试验人员持证上岗。试验测量仪器按规定进行标定，仪器上要有明显的检定标志，防止误用。各项原始记录真实、准确、齐全，并建立台帐。各种原材料、半成品的试验检验频率符合要求。试验室干净整洁，养生室要标准，并能满足工程需要，温湿度控制在标准范围。混凝土试件应满足施工各阶段检验所必须的组数，并满足同条件养生要求。按程序及时呈报监理工程师审批，批复手续完备。按制度及时呈报上级主管部门评审，评审手续完备。严格按已审批施工组织设计与专项施工方案施工，工艺方案各项数据、参数真实准确，如有重大变更，需补充申报，经原审批部门核准后执行。临时工程、模板支架要有设计图、计算书，结构受力检算经有资质的第三方机构验算，手续完备。施工方案管理制度和职责分工3、图纸会审开工前进行图纸会审，并有参与人员、发现的问题、处理结果等记录，图纸会审及现场核对按规定时间完成建立仪器〔设备〕管理制度、仪器〔设备〕满足试验检测要求，有专人负责保管。制订试验检测工作方案，试验检测方法、频次符合现行标准、标准和规程要求。各种仪器〔设备〕操作规程上墙，并建立使用、维修台帐，按规定进行标定与校准，标识清晰完整，并在标定有效期内使用。试验检测报告记录清晰，信息齐全，结论明确，签认手续完备，归档及时，并建立不合格报告台帐，注明处理结果。根据原材料变化及时制作配合比，满足现场需要，按配合比拌制混凝土，施工配合比计算准确，签字手续完善，试件强度、弹性模量及耐久性指标满足标准及设计要求，试件管理标准，具有可追溯性。压实检测频次、工程齐全，并在中心试验室、监理试验室、业主或质检站等组织的抽查中，检测指标符合标准及设计要求。6、工程测量工作测量人员资质与数量符合招标文件最低强制性要求，满足工程测量需要。测量仪器数量与精度满足工程测量要求，校验率100%，并在检验周期内使用。五、进度管理建立进度控制体系，编制进度方案并实施，进行进度动态调整与控制。1、建立进度控制目标及措施将进度控制总体目标进行层层分解，找出关键线路和制约因素。建立以工程经理为首的进度保证体系，人员落实到位，职责划清楚确。2、施工方案编制合理，内容齐全有总工期开工报告、开工令及得到监理批复。编制总体施工方案、编制年、季、月方案〔监理有要求时〕及得到监理批复。五、进度管理五、进度管理施工任务书在实施中要做好记录。4、施工方案的执行情况跟踪方案的实施，加强监督，发现方案受干扰，积极采取措施。编制年、月方案的执行情况分析，进度落后编制调整方案。现场有实际进度记录，详细记载每个施工过程的完成情况，记录齐全。分部、分项工程的工期控制点实际完成时间与方案完成时间不一致，有具体的分析报告。工期调整后有正式的调整方案报批手续，非施工原因申请延期报告。五、进度管理按照制度要求定期召开施工现场工作例会，完整的会议记录。做好形象进度统计与分析总结，为进度控制提供信息。及时将方案的调整情况上报公司工程管理部。对建设单位、公司施工方案执行〔完成进度〕情况。建设单位、监理对施工进度的通报。5、施工统计报表按时上报日报、周报。按照公司要求准确及时上报各类统计报表。按月做好详细的统计与分析，查找问题准确，采取措施得当。五、进度管理6、检查、调整与总结根据进度方案安排定期或不定期检查。施工进度方案检查结果要有记录、总结及调整。六、合同与本钱管理全面推行以本钱控制为核心的工程管理体系，加强工程合同、计量结算及设计变更等工作，强化本钱测算与过程控制，提高工程管理效益。1、建立健全工程本钱管理体制按照局或公司管理文件规定建立健全工程部合同及本钱控制体系，明确合同、本钱管理岗位及其职责，满足要求。编制工程合同、本钱管理方法，并严格执行。有明确的本钱管理目标。2、根据经济合同责任书，编制本钱预算根据局或公司下发的标后预算，与局或公司签订经济责任书六、合同与本钱管理从优化施工方案、资源配置、管理措施等方面全面筹划，需求减低本钱的途径和措施，编制工程施工预算，施工预算编制要求内容是否齐全及合理：材料单价的来源及日期；管理费的明细；配合比的使用；增收节支细目是否有；平安经费的预算等3、合同管理标准合理建立清晰的合同管理台账，按照局规定编号，并按时上报各种合同〔包括劳务合同、购置或租赁周转材料合同、购置或租赁机械设备合同、材料采购合同〕按规定要求报批、报备局经营管理部。六、合同与本钱管理合同条款、签订符合国家法律规定及局、公司要求，按照局范本进行签订，将平安协议作为附件一并签署，进行了合同评审并报批，按照局、公司意见进行修改并签订，杜绝未上报审批就已签订合同或者先进场未签订合同的现象工程实施过程中，对各种合同的履约情况进行动态管理，定期分析研究，有风险防范意识合同及其附件资料保存齐全、完整。合同变更及补充协议报公司或局经营管理部审批六、合同与本钱管理4、计量、结算及支付情况按时上报业主的月计量、支付报表资料真实完整，竣工结算及时、资料齐全计量支付与施工产值、营业额的差异分析以及采取的措施每个月及时对劳务分包队伍进行结算，结算资料齐全，超出合同约定的结算是否有公司批复或者工程领导班子意见，质量保证金、平安文明施工保证金、农民工保证金是否按合同约定进行扣除；退场的劳务队伍及时完善各项手续。按月上报结算支付台账，对资金方案进行核对和审批，控制对劳务队伍的支付，无超支付现象。六、合同与本钱管理5、设计变更、索赔台帐及记录成立了以工程经理为首的变更索赔小组，成员结构合理。有专人管理，建立清晰变更索赔统计台账，并按时上报。做好变更、索赔资料原始资料收集，签证齐全。上报变更索赔资料及时，手续完整，动态管理。6、本钱工程控制运行有效提倡诚信、务实的工作作风，各类本钱数据真实有效，不存在虚报、乱报现象。每月进行本钱核算工作，并分析施工差值、计量金额、营业额的差异原因。季度进行经济活动分析，与清单价、标后预算本钱目标比照，找出差距，制订降低本钱措施，按时上报。七、财务管理1、制度建设工作是否有财务岗位责任制，是否有差旅费、招待费、备用金等报销制度。是否建立会计人员岗位责任制，岗位责任制的建立是否符合内部牵制制度。严格执行各项财务制度，制度得以贯彻落实是否有保证措施。2、财务机构及队伍建设是否设置会计机构，是否配备具有资格的会计机构负责人和会计人员。财务人员的任免、撤销、调动是否征求主管单位财务部门意见，是否按公司人事部门规定办理相关手续。七、财务管理是否设置稽核岗，办理货币资金业务是否执行不相容岗位相互别离制度，财务印章是否分别保管。会计人员是否持有会计从业资格证书。会计人员每年按规定参加业务培训和会计人员继续教育。3、本钱核算工作收入确认是否严格按经营部批复的预计总收入和预计总本钱进行计算。是否执行公司预算管理规定，及时上报间接费用预算并按季度分析执行情况。是否存在本钱入账不准确不及时的现象。每月财务报表的营业额数据与产值数据是否匹配。七、财务管理4、资金管理工作是否序时、及时登记现金、银行日记账。是否有现金盘点记录及长短款现象。否有白条抵库现象。是否按月编制银行存款余额调节表。是否存在公款私存现象并且没有合理解释是否有分包单位超支付又无合理说明的。是否有无合同支付又无合理说明的。是否按公司?资金管理方法?的相关规定开设银行账户。是否开通网银，并主动汇付。是否按时办理账户的延期和变更手续，提供的开户资料是否齐全。七、财务管理是否按事务所要求及时提供银行询证函。是否严格执行公司大额资金审批制度。是否按要求编制资金使用方案。是否按公司批复金额付款。是否执行公司月末临时调拨资金。是否按时足额上交社保、折旧。是否按时足额上交利润。是否按月编制并及时上报资金统计报表。是否按时归还在公司的借款。是否编制税务月报并按时上报。七、财务管理5、内部控制和财务风险控制工作财务平安措施是否完备，是否装有防盗门、防盗窗。财务单据是否签字齐全、手续完备，发票是否真实合法。收款人和合同不一致，是否有授权委托书。是否与材料部门对账，账面是否一致。是否有劳务、机械支付结算台帐。是否有劳务、机械、材料合同台帐。是否执行备用金管理方法，备用金是否及时归还、清理。材料、资产是否认期盘存，财务是否有记录。财务制度是否与法律法规、上级规定一致。是否对内外审计提出的问题做出有针对性的整改措施并落实到实处。七、财务管理财务人员交接手续是否按照会计根底工作标准进行交接，手续是否齐全。6、财务信息化工作及对财务资料的管理是否使用集团统一财务软件浪潮系统。是否保存上级财务制度和本工程部所发文件。原始凭证内容是否齐全、标准，计算是否正确。单据是否入账及时，是否以收据、白条充当发票而没有特殊说明。财务月报、季报、年报是否及时打印、装订成册。上年各类账簿是否打印装订成册。七、财务管理7、会计核算与会计报告及分析工作工程是否执行局统一的会计核算方法。是否客观、真实、及时、准确