乡镇政府规范性文件

乡镇政府规范性文件篇一：XX 乡镇规范性文件管理制度XX 乡镇规范性文件管理制度 为做好规范性文件审查备案工作，全面推进我乡镇规范性文件管理工作，特制定此规范性文件管理制度： 一、征求意见制度 乡镇在制定规范性文件之前，根据所制定文件的实用性和可行性，有关责任办所必须广泛征求意见，可以通过征求主要领导、分管领导、干部职工、村（居）三职干部以及普通群众的意见，使文件的论证更加充分，内容更加科学合理，并采取集体讨论，进行合理论证。涉及专业性较强的规范性文件，要征求有关专家的意见，必要时要举办相应的论证会，确保规范性文件的实用性和可行性。 二、审查制度 规范性文件由乡镇办所负责人进行初审，分管领导进行复审，由主要领导进行签字审核，最后由党政办公室出正式文件，将审签文件进行保存。凡由乡镇制定的规范性文件签发前，必须报拟文部门相关负责人对规范性文件的内容是否符合有关法律、法规及政策制定进行审查。未经合法性审查，部门领导和主要领导不予签发。 三、公布制定 乡镇制定的规范性文件发布后必须予以公布。在政府门户网站上公布，并在乡镇党务政务公示栏上进行公示，让相 关责任部门和广大群众知晓，让群众广泛参与论证，未经公布的规范性文件不得执行。四、备案制度 乡镇制定的规范性文件必须在规范文件公布之日起 5日内呈送到相关单位（部门)，并在 30 日内向市政府法制办备案。备案文件应当提交规范性文件正式文件、文件相关附件（有图片资料的必须附上） ，征集意见记录复印件 1份（有专家意见的要附上专家论证记录复印件） ，同时报送规范性文件电子档。每年年初，将上年制定的规范性文件目录以电子文本形式报市政府法制办备查。 五、清理制度 凡乡镇制定的规范性文件，要根据文件的使用范围和作用，在文件上要注明有效期限，需要修改的要及时修改，需要废止的要及时废止，严格按照规范性文件的相关要求，确保我乡镇规范性文件管理工作取得成效。 篇二：宝山镇人民政府规范性文件制定宝山镇人民政府规范性文件制定 程序及备案制度 第一条 为进一步加强依法行政制定的规范性文件合法、合理，全面推进依法行政，根据有关法律、法规，制定本制度。 第二条 本制度所称规范性文件，是指本镇在法定职权范围内，根据法律、法规、规章和上级机关政策规定，按照规定程序单独或与其他有关部门联合制定并公开发布的，对公民、法人和其他组织的权利义务具有一定约束力，并在本行政管理辖区内普遍、长期适用的人事编制管理工作规定、办法、意见、细则、通知、通告等。 第三条 本镇制定（包括修改与废止，下同）规范性文件，或转发上级机关规范性文件时增加相关行政管理规定的，应按照本制度执行。 第四条 制定规范性文件不得与法律、法规、规章和上级机关政策规定相抵触，不得违反法律规定越权设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政事业性收费等行政执法事项。 第五条 制定规范性文件应遵循下列程序： （一）起草。制定业务方面的规范性文件，由主管领导负责草拟；相关单位会稿。 （二）论证。规范性文件涉及重大公共利益和公民、法人、其他组织重大利益的，应当组织可行性论证。必要时，应形成专门的论证报告。（三）征求意见。起草草拟规范性文件后，应当公开征求相关单位和个人的意见，并认真研究处理。 （四）合法性审核。规范性文件送审稿形成后，按发文规定填写发文单，并进行合法性审核。送审时应附以下材料： 1. 规范性文件送审稿； 2. 规范性文件的制定说明（包括行政管理现状、制定文件的必要性、目的、依据及文件主要内容和重大分歧意见的协调情况等） ， 与其他行政机关管理职责相关联的，还应当提交与其他行政机关协商情况的说明； 3. 制定规范性文件所依据的法律、法规、规章和上级机关政策规定； 4. 论证、公开征求意见、协调分歧等有关材料； 5. 其他有关材料。 （五）核稿。起草单位将规范性文件送审稿送主管领导核稿。 （六）审议。规范性文件送审稿经分管领导审核后，提交镇长或政府办公会议审议通过。 （七）签发。规范性文件经政府办公会议审议通过后，由分管副镇长或镇长签发。 （八）发布。规范性文件经镇长签发后，由起草处室负责印发。（九）备案。规范性文件发布后 15 日内，起草单位应将报送备案的规范性文件文本一式五份、制定说明一式两份一并送交主管领导处。行政规范性文件制定说明的内容应当包括： 1. 制定行政规范性文件的依据、必要性、制定过程；2. 所要解决的主要问题； 3. 规定权利、义务及法律责任的依据； 4. 其他需要说明的问题。 第六条 本镇会同其他工作部门联合下发的规范性文件，由起草单位负责按上述程序办理。 第七条 制定规范性文件应当规定具体实施日期。一般文件应当规定在发布之日后的 30 日起正式实施。紧急公务或上级机关另有规定的除外。 第八条 规范性文件发布后或报送备案后 30 日内，公民、法人和其他组织或旗法制办对文件提出书面改正意见或建议的，由主管领导同起草单位自接到书面意见后 10 日内,对规范性文件进行核实，并给予答复；确有问题的，应当及时改正。 第九条 建立规范性文件评估制度。规范性文件施行一年后的 30 日内，起草单位应当对其实施情况进行全面评估，分析贯彻实施情况和存在问题，提出修改完善意见，并形成评估报告，送分管领导决定。需要修改完善的规范性文件(转载于: 小 龙文档 网:乡镇政府规范性文件)，由起草单位按本制度规定执行。 第十条 各单位执行本制度情况列为本镇行政执法责任制考核内容之一。第十一条 本制度自公布之日起施行。 篇三：市、县(市)、区或乡镇政府规范性文件备案格式市、县(市)、区或乡镇政府规范性文件备案格式 人 民 政 府 府规备字号 关于 的备案报告 （上一级或本级政府法制部门）： （制定机关名称）制定的（规范性文件名称及发文字号） ，已于年月日（公布时间）通过（公布方式）予以公布，现上报备案，请查收。 （人民政府印章） 年月日 政府部门、直属机构规范性文件备案格式 市、 县(市)、区或乡镇 （局、办） 规备字【 】号 关于 的备案报告 （上一级或本级政府法制部门）： （制定机关名称）制定的（规范性文件名称及发文字号） ，已于年月日（公布时间）通过（公布方式）予以公布，现上报备案，请查收。 （局、办印章） 年月日 政府部门、直属机构联合制定的规范性文件备案格式 吉 林 市 （局、办） 规备字【 】号 关于的备案报告 （上一级或本级政府法制部门）： （局、办）与 （局、办）制定的（规范性文件名称及发文字号） ，已于年月日（公布时间）通过（公布方式）予以公布，现上报备案，请查收。（主办局、办印章）