招标投标相关规定梳理

招标投标相关规定梳理1. 招标投标法及条例的 适用2. 招标投标 活动的原则3. 中标人投标条件的法律规定4. 废 标的法定 情形5. 重新招标的法定 情形6. 擅自终止招标或自行确定中标人的法律风险及规定招标投标法及条例的适用 -1招标投标法第二 条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本 法。第三条 在 中华人民共和国境内进行 下列工程建设项目 包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购， 必须进行招标 ：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定 。招标投标 法实施条例第二条 招标 投标法第三条所称 工程建设项目 ，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等 服务 。招标投标法及条例的适用 -2解读： 招标 投标 法和实施条例作为全国人大常委会和国务院制定 的 法律法规， 其 效力及于 中华人民共和国的全部领域。 凡在我国境内进行的招标投标活动，均 适用该规定。 凡 在我国境内进行的招标投标活动，不论是 属于招标投标法 第 3条规定的 法定强制招标项目 ，还是属于 由当事人自愿采用招标方式 进行的 项目 ，其招标投标活动均适用本法 。招标投标活动的原则招标投标 法第五 条招标 投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的 原则 。中标人投标条件的法律规定招标投标 法 第四十一条中标 人的投标应当符合下列条件之一：（ 一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（ 二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外 。废标的法定情形招标投标法第三十三条 投标人 不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标 。第四十二条评标 委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法 必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新 招标 。招标投标法实施条例第五十一 条 有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（二）投标联合体没有提交共同投标协议；（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为 。评标委员会和评标方法暂行规定第二十一 条在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。重新招标的法定情形招标投标法第二十八 条投标人 应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标 。第四十二 条评标 委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法 必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标 。第六十四条依法 必须进行招标的项目违反本法规定，中标无效的，应当依照本法规定的中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者依照本法重新进行招标 。招标投标法实施条例第十九 条 资格 预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书 。 未通过 资格预审的申请人不具有投标资格。通过 资格预审的申请人少于 3个的，应当重新招标 。第四十四 条招标 人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。投标人 少于 3个的，不得开标；招标人应当重新招标。擅自终止招标或自行确定中标人的 法律风险及 规定 -1A. 自愿 采用招标方式进行的项目 退还费用、保证金， 支付 利息招标 投标法实施 条例 第三十一条 招标 人终止招标的， 应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款 利息 。 承担损害赔偿责任合同法 第四十二 条当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿 责任：（三 ）有其他违背诚实信用原则的 行为。 行政处罚招标投标法 第五十七条 招标 人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。擅自终止招标或自行确定中标人的 法律风险及 规定 -2B. 法定 强制招标 项目除 A项规定的责任外，还要承担改正、罚款、处分的法律责任。招标 投标法实施条例 第七十三 条 依法必须进行招标的项目 的招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额 10 以下的罚款；给他人造成损失的，依法