市信访局2012年度工作总结.doc

市信访局 2012 年度工作总结按照市委、市政府“适应新形势 创造新机制 建立新秩序”的要求，市信访局开拓创新接访、办访和违规违法信访人稳控机制，狠抓工作落实，信访形势持续好转，完成了年度目标任务，能实现在全省“保先争优”的年度目标。一、来信来访概况xx 年 111 月，xx 市、县两级信访部门受理群众信访事项 6729 件（次）27514 人次，同比件（次）减少19.14%，人次减少 16.29%。其中群众来信 1289 件次，同比减少 36.78%；群众来访 5440 批次 26225 人次，同比分别减少 13.42%和减少 14.93%。重复访 2642 批次，同比下降22.30%；进京访 166 批次同比减少 15.31%，赴省访 289 批次同比减少 25.32%；到市访则出现较大幅度增长，同比批次增幅 34.50%、人次增幅 41.80%从信访数量来看：连续多年来信访总量持续急剧上升的势头得到遏制，特别是越级访总体上出现较大回落。除赴省访因为溆浦县“212”火灾户在 57 月连续 5 次大规模集访而阶段性上升外，到市访、赴省访、进京访均大幅度下降。从信访方式来看：越级访、集体访、串联访明显减少 ，全年没有越级要案、大案没有访转刑和集体访转化为群体性事件的案例发生。从发展趋势来看：我市上半年信访工作小结、7 月份开展的信访工作专项督查、全市开展的信访维稳调研征文等活动都反映出自 xx 年中办“三个意见”和省委 8 号文件全面深入贯彻落实以来信访秩序、信访形势、信访效能均呈迅速好转态势。 二、主要工作措施一是领导更加重视，实现了“保障有力，投入到位” 。市委、市政府高度重视信访工作，从后勤保障、管理规范、力量投入、绩效考评等四个方面持续加大投入和管理。今年初市委书记 xx、市长 xx 分别到市信访局慰问、调研 ，在高屋建瓴地指导信访工作开展的同时为信访局办了八件实事：一是按+ 发xx4 号文件要求 ，把信访局的人员编制从 12个增加到 16 个；二是设立纪检组并增加一名副调研员职数，纪检组长从信访局内部人员中提拔任用；三是设立了信访事项复查复核科；四是市编办、市人事局解决好两名副局长夫妻分居的问题；五是信访岗位津贴纳入工资统发，从元月份开始按每人每月 235 元的新标准发放；六是市本级财政投入 60 万元信访救助资金一次性拨付到位；七是决定将面积达 xx的信访接待大厅的装修款、网络建设纳入市政府统一装修范围，总投资将达 120 万元；八是拨专款为信访局再购置了一台工作用车。同时，市级领导带头 ，进一步在全市推行了党政主要领导包案制，明确了各级党、政“一把手”的信访工作责任，收效显著。111 月，全市副县级以上领导干部 1324 人次参与信访“包案 ”2364 件；市、县 、乡和市局、县局的党、政一把手接访 2100 天 ，共接访3109 件；副县级以上领导干部约访 4622 件、下访 1260 天次。基层党政主要领导这样大规模地参与信访工作是前所未有的。二是机制更加完善,实现了“体系严密，高效运作。围绕省委 8 号文件的深入贯彻落实，市委书记 xx 指示信访系统要“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”，怀化市信访局已经依据有关政策法规组织全市建立起了一个有序 、有机、互动、和谐的信访活动系统：首先是完善了“四位一体”的信访组织管理系统，信访联席会议、信访领导小组、信访复查复核委员会和信访局“四位一体”的组织管理体系健全，运作机制完善 。其次是创造了“四级包案”的信访责任管理模式：即市、县、乡、村四级组织和干部开展包案活动 。第三是强化了“四调联动”的信访矛盾调处机制：即信访部门积极主动地参与到人民调解、行政调解、司法调解过程中去，成为一种独具特色的调解形式信访调解，形成“四调联动”的格局。第四是创造了“四网并行”的信访信息收集系统：即加强横向联系，充分发挥信访、维稳、公安、国安四种网络各自的优势，实现信息共享。111 月 ，我市有近 2