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项目稽察工作总结篇一:中小型水库建设水利部稽察内容及总结中小型水库水利部稽察内容及总结 第一章安全生产监督管理工作专项稽察考核 一、 主要考核项目内容共计十二大项 (一) 接受安全监督 监理、施工招标完成进场后,各项目部及时办理质量监督手续时,同时组织各参建单位编制质量、安全管理体系核备资料报质量监督机构核备批复。 (二) 资质资格管理 检查施工企业具备施工资质等级情况、安全生产许可证有效情况、施工企业“三类人员”安全生产考核合格和持证上岗情况及各证件年检有校期;同时是否存在转包和违法分包、以包代管等情况。 (三) 安全生产目标 项目法人实行项目安全生产目标管理,制定目标管理考核办法并严格考核奖惩。 项目法人组织签订项目安全生产目标责任书,并组织和督促各部门、参建单位逐级签订安全生产目标责任书。 (四) 组织机构和职责 项目法人成立由各参建单位现场负责人组成的安全生产领导小组或安委会;人员发生变化及时调整。 项目法人设置与工程建设相适应的安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。 施工单位按要求配备施工现场专职安全生产管理人员。定期召开安全生产会议,研究布置相关工作。 各参建单位建立安全生产责任制。 各分包单位建立安全生产责任制。 设计单位应明确工程安全的重点部位和环节,出具防范生产安全事故的指导意见。 (五) 安全投入 项目法人建立项目安全生产费用保障制度,明确费用提取、使用和管理的程序、职责及权限,并监督检查各参建单位开展此项工作。 施工单位编制安全生产费用计划,并严格审批程序,建立安全生产费用台帐。 项目法人不得调减或挪用招投标中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用,并监督检查各参建单位安全费用使用情况。 施工单位落实安全生产费用使用计划,并满足实际需要。 办理工伤保险和意外伤害险。 (六) 安全生产规章制度 项目法人和施工(转载于: 小 龙文档 网:项目稽察工作总结)单位建立健全安全生产规章制度,并以正式文件颁布。至少包括以下方面:安全生产责任制度、安全生产投入制度、文件和档案管理制度、隐患排查与治理制度、安全教育培训制度、特种作业人员管理制度、设备设施安全管理制度、建设项目安全设施“三同时”管理制度、危险物品及重大危险源管理制度、作业安全管理制度、 相关方及外用工管理制度、职业健康管理制度、防护用品管理制度、应急管理制度、事故管理制度。项目法人组织编制保证安全生产的措施方案,并报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构备案。建设过程中安全生产的情况发生变化时,应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整,并报原备案机关。 施工单位编制岗位安全操作规程,并发放到相关班组、岗位。 项目法人和施工单位对主要安全生产文件、记录进行有效管理,并建立健全档案。主要包括以下几个方面:安全费用提取使用记录、劳动防护用品采购发放记录、技术文件及其编审批及发放记录、事故事件记录及调查报告、危险源辨识评价及控制记录、检查整改记录、职业卫生检查与监护记录、检验/检测/校验记录、设备设施安全管理记录、应急演练记录、对分包方和供应方监管记录、安全生产会议记录、安全活动记录、安全培训记录、人员资格证书、安全奖惩记录。 (七) 安全教育培训 项目法人组织和积极参加主管部门(单位)的安全教育培训,建立培训记录、档案;监督检查参建单位按要求开展此项工作。 施工单位定期识别安全教育培训需求,制定教育培训计划,按计划进行安全教育培训,建立培训记录、档案。 施工单位项目经理和安全生产管理人员持证上岗;特种作业人员取得操作资格证书后,方可上岗作业;新员工在上岗前必须经过三级安全教育培训;在新工艺、新技术、新材料、新设备投入使用前,应对 操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。组织开展“安全生产月”活动。 (八) 隐患排查和治理 组织开展汛前检查、安全生产大检查及“回头看”的自查自纠和整改工作。 项目法人制定隐患排查制度,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法。组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档,并监督检查各参建单位开展此项工作。 施工单位制定隐患排查方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法。组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档。 一般事故隐患,由施工单位负责人或者有关人员立即组织整改。重大事故隐患落实治理方案。包括以下内容: (1)治理的目标和任务; (2)采取的方法和措施; (3)经费和物资的落实; (4)负责治理的机构和人员; (5)治理的时限和要求; (6)安全措施和应急预案。 监理单位及时要求施工单位整改事故隐患,复查整改验收。 (九) 应急管理 项目法人建立项目应急处置指挥机构;监督检查参建单位开展 此项工作。施工单位建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作;建立相适应的专(兼)职应急救援队伍或指定专(兼)职应急救援人员。 组织制定生产安全事故应急预案(包括专项应急预案等) ,报有关部门备案;监督检查各参建单位开展此项工作。项目法人组织建立储备应急物资、装备和物资台帐,监督检查参建单位开展此项工作。 编制和完善防洪度汛方案。 定期进行应急救援演练。 (十) 事故管理 按照生产安全事故报告和调查处理条例 、 关于完善水利行业生产安全事故统计报告和月报制度的通知 (办安监XX112 号)的要求进行事故报告。 按照“四不放过”的原则进行事故调查处理和责任追究。 (十一) 作业安全 危险性较大工程有专项施工方案,高边坡、基坑、洞口、临边等安全防护可靠。 施工标段任务牌、提示、警告、限制等安全标志规范、齐全、悬挂醒目。施工现场物料码放整齐,作业环境良好。及时对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施组织验收;传动、制动、信号、保险、漏电保护等装置灵敏可靠; 篇二:稽查局 XX 年工作总结和 XX 工作思路南昌市国家税务局稽查局 XX 年工作总结和 XX 工作思路 今年以来,稽查局在市局党组的正确领导下,认真贯彻落实全省国税稽查工作会议和全市国税工作会议精神,按照建设“素质稽查” 、 “信息稽查” 、 “文明稽查” 、 “廉洁稽查” 、 “效能稽查” 的工作目标,务实创新,努力工作,充分发挥“以查促管” 、 “以查促评” 、 “以查促查” 、 “以查促改” 、 “以查促收”职能作用,各项稽查工作平稳、有序进行。今年 1-11 月,全市稽查部门组织查补入库各项税收收入亿元,占全市税收收入总量%,市局稽查局累计入库各项税收收入亿元。 一、今年稽查工作总体情况 (一)贯彻落实省、市工作会议精神 为贯彻落实全省国税稽查工作会议和全市国税工作会议精神,市稽查局于 3 月 29 日召开了全市国税稽查工作会议。会议总结了 XX 年稽查工作,对 XX 年稽查五个方面主要工作任务进行了部署:一是突出常态化整治,深入开展大要案查处;二是突出项目化稽查,扎实推进专项检查;三是突出过程化控制,持续强化监督制约;四是突出集约化管理,逐步增强执法效能;五是突出专业化建设,不断提升稽查执行力。 (二)推进税收专项检查工作根据省局专项检查工作安排,制定关于开展 XX 年税收专项检查工作的通知 (洪国税函?XX?23 号) ,先后开展了对房地产、药品、医疗器械经销和药材批发、接受海关完税凭证、运输发票企业、出口退免税企业、建安企业、邮政储蓄银行及去年市局确定的重点税源企业等行业或项目的专项检查。初步统计,我局今年专项检查 151 户,查补入库总款亿元。 在房地产行业税收专项检查中,我们围绕房地产行业专项检查自查辅导和重点检查两阶段要求:在自查工作中做到靠前辅导、跟踪问效、督导入库“三个到位” 。第一阶段全市自查有问题企业 38 户,入库税款亿元,其中,本局组织自查有问题企业 31 户,查补入库亿元。在第二阶段的重点检查中,加强与省局稽查局的协调配合。目前已对 25户企业进行了检查,已查补入库亿元。 在开展好房地产行业税收专项检查的同时,我们还稳步推进其他各类专项检查工作。一是开展对重点税源企业专项检查。对省局稽查局部署的 15 户重点税源企业开展自查查补入库总额万元;对市局部署的 78 户重点税源企业继续开展检查,今年查结 31 户,查补入库总额 4686 万元。二是开展接受运输发票、海关专用缴款书抵扣税款异常的企业专项检查 6 户,查补入库总额万元。三是对 3 户出 口退(免)税企业进行专项检查,查补入库总额万元。四是配合省局稽查局对江西邮政储蓄银行南昌支行、中铁二十四局开展调研式检查。(三)开展打击发票涉税违法犯罪活动 全市各单位查处发票有问题企业 903 户,涉及非法发票份数 28738 份,涉及金额万元,查补税款万元,罚款万元,加收滞纳金万元。目前,已完成省局计划任务户数%、份数%。今年,我局荣膺总局“打击假发票违法犯罪先进单位”称号,两名干部荣膺省政府“全省打击发票违法犯罪活动工作优秀个人”称号。 药品、医疗器械经销和药材批发行业专项整治是今年我省发票专项整治工作的重头戏。我局抽调人员成立了 20个专项检查小组对省局下发的 100 户企业进行了检查。经查明,这 100 户企业中存在税收违法行为的有 71 户,查补入库 2314 万元。对暂时还未入库部分,我局已与市经侦支队成立了联合办案组,同时加大查办力度,力保将税款足额入库。 针对今年“营改增”试点行业出现的虚开骗税违法行为,我局依照省局关于开展“营改增”试点行业虚开骗税违法行为专项整治工作的通知 (赣国税发?XX?80 号)精神,迅速拟定了实施方案,并组织召开了专题工作部署会,明确全市整治目的、整治对象、整治方式,并就职责分工和时间 安排进行了具体部署。一是成立联合工作领导小组,统一协调和督导全市的“营改增”试点行业虚开骗税违法行为专项整治工作。二是明确稽查、货劳、征管、票证中心、进出口等部门职责分工,发挥业务优势,互相配合、整体推进。三是明确任务。要求全市交通运输企业和货物运输代理服务企业,纳税评估、税务稽查的户数必须达到整治对象的 10%以上。同时,市局对四县两区稽查局的工作任务进行了具体明确。四是加大检查力度。目前已对全市7 户“营改增”企业开展了专项检查。(四)做好专案及举报、协查案件查办工作 今年以来,我局会同公安部门开展集中打击骗取出口退税违法犯罪行动(“”专案) ,查处青云谱“乔邦”涉嫌虚开专案,做好省局主要领导签阅交办案件 2 起,查办市局交办的湾里专案 4 户,会同市局货劳处、征管处对商业零售、汽车 4S 店、茶叶经销行业开展调研式检查。同时,积极做好举报受理和案件协查工作。我局今年共受理检举案件 70 件,其中,省局稽查局督办 6 件,交办 28 件,本级受理 36 件,处理率 100%。做好金税工程发票协查工作,1-10 月份收到手工协查函 169 起,涉及发票 2175 份,涉及金额 9205 万元。金税工程协查系统共委托发出协查函 22起,涉及发票 249 份,涉及金额万元,涉及税款万元。金税工程协查系统收到有疑问协查函 72 起,涉及发票 1576 份,涉及金额万元,涉及税额万元,已证实虚开 20 起,涉及发票 108 份,涉及金额万元,涉及税款万元。(五)加强队伍建设,提升执法水平 围绕“提升执法能力、转变干部作风”的要求和市局陈国英局长提出的构建“五型稽查”的指示,稽查局班子调整和中层交流到位后,重点抓好:一是构建素质稽查。组织开展多种形式的教育培训,不断提高干部综合业务水平,做好了三轮财会知识达标考试、全省税收执法岗位技能竞赛、全省稽查岗位技能认证相关工作,各项考试和培训的参与率全部达到 100%。二是构建信息化稽查。配合市局建立重点税源和稽查税收信息监控平台,切实提高稽查案件查处工作中对信息的利用水平。推行了内控信息系统,并把其作为带队伍、抓收入、促和谐的重要平台,促进各项税收工作的有效开展。三是构建文明稽查。以开展“正风肃纪”活动为契机,树立文明执法理念,严格按照法定权限和程序行使稽查职权,严肃工作纪律,整顿工作作风。四是构建廉洁稽查。切实加强党风廉政建设和作风建设,落实市局党组“1+3”监督管理办法,深入开展“勤政廉政教育月”活动,切实落实中央“八项规定”和省、市局关于“红包”专项治理的规定,做到持之以恒、抓铁留痕。五是构建效能稽查。以开展稽查管理服务创新工作为抓手,推进“专项检查项目化稽查”和“创新 篇三:许可审批稽查工作汇报关于落实水行政许可审批稽查制度的情况汇报 水行政许可审批稽查工作是山东省水利系统三项执法制度的一项主要内容,该项制度的真正建立和落实对于实施水利综合执法意义重大,现将有关情况汇报如下。 一、水行政许可审批稽查的概念和重要意义。 水行政许可审批稽查的概念。所谓水行政许可审批稽查,是指水行政主管部门依据法定职权,采取必要的措施和形式,对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项活动的情况依法进行监督、检查和处理的行为。稽查对象包括本年度以前已准予许可但没有稽查、且正在实施的许可事项,以及当年准予许可并正在实施的事项。重点稽查取水许可、河道管理范围内建设项目审批、开发建设项目水土保持方案审批等许可事项。 开展水行政许可审批稽查的重要意义在于,行政许可审批现实中存在一个重要问题重事前许可、轻事后监管,或者只许可、不监管的现象比较普遍,使行政许可失去了应有意义,增加了市场的混乱和无序,甚至助长了各种违法犯罪现象的产生。比如,被许可人在取得河道管理范围内建设项目审批后,如果没有水行政管理部门的检查、监督和管理,就很难保证其施工规模和标准符合实施许可审批时所要求的标准。行政机关对被许可人的事后监督管理,与事前的实施行政许可审批具有同等的重要性。可以说,水行政许可审批稽查是水利执法体系建设的重要组成部 分,是依法治水的必然要求。二、法律依据。 1、 中华人民共和国行政许可法 。 第六章 监督检查 第六十条 上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查,及时纠正行政许可实施中的违法行为。 第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。第七十七条 行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 2、水利部令第 23 号水行政许可实施办法 。 第七章 水行政许可的监督检查。 第四十四条 上级水行政主管部门应当采取执法检查、处理投诉、责任追究或者个案督办等方式加强对下级水行政许可实施机关实施水行政许可的监督检查,及时纠正水行政许可实施中的违法行为。 第四十五条 水行政许可实施机关应当建立健全监督制度,按照管理权限和职责分工,对公民、法人或者其他组织从事水行政许可事项的活动履行监督检查责任。 3、水利部关于全面推进水利综合执法的实施意见(水政 法?XX?514 号)。三、开展水利综合执法的工作任务。 (二)明确专职水政监察队伍综合执法职责。水政监察队伍应加强对行政许可审批决定实施情况的监督检查,对于影响较大的行政许可项目,水政监察队伍应根据需要,参与许可项目的现场勘查、论证分析等。 4、 山东省水行政许可审批稽查制度 。 第三条 本细则适用于全市各级水行政主管部门,对被许可人从事水行政许可事项整个活动过程的稽查。 第四条 稽查对象为已被批准或已被许可,且正在实施过程中的水行政许可项目。重点稽查取水许可、河道采砂许可、河道管理范围内建设项目审批、开发建设项目水土保持方案审批等许可项目。 第五条 按照分级管理、谁许可谁稽查的原则,省、市、县三级水行政主管部门分别负责对本级批准的许可项目进行稽查,具体由各级专职水政监察队伍组织实施,有关业务机构参加。 三、全省开展情况以及德州的现状 山东省水利厅于 XX 年出台山东省水行政许可审批稽查制度走在了全国的前列。全省各市水利局抓紧开展水行政许可审批稽查工作,纷纷出台相关制度、流程,其中日照、泰安行政许可审批稽查制度健全、程序完善,并在日常工作中严格落实;潍坊、淄博成功开展了多次水行政许可审批稽查专项行动,取得良 好效果。我市自 XX 年以来,也先后制定了水行政稽查相关制度及工作流程,但在水政、支队、各业务科室之间衔接没有完成,许可项目的监管和稽查工作尚未开展,这与省里的要求和先进地市存在着较大差距。 四、具体措施 (一) 、作为提升依法治水形象的重点环节来认识 1、开展水行政许可审批稽查是建设法制政府的需要。国务院总理李克强在政府工作报告中指出,要“加强事中事后监管,坚持放管并重,建立纵横联动协同管理机制,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。 ”行政机关只有依法加强对被许可人从事行政许可事项活动的监督管理,才能保证被许可人的生产经营等活动切实在行政许可的范围内进行,这是强化许可监管、建设法治政府的现实需要。 2
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