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文档简介
人口信息登记录入制度篇一:人口管理信息系统建设制度人口管理信息系统建设制度 一、建设目标 按照国家、省、市及区的要求,结合镇实际,制定镇人口管理工作制度与规范,建设镇人口管理信息库,采用自主采集,部门交换,信息整合等各种方式,实现人口信息的及时更新,形成适合本镇实际的人员人口个案数据和流动人口个案数据采集及变更工作机制,推动与公安、民政、卫生等部门的人口信息交流与共享。基本建成标 准统一,管理规范,覆盖全部人口的个案信息库,建立人口信息化应用程度、数据、资源开发利用能力,提升人口计生科学决策、社会管理和公共服务水平。 二、主要内容 1、统计口径。 全员人口信息。全员人口信息系统的管理统计对象为常住本地及户籍在本地的所有人口,以户为单位进行统计登记。 流动人口信息。离开本镇市区域 30 日以上(流出人口),流入现居住地 30 日以上(流入人口),以工作、生活为目的异地居住的成年流动人口和随其一起流动的未成年人口。其中:市区与区之间人户分离人口及婚嫁人员除外;因出差、就医、旅游、探亲、访友、服现役、中等以上学校在校生等人口除外。 2、主要项目。 全员人口信息。主要项目包括:现居住地址及代码、户籍地址及代码、门牌号、户编码、联系电话、居住类型、姓名、与户主关系、性别、 身份证、出生日期、户口性质、民族、文化程度、婚姻状况、建卡日期、退出日期、退出原因、配偶姓名、配偶身份证、父亲姓名、父亲身份证、母亲姓名、母亲身份证、领独生子女父母光荣证日期、纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助制度日期、纳入计划生育家庭特别扶助制度日期等。其中领独生子女父母光荣证日期、纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助制度日期、纳入计划生育家庭特别扶助制度日期等信息项可从省育龄妇女信息系统、奖励扶助信息系统中自动获取。 流动人口信息。采集流入人口和流出人口的信息包括基本信息、家庭户信息、户籍所在地地址、公民身份证号码、出生日期、文化程度、户口性质、流动原因、流出(返回)日期/流入(离开)日期、婚姻状况、联系电话等 12 个;家庭户信息项目包括:是否家庭户流动、(已婚人口)配偶是否随同流动等 2 个。 3.数据标准。 全员人口信息的数据标准按照关于印发全员人口个案管理信息系统基础数据结构与分类代码(试行)的通知(人口厅发【XX】59 号)、 育龄妇女信息系统(WXS)基础数据结构及分类代码国家标准、 人口和计划生育系统区划代码应用管理规范(试行) 、 省人口和计划生育综合信息平台相关代码等现有标准执行。 全员流动人口信息、的数据标准按照全员人口管理基础数据结构与分类代码(试行) 、 育龄妇女信息系统(WXS)基础数据结构及分类代码国家标准、 人口和计划生育系统区划代码应用管理规范(试行)等现有标准执行。三、工作流程人口管理信息系统工作流程一般为:信息采集与变更、信息录入与上报、信息汇总与分析、信息接收与下载、信息审核与监控等。 1.信息采集与变更。 (1)初次采集信息 村(居)委会按照统计口径和指标的要求,参考公安、民政、卫生、劳动保障、统计等部门账册、户籍等资料,集中时间入户调查,采集核实修正人口相关信息,认真填写人口信息登记表。 (2)变更信息采集。 人口变更信息的采集依靠系统自采,部门共享获得,村级根据信息进行核实、修正,保持信息收集的连续性和及时性。 2、信息录入与上报。 经核实无误后,由(区)组织人员负责将个案信息录入人口管理信息系统。以部门共享等方式获取的相关信息,经确认后再入库,数据录入变更一般在每月 5 日前完成,通过信息网络上报区人口管理信息系统。 3、信息汇总与分析。 接收到信息后,镇级对有关数据进行汇总与查询,生成相关报表及各类分析表。 4、信息接收与下载。 通过信息网络,镇定期上报各种人口信息、统计报表和流动人口个案信息、 ,定期下载国家颁发的跨省流动人口个案信息、 ,并由镇级流动人口管理人员核查后再反馈区级人口管理信息系统。 5、信息审核与监控。采取层级负责的方式,对人口管理信息、系统建设工作进行质量监控。镇规划统计人员加强对信息采集、录入、上报等环节的监控,提高信息准确率、上报及时率、信息完整率,确保数据质量。 四、工作安排 1、建立组织。 镇建立人口管理信息系统建设领导小组,由分管领导同志任组长,由社会事务办公室副主任、社会事业中心副主任、派出所所长任副组长,由财政所长、民政助理、镇统计管理办公室、农业服务中心副主任、企业服务中心副主任共五名同志为成员,领导小组下设办公室,由镇人口计生线人员负责日常工作的组织落实。并按联系的村(居)分片包干负责。 各村(居)由支部书记为第一责任人,全体村(居)干部参加,并分片包干。 调查员队伍的建立。各村(居)应按不多于 300 人一个调查员的要求配备调查员。调查员必须符合工作认真、字体端正、熟悉调查组人口情况的要求,最好是退休教师、村干部、大学生村官等。 每村(居)落实数据录入人员一名,必须高中以上文化程度,电脑操作熟练,工作责任心强。 2、时间部署。 年初初步建立人口管理信息工作制度,基本完成全员人口信 息和流动人口信息的采镇制定方案,组建领导班子,选调信息采集员。 完成信息采集。 完成数据录入、修订,并初步运行。 健全完善人口管理信息系统正常运行的各项制度,正常运行人口管理信息系统,全面建成人口数据库,利用人口管理信息系统数据开展相关分析及宏观研究,为政府决策提供支持。 3、考核奖惩。 镇建立人口管理信息、系统建设工作考核奖惩办法,区镇对各村(居)人口信息、采集、录入工作进行百分考核,得分 95 分以上为一等奖,分为二等奖,分为三等奖,85 分以下不得奖。其中信息采集工作占 60 分,在 11 月 20 日前完成并通过验收的此项工作占 60 分,在 11 月 20 日后完成的,每迟一天扣 1 分。信息质量占 20 分,主要考核数据项登记的全面性和准确性,人口信息登记表的工整性和美观性;信息录入占 20 分,要求做到及时录入,准确无误。具体以区、镇考核登记为准。 这次调查采取以奖代补,根据考评总分、评出一等奖3000 元、二等奖 2500 元、三等奖 XX 元,一等奖不受名额限制。 五、工作要求 1、加强领导,统一认识。 建设人口管理信息系统是关系全局的重要工作,是新时期人口和计划生育工作职能转变的迫切要求,是提升人口计生科学决策、社会管理和公共服务水平的重要举措。各村(居)一把手要高 篇二:流动人口基础信息采集录入及更新维护工作规范流动人口基础信息采集录入及更新维护 工作规范(试行) 第一条 为规范流动人口基础信息采集、录入、更新维护工作要求及标准,确保流动人口基础信息“完整、准确、鲜活” ,夯实流动人口服务管理工作基础,充分发挥基础信息在城市管理纲举目张重要基础作用,特制定本规范。第二条 采集范围 (一)房屋:对本辖区所有房屋(包括违章建筑)和房屋使用状况实行信息采集; (二)用工单位:对本辖区内使用流动人口在 10 人以上(含 10 人)的用工单位实行信息采集; (三)流入人口:对所有在本辖区居住(旅店除外)7 日以上的,非本市户籍人员实行全员登记和信息采集。包括:常住户口不在我市五城区及高新区而到五城区及高新区居住或活动的人员;常住户口不在本市其他区(市)县的乡、镇而到这些乡、镇居住或活动的人员。 (四)流出人口:对本辖区内外出 3 月以上的户籍人员的流出状况实行信息采集; (五)留守儿童:对本辖区年龄在 15 周岁(含 15 周岁在校生)以下,父母双方均不在身边的儿童基本情况实行信息采集; (六)空巢老人:对本辖区内年满 60 周岁以上,身边 无年满 14 周岁以上亲属与其共同居住的老年人基本情况实行信息采集;(七)返乡人员:对在本区(市)县外暂住半年以上,并返回不满半年的户籍人口基本情况实行信息采集。 第三条 采集方式 兼职协管员应实时对责任片区内的房屋、用工单位、商家店铺、在建工地等进行巡查,发现新增(减少)流动人口、新增(减少)出租房屋或发现房屋使用用途、生产经营状况等发生变化、及有其他可疑情况的,应在 24 小时内报专职协管员,专职协管员应在 2 个工作日内入户核对采集信息。 大型用工单位按照“谁用工,谁负责”的原则,在所辖镇(街)流管办的指导下建立流动人口信息采集点,对在本单位务工的流动人口基本信息进行采集。大型用工单位应在新录用(辞退)流动人口后 24 小时内完成信息采集,并报社区专职协管员。 房屋中介机构应在房管部门指导下对所经办的房屋出租、买卖中涉及的房屋基本信息进行登记,特别是补充完善房屋房主信息。房屋中介机构应在信息登记后,24 小时内报社区专职协管员,专职协管员应在 1 周内进行入户核对并采集房屋基本信息。 职业中介机构应在劳动保障部门指导下对前来求职的流动人口基本信息进行登记,并在登记后 24 小时内报社区 专职协管员。专职协管员应对暂住本辖区的流动人口在 1 周内进行入户核对并采集其他基本信息;对未居住在本辖区的流动人口,应在 1 周内将所登记流动人口信息交换至区流管办。派出所社区民警接到专职协管员上报的无法入户或多次被拒绝入户的,应在 2 个工作日内带领专职协管员完成入户核对并采集更新房屋基本信息。 第四条 信息审核 专职协管员对所采集的信息质量负有直接责任,每采集一条信息应确保信息完整、准确,做到填写规范,不错项、不漏项、项与项之间逻辑关系正确。 专职录入员对所录入的信息质量负有核验责任,应按照信息采集表填写要求,在 2 个工作日内完成对专职协管员上交的基本信息调查表的核验,对错项、漏项、逻辑关系错误、填写不规范的,立即返回专职协管员重新采集。 派出所社区民警是本辖区流动人口、房屋、用工单位基础信息更新维护、质量审核责任人,应当结合所管辖区域状况,采取审查信息采集表、监控信息录入质量、实地核对信息录入情况等方式,确保信息的完整、准确、鲜活。第五条 信息录入 经信息审核合格的信息采集表,专职录入人员应在 2个工作日内完成信息录入。对信息错误无法录入的信息,应及 时反馈给专职协管员,及时更正错误信息,如存在无法解决的问题,应及时向镇(街)流管办报送。第六条 更新维护 对新增、异动、注销信息,专职协管员应在 2 个工作日内完成入户核对和采集更新维护工作,专职录入人员应在 2 个工作日内完成信息录入更新维护工作,确保登记录入的居住人员信息与实际居住人一致,房屋登记项目与实际用途一致。对新增信息应认真填写房屋基本信息调查表 、 流动人口基本信息调查表 、 大型用工单位基本信息调查表 ,及时录入系统;对房屋、流动人口、用工单位内的流动人口登记项目发生变化的异动信息,要及时更新维护,填写相应的基础信息调查表 ,及时录入系统;对流动人口离开登记地址、拆迁消失的房屋、取消租赁关系的出租房屋等要及时在系统内注销。 第七条 质量标准 流动人口信息采集录入率达 85%以上,准确率达 95%以上;房屋信息采集录入率达 100%,准确率达 100%;出租房屋信息采集录入率达 100%,准确率达 100%;用工单位信息采集录入率达 100%,准确率达 100%。 第八条 质量监控 (一)建立常态化业务培训制度 各乡镇应当对流动人口专(兼)职协管员开展常态化的 业务培训。对新招聘的专(兼)职协管员,要组织开展流动人口服务管理工作基础信息采集规范的相关培训,考试合格方可录用,并发给流动人口专(兼)职协管员上岗证 。区政府应定期组织公安、工商、食药、质监、卫生等部门,结合工作实际,对流动人口专(兼)职协管员进行专业培训和业务轮训,增强协管员发现问题的意识,提高协管员发现问题的能力,充分体现一员多能的作用。(二)建立三级巡查工作制度 乡镇流管办每周巡查一次社区服务站,村(社区)服务站每周巡查两次信息采集点,专(兼)职协管员每月对责任区内的出租房屋、用工单位开展一次全面巡查。巡查内容包括流动人口服务管理工作开展情况、出租房屋流动人口登记情况、用工单位管理情况等。巡查工作应当做好工作记载。 (三)建立四级信息质量监控制度 社区民警对所录入信息质量负有核验责任,对缺漏必填项的、信息逻辑关系错误的,返回协管员重新采集。 街道流管办对本级信息质量负有监督责任,确定专人每周进行核对检查。 市、乡镇流管办对日常后台数据监控中发现的信息质量问题,直接通报给下级流管部门。下级流管部门在接到通报后两个工作日内完成修改并反馈结果。 市流管办每月对基础信息数据进行统计、汇总,建立实 篇三:“人口死亡信息登记管理系统
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