爱卫办年度卫生的工作要点

爱卫办年度卫生工作要点 今年，全县爱国卫生及四城联创工作，坚持以 党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列 重要讲话精神为指导，全面贯彻落实县委第十五届 四次全会精神，紧紧围绕建设繁荣文明和谐幸福的 现代城市新区的大目标，紧扣“项目建设提升年” 工作主题，继续以深化城乡环境精细化标准化管理 工作为抓手，以“国家卫生县城”复核复审为统揽， 以“清洁农村、美丽高陵”为契机，继续深入开展 城乡环境卫生综合整治，建立健全环境卫生城乡一 体化综合管理新模式，不断提高城市管理水平，进 一步改善我县城乡环境卫生面貌，全力保障人民群 众身心健康,努力促进全县经济社会发展再上新台 阶，实现全县爱国卫生及四城联创工作的新跨越。 一、全力通过“国家卫生县城”国家级复审工 作 按照XX 县迎接国家卫生县城复审工作实施 方案文件要求，对照国家卫生县城标准 ，坚 持治标与治本相结合、专项整治与全面提升相结合、 阶段整治与长效管理相结合，严格实行“条块结合、 点面结合、以城带乡、城乡联动、齐抓共管”的工 作机制，大力开展环境卫生、环境保护、健康教育、 病媒生物防制、传染病防治、镇辖村卫生、食品安 全、生活饮用水及公共场所卫生等各项专项整治活 动。各镇街、各部门、各单位要对照各项工作任务， 大力度开展辖区自查自纠和综合整治工作。各专项 整治督导组要积极组织相关部门自行开展对应任务 的专项检查、督查工作，抓好跟踪督导，切实将各 项任务落到实处。县纪委、县委组织部、监察局要 按照XX 县巩固国家卫生县城工作过错责任追究 办法文件要求，对各镇街、各部门、各单位工作 落实情况进行全程监督，必要时对推诿扯皮、工作 不力的部门和个人进行责任追究和诫勉谈话。县爱 卫办（四城联创办）将不间断地组织、督促、指导 各督导组及全县各责任单位对各项任务进行检查、 自查及整改工作，扎实开展各镇街、各部门、各单 位之间的迎复审考评检查工作，用强有力的工作机 制，扎实推动“国卫”复审工作全面开展，确保我 县各项工作高标准通过“国家卫生县城”国家级复 审。 二、深入推进城乡环境精细化标准化管理工作 要以现代城市新区的标准和理念，继续深入细 化和量化城乡环境面貌管理标准，实施城市市容环 卫标准化管理，提升县城和园区城管示范街及建制 镇主要街道管理标准。县城、园区及各镇街（管委 会）城管执法大（中）队要不断规范城管执法程序， 进一步理顺城市综合管理工作的机制体制；各镇街 （管委会）要对农村村庄实施环境卫生标准化整治， 不断完善常态化、标准化的城乡环境管理监督机制。 各镇街（管委会） 、各相关部门要对照XX 县城乡 环境精细化标准化管理工作实施方案 （高办发 XX18 号）重点任务（工程）分解表，按照城 乡环境管理“规划设计好、建设施工精、日常管理 细、职责任务实”的工作思路，不断提升工作标准， 继续落实未完成工作任务。进一步解决当前城乡环 境管理标准不高、管理不细、作业不精等问题，不 断完善制度化、规范化、科学化的城乡环境管理长 效工作机制。 三、深入开展全民爱国卫生运动。 （一）加大宣传工作力度，大力开展爱国卫生 月宣传活动。认真组织开展第 26 个爱国卫生月宣 传活动，制定工作方案，广泛发动，营造爱国卫生 工作的浓厚氛围。积极开展形式多样的爱国卫生宣 传活动，开展群众参与性强的互动式健康知识传播 活动，将健康知识向基层和居民家庭延伸。与共青 团、教育局等部门合作，开展志愿者活动，搭建志 愿者活动平台，动员社会力量参与健康防病知识宣 传。广泛发动群众参与环境卫生整治活动，不断改 善城乡环境卫生面貌，提高城乡居民的文明卫生意 识和健康水平。 （二）扎实开展农村改厕工作，确保惠农政策 落实到位。根据XX 市爱卫办关于印发 XX 年农村 改厕项目实施方案的通知 （市爱卫发XX30 号） 要求，依照全市统一安排，继续按照“因地制宜、 集中连片、整村推进”的工作思路，坚持“统一部 署、强化宣传、专业施工、严格验收”的农村改厕 运行机制，采取统一操作规程、统一施工标准、统 一施工队伍的“三统一”施工要求，将改厕同农村 新社区建设相结合，扎实开展农村改厕工作，保质 保量完成 3000 座农村改厕任务。 （三）大力开展病媒生物防制工作，保障城乡 居民健康。全县各级各部门要把病媒生物防制工作 放在爱国卫生的首要位置，不断建立健全病媒生物 防制管理工作机制、技术保障体系和监测网络规范 服务机制，继续加大病媒生物防制工作经费投入。 加大病媒生物的危害和防制知识宣传，加强病媒生 物防制知识培训。同时，坚持以环境卫生整治为主 要手段，灭防相结合的病媒生物防制工作原则，结 合春季城乡环境卫生整治、农村改厕、 “清洁农村、 美丽高陵”等工作，彻底清理、整治城乡环境卫生， 清理积存垃圾，消除“四害”孳生地。加大对城乡 集贸市场、 “六小”行业、宾馆饭店、食品生产加 工企业等重点区域的病媒生物防制的监督检查工作， 不断配备和完善“三防”设施。继续加强药物消杀 工作，开展好春、冬季灭鼠和夏、秋季灭蚊、灭蝇 及灭蟑螂工作，并在“四害”活动活跃期，聘请专 业消杀公司对全县病媒生物孳生地进行两到三次专 业消杀，努力使我县城乡重点区域病媒生物密度严 格控制在“国卫”标准范围之内。 （四）继续开展卫生先进单位创建工作，发挥 示范带动作用。继续抓好省、市、县卫生先进单位、 卫生镇村创建工作，做好对卫生先进单位、卫生镇 村的组织、指导、申报和考核评估工作。严格对照 国家卫生县城（镇）标准 ，全面启动通远镇 “国家卫生镇 ”创建工作；对照陕西省卫生先 进单位、卫生镇、卫生村考核标准 ，完成 810 个省级卫生先进单位、卫生镇、卫生村的申请、指 导、上报工作。对照XX 市卫生先进单位管理办 法 ，完成 1015 个市级卫生先进单位的申请、指 导、上报工作。对照XX 县卫生先进单位、卫生 （镇村）标准 ，完成 1520 个县级卫生先进单位、 卫生（镇村）的申请、指导、考核、评估工作。用 创建工作激发各级各部门参与爱国卫生工作的积极 性和主动性。对近三年命名的县级卫生先进单位、 卫生镇村进行复核，对达不到标准的单位、镇村， 要求限期整改或取消命名。 （五）继续抓好全民健康教育和控烟宣传工作。 各镇街（管委会） 、各部门、各单位要明确各自工 作任务，因地制宜地开展形式多样的健康教育和控 烟宣传活动，充分利用报刊、广播、电视、网络等 媒介，设立宣传专栏、张贴控烟知识、悬挂宣传横 幅、摆放宣传展板、发放宣传资料等形式，向广大 干部群众大力宣传健康卫生知识和健康行为。要定 期更换单位、社区、医院的健康教育宣传栏，定期 举办健康知识讲座，引导居民学习和掌握健康知识 和必要的健康技能，促进广大群众的身心健康。在 世界无烟日当天，全县医疗卫生单位要在各自辖区 范围内设立世界无烟日宣传点，开展街头宣传咨询 活动，摆放宣传展板，发放宣传资料；在医疗机构 内，针对医务人员、患者及家属开展控烟健康讲座 等宣传教育活动。同时，各镇街（管委会） 、各部 门、各单位要结合 “国家卫生县城”复审工作， 以创建无烟商场、无烟餐厅、无烟学校、无烟机关 等为切入点，积极宣传和落实公共场所卫生管理 条例实施细则 （卫生部第 80 号部令）要求，全面 推进室内公共场所和工作场所的禁烟工作，减少烟 草对公众健康的危害。 四、深入开展农村环境卫生综合整治工作 1、加大基础设施建设，完善环境卫生格局。 继续落实市政发XX41 号文件精神，坚持围绕 “清洁农村，美丽高陵”的要求，以改善农民群众 生产生活环境为目标，在以往整治成果的基础上， 按照“重点突破、以点带面、全面推进”的原则， 进一步加强农村保洁员队伍管理,确保垃圾有人扫、 有人清。同时，广泛动员农民群众自觉整理庭院卫 生，实现院内院外齐抓共管、村内村外干净整洁。 加强农村环卫设施的建设投入力度，以村民小组为 单位，力争上半年全部配足配齐农村生活垃圾转运 箱，力争再建设 12 个垃圾压缩站，彻底解决农 村环卫设施不足的问题。 2、大力度开展“两乱”整治和“三堆” 、 “三 圈”清理工作。按照“属地管理”和“谁主管、谁 负责”的原则，加大对农村集镇、村庄乱搭乱建、 乱堆乱放和“三堆” 、 “三圈”的整治清理力度，把 村民自行清理与镇、村集中清理相结合，把清理与 巩固提升相结合，把清理长期堆放的建材堆、粪土 堆、杂物堆以及“三圈”作为重点工作，并对农户 建材物料堆放进行规范管理。强化农村村庄排水沟 清淘、改造和污水坑的综合治理。通过全面整治， 进一步减少二类村数量，不断提升一类村整治标准， 全面提升农村环境卫生面貌。 3、大力推进农村环境卫生标准化整治工作。 参照XX 县农村环境卫生整治细化标准 ，各镇街 （管委会） 、各涉农部门要积极整合力量，从村庄 村名设置、排水沟改造、绿化美化、墙体刷新、牌 匾广告设置等 15 个方面，在有条件的村庄，继续 开展农村环境卫生整治提升改造工作，进一步对整 治工作进行细化、量化、标准化。通过全方位、深 层次、精细化、标准化的农村环境卫生综合整治工 作，打造一批环境卫生标准化示范村，并以点带面， 同步推进，带动农村环境卫生面貌的全面提升。 4、继续开展省级农村环境连片整治示 XX 县创 建工作。积极配合县环保局在通远镇何村、张卜镇 东关村、湾子镇北孙村、药惠管委会北樊村、榆楚 镇钓北村、耿镇耿镇村等 5 个镇街（管委会）23 个行政村继续开展以农村饮用水水源地保护、生活 污水处理、生活垃圾处理等为主要内容的各项环境 综合治理工作，确保高标准完成今年 23 个村的各 项创建任务。 5、加强农村环境卫生综合整治专项资金管理 检查工作。县财政局、县爱卫办（四城联创办）将 按照市财政局、市爱卫办及县委、县政府要求，定 期对市、县两级农村环境卫生综合整治专项资金使 用情况进行专项检查，确保专项资金不挪用、用到 位、出成效。 五、继续抓好其它各项创建工作 1、全力配合 XX 市全国文明城市创建验收工作。 以巩固省级文明县城创建成果工作为抓手，在全县 范围内大力倡导“富强、民主、文明、和谐、自由、 平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”为 主旨的社会主义核心价值体系。以各种不同文化宣 传形式为载体，把 XX 市全国文明城市验收工作延 伸到全县城乡的各个层面。利用泾渭大讲堂、新闻 指导等各类培训平台，深入机关、社区、学校、农 村、企业，全面开展文明素质教育，加大对社会文 化环境整治管理工作的督察考核力度，强化未成年 人心理健康教育，确保我县承担的 XX 市全国文明 城市创建任务圆满完成。 2、全面推进省级生态县创建工作。按照XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县创建生态县实施 方案的通知 （高政办发XX133 号）文件要求， 对照“建立高效的生态经济体系、建设宜居的生态 环境体系、构建安全的生态支撑体系、培育生态的 社会文化体系”等主要任务，夯实工作责任，扎实 开展各项创建工作，扎实落实“治污减霾”各项举 措，逐步建成“经济持续稳定发展、资源能源高效 利用、生态环境良性循环、社会文明高度发达”的 省级生态县，为顺利通过省级生态县和全市创建国 家环保模范城市考核验收夯实基础。 3、全面开展省级生态园林县城创建工作。按 照XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县创建省级 生态园林县城实施方案的通知 （高政办发XX6 号）文件要求，明确目标任务，对照工作职责，强 化责任意识，狠抓工作落实，健全和完善县城园林 绿化管理机制，巩固省级园林县城创建成果，全面 开展省级生态园林县城创建工作，确保完成年度各 项创建工作任务。 今年，全县爱国卫生及四城联创工作，坚持以 党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列 重要讲话精神为指导，全面贯彻落实县委第十五届 四次全会精神，紧紧围绕建设繁荣文明和谐幸福的 现代城市新区的大目标，紧扣“项目建设提升年” 工作主题，继续以深化城乡环境精细化标准化管理 工作为抓手，以“国家卫生县城”复核复审为统揽， 以“清洁农村、美丽高陵”为契机，继续深入开展 城乡环境卫生综合整治，建立健全环境卫生城乡一 体化综合管理新模式，不断提高城市管理水平，进 一步改善我县城乡环境卫生面貌，全力保障人民群 众身心健康,努力促进全县经济社会发展再上新台 阶，实现全县爱国卫生及四城联创工作的新跨越。 一、全力通过“国家卫生县城”国家级复审工 作 按照XX 县迎接国家卫生县城复审工作实施 方案文件要求，对照国家卫生县城标准 ，坚 持治标与治本相结合、专项整治与全面提升相结合、 阶段整治与长效管理相结合，严格实行“条块结合、 点面结合、以城带乡、城乡联动、齐抓共管”的工 作机制，大力开展环境卫生、环境保护、健康教育、 病媒生物防制、传染病防治、镇辖村卫生、食品安 全、生活饮用水及公共场所卫生等各项专项整治活 动。各镇街、各部门、各单位要对照各项工作任务， 大力度开展辖区自查自纠和综合整治工作。各专项 整治督导组要积极组织相关部门自行开展对应任务 的专项检查、督查工作，抓好跟踪督导，切实将各 项任务落到实处。县纪委、县委组织部、监察局要 按照XX 县巩固国家卫生县城工作过错责任追究 办法文件要求，对各镇街、各部门、各单位工作 落实情况进行全程监督，必要时对推诿扯皮、工作 不力的部门和个人进行责任追究和诫勉谈话。县爱 卫办（四城联创办）将不间断地组织、督促、指导 各督导组及全县各责任单位对各项任务进行检查、 自查及整改工作，扎实开展各镇街、各部门、各单 位之间的迎复审考评检查工作，用强有力的工作机 制，扎实推动“国卫”复审工作全面开展，确保我 县各项工作高标准通过“国家卫生县城”国家级复 审。 二、深入推进城乡环境精细化标准化管理工作 要以现代城市新区的标准和理念，继续深入细 化和量化城乡环境面貌管理标准，实施城市市容环 卫标准化管理，提升县城和园区城管示范街及建制 镇主要街道管理标准。县城、园区及各镇街（管委 会）城管执法大（中）队要不断规范城管执法程序， 进一步理顺城市综合管理工作的机制体制；各镇街 （管委会）要对农村村庄实施环境卫生标准化整治， 不断完善常态化、标准化的城乡环境管理监督机制。 各镇街（管委会） 、各相关部门要对照XX 县城乡 环境精细化标准化管理工作实施方案 （高办发 XX18 号）重点任务（工程）分解表，按照城 乡环境管理“规划设计好、建设施工精、日常管理 细、职责任务实”的工作思路，不断提升工作标准， 继续落实未完成工作任务。进一步解决当前城乡环 境管理标准不高、管理不细、作业不精等问题，不 断完善制度化、规范化、科学化的城乡环境管理长 效工作机制。 三、深入开展全民爱国卫生运动。 （一）加大宣传工作力度，大力开展爱国卫生 月宣传活动。认真组织开展第 26 个爱国卫生月宣 传活动，制定工作方案，广泛发动，营造爱国卫生 工作的浓厚氛围。积极开展形式多样的爱国卫生宣 传活动，开展群众参与性强的互动式健康知识传播 活动，将健康知识向基层和居民家庭延伸。与共青 团、教育局等部门合作，开展志愿者活动，搭建志 愿者活动平台，动员社会力量参与健康防病知识宣 传。广泛发动群众参与环境卫生整治活动，不断改 善城乡环境卫生面貌，提高城乡居民的文明卫生意 识和健康水平。 （二）扎实开展农村改厕工作，确保惠农政策 落实到位。根据XX 市爱卫办关于印发 XX 年农村 改厕项目实施方案的通知 （市爱卫发XX30 号） 要求，依照全市统一安排，继续按照“因地制宜、 集中连片、整村推进”的工作思路，坚持“统一部 署、强化宣传、专业施工、严格验收”的农村改厕 运行机制，采取统一操作规程、统一施工标准、统 一施工队伍的“三统一”施工要求，将改厕同农村 新社区建设相结合，扎实开展农村改厕工作，保质 保量完成 3000 座农村改厕任务。 （三）大力开展病媒生物防制工作，保障城乡 居民健康。全县各级各部门要把病媒生物防制工作 放在爱国卫生的首要位置，不断建立健全病媒生物 防制管理工作机制、技术保障体系和监测网络规范 服务机制，继续加大病媒生物防制工作经费投入。 加大病媒生物的危害和防制知识宣传，加强病媒生 物防制知识培训。同时，坚持以环境卫生整治为主 要手段，灭防相结合的病媒生物防制工作原则，结 合春季城乡环境卫生整治、农村改厕、 “清洁农村、 美丽高陵”等工作，彻底清理、整治城乡环境卫生， 清理积存垃圾，消除“四害”孳生地。加大对城乡 集贸市场、 “六小”行业、宾馆饭店、食品生产加 工企业等重点区域的病媒生物防制的监督检查工作， 不断配备和完善“三防”设施。继续加强药物消杀 工作，开展好春、冬季灭鼠和夏、秋季灭蚊、灭蝇 及灭蟑螂工作，并在“四害”活动活跃期，聘请专 业消杀公司对全县病媒生物孳生地进行两到三次专 业消杀，努力使我县城乡重点区域病媒生物密度严 格控制在“国卫”标准范围之内。 （四）继续开展卫生先进单位创建工作，发挥 示范带动作用。继续抓好省、市、县卫生先进单位、 卫生镇村创建工作，做好对卫生先进单位、卫生镇 村的组织、指导、申报和考核评估工作。严格对照 国家卫生县城（镇）标准 ，全面启动通远镇 “国家卫生镇 ”创建工作；对照陕西省卫生先 进单位、卫生镇、卫生村考核标准 ，完成 810 个省级卫生先进单位、卫生镇、卫生村的申请、指 导、上报工作。对照XX 市卫生先进单位管理办 法 ，完成 1015 个市级卫生先进单位的申请、指 导、上报工作。对照XX 县卫生先进单位、卫生 （镇村）标准 ，完成 1520 个县级卫生先进单位、 卫生（镇村）的申请、指导、考核、评估工作。用 创建工作激发各级各部门参与爱国卫生工作的积极 性和主动性。对近三年命名的县级卫生先进单位、 卫生镇村进行复核，对达不到标准的单位、镇村， 要求限期整改或取消命名。 （五）继续抓好全民健康教育和控烟宣传工作。 各镇街（管委会） 、各部门、各单位要明确各自工 作任务，因地制宜地开展形式多样的健康教育和控 烟宣传活动，充分利用报刊、广播、电视、网络等 媒介，设立宣传专栏、张贴控烟知识、悬挂宣传横 幅、摆放宣传展板、发放宣传资料等形式，向广大 干部群众大力宣传健康卫生知识和健康行为。要定 期更换单位、社区、医院的健康教育宣传栏，定期 举办健康知识讲座，引导居民学习和掌握健康知识 和必要的健康技能，促进广大群众的身心健康。在 世界无烟日当天，全县医疗卫生单位要在各自辖区 范围内设立世界无烟日宣传点，开展街头宣传咨询 活动，摆放宣传展板，发放宣传资料；在医疗机构 内，针对医务人员、患者及家属开展控烟健康讲座 等宣传教育活动。同时，各镇街（管委会） 、各部 门、各单位要结合 “国家卫生县城”复审工作， 以创建无烟商场、无烟餐厅、无烟学校、无烟机关 等为切入点，积极宣传和落实公共场所卫生管理 条例实施细则 （卫生部第 80 号部令）要求，全面 推进室内公共场所和工作场所的禁烟工作，减少烟 草对公众健康的危害。 四、深入开展农村环境卫生综合整治工作 1、加大基础设施建设，完善环境卫生格局。 继续落实市政发XX41 号文件精神，坚持围绕 “清洁农村，美丽高陵”的要求，以改善农民群众 生产生活环境为目标，在以往整治成果的基础上， 按照“重点突破、以点带面、全面推进”的原则， 进一步加强农村保洁员队伍管理,确保垃圾有人扫、 有人清。同时，广泛动员农民群众自觉整理庭院卫 生，实现院内院外齐抓共管、村内村外干净整洁。 加强农村环卫设施的建设投入力度，以村民小组为 单位，力争上半年全部配足配齐农村生活垃圾转运 箱，力争再建设 12 个垃圾压缩站，彻底解决农 村环卫设施不足的问题。 2、大力度开展“两乱”整治和“三堆” 、 “三 圈”清理工作。按照“属地管理”和“谁主管、谁 负责”的原则，加大对农村集镇、村庄乱搭乱建、 乱堆乱放和“三堆” 、 “三圈”的整治清理力度，把 村民自行清理与镇、村集中清理相结合，把清理与 巩固提升相结合，把清理长期堆放的建材堆、粪土 堆、杂物堆以及“三圈”作为重点工作，并对农户 建材物料堆放进行规范管理。强化农村村庄排水沟 清淘、改造和污水坑的综合治理。通过全面整治， 进一步减少二类村数量，不断提升一类村整治标准， 全面提升农村环境卫生面貌。 3、大力推进农村环境卫生标准化整治工作。 参照XX 县农村环境卫生整治细化标准 ，各镇街 （管委会） 、各涉农部门要积极整合力量，从村庄 村名设置、排水沟改造、绿化美化、墙体刷新、牌 匾广告设置等 15 个方面，在有条件的村庄，继续 开展农村环境卫生整治提升改造工作，进一步对整 治工作进行细化、量化、标准化。通过全方位、深 层次、精细化、标准化的农村环境卫生综合整治工 作，打造一批环境卫生标准化示范村，并以点带面， 同步推进，带动农村环境卫生面貌的全面提升。 4、继续开展省级农村环境连片整治示 XX 县创 建工作。积极配合县环保局在通远镇何村、张卜镇 东关村、湾子镇北孙村、药惠管委会北樊村、榆楚 镇钓北村、耿镇耿镇村等 5 个镇街（管委会）23 个行政村继续开展以农村饮用水水源地保护、生活 污水处理、生活垃圾处理等为主要内容的各项环境 综合治理工作，确保高标准完成今年 23 个村的各 项创建任务。 5、加强农村环境卫生综合整治专项资金管理 检查工作。县财政局、县爱卫办（四城联创办）将 按照市财政局、市爱卫办及县委、县政府要求，定 期对市、县两级农村环境卫生综合整治专项资金使 用情况进行专项检查，确保专项资金不挪用、用到 位、出成效。 五、继续抓好其它各项创建工作 1、全力配合 XX 市全国文明城市创建验收工作。 以巩固省级文明县城创建成果工作为抓手，在全县 范围内大力倡导“富强、民主、文明、和谐、自由、 平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”为 主旨的社会主义核心价值体系。以各种不同文化宣 传形式为载体，把 XX 市全国文明城市验收工作延 伸到全县城乡的各个层面。利用泾渭大讲堂、新闻 指导等各类培训平台，深入机关、社区、学校、农 村、企业，全面开展文明素质教育，加大对社会文 化环境整治管理工作的督察考核力度，强化未成年 人心理健康教育，确保我县承担的 XX 市全国文明 城市创建任务圆满完成。 2、全面推进省级生态县创建工作。按照XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县创建生态县实施 方案的通知 （高政办发XX133 号）文件要求， 对照“建立高效的生态经济体系、建设宜居的生态 环境体系、构建安全的生态支撑体系、培育生态的 社会文化体系”等主要任务，夯实工作责任，扎实 开展各项创建工作，扎实落实“治污减霾”各项举 措，逐步建成“经济持续稳定发展、资源能源高效 利用、生态环境良性循环、社会文明高度发达”的 省级生态县，为顺利通过省级生态县和全市创建国 家环保模范城市考核验收夯实基础。 3、全面开展省级生态园林县城创建工作。按 照XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县创建省级 生态园林县城实施方案的通知 （高政办发XX6 号）文件要求，明确目标任务，对照工作职责，强 化责任意识，狠抓工作落实，健全和完善县城园林 绿化管理机制，巩固省级园林县城创建成果，全面 开展省级生态园林县城创建工作，确保完成年度各 项创建工作任务。 今年，全县爱国卫生及四城联创工作，坚持以 党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列 重要讲话精神为指导，全面贯彻落实县委第十五届 四次全会精神，紧紧围绕建设繁荣文明和谐幸福的 现代城市新区的大目标，紧扣“项目建设提升年” 工作主题，继续以深化城乡环境精细化标准化管理 工作为抓手，以“国家卫生县城”复核复审为统揽， 以“清洁农村、美丽高陵”为契机，继续深入开展 城乡环境卫生综合整治，建立健全环境卫生城乡一 体化综合管理新模式，不断提高城市管理水平，进 一步改善我县城乡环境卫生面貌，全力保障人民群 众身心健康,努力促进全县经济社会发展再上新台 阶，实现全县爱国卫生及四城联创工作的新跨越。 一、全力通过“国家卫生县城”国家级复审工 作 按照XX 县迎接国家卫生县城复审工作实施 方案文件要求，对照国家卫生县城标准 ，坚 持治标与治本相结合、专项整治与全面提升相结合、 阶段整治与长效管理相结合，严格实行“条块结合、 点面结合、以城带乡、城乡联动、齐抓共管”的工 作机制，大力开展环境卫生、环境保护、健康教育、 病媒生物防制、传染病防治、镇辖村卫生、食品安 全、生活饮用水及公共场所卫生等各项专项整治活 动。各镇街、各部门、各单位要对照各项工作任务， 大力度开展辖区自查自纠和综合整治工作。各专项 整治督导组要积极组织相关部门自行开展对应任务 的专项检查、督查工作，抓好跟踪督导，切实将各 项任务落到实处。县纪委、县委组织部、监察局要 按照XX 县巩固国家卫生县城工作过错责任追究 办法文件要求，对各镇街、各部门、各单位工作 落实情况进行全程监督，必要时对推诿扯皮、工作 不力的部门和个人进行责任追究和诫勉谈话。县爱 卫办（四城联创办）将不间断地组织、督促、指导 各督导组及全县各责任单位对各项任务进行检查、 自查及整改工作，扎实开展各镇街、各部门、各单 位之间的迎复审考评检查工作，用强有力的工作机 制，扎实推动“国卫”复审工作全面开展，确保我 县各项工作高标准通过“国家卫生县城”国家级复 审。 二、深入推进城乡环境精细化标准化管理工作 要以现代城市新区的标准和理念，继续深入细 化和量化城乡环境面貌管理标准，实施城市市容环 卫标准化管理，提升县城和园区城管示范街及建制 镇主要街道管理标准。县城、园区及各镇街（管委 会）城管执法大（中）队要不断规范城管执法程序， 进一步理顺城市综合管理工作的机制体制；各镇街 （管委会）要对农村村庄实施环境卫生标准化整治， 不断完善常态化、标准化的城乡环境管理监督机制。 各镇街（管委会） 、各相关部门要对照XX 县城乡 环境精细化标准化管理工作实施方案 （高办发 XX18 号）重点任务（工程）分解表，按照城 乡环境管理“规划设计好、建设施工精、日常管理 细、职责任务实”的工作思路，不断提升工作标准， 继续落实未完成工作任务。进一步解决当前城乡环 境管理标准不高、管理不细、作业不精等问题，不 断完善制度化、规范化、科学化的城乡环境管理长 效工作机制。 三、深入开展全民爱国卫生运动。 （一）加大宣传工作力度，大力开展爱国卫生 月宣传活动。认真组织开展第 26 个爱国卫生月宣 传活动，制定工作方案，广泛发动，营造爱国卫生 工作的浓厚氛围。积极开展形式多样的爱国卫生宣 传活动，开展群众参与性强的互动式健康知识传播 活动，将健康知识向基层和居民家庭延伸。与共青 团、教育局等部门合作，开展志愿者活动，搭建志 愿者活动平台，动员社会力量参与健康防病知识宣 传。广泛发动群众参与环境卫生整治活动，不断改 善城乡环境卫生面貌，提高城乡居民的文明卫生意 识和健康水平。 （二）扎实开展农村改厕工作，确保惠农政策 落实到位。根据XX 市爱卫办关于印发 XX 年农村 改厕项目实施方案的通知 （市爱卫发XX30 号） 要求，依照全市统一安排，继续按照“因地制宜、 集中连片、整村推进”的工作思路，坚持“统一部 署、强化宣传、专业施工、严格验收”的农村改厕 运行机制，采取统一操作规程、统一施工标准、统 一施工队伍的“三统一”施工要求，将改厕同农村 新社区建设相结合，扎实开展农村改厕工作，保质 保量完成 3000 座农村改厕任务。 （三）大力开展病媒生物防制工作，保障城乡 居民健康。全县各级各部门要把病媒生物防制工作 放在爱国卫生的首要位置，不断建立健全病媒生物 防制管理工作机制、技术保障体系和监测网络规范 服务机制，继续加大病媒生物防制工作经费投入。 加大病媒生物的危害和防制知识宣传，加强病媒生 物防制知识培训。同时，坚持以环境卫生整治为主 要手段，灭防相结合的病媒生物防制工作原则，结 合春季城乡环境卫生整治、农村改厕、 “清洁农村、 美丽高陵”等工作，彻底清理、整治城乡环境卫生， 清理积存垃圾，消除“四害”孳生地。加大对城乡 集贸市场、 “六小”行业、宾馆饭店、食品生产加 工企业等重点区域的病媒生物防制的监督检查工作， 不断配备和完善“三防”设施。继续加强药物消杀 工作，开展好春、冬季灭鼠和夏、秋季灭蚊、灭蝇 及灭蟑螂工作，并在“四害”活动活跃期，聘请专 业消杀公司对全县病媒生物孳生地进行两到三次专 业消杀，努力使我县城乡重点区域病媒生物密度严 格控制在“国卫”标准范围之内。 （四）继续开展卫生先进单位创建工作，发挥 示范带动作用。继续抓好省、市、县卫生先进单位、 卫生镇村创建工作，做好对卫生先进单位、卫生镇 村的组织、指导、申报和考核评估工作。严格对照 国家卫生县城（镇）标准 ，全面启动通远镇 “国家卫生镇 ”创建工作；对照陕西省卫生先 进单位、卫生镇、卫生村考核标准 ，完成 810 个省级卫生先进单位、卫生镇、卫生村的申请、指 导、上报工作。对照XX 市卫生先进单位管理办 法 ，完成 1015 个市级卫生先进单位的申请、指 导、上报工作。对照XX 县卫生先进单位、卫生 （镇村）标准 ，完成 1520 个县级卫生先进单位、 卫生（镇村）的申请、指导、考核、评估工作。用 创建工作激发各级各部门参与爱国卫生工作的积极 性和主动性。对近三年命名的县级卫生先进单位、 卫生镇村进行复核，对达不到标准的单位、镇村， 要求限期整改或取消命名。 （五）继续抓好全民健康教育和控烟宣传工作。 各镇街（管委会） 、各部门、各单位要明确各自工 作任务，因地制宜地开展形式多样的健康教育和控 烟宣传活动，充分利用报刊、广播、电视、网络等 媒介，设立宣传专栏、张贴控烟知识、悬挂宣传横 幅、摆放宣传展板、发放宣传资料等形式，向广大 干部群众大力宣传健康卫生知识和健康行为。要定 期更换单位、社区、医院的健康教育宣传栏，定期 举办健康知识讲座，引导居民学习和掌握健康知识 和必要的健康技能，促进广大群众的身心健康。在 世界无烟日当天，全县医疗卫生单位要在各自辖区 范围内设立世界无烟日宣传点，开展街头宣传咨询 活动，摆放宣传展板，发放宣传资料；在医疗机构 内，针对医务人员、患者及家属开展控烟健康讲座 等宣传教育活动。同时，各镇街（管委会） 、各部 门、各单位要结合 “国家卫生县城”复审工作， 以创建无烟商场、无烟餐厅、无烟学校、无烟机关 等为切入点，积极宣传和落实公共场所卫生管理 条例实施细则 （卫生部第 80 号部令）要求，全面 推进室内公共场所和工作场所的禁烟工作，减少烟 草对公众健康的危害。 四、深入开展农村环境卫生综合整治工作 1、加大基础设施建设，完善环境卫生格局。 继续落实市政发XX41 号文件精神，坚持围绕 “清洁农村，美丽高陵”的要求，以改善农民群众 生产生活环境为目标，在以往整治成果的基础上， 按照“重点突破、以点带面、全面推进”的原则， 进一步加强农村保洁员队伍管理,确保垃圾有人扫、 有人清。同时，广泛动员农民群众自觉整理庭院卫 生，实现院内院外齐抓共管、村内村外干净整洁。 加强农村环卫设施的建设投入力度，以村民小组为 单位，力争上半年全部配足配齐农村生活垃圾转运 箱，力争再建设 12 个垃圾压缩站，彻底解决农 村环卫设施不足的问题。 2、大力度开展“两乱”整治和“三堆” 、 “三 圈”清理工作。按照“属地管理”和“谁