XX版建设工程工程量清单计规范

XX 版建设工程工程量清单计规范篇一：XX 年新清单计价规范-最新完整版-1 总 则 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国合同法 、 中华人民共和国招标投标法等法律法规，制定本规范。 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术 语 工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。 项目编码 分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。项目特征 构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 综合单价 完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。 风险费用 隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在工程合同中约定内容和范围内的市场价格波动风险的费用。 工程成本 承包人为实施合同工程并达到质量标准，在确保安全施工的前提下，必须消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机械台班及其管理等方面发生的费用和按规定缴纳的规费和税金。 单价合同 发承包双方约定以工程量清单及其综合单价进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。 总价合同 发承包双方约定以施工图及其预算和有关条件进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。 成本加酬金合同 承包双方约定以施工工程成本再加合同约定酬金进行合同价款计算、调计算、调整和确认的建设工程施工合同。工程造价信息 工程造价管理机构根据调查和测算发布的建设工程人工、材料、工程设备、施工机械台班的价格信息，以及各类工程的造价指数、指标。 工程造价 指数反映一定时期的工程造价相对于某一固定时期的工程造价变化程度的比值或比率。包括按单位或单项工程划分的造价指数，按工程造价构成要素划分的人工、材料、机械等价格指数。 工程变更 合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人批准的合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变；设计图纸的修改；施工条件的改变；招标工程量清单的错、漏从而引起合同条件的改变或工程量的增减变化。 工程量偏差 承包人按照合同工程的图纸（含经发包人批准由承包人提供的图纸）实施，按照现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算得到的完成合同工程项目应予计量的工程量与相应的招标工程量清单项目列出的工程量之间出现的量差。 暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。 暂估价 招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。 计日工 在施工过程中，承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目或工作，按合同中约定的单价计价的一种方式。 总承包服务费 总承包人为配合协调发包人进行的专业工程发包，对发包人自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。 安全文明施工费 在合同履行过程中，承包人按照国家法律、法规、标准等规定，为保证安全施工、文明施工，保护现场内外环境和搭拆临时设施等所采用的措施而发生的费用。 索赔 在工程合同履行过程中，合同当事人一方因非己方的原因而遭受损失，按合同约定或法律法规规定承担责任，从而向对方提出补偿的要求。 现场签证 发包人现场代表（或其授权的监理人、工程造价咨询人）与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。 提前竣工（赶工）费 承包人应发包人的要求而采取加快工程进度措施，使合同工程工期缩短，由此产生的应由发包人支付的费用。 误期赔偿费 承包人未按照合同工程的计划进度复施工，导致实际工期超过合同工期（包括经发包人批准的延长工期） ，承包人应向发包人赔偿损失的费用。 不可抗力 发承包双方在工程合同签订时不能预见的，对其发生的后果不能避免，并且不能克服的自然灾害和社会性突发事件。 工程设备 指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。 缺陷责任期指承包人对已交付使用的合同工程承担合同约定的缺陷修复责任的期限。 质量保证金 发承包双方在工程合同中约定，从应付合同价款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。 费用 承包人为履行合同所发生或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。 利润 承包人完成合同工程获得的盈利。 企业定额 施工企业根据本企业的施工技术、机械装备和管理水平而编制的人工、材料和施工机械台班等消耗标准。 规费 根据国家法律、法规规定，由省级政府或省级有关权力部门规定施工企业必须缴纳的，应计入建篷筑安装工程造价的费用。 税金 国家税法规定的应计人建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。 发包人 具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人，本规范有时又称招标人。 承包人 被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人，本规范有时又称投标人。 工程造价咨询人 取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。 造价工程师 取得造价工程师注册证书，在一个单位注册、从事建设工程造价活动的专业人员。 造价员 取得全国建设工程造价员资格证书，在一个单位注册、从事建设工程造价活动的专业人员。 单价项目 工程量清单中以单价计价的项目，即根据合同工程图纸（含设计变更）和相关工程现行国家计量规范规定的工程量计算规则进行计量，与已标价工程量清单相应综合单价进行价款计算的项目。 总价项目 工程量清单中以总价计价的项目，即此类项目在相关工程现行国家计量规范中无工程量计算规则，以总价（或计算基础乘费率）*计算的项目。 工程计量 发承包双方根据合同约定，对承包人完成合同工程的数量进行的计算和确认。 工程结算 发承包双方根据合同约定，对合同工程在实施中、终止时、已完工后进行的合同价款计算、调整和确认。包括期中结算、终止结算、竣工结算。 招标控制价 招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。 投标价投标人投标时响应招标文件要求所报出的对已标价工程量清单汇总后标明的总价。 签约合同价（合同价款） 发承包双方在工程合同中约定的工程造价，即包括了分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金的合同总金额。 预付款 在开工前，发包人按照合同约定，预先支付给承包人用于购买合同工程施工所需的材料、工程设备，以及组织施工机械和人员进场等的款项。 进度款 在合同工程施工过程中，发包人按照合同约定对付款周期内承包人完成的合同价款给予支付的款项，也是合同价款期中结算支付。 合同价款调整 在合同价款调整因素出现后，发承包双方根据合同约定，对合同价款进行变动的提出、计算和确认。 竣工结算价 发承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的，包括在履行合同过程中按合同约定进行的合同价款调整，是承包按合同约定完成了全部承包工作后，发包人应付给承包人的合同总金额。 工程造价鉴定 工程造价咨询人接受人民法院、仲裁机关委托，对施工合同纠纷案件中的工程造价争议，运用专门知识进行鉴别、判断和评定，并提供鉴定意见的活动。也称为工程造价司法鉴定。 3 一般规定 计价方式 使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。 非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计你。 不采用工程量清单计价的建设工程，应执行本规范除工程量清单等专门性规定外的其他规定。 工程量清单应采用综合单价计价。 措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。 规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。 发包人提供材料和工程设备 发包人提供的材料和工程设备（以下简称甲供材料）应在招标文件中按照本规范附录的规定填写发包人提供材料和工程设备一览表 ，写明甲供材料的名称、规格、数量、单价、交货方式、交货地点等。 承包人投标时，甲供材料单价应计人相应项目的综合单价中，签约后，发包人应按合同约定扣除甲供材料款，不予支付。承包人应根据合同工程进度计划的安排，向发包人提交甲供材料交货的日期计划。发包人应按计划提供。 发包人提供的甲供材料如规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误、交货地点及交货方式变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并应向承包人支付合理利润。 发承包双方对甲供材料的数量发生争议不能达成一致的，应按照相关工程的计价定额同类项目规定的材料消耗量计算。 若发包人要求承包人采购已在招标文件中确定为甲供材料的，材料价格应由发承包双方根据市场调查确定，并应另行签订补充协议。 承包人提供材料和工程设备 除合同约定的发包人提供的甲供材料外，合同工程所需的材料和工程设备应由承包人提供，承包人提供的材料和工程设备均应由承包人负责采购、运输和保管。 承包人应按合同约定将采购材料和工程设备的供货人及品种、规格、数量和供货时间等提交发包人确认，并负责提供材料和工程设备的质量证明文件，满足合同约定的质量标准。 对承包人提供的材料和工程设备经检测不符合合同约定的质量标准，发包人应立即要求承包人更换，由此增加的费用和（或）工期延误应由承包人承担。对发包人要求检测承包人已具有合格证明的材料、工程设备，但经检测证明词该项材料、工程设备符合合同约定的质量标准，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。 计价风险 建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。 由于下列因素出现，影响合同价款调整的，应由发包人承担： 国家法律、法规、规章和政策发生变化； 省级或行业建设主管部门发布的人工费调整，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布的除外； 由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行了调整。因承包人原因导致工期延误的，应按本规范第条、第条的规定执行。 由于市场物价波动影响合同价款的，应由发承包双方合理分摊，按本规范附录.2 或填写承包人提供主要材料和工程设备一览表作为合同附件；当合同中没有约定，发承包双方发生争议时，应按本规范第 1条的规定调整合同价款。 由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的，应由承包人全部承担。 当不可抗力发生，影响合同价款时，应按本规范第节的规定执行。 篇二：XX 新版建设工程工程量清单面积计价规范最新变化XX 新版建设工程工程量清单计价规范最新变化 XX 新清单简解 XX 最新房屋建筑面积计算规则 建筑面积是以平方米为计量单位反映房屋建筑规模的实物量指标，它广泛应 用于基本建设计划、统计、设计、施工和工程概预算等各个方面，在建筑工程造价管理方面起着非常重要的作用，是房屋建筑计价的主要指标之一。为帮助大家学习和使用规范，我在这里以自己的理解来解读一下规范的内容，有不妥之处，敬请批评指正。 规范内容包括总则、术语、计算建筑面积的规定三个部分以及规范条文说明。现综合起来讲解。 第一部分总则阐述了规范制定目的、适用范围、建筑面积计算应遵循的原则 等。 第二部分例举了 25 条术语，对建筑面积计算规定中涉及的建筑物有关部位 的名词作了解释或定义。 第三部分计算建筑面积的规定共有 25 条，包括建筑面积计算范围、计算方 法和不计算建筑面积的范围。规范条文说明对建筑面积计算规定中的具体内容、方法做了细部界定和说明，以便能准确地使用规定和方法。下面着重讲一下规范中的计算建筑面积的规定。 一、房屋建筑的主体部分 1、单层建筑物 单层建筑物的建筑面积，应按其外墙勒脚以上结构外围水平面积计算。单层 建筑物高度在及以上者应计算全面积；层高不足者应计算 1/2 面积。勒脚是指建筑物外墙与室外地面或散水接触部位墙体的加厚部分（图 1） ；高度 是指室内地面至屋面（最低处）结构标高之间的垂直距离。 图 1 勒脚 单层建筑物设有局部楼层者，局部楼层的二层及以上楼层，有围护结构的应按其围护结构外围水平面积计算，无围护结构的应按其结构底板水平面积计算。层高在及以上者应计算全面积；层高不足者应计算 1/2 面积。围护结构是指围合建筑空间四周的墙体、门、窗等。 2、多层建筑物 多层建筑物的建筑面积应按不同的层高划分界限分别计算。首层应按其外墙 勒脚以上结构外围水平面积计算；二层及以上楼层应按其外墙结构外围水平面积计算。层高在及以上者应计算全面积；层高不足者应计算 1/2 面积。这里我将这种算法简称为“层高界限计算法” 。层高是指上下两层楼面（或地面至楼面）结构标高之间的垂直距离；其中，最上一层的层高是其楼面至屋面（最低处）结构标高之间的垂直距离。3、单（多）层建筑物的坡屋顶内空间 单（多）层建筑物的坡屋顶内空间，当设计加以利用时，其净高超过 的部位应计算全面积；净高在至的部位应计算 1/2 面积；净高不足的部位不应计算面积。设计不利用时不应计算面积。这里我将这种算法简称为“净高界限计算法” 。净高是指楼面或地面至上部楼板（屋面板）底或吊顶底面之间的垂直距离。如图 2：第（1）部分净高，不计算面积；第（2） 、 （4）部分净高，计算 1/2 面积；第（3）部分净高，应全部计算面积。 4、地下建筑、架空层 地下室、半地下室（包括相应的有永久性顶盖的出入口）建筑面积，应按其 外墙上口（不包括采光井、外墙防潮层及其保护墙）外边线所围水平面积计算。层高在及以上者应计算全面积；层高不足者应计算 1/2 面积。房间地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高的 1/2 者为地下室；房间地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高的 1/3，且不超过 1/2者为半地下室；永久性顶盖是指经规划批准设计的永久使用的顶盖。 图 2 坡屋顶下空间利用 坡地建筑物吊脚架空层和深基础架空层的建筑面积，设计加以利用并有围护结构的，按围护结构外围水平面积计算。层高在及以上者应计算全面积；层高不足者应计算 1/2 面积。设计加以利用、无围护结构的建筑吊脚架空层，应按其利用部位水平面积的 1/2 计算； 设计不利用的建筑吊脚架空层和深基础架空层，不应计算面积。 图 3 地下室示意图 5、建筑物的门厅、大厅、回廊 建筑物的门厅、大厅按一层计算建筑面积。门厅、大厅内设有回廊时，应按 其结构底板水平面积计算。层高在及以上者应计算全面积；层高不足者应计算 1/2 面积。回廊是指在建筑物门厅、大厅内设置在二层或二层以上的回形走廊。 6、高低联跨的建筑物、变形缝 高低联跨的建筑物应以高跨结构外边线为界分别计算建筑面积；其高低跨内 部连通时，其变形缝应计算在低跨部分的面积内。（图 4） 建筑物内的变形缝应按其自然层合并在建筑物面积内计算。 图 4 高低联跨的厂房示意图 7、室内楼梯、井道 建筑物内的室内楼梯间、电梯井、观光电梯井、提物井、管道井、通风排气 竖井、垃圾道、附墙烟囱应按建筑物的自然层计算，并入建筑物面积内。自然层是指按楼板、地板结构分层的楼层。如遇跃层建筑，其共用的室内楼梯应按自然层计算面积；上下错层户室共用的室内楼梯，应选上一层的自然层计算面积。 （图 5） 8、建筑物顶部 建筑物顶部有围护结构的楼梯间、水箱间、电梯间房等，按围护结构外围水 平面积计算。层高在及以上者应计算全面积；层高不足者应计算 1/2 面积。无围护结构的不计算面积。 9、以幕墙作为围护结构的建筑物，应按幕墙外边线计算建筑面积。建筑物 外墙外侧有保温隔热层的建筑物，应按保温隔热层外边线计算建筑面积。 图 5 户室错层剖面示意图 10、外墙（围护结构）向外倾斜的建筑物 设有围护结构不垂直于水平 面而超出底板外沿的建筑物，应按其底板面的外围水平面积计算。层高在及以上者应计算全面积；层高不足者应计算 1/2 面积。 （图 6）如遇到 向建筑物内倾斜的墙体，则应视为坡屋顶，应按坡屋顶内空间有关条文计算面积。 图 6 某楼层剖面 二、房屋建筑的附属部分 1、挑廊、走廊、檐廊 建筑物外有围护结构的挑廊、走廊、檐廊，应按其围护结构外围水平面积 计算。层高在及以上者应计算全面积；层高不足者应计算 1/2 面积。有永久性顶盖但无围护结构的应按其结构底板水平面积的 1/2 计算。 走廊是指建筑物的水平交通空间；挑廊是指挑出建筑物外墙的水平交通空间；檐廊是 指设置在建筑物底层出檐下的水平交通空间。 （图 7） 图 7 檐廊示意图2、架空走廊 建筑物之间有围护结构的架空走廊，应按其围护结构外围水平面积计算。层 高在及以上者应计算全面积；层高不足者应计算 1/2面积。有永久性顶盖但无围护结构的应按其结构底板水平面积的 1/2 计算。无永久性顶盖的架空走廊不计算面积。架空走廊是指建筑物与建筑物之间，在二层或二层以上专门为水平交通设置的走廊。 3、门斗、橱窗 建筑物外有围护结构的门斗、落地橱窗，应按其围护结构外围水平面积计算。层高在及以上者应计算全面积；层高不足者应计算 1/2 面积。有永久性顶盖但无围护结构的应按其结构底板水平面积的 1/2 计算。门斗是指在建筑物出入口设置的建筑过渡空间，起分隔、挡风、御寒等作用（图 8） ；落地橱窗是指突出外墙面根基落地的橱窗。 4、阳台、雨篷 建筑物阳台，不论是凹阳台、挑阳台、封闭阳台、敞开式阳台，均按其水平 投影面积的 1/2 计算。阳台是供使用者进行活动和晾晒衣物的建筑空间。 雨篷，不论是无柱雨篷、有柱雨篷、独立柱雨篷，其结构的外边线至外墙结构外边线的宽度超过者，应按其雨篷结构板的水平投影面积的 1/2 计算。宽度在 及以内的不计算面积。雨篷是指设置在建筑物进出口上部的遮雨、遮阳篷。 5、室外楼梯 有永久性顶盖的室外楼梯，应按建筑物自然层的水平投影面积的 1/2 计算。 无永久性顶盖，或不能完全遮盖楼梯的雨篷，则上层楼梯不计算面积，但上层楼梯可视作下层楼梯的永久性顶盖，下层楼梯应计算面积（即少算一层） 。6、舞台灯光控制室 有围护结构的舞台灯光控制室，应按其围护结构外围水平面积计算。层高在 及以上者应计算全面积；层高不足者应计算 1/2 面积。三、特殊的房屋建筑 1、立体库房 立体书库、立体仓库、立体车库，无结构层的应按一层计算，有结构层的应 按结构层面积分别计算。层高在及以上者应计算全面积；层高不足者应计算 1/2 面积。 2、场馆看台 有永久性顶盖无围护结构的场馆看台，应按其顶盖水平投影面积的 1/2 计算。 场馆看台下空间，当设计加以利用时（图 9） ，其净高超过的部位应计算全面积；净高在至的部位应计算 1/2 面积；净高不足的部位不应计算面积。设计不利用时不应计算面积。如图 9：第（1）部分净高，不计算面积；第（2）部分净高，计算 1/2 面积；第（3）部分净高 ，应全部计算面积。注：这里所谓“场馆”实质上是指“场” （如足球场、篮球场等） ，看台上有永久性顶盖部分；“馆”应是有永久性顶盖和围护结构的，应按单层或多层建筑物相关规定计算面积。 3、站台、车（货）棚、加油站、收费站 有永久性顶盖无围护结构的站台、车棚、货棚、加油站、收费站等，应按其 顶盖水平投影面积的 1/2 计算。在站台、车棚、货棚、加油站、收费站内设有有围护结构的管理室、休息室等，另按相关条文计算面积。 四、不计算建筑面积的范围其他不计算建筑面积的范围（除上述已提到的除外）：1、建筑物通道，包括骑楼、过街楼的底层。建筑物通道是指为道路穿过建筑物而设置的建筑空间；骑楼是指楼层部分跨在人行道上的临街楼房；过街楼是指有道路穿过建筑空间的楼房。 2、建筑物内的设备管道夹层。 3、建筑物内分隔的单层房间，舞台及后台悬挂的幕布、布景的天桥、挑台等。 4、建筑物内的操作平台、上料平台、安装箱或罐体的平台。 5、自动扶梯、自动人行道。 6、屋顶水箱、花架、凉棚、露台、露天游泳池。 7、勒脚、附墙柱、垛、台阶、墙面抹灰、装饰面、镶贴块料面层、设置在建筑物墙体外起装饰作用的装饰性幕墙、空调室外机搁板（箱） 、飘窗、构件、配件、与建筑物内不相连通的装饰性阳台、挑廊。 8、用于检修、消防等的室外钢楼梯、爬梯。 9、独立烟囱、烟道、地沟、油（水）罐、气柜、水塔、贮油（水）池、贮仓、栈桥、地下人防通道、地铁隧道。 篇三：新版建设工程工程量清单计价规范 GB50500-XX新版建设工程工程量清单计价规范 GB50500-XX 变化分析 摘要：随着建筑行业的高速发展，新材料，新技术的不断问世，新领域的不断扩展，原来的 08 版规范已经不能满足行业需求。为了满足和规范市场，国家住房和城乡建筑部门在 03 版规范和 08 版规范的基础上，针对 08 版规范和 03 版规范实施过程中存在的一些实际问题，编制了 XX版建设工程工程量清单计价规范(简称 XX 版规范) 21。XX 版规范对 03 版、08 版中的专业划分，责任界定，可执行性等问题给予了较明确的解答。这些新规定的实施将有助于解决工程项目中的实际问题，满足工程价款精细化、管理科学化的要求。 关键字：XX 版规范 专业划分 可执行性 责任界定 条纹细化 一、 引言 XX 版规范是在 03 版规范和 08 版规范的基础上发展而来， 03 版规范条文数量为 45 条， 08 版规范增加到 136条，而 XX 版规范又增加到 328 条，对于清单的整体内容基本一样，分别是正文规范、工程计量规范、条文说明。 XX 版规范的出台将解决工程项目中实际存在的问题，如：对项目特征描述不符、清单缺项、承包人报价浮动率、提前竣工（赶工补偿） 、误期补偿等工程项目实际问题提供了依据，使新清单更加全面，可操作性更强。 XX 版规范在 08 版清单计价规范的基础上对工程项目全过程的价款管理进行了约定（包括工程量清单、招标控制价、投标价、签约合同价、工程计量、价款的调整与支付、争议解决、资料与档案管理、工程造价鉴定等内容） ，并涉及到重大的现实问题（如对承包人报价浮动率、项目特征描述不符、工程量清单缺项等影响合同价款调整的重大事件的约定） ，并且强化了清单的操作性（如对承包商报价浮动率、工程变更项目综合单价以及工程量偏差部分分部分项工程费的计算给出了明确的规定） ，这些特点正好满足工程价款精细化管理的需求，为工程价款精细化、科学化管理提供有力依据。 总的来说，新规范在专业划分、责任界定、条文说明、可执行等方面有了新的进步，下面就新规范中的这些重大变化和旧规范加以对比说明。二、 新规范的专业划分更加精细，适用范围扩大 在 08 版规范中，计价规范把建筑分为六个专业方向（即建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程、园林工程和矿山工程） ，就像近年来，城市中大兴的地铁、轻轨等交通设施建设，很少能在原来的规范中找到相应标准，更多的是行业标准。 而 XX 新规范中，进行了重新精细化调整，新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。其中，将建筑与装饰专业进行合并为一个专业，将仿古从园林专业中分开，拆解为一个新专业。调整后分为：01房屋建筑与装饰工程；02仿古建筑工程；03通用安装工程；04市政工程；05园林绿化工程；06矿山工程；07构筑物工程；08城市轨道交通工程；09爆破工程九个专业。 由此可见，新规范在内容上得到了很大的扩充，这也是建筑行业发展的结果，也是建筑行业发展的必然要求。新规范在内容上的扩充，专业上的细细划分，使其适用范围更加广阔，这对建筑行业发展也起到更好的规范作用，使市场更加透明，更加公平、公正。 三、 新规范中责任划分更加明确，可操作性更加强 XX 新规范对原 XX 清单里诸多责任不够明确的内容做了明确的责任划分和补充： 1、新增了对招标工程量清单、已标价工程量清单、工程量偏差、提前竣工(赶工费)、误期赔偿费等做了明确阐释，对暂估价增加了工程设备暂估单价。 2、对发包人提供的甲供材料、暂估材料及承包人提供的材料等处理方式做了明确说明。 3、增加计价风险的说明，明确计价风险内容、影响风险因素、波动幅度、责任承担： 建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内3 容及其范围；国家法律、法规、规章和政策变化；省级或行业建设主管部门发布的人工费调整，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布的除外；由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行了调整的，发包人应承担影响合同价款的风险。 由于市场物价波动影响合同价款，应由发承包双方合理分摊并在合同中约定。合同中没有约定，发、承包双方发生争议时，按下列规定实施： 材料、工程设备的涨幅超过招标时基准价格 5%以上由发包人承担； 施工机械使用费涨幅超过招标时的基准价格 10%以上由发包人承担。 4、新增了对招标控制价投诉与处理规定： 条款：投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本规范的规定进行编制的，应当在招标控制价公布后5 天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。 （提交书面投诉书） 条款：工程造价管理机构在接到投诉书后应在二个工作日内进行审查，应当在受理投诉的十天内完成复查（特殊情况下可适当延长） ，并作出书面结论通知投诉人、被投诉人及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。 条款：当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差3%的，应当责成招标人改正。 条款：招标人根据招标控制价复查结论，需要修改公布的招标控制价的，且最终招标控制价的发布时间至投标截止时间不足十五天的，应当延长投标文件的截止时间。 这些原条文的变动和新增的责任划分说明，都透露出随着计价的改革，清单规范对责任划分原则更加清晰明确，对发承包双方应承担的责任尽可能的明确，以减少后期出现的争议。这就要求我们发承包双方必须在各自的责任范围内认真仔细的做好工作，尤其是可能引起争议的地方，避免错误的发生。 54 四、 条文说明细化、量化，指导性、可操作性增强 在 XX 版新规范中，每一节都有对本节清单项目的工程量计算规则、使用范围、项目特征描述原则(哪些必须描述、哪些可以不描述)与方法进行说明，保证招