市住建局开展突发事件风险隐患排查和整改工作情况报告.doc

市住建局开展突发事件风险隐患排查和整改工作情况报告市住建局开展突发事件风险隐患排查和整改工作情况报告市政府应急管理办公室： 为贯彻落实市政府办公室关于开展 2016 年全市突发事件风险隐患排查和整改工作的通知 （雷府办函201681 号） ，我局高度重视突发事件风险隐患排查和整改工作，并针对我市夏季和汛期在建工程施工、城市燃气和信访综治等领域极易发生重大安全事故的特点，结合实际情况 ，由局分管领导组织办公室、建筑管理股、城乡建设股、安全站和城监大队联合组成检查工作组，于 6 月 16 日开始集中5 天时间对全市范围内在建工程施工、城市燃气行业和信访综治领域认真开展突发事件风险隐患排查和整改工作。现将有关情况报告如下： 一、精心组织，紧密部署。 为认真组织好这次突发事件风险隐患排查和整改工作，我局切实加强组织领导，成立突发事件风险隐患排查和整改工作领导小组，按照分级管理原则 ，坚持谁主管谁负责，切实担负起风险隐患排查和整改工作的责任，认真落实排查整改的责任领导、责任人员，确保责任分解到人，措施落实到位。我局还制定了突发事件风险隐患排查和整改工作方案 ，明确了排查内容、排查方式，确保排查与整改工作落到实处。此外，我局建立了一支以城监大队 23 名执法监察工作人员为主的突发事件抢险救援队 。 二、突出重点，建立健全突发事件相关管理制度。 我局组织本次排查突发事件风险隐患的重点主要是：在建工程和城市燃气管理责任制落实情况、现场安全管理情况、违章制度执行情况、证照齐全完备情况、设备保养维护检收情况、隐患排查治理情况、重大危险源监控情况，通过深入细致地排查检查，整改消除一些安全事故隐患。同时，积极建立健全相关管理制度。如：雷州市住建局安全生产“一岗双责”制度、雷州市建设系统突发公共事件信息报送制度、雷州市住建局应急管理值班制度 、雷州市住建局应急管理工作责任追究制度，制定了雷州市住建系统突发公共事件应急预案 、雷州市建设工程安全事故应急救援预案、雷州市建设系统燃气安全事故应急处理预案。此外，我局于 6 月 16 日在住建局 6 楼会议室组织全市住建系统各施工企业、监理企业、在建工程项目部、燃气企业的主要负责人、分管领导、安全员及我局全体从事建筑质量安全管理和燃气管理的人员共约 66 多人参加了突发事件安全生产培训讲座。我局还认真协调相关建筑施工企业和燃气企业，积极做好突发事件应急物资储备工作。目前应急物资主要储备在相关建筑企业和燃气企业的有：大型铲车 3 台、钩机 5 台、运输小货车 10 辆、发电机 4 组、水泵 11 台、电缆 15 千米、编织袋2 千个。 三、突发事件安全隐患排查与整改情况。 1、在建工程安全隐患排查与整改情况。本次排查在建项目 11 宗，针对排查的安全隐患问题，均下发了限期整改通知书，责令即时整改。经排查，在建工程主要隐患有：部分外脚手架搭设不到位，立网未做到全封闭，现场作业人员违章操作，建筑物周围未按规定搭设防护挡板（棚），特种作业人员出现个别不持证上岗现象 ，施工人员缺乏安全保护措施，施工现场社会车辆和人员随意出入；重大或突发风险隐患基本没有，只是永达工程项目结算争议，尚拖欠 100 多工人工资。鉴于上述情况，我局排查工作组十分严肃督促建筑施工和监理企业相应制定专项方案与应急预案，由总监理工程师批准后实施，组织相关技术人员验收合格后使用。 2、燃气安全隐患排查与整改情况。我局由城乡股牵头组织 5 家燃气企业对所属 35 个燃气经营点进行安全隐患排查，还组织力量对过期钢瓶、无证营运行为和违规充装二甲醚行为进行执法检查，共查处了 6 宗违规经营行为，未发现存在重大突发安全隐患，只发现存在一般安全隐患5 宗 。通过执法检查，我局向燃气企业发出限期整改通知书，责令燃气企业即时整改，并消除了安全隐患 。 3、信访综治排查情况。在信访综治领域，我局经排查，发现目前永达广场、金碧豪居、超源大厦、辉冠房地产公司 3 个楼盘共 7 个项目尚未完成工程规划验收、竣工验收、办理房产证等手续，相关购房业主可能存在上访苗头和倾向 。此外，蔡吉敏等 5 人征地拆迁补偿历史遗留问题尚未得到解决，其随时可能越级上访。 四、下一步工作重点。 （一 ）进一步增强安全意识和责任意识。增强做好安全生产监管工作的责任感和使命感，牢固树立以人为本、安全第一的思想，彻底克服麻痹思想和侥幸心理，认真总结经验、查找存在问题，切实将各项安全生产监管制度、措施落实到实处，扎实在做好每一项监管工作，做到常抓不懈、警钟长鸣。 （二）跟踪督查 ，落实整改。在排查中发现的隐患，落实跟踪督查责任人；对逾期不整改或整改不到位的企业（单位 ），依法予以处理。 （三）切实增强各责任主体负责人的质量安全意识，督促关键岗位人员履行自身职责，从源头抓好隐患治理。 （四）切实履行安全监督职责。针对一些企业