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    县国土资源局落实党建工作责任制述职报告与县国土资源局领导班子述职报告汇编.doc

    • 资源ID:19832776       资源大小:26KB        全文页数:12页
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    县国土资源局落实党建工作责任制述职报告与县国土资源局领导班子述职报告汇编.doc

    县国土资源局落实党建工作责任制述职报告与县国土资源局领导班子述职报告汇编第 12 页 共 12 页县国土资源局落实党建工作责任制述职报告过去的一年,在县委、县政府及省、市国土资源部门党组的正确领导下,根据关于落实xx年度党建工作责任制“五级联述联评联考”工作的通知(山组1号)精神,我局党支部认真落实xx年度党建工作责任制工作,现将有关情况报告如下:一、深入开展实践科学发展观活动,加强思想建设,党员干部队伍素质进一步提高按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,坚持和完善中心组学习,深入开展“两带一创”(领导干部带头学习、带动学习,创建学习型党组织)活动,把学习纳入日常化、制度化管理。充分发挥党委理论中心组学习的龙头作用,进一步加强理论学习,综合运用辅导讲座、支部集中学习、个人自学等形式,组织党员干部进行深入系统学习。组织党员干部深入学习党的十八大精神和十八届三中全会精神。坚持学习贯彻县委、县政府全会精神,把县委、县政府的决策部署积极落实到国土资源工作中。坚持理论与业务学习同步,把业务政策学习摆在突出的位置,深入学习新出台的法律法规和政策措施。通过学习,进一步深化了思想认识,坚定了信念,提高了工作能力,推动了各项工作。二、坚持固本强基,党的组织建设进一步加强。一是进一步落实机关党建工作责任制。认真贯彻落实关于转发xx市xx年党的建设发展规划和xx市党建工作责任制“五级联述联评联考”实施意见(试行)的通知(山办发4号)文件精神,认真落实机关党建工作责任制,进一步加强对机关党支部党建工作责任的目标管理,加强各项工作任务的落实,抓好监督检查,形成责任明确、领导有力、运转有序的党建工作责任机制。二是切实加强机关党支部建设。提高党务工作能力和水平。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真做好新形势下机关党员发展工作,制定好发展党员工作计划,加强对入党积极分子的培养。今年,我局规划了1名发展对象,吸收了1名预备党员。三是认真落实党内组织生活制度。加强对党支部组织生活制度落实情况的监督检查,认真开展党员干部民主(组织)生活会,落实了领导干部参加双重组织生活制度。严格执行中央关于党费收缴、使用和管理的新规定,认真落实党费收费和公布制度。四是积极探索建设党内关爱帮扶机制,及时走访关心和帮助老党员、患重病或生活困难的党员,使党员切实感受党组织的温暖,增强党组织的向心力和凝聚力。五是深入开展领导班子挂钩帮扶联系村点活动,通过到联系村点检查指导工作,过组织生活,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。三、深入推进各项制度建设,机关作风建设进一步加强1、深入推进制度建设。一是开展效能建设,创建高效法制廉洁机关。为进一步转变机关作风,提高工作效率和服务质量,我们开展效能建设,创建廉洁机关活动,制定了具体的实施意见,形成了一种集约束和监督机关日常工作的长效机制。二是把农民建房用地审核纳入行政服务中心统一受理,实行一次性告知制度,对上报审批的建房申请,只要符合审批条件、手续齐全的,承诺在承诺工作日内办理完结。同时,积极落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究等制度,推进电子政务建设,推进行政审批再提速。加强了局门户网站建设,推进了政务信息公开。三是深入开展调查研究。立足本职工作,组织党员干部深入基层调查研究,及时发现和解决工作推进中遇到的困难和矛盾,为县委县政府决策提供依据。四是积极开展扶贫帮困活动。继续做好与吉田镇旺南村结对帮扶工作,定期对旺南村进行走访,帮助发展村级经济,帮助村进行村庄改造建设,使村庄面貌焕然一新,生产生活条件大大改善,低收入农户稳定增收。五是落实制定定期召开民情民意访谈新型工作模式。我们定期召开民情民意访谈座谈会,通过座谈共梳理了8个方面的意见,建议41条,通过开展座谈交流、互动,进一步增进党群、干群关系,创建“形象创建活动”,干部职工公开向社会承诺,积极推动国土事业的更好发展。2、完善机关作风建设。一是认真执行中央“八项规定”,确保我局厉行节约各项要求落到实处。全面推进整治“庸懒散奢软”等不良作风工作,实现治庸提能力,治懒增效率,治散凝心力,治奢保清廉,努力打造一支“学习型、法治型、创新型、清廉型”的国土资源管理队伍。优化办事流程,规范权力运行,切实提高行政效率和服务水平。二是开展“公述民评”活动,主动接受群众对国土部门的政风行风评议。结合“查四风转作风”,有效促进我局干部职工在“勤政履责、依法行政、改进作风、提升效能、廉洁奉公、遵章守纪”等方面的机关作风建设,促进了机关干部作风的转变,个人素质的提高。三是抓好党建工作,保持廉洁先进的党员队伍。围绕党的性质、宗旨抓好党建工作,坚持中心组学习制度,组织召开干部作风建设专题民主生活会。对照中共中央八项规定的要求,找出自身存在的不足和问题,就干部作风问题召开专项民主生活会,要求干部职工做到勤政廉政,从自我做起,率先垂范,严明纪律。四、认真抓好党风廉政建设责任制和廉政专项工作一是加强领导,主动作为。xx年,我局把贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上主要议事日程,加强领导、周密部署、积极作为、扎实开展。局领导做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。我局成立了xx年贯彻落实党风廉政建设责任制的工作领导小组,由杨年来局长任组长,谭志成副局长和韦唐俊副局长和蒋越红队长任副组长,其他股室负责人为成员。积极与纪检、监察、检察机关沟通联系,上下联动、形成合力。把贯彻落实xx年党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作抓好,抓落实。二是落实责任,督促检查。我局积极主动地贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作,主要负责同志负责,分管领导各司其责,具体工作落实到职能股室,做到责任到人。(一)加强对节约集约用地政策落实情况的监督检查工作。为贯彻好“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,我县结合“三旧”改造工作,坚持做到节约集约利用土地,优化功能配置,充分利用“旧城镇,旧村庄,旧厂房”的土地。在xx年改造了原淀粉厂、建筑公司、二运公司等“三旧”改造工程。(二)进一步规范土地使用权交易市场,着力解决土地交易市场存在的突出问题,严格执行国有土地使用权出让必须进入有形交易市场规定,积极推进网上交易和网上监管。加快建立健全矿业权交易市场,重点解决好矿业权出让公平竞争制度不健全、交易制度不完善、监管不到位和领导干部违规插手干预矿业权出让等问题,对国土资源系统工作人员有下列行为的,先行停职或免职,并按有关规定和程序予以处理:在土地矿产审批中违反程序,弄虚作假的;违规操作、插手土地矿业权评估和出让的;利用工作方便,在项目安排,资金拔付等方面打招呼,协调运行,为自己和他人谋取私利;在国土资源执法中以案谋私,有案不查,瞒案不报,执法“放水”的;在项目实施和资金使用中违规操作,弄虚作假的。(三)加强对土地征收征用行为的监管,督促落实被征地农民社会保障相关费用和措施,完善社会保障机制。今年,我局继续贯彻执行中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地管理法实施条例,对全县土地征收征用行为加强了监管,规范了财政资金管理,建立健全各项规章制度,严格按照批准的用途开支款项。同时,按照“会计与出纳分离”和“监督审核与资金运作分开”的原则,国土资源部门原则上不直接经手财政资金,不设立和代管财政资金帐户,只负责项目审核和项目落实情况;项目落实后由财政局负责设立专门帐户,管理项目资金的“收”和“付”,严格实行项目资金报帐制度。(四)进一步抓好国土资源管理廉政风险防控机制建设。为了找准、找全、找深风险点,使廉政风险从“幕后”走向“台前”,要求每个干部职工根据所在工作岗位职责深入自查,认真填写国土资源系统干部廉政自律自查自纠报告表。局领导带头排查、主动公示、征求意见、开动脑筋、打开思路、深入排查。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节,查找行使行政审批权、自由栽量权、现象栽决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险;普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。国土资源所工作人员的岗位廉政风险由所长审核,并征求相关股室负责人的意见,股室一般工作人员岗位的廉政风险由股室负责人审定,股室负责人岗位廉政风险由分管领导审定,领导岗位的廉政风险由领导班子集体审定。在公开风险点的同时,我们积极梳理制度、完善制度、创新制度,力求制度覆盖每一处廉政风险。首先,全面公示每项职责及相应的授权依据,接受社会监督。其次,结合岗位职责实施的具体流程,制定具体的运行流程图。再次,以具体流程为线,梳理流程中可能发生风险的节点,一一制定相应的措施,从而形成以各项职责为点、以具体业务流程为线、以制度建设为面的有效防控模式。(五)精心组织,做好年终考核工作。按照上级有关部门文件精神,对行政股室、事业单位、国土资源所等采取听、看、测、谈多种形式,坚持“客观公正、民主公开、注重实效”的原则,把廉政建设作为年终考核的主要方面。扎实开展考核工作。为建立竞争机制,发现选拨人才,深化体制改革,加强干部职工管理,提高工作绩效,强化廉政建设提供了可靠依据和有力保障。今年,我局党风廉政建设责任制考核被市国土资源局党组评定为好等次。五、树立法治观念,知法、守法、依法办事土地乃民之根本,开展国土资源各项工作必须做到,严格贯彻执行中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地管理法实施条例、招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定(国土资源部39号令)、矿产资源法、矿产资源开采登记管理办法等法律法规、条例、政策。我局一直坚持以“提高国土队伍的法律意识,深入开展国土各项工作业务”为工作原则,谨慎细致,从严要求,做到知法、守法、依法办事。”一是努力完善我县农村集体土地确权登记发证后续工作。xx年底全部完成了我县农村集体经济发证工作,涉及有经济联合总社7个,经济联合社52个,经济合作社631个。但今年必须完成挡案入库和数据归挡等相关工作。二是积极推进土地使用权和矿业权招标拍卖挂牌出让等要素市场领域体制机制“二次创新”。国有土地使用权和矿业权出让是公共资源配套最重要的两个领域,也是腐败易发高发的领域,我局继续不断完善土地使用权市场公开交易制度,并依法采取了公开招标、拍卖、挂牌等方式出让国有土地使用权和矿业权出让。三是完成每年卫片执法检查工作。按照国务院、省人民政府的工作部署,每年必须要完成土地和矿山卫片执法检查工作,若通不过省、市的卫片执法检查的验收,则受到问责。我局xx年度按时完成卫片执法检查工作。并积极做好xx年度卫片执法检查工作前期工作。四是积极做好土地信访维稳工作。随着土地利益的日益增长,土地信访不断发生,努力做好争议双方的解释和调解工作,尽力做到息访;这几年,我县没有因土地信访越级进省上京信访案件发现。综观xx年以来我局的国土事业发展轨道,虽然做了一些积极有效的工作,但距上级组织的期望还有一定的差距,在今后的工作中,我局将扬长避短,格尽职守,为我县国土资源事业发展贡献力量。县国土资源局领导班子述职报告我局现在的领导班子是xx年2月组建的,两年多来,局领导班子在市国土局和县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及国务院关于深化改革严格土地管理的决定精神,以服务经济建设为中心,以科学发展观统领工作全局,加强自身建设,勇于开拓创新,强化资源管理,推进依法行政,较好地完成了各项工作任务,推动了全县国土资源管理事业的健康发展。现述职如下:一、领导班子自身建设情况(一)加强学习,努力提高自身素质局班子成员能充分认识加强学习的重要性,增强学习的紧迫感和自觉性,坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己的头脑,带头学习和实践“三个代表”重要思想。弘扬理论联系实际的学风,制定切实可行的学习计划,采取集中学习与自学、业务学习与政治学习、外出培训与自我钻研相结合等多种形式,深入系统地学习了“三个代表”重要思想、国土资源管理业务知识和相关法律法规等。通过学习,班子成员的理论素养和领导能力不断提高,带动了班子整体素质和决策水平的提高。(二)加强团结,形成坚强有力的领导核心班子成员能从改革、发展、稳定的大局出发,顾大局、识大体、讲原则、讲团结,在工作中互相信任、互相理解、互相支持,努力营造良好的共事氛围,形成了班子的整体合力,班子的整体功能得到了很好地发挥。在建立和完善集体决策制度、内部会审制度的同时,认真落实民主集中制和民主生活会制度,定期或不定期召开民主生活会和班子会议,交流思想,研究工作,开展批评与自我批评。重大活动和重大问题集体讨论、集体决定,并在各自分工的职责范围内认真抓好工作,领导班子的凝聚力、感召力和战斗力不断增强。(三)加强廉洁自律,树立勤政廉政的良好形象每位班子成员都能充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性,坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于各项工作之中,摆上突出位置抓落实。扎实开展了反腐倡廉警示教育和两个条例学习贯彻活动,制定了改进机关作风、廉洁勤政为民八项措施、谈话制度、财务管理制度等规章制度,建立了教育监督并重和惩治预防腐败体系。班子成员以身作则,率先垂范,带头贯彻执行两个条例以及廉洁从政的规定,始终做到自警、自省、自重、自律,树立了勤政廉洁的良好形象。二、工作任务完成情况(一)服务经济建设做出了新贡献局领导班子始终牢固树立大局意识、责任意识和服务意识,围绕经济建设中心,认真履行职责,全力做好服务保障工作。抽调业务骨干全力以赴地做好北门街区改造的征地测绘和拆迁安置工作,19公顷用地严格依法按程序进行报批和征收,确保了北门街区改造和妥善安置失地农民工作两不误。在完成了新桥工业规划区两期开发共23.32公顷土地的征用报批工作的同时,认真做好入区企业的土地供应工作,为我县招商引资构建了平台。此外,还认真做好省道323线、三仙线、和平新村等县重点建设项目的征地、拆迁、补偿安置和协调服务工作,有利地促进了县域经济的快速发展。(二)土地和矿业权市场秩序治理整顿取得了新成效从xx年4月份开始,在全县范围内开展了土地市场秩序治理整顿工作。对各类园区、开发区用地进行了清理,对违法用地、非法圈地、私下交易等问题进行了整顿,对经营性项目用地协议出让历史遗留问题进行了梳理,并采取相关措施进行了处理。建立健全了土地收购储备的各项制度,严格落实经营性用地招拍挂出让制度,有效地规范了土地市场秩序。xx年以来共挂牌出让土地7宗,面积1.29公顷,总价款331.35万元。对全县矿产资源勘查开发秩序进行了清理,纠正审批发证中存在的问题,对萤石矿进行了专项整治,有计划地减少了小矿数量,各类矿山由xx年的33家减少到目前的27家,实现了矿产资源的有效保护和合理开发利用。(三)耕地保护工作落到实处进一步加大土地开发整理工作力度,新修编的土地开发整理规划通过市级验收,规划共确定土地开发整理项目54个,可补充耕地521.9公顷。可分别新增耕地31.81公顷、47.21公顷的白地、庙首2个省级投资土地整理项目通过省厅立项,已进入具体实施阶段。基本农田保护工作不断加强,全县共划定基本农田保护区68片,面积18066.7公顷,保护率86.3。投资7万余元在各乡镇交通要道、村口等位置醒目的基本农田保护区设置了7块钢架结构的保护标牌,59块钢混结构的保护标牌,营造了浓厚的基本农田保护氛围,增强了人民群众的基本农田保护意识。(四)基础业务和队伍建设扎实有效组织开展了全县土地利用总体规划修编前的外业调研工作,矿产资源总体规划编制完成,并通过了省厅的验收。地籍管理逐步向规范化迈进,土地登记发证严格按程序进行,做到了政策、程序、收费“三公开”,土地出让金征收取得新的突破,xx年至今共上缴县政府出让金377.35万元,为城市发展提供了资金保障。先后投资十万余元,购置了全站仪、电脑、摄像机、投影仪等现代办公设备,接入了电信宽带网络,建立了网站和局域网,实现了土地测绘数字化成图、统一规范印制土地证书和违法案件的动态监测。保持共产党员先进性教育活动和机关效能建设活动扎实开展,联系机关作风和工作实际,研究制定了政治理论学习制度、业务工作办理流程、服务承诺制、首问责任制等一系列规章制度,工作行为不断规范,办事效率不断提高。三、存在的问题和下一步努力方向在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,局领导班子存在的问题和不足:一是理论学习的自觉性、系统性不够,学习上重实用主义,轻理论升华,重业务学习,轻理论钻研。二是工作中存在急躁、方法单一的现象,有时没有过多地换位思考,同干部职工之间沟通交流不够,领导班子的整体合力发挥得不够。三是深入基层调查研究少,对基层干部关心不够。针对上述领导班子存在的问题和不足,我们下一步将从以下几方面加以整改。一是继续加强学习,提高综合素质和工作能力。制定切实可行的学习制度和计划,采取自学与支部学习、业务学习与政治学习、自觉学习和集中学习相结合的形式,不断提高班子成员的思想政治素质和业务理论素质,建设一支凝聚力和战斗力更强的领导班子队伍。二是注重个人品德修养,努力克服工作中的简单急躁情绪,坚持走群众路线,多深入干部职工联系沟通,采纳借鉴干部职工的好办法、好经验,努力做到以民主的作风团结人,以信任的态度激励人,充分发挥领导班子的集体智慧。三是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,坚持以科学理论武装自己,开阔理论视野,增强党性修养。坚定不移地贯彻执行上级关于国土资源管理的重大决策和部署的同时,充分发挥聪明才智,实现工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新,不断开创工作新局面。四是牢固树立宗旨意识和服务意识,经常性地带着感情、带着责任走访基层群众,实实在在地为人民群众服务。与基层国土所加强联系和业务指导,不折不扣地完成各项工作任务,推动我县国土资源管理工作再上一个新台阶。

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