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    化工厂生产安全事故应急预案

    • 资源ID:9818302       资源大小:1.15MB        全文页数:105页
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    化工厂生产安全事故应急预案

    化工厂生产安全事故应急预案目录目录3批准发布1第一篇综合应急预案21总则211编制目的212编制依据213适用范围414预案体系415应急工作原则52生产经营单位的危险性分析721生产经营单位概况722危险源与风险分析73组织机构及职责931应急组织体系932指挥机构及职责94预防与预警1241危险源监控1242预警行动1343信息报告与处置145应急响应1551响应分级1552响应程序1653应急结束166信息发布187后期处置188保障措施1981通信与信息保障1982应急队伍保障2083应急物资装备保障2184经费保障2285其他保障239应急预案管理2391培训2392演练2493应急预案修订2694应急预案备案2695应急预案实施26第二篇专项应急预案27第一部分重大危险源专项应急预案271事故类型和危害分析2711事故类型2712事故危害程度分析2713重大危险源辨识与分级2714事故预防和应急措施272应急处置基本原则293组织机构及职责294预防与预警2941危险源监控2942预警行动2943信息报告与处置295应急响应296处置措施3061火灾事故处理措施3062危险化学品泄漏应急处置措施3063中毒及防护317应急物资与装备保障32第二部分装卸车事故专项应急预案331事故类型和危害程度分析332应急处置基本原则333组织机构及职责344预防与预警3441危险源监控3442预警行动3443信息报告与处置345应急响应345信息报告程序3451报警系统及程序3452现场报警方式3553与相关部门的通讯、联络方式3554相互认可的通告、报警形式和内容3555应急反应人员向外求援的方式366应急处置3661响应分级3662响应程序3763处置措施377应急物资与装备保障39第三部分火灾、爆炸事故专项应急预案401事故类型和危害程度分析402应急处置基本原则403组织机构及职责403组织机构及职责404预防与预警4141危险源监控4142预警行动4143信息报告与处置415信息报告程序4151报警系统及程序4152现场报警方式4253与相关部门的通讯、联络方式4254相互认可的通告、报警形式和内容4255应急反应人员向外求援的方式426应急处置437应急物资与装备保障44第四部分泄漏事故专项应急预案451事故类型和危害程度分析452应急处置基本原则453组织机构及职责464预防与预警4641危险源监控4642预警行动4643信息报告与处置465信息报告程序4751报警系统及程序4752现场报警方式4753与相关部门的通讯、联络方式4754相互认可的通告、报警形式和内容4755应急反应人员向外求援的方式486应急处置4861响应分级4862响应程序4963处置措施497应急物资与装备保障51第五部分中毒事故专项应急预案521事故类型和危害程度分析522应急处置基本原则523组织机构及职责524预防与预警52411危险源监控5242预警行动5343信息报告与处置5442预警行动555信息报告程序5551报警系统及程序5552现场报警方式5653与相关部门的通讯、联络方式5654相互认可的通告、报警形式和内容5655应急反应人员向外求援的方式566应急处置5761响应分级5762响应程序5863中毒事故处置措施58第三篇现场处置方案601应急响应程序602反应(精馏)岗位泄漏应急处置613反应(精馏、储罐)等岗位火灾应急处置664叔丁醇装卸车事故应急处置705叔丁醇装置停电应急处置74第四篇附件781有关应急部门、机构或人员的联系方式782公司主要应急物资783规范化格式文本804关键的路线、标识和图纸82批准发布根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法和生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令第88号)有关要求,按照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T296392013)有关要求,成立了由主要负责人为组长,分管负责人为副组长,安环部、生产部、综合办、车间等部门人员参加的应急预案编制工作组,明确工作职责和任务分工,预案起草由办公室牵头起草,编制工作组收集了相关的法律法规、技术及行业标准、本单位安全生产操作规程、应急资源等相关资料,分析了存在的危险因素,可能发生的事故类型、危害程度及后果,提出风险防控措施。本预案应贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,规范本单位应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,最大限度保护职工和公众生命健康与安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。本预案经专家组评审后进行了修订完善,经本单位负责人签字批准后开始执行。批准人年月日第一篇综合应急预案1总则11编制目的为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合,规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作。提高事故发生后各级应急救援组织的反应能力和协调水平,公司应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力,防止和控制事故的蔓延,保证职工安全健康和公众生命安全,避免和最大限度的减少人员伤害和经济损失、环境破坏和社会影响,结合本公司实际情况特制定。12编制依据1)中华人民共和国安全生产法(主席令第十三号);2)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号);3)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号);4)劳动保护用品监督管理规定(国家安监总局令1号);5)中华人民共和国突发事件应对法(中国主席令第69号);6)危险化学品安全管理条例(国务院令591号);7)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号);8)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局令第88号);9)安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安监总局令第16号);10)生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全生产监督管理总局令第21号);11)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安监总局【2011】40号令);12)企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企【2012】16号);13)生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)(安监总厅【2009】73号);14)山东省关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知(鲁安监发2009128号);15)山东省实施细则(试行)(鲁安监发2009124号);16)山东省生产经营单位安全生产主体责任规定(2016年修订)(山东省政府303号令);17)淄博市关于进一步加强应急预案管理工作的通知(淄安监字20149号);18)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T296392013);19)建筑设计防火规范(GB500162014);20)安全标志及其使用导则(GB28942008);21)生产安全事故应急演练指南(AQT90072011);22)生产安全事故信息报告和处置办法(安监总局21号令);23)企业安全生产应急管理九条规定(安监总局74号令);24)关于做好2015年全市安全生产应急管理工作的通知(淄安监发【2015】21号文)25)易制毒化学品管理条例(2016年2月6日修订版)26)首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知(安监总厅管三【2011】142号)27)危险化学品单位应急救援物资配备要求危化品应急物资配备标准GB_300772013)28)危险化学品名录(2015版)29)安全生产事故应急演练评估规范(AQ/T90092015)30)其他有关的法律法规、部门规章、标准规范等。31)公司涉及安全的其他技术资料。32)临淄区危险化学品生产安全事故应急预案(与上级衔接预案)33)山东省生产经营单位安全生产主体责任规定山东省人民政府令第260号)13适用范围本预案适用于DXC化工科技有限公司可能发生的造成伤亡人数较多或直接经济损失较大的安全生产事故的应急救援工作。包括火灾爆炸、中毒、泄漏、及其它影响较大、损失较大的安全生产事故。14预案体系DXC化工科技有限公司应急预案体系组成网络图。15应急工作原则1)坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。认真落实各项应急措施;树立“以人为本”的理念,实行统一指挥、分级负责、协同作战、在应急指挥中心的统一领导下,建立健全应急体制,落实应急职责,实行应急分级管理制度,充分发挥各级应急机构的作用,以企业自救为主、社会救援相结合的应急工作原则,统一领导。2)统一指挥、协调行动、处置迅速、救援到位的原则。综合应急预案专项预案现场处置方案装卸车事故专项火灾、爆炸专项中毒事故反应(精馏)岗位泄露现场处置重大危险源专项泄露事故专项中毒事故专项反应(精馏)岗位火灾现场处置叔丁醇装卸车岗位现场处置叔丁醇装置停电现场处置方案事故应急救援行动由公司事故应急救援指挥部统一组织指挥。在救援行动中,各有关职能组搞好协同,积极配合,统一行动。积极抢救或疏散遇险(难)人员;划定警戒区域,维护现场秩序,认真检测,严格控制污染区;迅速把现场情况向公司应急救援中心上级报告;保护疏散贵重物资与设备;做好有关力量的协同作战;制止和扑救火灾。3)坚持“以人为本,减少危害”的原则。切实履行公司职能部门的管理、监督、协调、服务职能,把保障员工及公众的生命和健康作为首要任务,调用所需资源,采取必要措施,最大程度地减少重特大事件及其造成的人员伤亡和危害。4)依法规范,加强管理的原则。依据国家法律法规和公司的管理制度,在应急工作中,本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度,加强应急管理,使应急工作规范化、制度化、法制化。5)整合资源,协同应对的原则。建立和完善公司应急指挥处置系统,整合公司现有应急资源,充分利用社会应急资源,实现组织、资源、信息的有机整合,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。6)依靠科技,提高素质的原则。积极利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术及装备,充分发挥专业人员的作用,提高处置重大事件的科技含量和指挥水平,避免发生次生、衍生事故;加强宣传和培训教育工作,定期开展各类应急预案演练,提高广大员工自救、互救和应对各类重大事件的综合素质。2生产经营单位的危险性分析21生产经营单位概况DXC化工科技有限公司位于临淄区金山镇辛化路28号辛化路西侧),公司占地68亩,装置西面约15米是淄博祥东化工有限公司,东面12米是薄膜厂(已废弃),与本厂一墙之隔,东南面约30米是齐鲁石化公司客运三队停车场,北面15米的是拉丝厂(已经停产废弃),装置距齐鲁石化橡胶厂约300米,原料C4和公用工程水、电、汽)由橡胶厂提供。其3000T/A叔丁醇/2000T/A异丁烯装置由潍坊天德化工有限公司与临淄区金山镇合资200万元建设,公司注册资本497万元,年产值950万,企业性质有限责任公司(台港澳合资),现有职工25人。安全管理人员3人,生产许可证号(鲁)WH安许证字【2014】030010。生产规模及产品介绍叔丁醇3000T/A。异丁烯2000T/A液化石油气2500T/A装置使用的主要原料有碳四,产品为叔丁醇、异丁烯。厂区北面是生产区,南面是生产及辅助设施,产品装车出厂靠近西侧大门。具体见附图公司平面布置图。公司大门布置在南面,周边没有重要设施。22危险源与风险分析221重大危险源辨识1)重大危险源辨识重大危险源的确定是根据中华人民共和国国家标准重大危险源辨识(GB182182009)和(安监管协调字200456号)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见的规定来确定的。依据重大危险源辨识(GB182182009)标准和安全现状评价报告进行辨识。本项目构成重大危险源3级。223装置危险目标(一)危险目标1储罐区防范对策1、保持储罐的液位要低于安全值。2每小时要进行一次巡检。3发现泄漏要立即停止作业,运行期间确保DCS系统准确好用。二)危险目标2生产装置。防范对策1、严格执行规章制度和操作规程2、严格执行巡检制度。3、监控全范围覆盖。223原料和产品危险有害因素分析项目装置中存在的主要危险物质为叔丁醇及碳四其危险有害分析如下装置涉及到的主要危险化学品有叔丁醇、碳四(1丁烯、异丁烯、顺2丁烯、反2丁烯、正丁烷、异丁烷)。根据危险化学品名录(2002年版),1丁烯、2丁烯(正、反)、正丁烷、异丁烷、异丁烯属于第21类有易燃气体,叔丁醇属于第32类中闪点易燃液体。生产装置生产过程中的原料、产品基本都属易燃、易爆、有毒有害的危险化学品,物料也有一定的毒性,存在的主要危险有害因素有火灾爆炸、泄漏、中毒危害等。3组织机构及职责31应急组织体系公司应急救援组织体系由应急救援工作领导小组、应急救援指挥部、应急救援队伍组成。(应急救援体系见图311)总指挥姜伟副指挥任继昌治安保卫组安环科医疗救护组办公室抢险抢救组生产部物资供应组综合部事故调查组副经理图311应急组织体系图指挥机构应急救援指挥部总指挥姜伟副总指挥任继昌成员李加国冀立娟关怀国唐行金张云成于跃王智超32指挥机构及职责为加强对事故应急救援工作的领导,发生重大事故时,成立事故应急救援指挥部,由总经理姜伟总指挥,任继昌为副指挥,负责全公司应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在办公室。若总指挥不在企业时由副指挥负责。1)总指挥负责应急救援工作的指挥、调度和协调救援工作的开展、分析紧急状态和确定相应报警级别、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全、协调各应急救援小组以支援应急反应组织、应急评估、确定升高或降低应急警报级别、通报外部机构、决定请求外部援助、决定应急撤离。2)副指挥协助总指挥做好事故报警、报告、通报和事故处置工作;负责事故现场及扩散区域监测工作的指挥,必要时代表指挥部对外发布有关信息;负责事故的分析、事故处置工作的技术问题的解决。3)应急救援工作小组的工作任务及职责(1)抢险救援组组长任继昌成员唐行金张云成关怀国发生事故后,值班人员应立即通知有关人员赶赴现场,按照总指挥下达的指令,做好公司内各部门及对外协调的工作。负责安排紧急停车等事宜。划定危险区和指挥区,控制车辆、人员的进入;具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施;迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况,研究制定急救措施,报指挥部参考实施;负责事故现场人员疏散工作;承办指挥部负责人交办的其它工作。医疗救护组组长冀立娟成员张海芳李燕姜坤坤主要负责抢救受伤人员、保护抢险人员等;由小组负责人统一指挥施救队伍;确定受伤人员专业治疗与救护定点医院;视现场伤员情况,组建抢险和现场救治医疗队伍;向定点医院通报急需的医疗器材和药品;组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作;负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场救护及伤员转移;承办指挥部负责人交办的其它工作;治安保卫组组长李加国成员于跃、耿磊主要负责人员疏散、现场警戒,及交通车辆、人员进出管制等。组织人员撤离现场,做好各类治安保卫工作。协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。物资供应组组长王智超成员刁久景、孟昭祥、窦效社主要负责抢险救灾物资(消防器材及防护器材等方面)的供应;应急车辆和抢险救灾人员的生活保障;负责财务救援经费的调拨,救援经费从公司营业收入中列支。事故调查组负责人总经理(姜伟)组员任继昌做好现场事故人证、物证、信息的收集、记录,分析事故原因,制定防范措施,协助救护人员,配合上级机关及地方政府做好事故调查,落实对事故责任人的处理意见。4预防与预警41危险源监控411重大危险源的检查与检测4111安全环保科和其他专业职能部门定期对重大危险源进行检查,对检查中发现的异常情况及时通知相关部门人员并跟踪整改情况。检查的主要内容包括以下几个方面危险化学品生产、储存场所。压力容器。压力管道。4112重大危险源及其设置的防雷、防静电、安全阀、有毒(可燃)气体报警仪、消防设施等各种安全设施和安全附件、现场监控系统。4113重大危险源应急措施和应急预案的制定和演练情况等。4114公司对重大危险源实施公司级、车间级、班组级三级监控和检查。523公司领导对重大危险源实行定点承包和安全督导。412重大危险源的评价4121安全环保科根据公司管理需要,组织进行安全、职业卫生、环境影响的评估,提出预防控制的管理要求。4122各单位根据评价的结果和职能部门的管理要求,制定、落实相应的整改方案,采取有效的对策措施。413重大危险源的监控各专业管理部门,按照分工组织各单位制定和落实重大危险源的监控措施。414重大危险源的应急公司及单位建立和完善重大危险源的应急预案,告知职员工及相关方,定期组织应急演练并记录。应急预案同时上报地方政府主管部门备案。工作人员应严格执行生产作业规章制度,危险源进行24小时不间断监控,认真做好监控记录,及时分析有关监控信息,对可能引发重、特大事故的风险信息要及时报告公司总经理。危险源工艺流程中存在的危险监控的方式采取的预防措施负责人生产装置1反应器、储气瓶、管道、法兰和泵体等处设备仪表接口、容器等发生泄漏2控制失灵3违章操作,违章检修巡回检查DCS仪表控制电子监控1在有毒、的岗位上分别设置了防毒面具、洗眼器、淋浴器等个人防护用品2在生产过程中有专人看管检测控制设备3巡回检查并进行定期维护4保持应急器材的完好任继昌原料罐区加强日常管理和安全巡检1巡回检查并进行定期维护2操作人员进行专门的培训3做好防腐蚀性工作装卸储存区产品罐和运输加强日常管理和安全巡检1做好防静电荷静电导除工作2驾驶员员、押运员持上岗证李加国3保持应急器材的完好42预警行动421预报应急处理救援指挥部接到可能导致事故灾害的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。421预测应急处理救援指挥部应对本单位出现的异常情况或事故隐患迅速做出是否符合应急救援预案启动的条件及启动级别的准确判断。423预警公司应急救援指挥小组根据预测结果,针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,根据事故级别进行预警。事故预警的分级启动条件对较大事故以下的事故启动车间级预警;对于较大及以上的事故启动公司级预警。预警方式为发现人喊话或发现人通知值班人员,由值班人员发布报警信号告知处在危险区工作人员及周边人员。预警的升级或降级根据可能发生的安全生产事故的控制程度和发生态势,当危害程度超出已经发布预警范围时,则应提高预警级别,当事故得到有效处置,危害程度明显小于发布预警范围时,则应降低预警级别。424预警解除事故现场进行了有效控制,应急处理救援完成结束,由本单位应急处理救援总指挥宣布解除事故警报,并负责通知安监局和相关救援部门。43信息报告与处置431应急值守电话信息通讯联络方式是通过职守电话和手机,现场的联系通过防爆对讲机),对应急人员进行24小时有效的联络。公司24小时应急值班电话为05337540293432内部预警信息报告报告程序以本公司现有通讯资源,电话、手机为通知信号。若一旦危险目标出现问题,值班人员除做到及时正确的应急处理外,同时向有关部门报告,根据演练时的分工分别用电话或手机报警。报警应口齿清楚,具体说明事故发生的地点、事故状况等。要根据事故地点、事态的发展决定应急救援形式(单位初始自救或采取社会救援),对依靠本单位的力量不能控制,应尽早争取社会支援,以便尽快控制事故的发展。433信息上报当公司区域内发生重大事故时,应将事故(包括未遂伤亡事故)信息报告至区政府安监局,以便实施紧急避险与救援。报告内容A事故发生单位概况;B事故发生的时间、地点以及事故现场情况;C事故的简要经过;D事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;E已经采取的应急处理措施;F发现异情报告给值班人员总指挥启动应急预案其他应当报告的情况。事故发生后,事故现场有关人员应当立即向负责人报告;负责人接到报告后,应当于1小时内向临淄区安全生产监督管理局报告。434外界沟通公司应急救援指挥部负责对周边企业进行电话通知,说明事故情况,如有必要按疏散方向图进行人员疏散。若出现特大事故,公司指定新闻发言人,定期向外界公布事故处置的进展情况。5应急响应51响应分级一级应急情况主要指大型应急,当发生重大的火灾、爆炸或化学泄漏事故,危机附近地区的居民安全时,应进入大型应急救援状态。此时,应迅速报告市安监局继医疗、环保消防、公安、等应急救援指挥机构请求救援。二级应急情况主要指中等应急,当发生较大火灾、爆炸或化学泄漏事故,已不能用初起事故扑救设施实施救援,重点目标及其以外区域已经造成直接或间接伤害,威胁到周围人员安全时,应进入中等应急救援状态。此时,并将情况报告厂领导,做好准备应迅速启动公司级救援预案的准备。三级应急情况主要指小型应急,事故车间救援力量就可以控制处理,迅速利用现有的消防、气防器材进行救援争取把事故控制在初起阶段。52响应程序分级启动预案各专业小组指挥部上级部门事故现场友邻协作单位实施救援指令上报救援指令救援通知进入岗位协作救援指令救援上报救援实施救援53应急结束531、应急终止的条件事故得到控制,环境污染和危害得以消除,且取证工作结束后,由指挥组长下达解除应急救援的命令,由生产部、安环科通知事故单位解除警报,通知警戒人员撤离,在涉及到周边社区和单位的疏散时,由指挥组长通知周边单位事故类别应急终止的条件火灾、爆炸1确认现场火源、明火、高温物质已彻底消除;2确认现场及周围可燃气相浓度已达不到可燃的范围;3环境监测达到有关标准;4确认导致次生、衍生事故的隐患消除;5经现场指挥人员批准,应急救援结束。泄漏、中毒1确认中毒人员都得到救治;2确认现场有毒物质已彻底消除;3确认现场及周围危险物质的浓度已达不到可燃的范围;4经现场指挥人员批准,应急救援结束。负责人员或者社区负责人解除警报。532、应急结束后的工作(1)事故上报1)轻微事故和小事故发生事故的车间当班值班经理应在事故发生的30分钟内向车间主任汇报。2日内,将事故的初步原因分析、事故发生经过及应急过程、防范措施、奖惩措施以书面材料上交车间领导,车间领导签署审核意见交安环部,安环部进行存档登记。并有权向有关当事人进行询问和调查,形成记录,一并报公司安全领导小组。2)一般事故发生事故的车间负责人要30分钟内立即上报车间主任。车间主任应立即赶到现场按照车间专项应急预案或处置方案组织应急救援。应急救援后,车间负责人应将事故发生的时间地点、事故经过、初步原因分析、伤亡人数等内容事项以书面形式上报公司成立的事故调查小组,由事故调查小组写出事故调查报告上报公司安全领导小组,安全领导小组根据公司制度和实际情况进行责任追究和奖惩。事故调查报告,安环部存档登记。3)重大事故按照公司级应急预案进行救援。无论是否有外援或社会力量支援,公司在救援结束后,应向县市级以上安监局上报如下事项事故发生的时间地点、事故经过、初步原因分析、伤亡人数等内容。根据政府部门事故调查小组的要求,如实提供相关事项。(2)需向事故调查处理小组移交的相关事项1)移交事故相关材料应属实;2)移交时移交人应将事故相关材料亲自移交给事故调查处理小组组长。(3)事故应急救援工作总结报告事故调查处理小组在事故应急救援工作结束后应立即进行事故调查工作,开展事故应急救缓中各应急小组的工作情况收集工作。3日内写出事故应急救援工作总结报告,交应急预案领导小组。报告内容应有事故发生的经过、原因分析、事故后果、各小组救援过程简述、分析救援工作的不足(物质、信息、措施),提出防止类似事故发生的措施及应急预案应改进的方向等内容。6信息发布(1)事故信息发布发生重特大事故由公司应急指挥中心总指挥向政府、社会、新闻媒体发布有关信息;发生一般事故由应急指挥中心办公室向厂内各部门发布有关信息。(2)在信息发布过程中,应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。(3)信息发布形式包括举行信息发布会、向媒体提供信息稿件等。7后期处置71、污染物处理首先对现场的污染物进行检测,把污染物引到事故应急池,用泵抽到罐车运走,不许污染物流到公司外,防止出现二次污染。72、事故后果影响消除明确向社会、职工、有关单位发布事故的经过、原因及在事故中采取的各种措施,消除职工、社会对公司的影响。必要时召开职工大会。73、生产秩序恢复、善后赔偿在事故原因调查准确、采取了得当的措施后,各科室要投入到生产秩序恢复工作中,尽最大努力尽快恢复生产。对在事故中受伤人员妥善安排救治并按有关法律法规进行赔偿。74、抢险过程和应急救援能力评估应急预案指挥部应根据事故应急救援工作总结报告,对本次救援工作进行评估,明确救援工作中的不足及改进项,制定出改进方案并及时进行培训和执行。75、应急预案的修订根据抢险过程和应急救援能力评估结果,对应急预案进行修订。8保障措施81通信与信息保障811组织应急救援有关人员联系电话序号姓名电话座机1姜伟13455321842053375491232任继昌13468414243053375491233冀立娟13589567895053375491224唐行金13573385557053375493135关怀国15853387204053375497576于跃13953368712053375493137王智超15898777055053375497538张云成13561634450053375491679李加国1345532754105337549125公司24小时应急电话05337540293外部应急救援联系电话(1)临淄区安监局05337163086(2)临淄区安全生产应急救援指挥中心05337188157(3)淄博市安监局05332301930(4)临淄区政府05337220352(5)金山镇安监站05337507613(6)临淄区环保局05337184544(7)临淄区卫生疾控防疫中心电话05337198020(8)临淄区人民医院05337180120(9)淄博市中心医院05332360120(10)淄博市职业病防治院05332796732(11)淄博市医疗急救指挥中心120(12)淄博市消防指挥中心119(13)临淄区安监局应急救援指挥中心05338185406(14)淄博市安全生产应急救援指挥中心05332300879(15)临淄区消防报警电话05337180119(16)临淄区医院救援电话05337180120(17)齐鲁石化消防报警电话05337585119(18)齐鲁石化医院救援电话05337581120816、通信系统及维护方案(19)对参加应急救援的人员联系电话、联系人每月收集更新;(20)更新后的信息要及时向有关人员传达。(21)周边单位通信信息收集由办公室负责;供应商通信信息收集由生产部负责;应急专家及有关政府部门位通信信息收集由安全科负责。82应急队伍保障加强应急队伍的业务培训和应急演练,加强广大员工应急能力建设,鼓励义务志愿者参与应急工作;加强与其它企业交流与合作,不断提高公司应急队伍的素质。821内部保障成立应急队伍,包括抢修、医疗、治安、物资供应、通讯、后勤等人员;消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、危险化学品安全技术说明书、等存放地点、保管人。已建立相关责任制、值班制度、培训制度、演练制度、应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度等,详见本单位安全规章制度汇编。822外部救援公司距化建医院只有1500米,120救护车5分钟就可到达;距离橡胶厂消防队1200米,消防车5分钟就可到达。823、保障制度为了能在事故发生后,迅速、准确、有效地进行处理,做好应急救援的各项准备工作,对全公司员工进行应急救援常识教育,落实以下制度保障制度目录应急救援组织机构人员岗位职责。公司24小时值班制度,(值班人员遇有问题要及时处理并报告)。每年两次针对厂区的危险特性和防护措施对公司内职工进行安全培训制度。每月由应急救援指挥部人员对应急救援装备、物资、药品定期检查、维护制度。每年公司组织两次事故应急救援演练制度。83应急物资装备保障831需要使用的应急物资和装备的类型、数量及存放区域位置安全设施配置情况表序号器材名称数量设备位置规格型号负责人1急救药箱1控制室医药箱冀立娟2防毒面具2装置长管式李加国3防毒口罩6装置TFA李加国4洗眼器1装置双头式李加国5淋浴器1装置复合式李加国6水龙带2装置李加国7蒸汽带4装置李加国8防化服2控制室铝箔式李加国9空气呼吸器2控制室碳纤维李加国10担架1控制室李加国11灭火器36装置MFZ/BC8李加国12灭火器2围堰南MFZT/BC35李加国13灭火器4控制室、配电室MT/3李加国14监控5装置李加国15防爆对讲机2控制室GP328李加国公司为员工配备的劳动防护用品系定期更换、发放,公用的劳动防护用品有专人定期检查、维护。84经费保障应急救援指挥小组对应急工作的日常费用作出预算,财务部审核,突发重大事件应急处置结束后,财务部等对应急处置费用进行如实核销。保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位,按财政部201216号文有关规定要求提取安全费用,保证经费充足。85其他保障公司和淄博祥东化工有限公司、事业公司车队、交警中队签订联合救援协议,当公司出现事故时,友邻单位在必要时提供相应的帮助。公司现有各种车辆2部,可用于受伤人员的应急救护;公司设有安全科,在事发初态组织相应的警戒与治安,必要时可请110及周围单位进行增援;公司现有技术人员2人,可进行应急救援的技术处理;9应急预案管理91培训安环科、办公室将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,由安环科负责定期培训。培训以内部培训为主、邀请专家培训为辅,采取理论与实践相结合的方式,着重提高员工的应急操作技能。培训后要进行考核,并形成记录。由安环科和生产部门具体按照以下培训计划进行培训(1)综合应急预案至少每年进行一次培训;(2)专项应急预案至少每年进行一次培训;(3)现场处置方案至少每季度进行一次培训。培训的主要内容是法规、条例和标准、安全知识、各级应急预案、抢险维修方案、本岗位专业知识、应急救护技能、风险识别与控制、基本知识、案例分析等。2)培训方式本单位采用课堂教学、电视教学、工作会议、现场演示、答卷等方式组织应急预案培训。3)培训要求应急救援预案经培训后各人员应熟悉各自应急救援职责,熟练掌握应急救援的措施及方法,救援过程中的人员配合、个体防护及各应急器材的使用方法等。每年一次由办公室主任向周边友邻单位人员宣传事故应急预案的知识和在应急救援中的相应能力。92演练由应急办负责在每年安全生产月期间组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练,演练范围一般在公司内,报请临淄区政府批准后可联合镇安办、临淄区安监局、消防大队、公安分局、交警大队、临淄区人民医院、淄博市职业病防治院、淄博市医疗急救中心演练。车间根据生产实际负责组织现场处置方案演练,频率为每季度组织一次。演练方式主要是按预案进行实战模拟全面演练。演练后召集参加演练人员召开评估会,评价演练效果,总结经验,提出改进措施,必要时修订预案。序号项目演练方式演练内容1综合应急预案实战演练或桌面演练2专项应急预案实战演练或桌面演练3现场处置方案实战演练或桌面演练在发生物料泄漏、中毒和窒息、火灾、爆炸和灼烫时,各应急救援小组的应急救援职责,应急救援的措施及方法,救援过程中的人员配合、个体防护及各应急器材的使用方法(演练内容不能重复)。演练频次1)综合应急预案至少每年进行一次演练;2)专项应急预案至少每年进行两次演练;3)现场处置方案至少每季度进行一次演练。921演练规模及范围综合应急预案及专项应急预案由公司内所有人员参加组织整个公司范围内的大规模演练;现场处置方案由班组所有人员参加组织小规模演练。922演练的具体要求事故应急预案经批准公布后,应及时将应急预案发放到全体员工,并定期组织学习演练。一方面,通过演练,使有关人员真正了解和掌握应急预案,在事故发生时才能按照预案规定的程序和步骤有条不紊地作出应急响应;另一方面,可以通过演练来验证应急预案的有效性,将其中存在的问题暴露出来以便加以修正。在每一次演练结束后,应结合演练中暴露出的问题,以及演练程序、内容和方法进行讲评。通过多次演练,确保在一旦发生紧急情况时,指挥机构能正确指挥,各救援分队能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。通过预案演练,使企业员工明确了解,一旦发生事故时,第一步先做什么,第二步应做什么,第三步再做什么,每一程序都有明确规定,越具体、越清楚、越实际越好。923演练的总结与评审应急演练结束后公司人员应对应急预案的质量、演练方案的整体质量、演练人员的执行情况、演练人员的执行效率、演练人员的技能等方面进行评估。应急演练结束后,由演练总指挥及各救援小组组长等在演练现场对演练目标、参演队伍及人员的表现、演练中暴露的问题及解决问题的办法等有针对性地进行讲评和总结。由办公室人员根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料对演练进行系统和全面的总结,并形成演练总结报告。根据演练总结报告或者事故后的事故调查报告,发现本预案不足之处,应该针对性的对本预案及时修订。93应急预案修订应急预案应不断更新,每年本公司组织人员进行评审,每三年应当至少修订一次并记录归档,实现可持续改进。无特殊情况时,预案备案三年有效期满前三个月,应对预案重新修订并再次备案。应在下列情况发生变化时及时修订应急预案1)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;2)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;3)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;4)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;5)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;6)应急预案演练评估报告要求修订的;7)应急预案管理部门要求修订的。单位应急领导小组应及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。94应急预案备案本应急预案的报备部门淄博市临淄区安全生产监督管理局。95应急预案实施本应急预案由应急预案编写小组编写,由公司安环科负责解释。本应急预案于评审备案后由总经理批准发布实施发布实施。第二篇专项应急预案第一部分重大危险源专项应急预案1事故类型和危害分析11事故类型本公司涉及的危化品有碳四、叔丁醇、液化气如果以上物质在使用过程中或者装卸过程中泄露、散落后遇到高热、明火、静电火花、禁忌物等可发生火灾、爆炸事故。检维修过程中使用电气焊、氧气、乙炔气瓶等,由于操作不慎也可引起火灾、爆炸事故。且在各季节都有可能发生。12事故危害程度分析121火灾生命财产受到伤害,严重时可能危及周边单位环境污染和其它公共设施安全。122泄漏财产受到损失,环境受到污染,人员受到伤害,亦可造成火灾和人身安全。123爆炸人员受到伤亡,财产受到损失,严重时可能危及周边单位人员安全,环境污染及其它公共设施安全。124中毒、烧伤轻者身体受损,职业伤害,重者造成人员死亡。13重大危险源辨识与分级依据重大危险源辨识(GB182182009)标准和公司2014年1月做的安全现状评价报告进行辨识。本项目构成重大危险源3级。14事故预防和应急措施141重大危险源的技术性预防措施(1)装置和储罐区都配有可燃气体检测报警仪,一旦泄漏能及时发现,将事故得到有效控制;(2)产品储存的储罐的液位不能限值。远离火种、热源、防止吸潮。防止阳光直射。应单独存放,特别应远离氧化剂。产品周围设警告标志,产品周围配备好消防器材和灭火用具。(3)储罐区域备有消防水、砂土、事故池,发生泄漏能够及时处理。(4)装置和储罐区安装有24小时监控设备,视频设在控制室,发生泄漏能够及时发现。(5)配备空气呼吸器、灭火器等应急救援器材并经常检查,保证完好有效。142重大危险源的管理措施(1)对生产装置实行二十四小时不间断巡检经理、车间主任、安全员,上、下午对生产装置各巡检一次;班组在加强巡检,即每小时巡检一次,并做记录。巡检人员如发现异常情况,应立即处理,如果本人处理不了,要立即向领导汇报,马上组织人力全力处理。(2)保管员每日要对库存进行数量盘点,要求“帐物相符”,发现问题,立即上报。(3)全体员工都对装置的安全贮存负有不可推卸的责任,应做到随叫随到。在安全和生产发生矛盾时,首先确保安全。(4)储罐区应配备相应灭火器材齐全、充足。应按标准配备干粉灭火器或二氧化碳灭火器、干砂等。(5)成品保管员要对储存成品定期检查、核对数量,检查保管条件是否异常。定期盘点仓库,要求帐物相符。(6)保管员必须对货运车辆的行走路线、停车地点进行指导。对装卸人员、司机的违规行为有权立即制止,并上报相关领导进行处罚。(7)对于保管员责任心不强,造成货物发错、数量不准等原因产生的质量事故及经济损失,将根据公司奖罚条例进行处罚。2应急处置基本原则(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和员工的身体健康、最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和危害作为首要任务。(2)统一指挥,分级负责。在应急救援指挥部的统一领导组织协调下,公司各岗位按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难应急管理和应急处置工作。(3)反应快速,运转高效。建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。(4)预防为主,防预结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作。3组织机构及职责(参见15页组织机构及职责的内容)4预防与预警41危险源监控工作人员应严格执行生产作业规章制度,危险源进行24小时不间断监控,认真做好监控记录,及时分析有关监控信息,对可能引发重、特大事故的风险信息要及时报告公司总经理。42预警行动(参见20页预警行动有关内容)43信息报告与处置(参见21页信息报告与处置有关内容)5应急响应(参见23页应急响应有关内容)6处置措施61火灾事故处理措施(1)发现火灾立即报警,同时拨打119火警电话,现场的工作人员充分做好个体防护,利用现场灭火器进行初时火灾的扑救。(2)领导小组立即启动应急救援指令,通讯联络队通知周边友邻单位疏散人员,协助救火,并向公安消防、安监等有关部门报告灭灾情况,派出专人迎接消防车到现场。(3)警戒组封锁现场,撤离群众,设立警戒线,维护现场,作好安全保卫工作。(4)抢险组穿好个体防护利用所有消防设施进行扑救,灭火器由下而上的由近而远的进行灭火扑救。抢险队员穿防火服启动室外消防栓,尽量控制火势。为消防车到来争取时间。(5)灭火期间如遇停电,应马上启动备用电。(6)火势控制后防化应急队穿防化服,戴呼吸器,配合抢险抢修队进入现场堵漏抢修,切断泄漏源。(7)火灾扑后抢险组清理现场,驱散残留毒物和易燃气液,对火灾现场进行洗消。(8)医疗组应查明现场有无人员烧伤、烫伤、中毒受伤人员,发现受伤人员应以最快的速度将伤员脱离现场,进行救护,严重者立即送往医院。(9)后勤队及时供应救援所需的物资,保证救援人员的生活安排。62危险化学品泄漏应急处置措施A)隔离、疏散设定初始隔离区,封闭事故现场,紧急疏散转移隔离区内所有无关人员,实行交通管制;B)工程抢险以控制泄漏源,防止次生灾害发生为处置原则,应急人员应佩戴个人防护用品进入事件现场,实时监测空气中有毒物质的浓度,及时调整隔离区的范围,转移受伤人员,控制泄漏源,实施堵漏,回收或处理泄漏物质;C)医疗救护应急救援人员必须佩戴个人防护用品迅速进入现场危险区,沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处,根据受伤情况进行现场急救,并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救,组织有可能受到危险化学品伤害周边群众进行体检;D)洗消设立洗消站,对中毒人员、现场医务人员、抢险应急人员、抢险器材等进行洗消,严格控制消洗污水排放,防止次生灾害;E)危害信息宣传宣传中毒化学品的危害信息和应急急救措施;F)防火防爆对于易燃易爆物质泄漏时,应使用防爆工具,及时分散和稀释泄漏物,防止形成爆炸空间,引发次生灾害;G)火灾爆炸当泄漏事故发生火灾爆炸次生灾害后,同时启动公司火灾爆炸事故应急预案;各部门负责人或班长负责清点本部门及本班人员,向总指挥汇报。各部门所管理的外来人员,合同施工人员或用户,由各部门负责清点,于跃负责来访人员登记,交现场总指挥,各部门核对。集合清点完毕后,在总指挥的指挥下,向安全区域疏散。如尚有人员未到达集合地点,应安排有紧急情况处理经验的员工,穿戴好必要的劳动防护用具,以安全方式至安全区域寻找,严禁进入不安全区域寻找或救护。63中毒及防护(1)发现中毒人员后营救人员必须戴好个体防护,在确保自身安全的情况下组织营救,并封锁现场。(2)迅速将中毒人员脱离现场,置于通风新鲜空气处,脱去被污染衣着,用流动清水冲洗身体污染部位。(3)呼吸困难时给输氧,停止呼吸时作按压式人工呼吸,禁止口对口人工呼吸。(4)立即拨打120救助,尽快将中毒人员送往医院治疗。7应急物资与装备保障(参见21页应急物资与装备保障的有关内容)第二部分装卸车事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析11事故诱因由于装车仪故障或操作失误引起物料泄漏、火灾、爆炸。静电危害可能会导致火灾、爆炸、中毒、烧伤等重大事故的发生。12事故危害程度分析121火灾生命财产受到伤害,严重时可能危及周边单位环境污染和其它公共设施安全。122泄漏财产受到损失,环境受到污染,人员受到伤害,亦可造成火灾和人身安全。123爆炸人员受到伤亡,财产受到损失,严重时可能危及周边单位人员安全,环境污染及其它公共设施安全。124中毒、烧伤轻者身体受损,职业伤害,重者造成人员死亡。2应急处置基本原则(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和员工的身体健康、最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和危害作为首要任务。(2)统一指挥,分级负责。在应急救援指挥部的统一领导组织协调下,公司各岗位按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难应急管理和应急处置工作。(3)反应快速,运转高效。建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。(4)预防为主,防预结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作。3组织机构及职责(参见15页组织机构及职责的内容)4预防与预警41危险源监控工作人员应严格执行装卸车操作规程,装卸车期间进行不间断监控,认真做好监控记录,及时分析有关监控信息,对可能引发重、特大事故的风险信息要及时报告公司总经理。42预警行动(参见20页预警行动有关内容)43信息报告与处置(参见21页信息报告与处置有关内容)5应急响应(参见23页应急响应有关内容)5信息报告程序51报警系统及程序报警系统及程序网络图52现场报警方式利用手机及身边的电话报警53与相关部门的通讯、联络方式531、应急工作关联人员通信联系方式和方法(参见19页有关应急工作联系人员通信联系方式和方法)54相互认可的通告、报警形式和内容541公司以书面通知的形式向涉及应急预案单位,告知本单位发生事故后应支援的信息内容和支援形式。险情发现者周边人员部门主管总指挥、副总指挥、现场指挥事故调查组医疗救护组治安保卫组抢险调度组消防部门卫生单位公安、交警公安局、安监局542报警形式为电话通知,但报警人必须以公司名义报警,并讲清报警人姓名及需求支援的内容。55应急反应人员向外求援的方式551医疗救护遇到人员受伤,要及时拨打救护电话“120“或迅速和当地的医疗部门取得联系。拨通救护电话后,要讲清“三要素”讲清危重病人单位的详细地址和门牌号码;讲清灾害性质、受伤人数、伤害原因;讲清报警人的姓名和电话号码。医疗部门电话打完后,应立即到路口等候救护车。552环保、卫生监测救援遇到环境污染、有害物质扩散,应立即与环保和卫生监测部门取得联系。拨通救援电话后,要讲清“三要素”讲清单位的详细地址和门牌号码;讲清泄漏物质的名称、性质、数量、扩散原因;讲清救援人的姓名和电话号码。电话打完后,应立即到路口公路)等候救援部门的到来。6应急处置61响应分级一级应急情况主要指大型应急,当发生重大的火灾、爆炸或化学泄漏事故,危机附近地区的居民安全时,应进入大型应急救援状态。此时,应迅速报告市安监局继医疗、环保消防、公安、等应急救援指挥机构请求救援。二级应急情况主要指中等应急,当发生较大火灾、爆炸或化学泄漏事故,已不能用初起事故扑救设施实施救援,重点目标及其以外区域已经造成直接或间接伤害,威胁到周围人员安全时,应进入中等应急救援状态。此时,并将情况报告厂领导,准备应迅速启动公司级救援预案。三级应急情况主要指小型应急,事故车间救援力量就可以控制处理,迅速利用现有的消防、气防器材进行救援争取把事故控制在初起阶段。62响应程序分级启动预案各专业小组指挥部上级部门事故现场友邻协作单位实施救援指令上报救援指令救援通知协作救援指令救援上报救援实施救援63处置措施631危险化学品泄漏应急处置措施A)隔离、疏散设定初始隔离区,封闭事故现场,紧急疏散转移隔离区内所有无关人员,实行交通管制;B)工程抢险以控制泄漏源,防止次生灾害发生为处置原则,应急人员应佩戴个人防护用品进入事件现场,实时监测空气中有毒物质的浓度,及时调整隔离区的范围,转移受伤人员,控制泄漏源,实施堵漏,回收或处理泄漏物质;C)医疗救护应急救援人员必须佩戴个人防护用品迅速进入现场危险区,沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处,根据受伤情况进行现场急救,并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救,组织有可能受到危险化学品伤害周边群众进行体检;D)洗消设立洗消站,对中毒人员、现场医务人员、抢险应急人员、抢险器材等进行洗消,严格控制消洗污水排放,防止次生灾害;E)危害信息宣传宣传中毒化学品的危害信息和应急急救措施;F)防火防爆对于易燃易爆物质泄漏时,应使用防爆工具,及时分散和稀释泄漏物,防止形成爆炸空间,引发次生灾害;G)火灾爆炸当泄漏事故发生火灾爆炸次生灾害后,同时启动公司火灾爆炸事故应急预案;632人员紧急疏散、撤离在发生危险化学品泄漏事故,可能对企业区域内外人群安全构成威胁时,必须在现场应急指挥部统一指挥下,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。疏散的方向、距离和集中地点,必须根据不同事故,做出具体规定,如疏散时机、范围、路线、方法和保障、组织指挥等。总的原则是疏散安全点处于当时是上风方向及气体扩散范围之外。对可能威胁到企业外人员包括友邻单位人员)安全时,指挥部应立即和地方有关部门联系,引导人员迅速撤离到安全地点必要时应进行心理干预)。在威胁员工生命安全或设备安全事故发生时,需要紧急撤离的情况,应按消防设施布置及应急疏散图所示,以快步行进速度到图示的最近的集合地点,要注意风向。各部门负责人或班长负责清点本部门及本班人员,向总指挥汇报。各部门所管理的外来人员,合同施工人员或用户,由各部门负责清点,于跃负责来访人员登记,交现场总指挥,各部门核对。集合清点完毕后,在总指挥的指挥下,向安全区域疏散。如尚有人员未到达集合地点,应安排有紧急情况处理经验的员工,穿戴好必要的劳动防护用具,以安全方式至安全区域寻找,严禁进入不安全区域寻找或救护。如有引起媒体关注,由应急指挥中心指定部门对外部发布信息。撤离至公司事故发生地上风向300米以外的安全地带。应注意不得占用消防车、救护车等救援车辆的通道,防止阻塞道路,影响救护。7应急物资与装备保障(参见21页应急物资与装备保障的有关内容)第三部分火灾、爆炸事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析本公司涉及的危化品有碳四、叔丁醇、液化气如果以上物质在使用过程中或者装卸过程中泄露、散落后遇到高热、明火、静电火花、禁忌物等可发生火灾、爆炸事故。检维修过程中使用电气焊、氧气、乙炔气瓶等,由于操作不慎也可引起火灾、爆炸事故。且在各季节都有可能发生。2应急处置基本原则(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和员工的身体健康、最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和危害作为首要任务。(2)统一指挥,分级负责。在应急救援指挥部的统一领导组织协调下,公司各岗位按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难应急管理和应急处置工作。(3)反应快速,运转高效。建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。(4)预防为主,防

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