浙江大学校园安全隐患排查整改实施办法(试行)

浙江大学校园安全隐患排查整改实施办法（试行）第一章 总 则第一条 为了进一步加强学校安全管理，全面落实综合治理工作责任制，建立校园安全管理的长效机制，积极有效地预防校园各类安全事故发生，切实保障学校和师生员工生命财产安全，确保校园安全稳定，特制定本实施办法。第二条 本办法适用于学校各单位（部门）对自身安全隐患的排查整改和学校综合治理委员会、防火委员会、各校区综合治理领导小组和职能部门对安全隐患排查整改的监督管理。有关法律法规对安全隐患排查整改另有规定的，依照其规定执行。第二章 安全隐患排查整改的职责第三条 各单位（部门）是安全隐患排查整改和防控的主体。其行政主要负责人对本单位（部门）安全隐患排查整改工作负全面责任。第四条 安全隐患排查整改实行各校区综合治理领导小组、学校职能部门、学校防火委员会和综合治理委员会等分级监督管理机制。各校区综合治理领导小组负责组织、协调本校区内单位（部门）的安全隐患排查整改工作。各职能部门按照管理权限，在各自职责范围内对各单位（部门）安全隐患排查整改工作实施监督管理。 2 学校防火委员会负责协调、监督全校性的消防安全隐患排查整改工作。学校综合治理委员会对全校性的安全隐患排查整改工作实施综合监督管理，指导、协调和监督有关单位（部门）的安全隐患排查整改工作。第三章 安全隐患排查的内容及途径第五条 本办法所称安全隐患是指学校各单位（部门）违反安全法律、法规、规章、 标 准、规程和安全管理制度的规定，或因其他因素在教学、科研、生产、经营等活动中存在导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。安全隐患排查的主要内容有：（一） 安全工作组织机制是否健全，安全责任制是否落实；（二） 消防通道是否安全、畅通，消防设施和设备是否齐全、有效；（三） 校园内电网、煤气管道、自来水管道等基础设施是否符合国家有关安全标准；（四）有无使用违章电器、私拉乱拉电气线路，电气线路是否有老化迹象；（五）防火间距、消防车通道、消防水源是否到位；（六）宿舍和教室等公共区域是否安装了影响人员逃生和应急救援的金属护栏；（七）疏散指示标志和火灾应急照明灯是否有缺失、损坏、标识错误、被遮挡、被覆盖等现象；（八）治安和消防重点部位的安全管理及其他安防设施是否完备； 3 （九）锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护及管理制度是否健全，游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍和底层商铺等重要场所是否存在重大安全隐患；（十）是否建立安全责任体系，安全规章制度是否健全；实验室各项安全操作是否规范，放射物质、易燃易爆危险化学品、剧毒品以及病源微生物等危险物质存放及管理是否符合要求，实验室废弃物管理与处置是否规范；（十一）学生日常管理和安全教育是否到位；（十二）食堂、食品店、超市的食品卫生及环境卫生是否符合标准和要求；所销售的食品来源是否符合规定，有无变质产品；从业人员是否具备健康证并按规定着装；经营场所是否符合卫生要求；各类食品卫生、 饮用水卫生以及传染病防治管理工作是否严格落实了国家食品卫生管理规章制度；（十三）校园周边治安、校内外道路的交通和经营场所是否存在安全隐患；（十 四 ）是 否 建 立 了 严 格 的 网 络 安 全 管 理 制 度 ，能 否 有 效 防 范 反 动 、色 情 、暴 力 等 不 良 信 息 的 传 播 ,能 否 有 效 防 止 不 法 分 子 利 用 学 校 网 络 管理 漏 洞 自 动 转 发 不 法 邮 件 或 进 行 其 他 破 坏 信 息 安 全 的 非 法 活 动 ；（十 五 ）其 他 认 为 必 须 进 行 安 全 检 查 的 部 位 或 场 所 。第六条 安 全 隐 患 排 查 的 途 径 包 括 各 单 位 （部 门 ）自 排 自 查 ，学 校综 合 治 理 委 员 会 、防 火 委 员 会 、校 区 综 合 治 理 领 导 小 组 和 职 能 部 门 的 监督 检 查 ，群 众 举 报 等 。 4 第四章 安全隐患的排查整改第七条 各单位（部门）应当建立健全隐患排查整改的管理制度，逐级落实隐患排查整改责任制，完善综合治理的组织机构建设，全面负责本单位（部门）的安全隐患排查整改工作。第八条 各 单 位 （部 门 ）应 当 定 期 组 织 安 全 管 理 人 员 、技 术 人 员 和其 他 相 关 人 员 进 行 自 查 ，排 查 本 单 位 （部 门 ）的 安 全 隐 患 。对 排 查 出 的 安全 隐 患 进 行 登 记 管 理 ，建 立 信 息 档 案 ，并 按 照 职 责 分 工 实 施 整 改 。单 位 （部 门 ）自 查 每 两 周 进 行 一 次 。对 排 查 出 的 隐 患 ，单 位 （部 门 ）应当 向 所 在 校 区 综 合 治 理 领 导 小 组 和 负 有 管 理 职 责 的 职 能 部 门 报 告 。主 要内 容 包 括 ：隐 患 的 现 状 及 其 产 生 的 原 因 ；隐 患 的 整 改 方 案 及 结 果 。第九条 校 区 综 合 治 理 领 导 小 组 组 织 有 关 人 员 对 辖 区 内 所 有 单 位（部 门 ）每 月 检 查 一 次 ，对 检 查 中 发 现 的 隐 患 ，校 区 综 合 治 理 领 导 小 组 应及 时 通 知 隐 患 所 在 单 位 （部 门 ）限 期 整 改 。单 位 （部 门 ）隐 患 整 改 完 成 后 ，应 向 校 区 综 合 治 理 领 导 小 组 提 交 验 收 报 告 ，由 校 区 综 合 治 理 领 导 小 组 进行 验 收 。报 告 内 容 包 括 ：隐 患 概 况 ；采 取 的 方 法 和 措 施 ；隐 患 的 整 改 方 案及 结 果 。第十条 学校综合治理委员会、学校防火 委 员 会 每 季 度 组 织 有 关职 能 部 门 进 行 一 次 全 校 性 的 安 全 隐 患 排 查 ，对 排 查 出 的 安 全 隐 患 应 及 时进 行 梳 理 并 确 定 整 改 目 标 ，通 知 隐 患 所 在 单 位 （部 门 ）限 期 整 改 ，单 位（部 门 ）隐 患 整 改 完 成 后 ，应 向 学 校 综 合 治 理 委 员 会 或 学 校 防 火 委 员 会 提交 验 收 报 告 ，由 学 校 综 合 治 理 委 员 会 或 防 火 委 员 会 进 行 验 收 ，同 时 将 材料 抄 报 相 关 职 能 部 门 。报 告 内 容 包 括 ：隐 患 概 况 ；采 取 的 方 法 和 措 施 ；隐患 的 整 改 方 案 及 结 果 。第十一条 各 单 位 （部 门 ）在 隐 患 整 改 过 程 中 ，应 当 采 取 相 应 的 安全 防 范 措 施 ，防 止 在 整 改 过 程 中 发 生 各 类 事 故 。 5 第十二条 各 单 位 （部 门 ）应 当 自 觉 接 受 学 校 综 合 治 理 委 员 会 、防火 委 员 会 、各 校 区 综 合 治 理 领 导 小 组 和 职 能 部 门 对 隐 患 排 查 整 改 工 作 的检 查 、督 促 、指 导 ，积 极 配 合 ，不 得 拒 绝 和 阻 挠 。隐 患 所 在 单 位 （部 门 ）要根 据 各 级 排 查 机 构 的 要 求 进 行 整 改 。第五章 安全隐患排查整改的监督管理第十三条 对单位（部门）自查上报的、监督检查中发现的或举报的安全隐患，由学校相关部门组织人员进行认定，并由学校综合治理委员会确认后及时向隐患所在单位下达校园安全隐患限期整改（黄色）通知书（见附件一）、 校园安全隐患限期整改（橙色）通知书（见附件二）和校园安全隐患限期整改（红色）通知书（见附件三），实行“ 黄、橙、红”三级 督查警告制。第十四条 建立安全隐患整改分级挂牌督办制度。 校园安全隐患限期整改（黄色）通知书由职能部门挂牌督办， 校园安全隐患限期整改（橙色）通知书由校区综合治理领导小组挂牌督办， 校园安全隐患限期整改（红色）通知书由学校防火委员会或综合治理委员会挂牌督办。挂牌方式可视情形采用发文公示、网上公示或宣传媒体公示等方式。各隐患排查机构应及时验收其整改情况，直至隐患整改完毕经验收合格，报学校综合治理委员会同意后方可取消备案。第十五条 负责安全隐患排查整改监督管理的机构，应当对安全隐患整改落实情况进行定期跟踪督查，做好督查记录。学校综合治理委员会在督查中发现拒不整改或可能严重危及安全的重大事项，应及时向校长办公会议汇报。第十六条 各单位（部门）要规范台帐，科学管理。要具体记录隐患项目名称、地点、内容、限期整改时间、整改责任单位、整改责任人 6 等情况，定期检查督促。第十七条 各单位（部门）要坚持“ 谁主管，谁负责” 的原则，严格按照职责分工，认真开展各类隐患的排查和整改工作，做到不走形式、不留死角。对工作不力、消极应付甚至失职渎职的相关人员，严格按照浙江大学教职工行政处分规定等规章制度追究行政责任，直至移送司法机关追究法律责任。第六章 附 则第十八条 本办法由学校综合治理委员会负责解释。第十九条 本办法自颁发之日起施行。附件：1. 校园安全隐患限期整改（黄色）通知书2. 校园安全隐患限期整改（橙色）通知书3. 校园安全隐患限期整改（红色）通知书 7 附件 1：校园安全隐患限期整改（黄色）通知书（存根）浙大综治委【黄】字 第 号签发人： 经办人： ：经检查，你单位（部门）存在下列安全隐患：为确保校园安全，请于 年 月 日前采取措施消除上述隐患，并填写回执报综合治理委员会办公室（电话：88981480） ，学校综治委将在适当时间前来回访检查。责任人（签名）： 电话： 浙江大学综合治理委员会 年 月 日 附：回访记录： 回访人： 回访日期： 校园安全隐患限期整改（黄色）通知书浙大综治委【黄】字 第 号：经检查，你单位（部门）存在下列安全隐患： 8 为确保校园安全，请于 年 月 日前采取措施消除上述隐患，并填写回执报综合治理委员会办公室（电话：88981480） ，学校综治委将在适当时间前来回访检查。浙江大学综合治理委员会 年 月 日附：回执 校园安全隐患限期整改（黄色）通知书（回执）浙江大学综合治理委员会：根据 年 月 日发来的校园安全隐患限期整改（黄色）通知书 （浙大综治委【黄】字 第 号）所列的安全隐患，我单位（部门）已采取下列措施加以整改（可另附页）：请于 年 月 日前来回访验收。联系人： 联系电话： 单位（部门） （盖章）责 任 人: 年 月 日 9 附件 2：校园安全隐患限期整改（橙色）通知书（存根）浙大综治委【橙】字 第 号签发人： 经办人： ：学校综治委于 年 月 日派员对你单位进行了安全检查，发现存在下列隐患：学校综治委已于 年 月 日向你单位（部门）发出了校园安全隐患限期整改（黄色）通知书 （浙大综治委【黄】字 第 号） ，要求在规定时间内采取措施消除上述隐患。经回访上述隐患尚未整改或虽已进行整改但验收不合格。依照国家相关法律法规及学校有关规定和要求，你单位（部门）必须在 年 月日前对上述隐患进行整改，同时采取有效防范措施，防止安全事故的发生，并将整改情况报学校综合治理委员会办公室（电话：88981480） ，学校综治委将在适当时间进行第 次回访检查。责任人（签名）： 电话： 浙江大学综合治理委员会年 月 日附：第 次回访记录： 回访人： 回访日期： 校园安全隐患限期整改（橙色）通知书浙大综治委【橙】字 第 号：学校综治委于 年 月 日派员对你单位进行了安全检查，发现存在下列隐患： 10 学校综治委已于 年 月 日向你单位（部门）发出了校园安全隐患限期整改（黄色）通知书 （浙大综治委【黄】字 第 号） ，要求在规定时间内采取措施消除上述隐患。经回访上述隐患尚未整改或虽已进行整改但验收不合格。依照国家相关法律法规及学校有关规定和要求，你单位（部门）必须在 年 月 日前对上述隐患进行整改，同时采取有效防范措施，防止安全事故的发生，并将整改情况报学校综合治理委员会办公室（电话：88981480） 。学校综治委将在适当时间进行第 次回访检查。浙江大学综合治理委员会 年 月 日 附：回执 校园安全隐患限期整改（橙色）通知书（回执）浙江大学综合治理委员会：根据 年 月 日发来的校园安全隐患限期整改（橙色）通知书 （浙大综治委【橙】字 第 号） ，我单位已对所列安全隐患采取下列措施加以整改（可另附页）：请于 年 月 日前来回访验收。联系人： 联系电话： 单位（部门） （盖章） 11 责 任 人: 年 月 日 12 附件 3：校园安全隐患限期整改（红色）通知书（存根）浙大综治委【红】字 第 号签发人： 经办人： ：学校综治委于 年 月 日对你单位进行了安全检查，发现存在下列隐患：学校综治委已于 年 月 日和 年 月 日向你单位（部门）先后发出了校园安全隐患限期整改（黄色）通知书 （浙大综治委【黄】字 第 号）和校园安全隐患限期整改（橙色）通知书 （浙大综治委【橙】字 第 号） ，分别要求在规定时间内采取措施消除上述隐患。经两次回访上述隐患仍未整改或虽已进行整改但验收不合格。为保障师生员工的生命财产安全，切实维护学校的安全与稳定，现责成你单位（部门）必须在 年 月 日前对上述隐患整改完毕，并于 年 月 日前将整改情况填入回执后提交学校综合治理委员会办公室（电话：88981480） 。否则，学校将依照国家法律、法规及学校规章追究你单位（部门）主要负责人及相关责任人的责任。学校综治委在 年 月 日前进行第 次回访检查。责任人（签名）： 电话： 浙江大