市财政局落实党建工作责任制班子述职报告与市财政局领导班子2019年述职述廉报告汇编.doc

市财政局落实党建工作责任制班子述职报告与市财政局领导班子2019年述职述廉报告汇编第 8 页 共 8 页市财政局落实党建工作责任制班子述职报告xx年，市财政局在市委市政府的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“正风”行动和“公述民评”活动为载体，不断加强思想建设、制度建设和队伍建设，全力推动我局党建工作责任制各项任务的落实到位。一、xx年党建工作责任制落实情况（一）加强理论武装，全力推进党的思想建设。1.推进思想理论建设，提高队伍素质。年初，制定了xx市财政局xx年度党组中心组学习计划，专门学习十八大、党的群众路线、新出台的财经纪律等理论知识，党组理论中心组按计划集中学习了相关理论，今年还扩大到各科室、中心负责人；同时注重理论学习、调查研究相结合，党组领导班子成员均撰写了理论学习的心得体会，把学习成果转化为工作思路。同时，今年，还组织班子成员参加“清远干部大讲堂”，组织全体干部职工观看“政途迷津”挂图展览，召开了围绕财政系统案例为主的“以案说法”警示教育报告会，并对23位近三年新入职的干部职工进行廉政教育，使党员干部的理论基础更加扎实，党性得到锤炼。打造党建亮点，搭建思想理论建设新载体。为突出思想理论建设的成效，在充分利用财政网站、微博、宣传栏、简报等常规载体的同时，我局注重构建新平台、新载体。今年，我局开展了“一支部一品牌”创建活动，第六支部以“三亮三比三评”为载体，强化会计师事务所行业服务意识，提升其服务效能；由于亮点突出，在连州召开的党建品牌亮点工作推进会中，作经验发言，介绍工作成效及经验启示。3.突出长期规划，构建思想建设的长效机制。坚持“近期任务抓落实、长期任务抓规划”，以“三个一”为抓手推进品牌建设，制订xx年党建品牌工作方案，深入开展党员“双预”活动，即开展“预防腐败促廉洁”、“预防犯罪促守法”专项活动，通过预防腐败，促进党员干部廉洁自律；通过预防职务犯罪，促进党员干部遵纪守法。（二）健全内部制度，全力推进党的组织建设。1.落实议事决策程序，切实执行民主集中制。凡是涉及全局性和战略性的重大财政问题及干部任免问题，如对人事任免、奖惩和财政资金安排等重要事项，均由局班子会议或局党组会议讨论决定，提高科学决策水平和重大财政决策透明度。不搞“一言堂”、“家长制”，一切按制度、按规章、按程序办事，做到公开、公正、透明。落实分工负责制度，充分发挥班子凝聚力。在班子成员有所变化时能迅速调整分工，重新明确各个领导的责任，做到互相支持、团结一致。同时，明确副局长、纪检组长、对所分管工作的主要情况和重大问题，需要及时向局长汇报；局长对有关事项认为不便由自己决定的，召开会议决定。3.落实“公推直选”，按要求做好换届工作。年初局机关党委各党支部按照要求进行了换届；8月底，根据市委组织部xx市机关基层党组织全面试行领导班子“公推直选”工作的意见要求，“公推直选”方式产生新一届机关党委委员及机关党委书记、副书记。全部程序均按照市委组织部、市直工委的要求进行，做到规范、透明，提高了党员群众对党组织领导班子的信任度。4.制定监督约束制度，不断拓宽监督渠道。认真贯彻执行关于进一步加强和改进领导干部监督工作的意见，全面推行党政“一把手”不具体直管人事、财务、行政审批，发挥领导班子成员相互制约监督作用。同时，我局积极推行党务政务公开，落实好党的民主生活会制度，切实把群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来，积极构建全方位、多层次的监督体系。（三）落实八项规定，全力推进党的作风建设。1.认真组织学习中央八项规定及省市实施办法、实施意见，要求班子成员、各科（室、中心）加强学习，认真剖析违反八项规定的典型案例，从中吸取教训。年初出台了xx市财政局贯彻落实“八项规定”的实施意见，提出了改进调查研究、密切联系群众、厉行勤俭节约、简化接待工作、改进文风会风、严控出国费用、提高工作效能等八项内容。同时，我局对公务接待、公务用车、固定资产管理有关规定进行了规范和完善。3.规范内部管理，按照规定修订接待、车辆、会议等管理办法。对外接待原则上在局内部餐厅解决，会议不摆花、不上水果，在干部职工饭堂开展“光盘行动”，营造了反对铺张浪费的较好的氛围；公务出差从严控制行程、人数和天数；到基层调研，尽量精简调研人数，减少随行车辆。4.根据中央和省关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的文件精神，按照标准，规范我局办公用房使用管理，做好清理整改机关办公用房的前期准备工作。（四）加强反腐倡廉，全力推进党的廉政建设。1.班子成员做好表率作用。成立了局党组书记、局长钟鸿辉同志担任组长的廉政建设领导小组，形成了局一把手以身作则、带头履行“一岗双责”职责，各班子成员做好表率，科室（中心）负责人认真落实的良好局面。扎实完成党风廉政建设责任制工作任务。我局结合实际，在年初制定了xx市财政局xx年度党风廉政建设和反腐败工作具体措施，将市纪委部署的xx年党风廉政建设和反腐败11项工作分解到科室（中心），分解到具体的分管领导、科室责任人，明确责任，明确任务，同时抓好工作督促，确保落实到位。3.大力推进惩防体系建设。一是建立健全专项资金监管制度，出台xx市财政专项资金管理办法（试行），对专项资金的申报、审批、拨付、使用、绩效评价、监督检查、责任都进行了明确和细化；建立了对乡镇巡查制度、引入第三方评判、建立公示制度加大社会监督等。二是出台了xx市财政局投资审核管理办法，构建覆盖“事前、事中、事后”的财政投资审核机制，提升评审效率；加强政府采购监督管理，促进采购公平公正。四是国库集中支付向纵深推进。五是加强监督检查，开展“民生实事”专项资金监督检查，以及整治“小金库”、违规使用专项资金专项检查工作。4.厉行节约，反对铺张浪费。一是建立厉行节约统计制度；要求各单位实行“三公经费”实际支出月报，并上报市委办。在编制年初预算的时候，要求单位上报“三公经费”预算数。二是严格按照市府办印发的会议费管理办法确定的标准，审核各单位会议接待标准，超出标准的不予安排。对于车辆管理，严格按照车辆定编安排经费。三是落实因公出国（境）经费审核和出国（境）任务审批联动制度，强化出国（境）任务审批，进一步压缩出访团组、人员数量和在国（境）外停留时间。四是响应省委、省政府号召，xx年市直部门公用经费统一按年初预算的5%进行压减，所节省经费822万元全部用于防灾救灾和受灾群众的救助。市财政局领导班子2019年述职述廉报告一、加强领导，健全机构。市财政局把加强法制建设、推进依法理财摆在财政工作的重要位置。成立了以局长郑洪义为组长，局党组其他成员王占龙、王恕愚、贾立新、周波为成员的涿州市财政法制建设工作领导小组，充分体现了局领导对财政法制工作的重视。在组织领导和办事机构上为财政法制工作的顺利开展奠定了坚实的基础。并且各科室长各负其责，为本科室财政法制建设的第一责任。在全局形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能科室专门抓的财政法制建设组织网络。二、建章立制，提高效率。加强制度建设是推进财政工作制度化和规范化的根本措施。近年来，我局十分重视制度建设，结合我市财政工作实际，制定了一系列行之有效的制度措施：一方面，建立健全了行政执法责任制和过错追究制，内容包括法制的宣传教育、岗位职责、执法程序、执法监督检查，行政过错和错案责任追究等。另一方面，针对我市财政执法及监管工作的实际，制定了涿州市财政局内部监督检查暂行办法、涿州市财政局资金拨付管理办法、涿州市上级财政转移支付用于教育部分资金的管理使用办法、涿州市农村免费义务教育补助资金管理实施办法、涿州市政府采购供应商管理暂行办法等一系列规章制度，从而形成了较为完整、可操作性较强的财政行政执法工作机制。此外，我局还将相关法规制度汇编成工作制度汇编，做到人手一册，方便干部职工学法用法，依法行政等。三、加强学习，提高素质。抓好财政法制学习，提高财政队伍的法律素质是实施依法行政、依法理财工作的重要内容。我局采取多种形式，有计划、有步骤地开展了一系列财政法制教育学习活动。一是领导干部带头学。我局领导班子成员带头学法、讲法和守法，采取集中学习和自学相结合，学习了宪法、财政普法读本、行政复议法、河北省法制宣传教育条例等法律法规，以及专题法律知识讲座等各种培训班，既提高了自身法律素质，又为财政干部做出了表率。二是日常学习常抓不懈。在领导干部的率先垂范下，全局干部职工的思想认识得到了高度统一，能主动结合财政形势和当前财政工作，认真学习有关财政法律法规，有力地促进了我局财政法制建设走向规范化、科学化。按各个时期的学习内容需要及时购买征订学习资料，并将有关法律法规上传到办公自动化系统，实行资源共享，方便大家随时学习查阅。三是积极参与学法培训。积极组织广大干部职工参加上级财政部门举办的各类学法培训、知识竞赛活动以及我市举办的依法行政培训班和学法考试，并取得较好的成绩。依法行政、行政许可法以及行政执法资格的考试，参学和合格率均达到100%。提高了财政干部政治思想素质和自觉依法理财的觉悟力。四、多种形式，普法宣传。为增强全局干部职工的财政法律意识，提高全民财政法律素质，营造良好的财政法治环境。近几年，我局组织开展了多次形式多样、声势浩大的财政普法宣传活动。为使宣传教育落到实处，我局着重在宣传内容、宣传形式上求突破，努力追求宣传成效的最大化。一是宣传内容上体现针对性。坚持贴近工作实际，贴近时代发展，贴近基层群众的原则，在不同时期，针对不同对象选择宣传内容。对财政干部组织学习宣传，坚持面广量多；对行政企事业单位的领导人则以政府采购法、预算法、会计法、税收征收管理法、财政违法行为处罚处分条例等为主要内容；对广大的财会工作者则以会计法、税收征收管理法等为宣传重点。二是宣传形式上注重新颖性。充分发挥电台、电视台、今日涿州等新闻媒体辐射面广的优势，举办专题节目，开展电视讲座，创办法制专栏，抓好面上宣传，扩大社会影响。因地制宜，充分发挥基层财政所宣传网络的作用，通过张贴、悬挂标语，出动宣传车，制作公益广告等形式进行广泛宣传。三是宣传效果上突出实效性。坚持理论与实践的有机结合，坚持开展专项宣传活动。例如：利用“12.4”法制宣传日以及政府网站等形式进行广泛宣传行政许可法、政府采购法，努力提高各行政事业单位和乡镇办依法采购的意识。今年我局在市委党校举办了会计法和会计制度知识专题讲座，参加人员达到1600余人次。此外，大力推行政务公开，通过办事指南以及互联网站等形式将财政有关法律法规向社会公开，为财政依法行政工作的开展营造了良好的社会舆论氛围。