xx年林业局迎检工作汇报.docx

XX 年林业局迎检工作汇报 尊敬的 x 市长，各位领导： 今天各位领导专门莅临我局视察工作，这充分体现了 市委、市政府对林业工作的高度重视和大力支持，同时也 是对我们工作最大的鼓舞和鞭策。为贯彻落实我市自强跨 越、xx 领跑、全省尽位的总目标，在市委、市政府的正确 领导下，在各部门的支持帮助下，我市林业工作取了一定 的成绩。下面，我向各位领导汇报一下我局各方面工作的 开展情况： 一、局机关概况 xx 市林业局现有干部职工 47 名，其中：行政、工勤、 事业人员 23 名，自收自支人员 24 名；局领导班子成员设 局长 1 名，副局长 2 名，副主任科员 1 名，副科待遇 2 名， 退居二线人员 1 名；下设办公室、财务科、生产科、执法 队、林政科、技术站、检疫站、车管科、行政审批科、项 目科等 10 个科室。 二、林业发展概况 近年来，xx 市重点实施了经济林建设、农田林网建设、 宜林地绿化、通道绿化、村镇绿化等五项造林工程，以重 点工程带动全盘绿化，初步形成了以环城、环镇、环村绿 化为点，以河、渠、路、堤绿化带建设为线，以速生丰产 林基地、名优果品基地、特色花卉苗木基地建设为面， “点、线、面”相结合，乔、灌、花、果、草相搭配，多 林种、多树种、多层次、多色彩的生态网络体系。 林业生态情况。xx 市现有林地面积 35 万亩，其中：生 态林 20 万亩、经济林 10 万亩、村屯四旁零散 5 万亩，全 市森林覆盖率达到 23.8%，公园人均绿地 11.8 平方米，闲 散荒地绿化率达 98.4%，农田林网控制率达 95.2%，林木蓄 积总量 45 万立方米。 花卉种植情况。花卉基地主要栽培品种为蝴蝶兰，共 有红龙、皇帝等 5 大系列、20 多个品种，年产量达 300 万 株以上，产值亿元以上。其他花卉经营门店 10 余家，种植 户及经销商等花卉从业人员 300 余人，栽植面积 200 亩左 右。 木材加工企业情况。全市现有木材加工、家具制造等 生产经营企业 116 家，年产值达 3 亿元，华林板业、曲富 木业、富丽木业等林业龙头企业发展势头强劲，对木材的 需求稳定增长，有效拉动了林业生产。 林业主要荣誉称号 XX 年以来，我市先后荣获“全国绿化模范县(市)”、 “河北省国土绿化突出贡献单位”、“河北省农田林网建 设先进县”、“河北省绿化先进单位”、“xx 市造林绿化、 林业宣传、种苗建设、资源管护先进单位”等荣誉称号。 XX 年 xx 市年终考核，我市的高速 xx 段绿化工作、造林绿 化工作均列 xx 市各县市区第一名。今年 9 月份，我局赴 XX 康保参加了 XX 年河北秋冬季造林动员大会，并代表 xx 市 进行了典型发言，宣传了我市林业发展的先进管理经验， 得到了河北省主要领导的充分肯定和与会代表的一致好评。 三、去冬今春林业工作开展情况 五级通道绿化工程。去年秋冬季，我市集中开展通道 绿化大会战，共完成造林 3.5 万亩，植树 385 万株。xx 市 的春季和秋冬季造林绿化现场会连续两次在我市成功举行。 我市在这次造林绿化工作的先进经验和典型做法得到了省、 市新闻媒体的广泛报道，并得到了省、市领导的高度肯定 和赞扬。 环湖绿化建设工程。环湖绿化共完成造林 2100 亩。其 中小寨森林公园完成造林 1500 亩，植树 9.8 万株；中湖大 道完成绿化 600 亩，植树 6 万株；中湖大道堤顶及两侧、 滨湖大道两侧及滨湖公园、碧水湾港码头的新植柳树 8000 株，补植补造法桐、国槐、楸树、金枝国槐 4000 株。 经济林建设工程。为调整农业产业结构，增加农民收 入，完成了经济林建设 1.2 万亩，植树 59.5 万株。其中种 植苹果 5000 亩、27.5 万株，种植梨 XX 亩、12 万株，种植 核桃 5000 亩、20 万株。 环城绿化工程。坚持以“增点、延线、扩面”为抓手， 加快环城绿化带建设，共完成环城绿化 220 万平方米，植 树 20 万株。重点建设了 106 国道从张宜子至双冢村路段及 西外环路的绿化；兴华大街、金鸡大街、迎宾大街、春风 街、滏阳路等街道的补植补造工作。 退耕还林验收工作。先后通过了国家林业局、省林业 厅对 XX 年和 XX 年退耕还林的验收验收工作，我市退耕还 林成活率高，面积保存率、建档率、林权发证率、抚育率、 政策兑现率均达到 100%。验收小组对我市的退耕还林工作 给予了高度评价。 林业规划工作。按照市委、市政府领导的要求，指派 专业人员就我市林业发展规划问题多次赴 XX、石家庄、保 定等地考察规划设计单位，并最终确定由 XX 市园林古建设 计研究院承办我市的环湖、环城、小寨森林公园和全市的 林业发展规划设计。经过多次洽谈，规划方案初稿已基本 完成，正在进行完善提高，详规将在 10 月 20 日前完成。 四、谋划好 XX 年秋冬季造林工作 我局将积极响应省林业厅“建设生态文明，打造天蓝 地绿水净的美好家园”的号召，提早部署，尽快行动，谋 划好今年的秋冬季造林工作。 任务目标 今年秋冬季造林绿化总任务 15000 亩，植树 94 万株。 1、去冬通道绿化补植补造，补植 5 万株。 2、环湖绿化建设任务 1000 亩，植树 10 万株，重点是 小湖隔堤及中湖大道的西侧绿化带。 3、小寨乡万亩森林公园绿化任务 3000 亩，植树 18 万 株； 4、环城绿化建设 1000 亩，植树 11 万株。主要是西外 环林带建设，道路每侧各 30 米以内的绿化带。 5、村庄绿化建设任务 3000 亩，植树 30 万株，重点是 市委、市政府确定的 XX 年农村面貌改造提升工程的 58 个 村。 6、农田林网建设任务 6 万亩，折合造林 6000 亩，植 树 20 万株，重点是 106 国道和郑昔线每侧 500 米以内的农 田林网建设及南午村镇高效农田林网建设。 7、宜林地建设 1000 亩。主要是门庄、官道李的河渠 和规划的宜林地内。 时间安排 1、10 月中下旬，搞好宣传发动、规划设计、方案制定、 组织召开秋冬季造林动员大会，安排部署秋冬季造林 绿化工作。 2、11 月份，秋冬季植树造林工作全面展开，迅速掀起 高潮，上旬完成任务的 60%，中旬全部完成造林任务，下旬 做好查漏补缺、补植补造、完善提高等工作。 3、12 月上旬，对秋冬季造林工作进行检查验收，查漏 补缺。 操作步骤 1、强化领导、健全组织、高位推动造林工作。成立市、 乡、村三级绿化组织体系，继续实行市领导包乡、乡干部 包村、村干部包户的工作责任制，并与乡镇签订造林责任 状，从任务目标、完成时限、保障措施、苗木及栽植质量、 成活率等方面，进行责任划分，做到工作现场化、任务责 任化、目标具体化。 2、在造林施工上，坚持做到“三个统一”即：统一组 织、统一施工、统一栽植，推动植树造林工作快速开展， 并遵循“乡村按规划先进行种植，然后进行林地承包”的 实施步骤；在种植模式上，坚持“乡村统一规划，农户自 行种植”的原则；在地块落实上，各乡镇要通过政府租赁 把地统一租过来，采取反租倒包、大户承包的方式，分工 程落实好绿化用地，专地专用，严禁间作套种；在资金投 入上，坚持“吸引社会各界资金，大户承包造林”的原则， 通过扎实有效的工作，确保造林投入；在考核上，每天对 全市造林绿化工作进行督导检查，并将各乡镇的造林绿化 情况及时向市领导进行反馈，每周通报一次，每半月调度 一次，及时全面的检查造林质量、掌握造林进度。 3、在管护上下大力，出实招，确保绿化成果。强化执 法队伍建设，提高执法人员整体素质，严厉打击各种毁林 行为，有效保护造林成果。 五、林业工作存在的问题 局机关人员结构不尽合理。一是自收自支人员较多， 正式编制较少；二是年龄结构面临日趋老化；三是专业技 术人才年龄结构出现断层，高层次人才比重较小，尤其是 一批中老年专业人才学历结构偏低，知识结构老化，缺少 发展潜力；四是林业历史欠账多,制约局机关的工作开展。 农民造林生产的积极性逐年下降。主要体现在：一是 人多地少，土地的价值较高，群众不愿在林地上种树，造 林用地难以落实，严重制约了我市林业的发展。二是农村 取消农业税后，种粮的补贴比种树的补贴高，而且粮食的 经济收益见效快，群众只看到眼前农业种粮带来的经济效 益，因而不断故意蚕食防护林，甚至毁林种地。 林木病虫害防治难度加大。随着全市林木资源的日益 增加，林木病虫害防治形势也日趋严峻。一是病虫害多， 春尺蠖、美国白蛾等害虫每年都要发生 3-4 代；二是林木 分布范围广，统一作业实施难度大；三是林农的依赖性大， 不能做到谁经营谁防治，有依靠思想；四是受资金、人员 所限，全市尚未形成完整有效的防治体系。 资源保护与林木采伐的矛盾日益突出。近年来，由于 国家宏观调控及森林覆盖率净增量考核，国务院大幅压缩 森林采伐限额，从 XX 年开始，国务院每年分配给我市的森 林采伐限额仅为 5000 方，大体压减了三分之一，加之 XX 年至 XX 年期间，当时我市共种植了 6 万亩的树木，现在都 已经到了集中采伐期，采伐指标减少，每年需要采伐的树 木面积却逐年递增，造成采伐指标日益紧张，乱砍滥伐现 象还不能彻底杜绝。 巩固退耕还林成果有待加强。XX 年以来，我市建设完 成了退耕还林工程造林 2.3 万亩，涉及全市 10 个乡镇， 260 个村，295 个造林小班。因退耕还林而导致粮食等实物 收入减少，眼下群众基本上没有很可观的经济收入，按现 有退耕还林补助政策兑现期满后，群众只想把树木砍伐改 种其它。 六、下一步工作措施打算 在植树造林上求突破。为确保造林绿化工程“栽得上， 管得住，见成效”，我们从经营方式、栽管模式、投入渠 道等方面继续创新举措，推动生态民生林建设。一是创新 造林机制。在造林施工上，大力推进大户承包、股份合作、 专业队造林、公司化等造林机制，打造出一批规模大、集 约化程度的绿化精品工程；苗木供应上，根据年度造林任 务，定向育苗，定向供给，招标采购；技术指导上，抽调 专业技术人员包乡入村，对造林绿化工程实行全程跟踪服 务，现场知道整地和苗木栽植。二是创新土地流转机制。 造林绿化土地从农户手中租过来，通过反租倒包和公开招 标拍卖等多种形式，统一规划，实行大户承包，并与其签 订林地承包合同，调动各种社会力量参与秋冬季植树造林 工作。三是创新资金投入机制。在坚持原有的“政府主导、 部门联动、全民参与的原则”，广泛推行“谁投资、谁受 益”的政策，让社会各界踊跃造林，对成片造林地，采取 招商引资的方式确定投资建设主体，积极引进专业造林公 司、大户、企业等有实力有经验的公司投资造林，广泛吸 引集体、大户、个人、外来资金，为造林工作的扎实推进， 提供财力保障。 在技术推广上下功夫。运用多种形式，继续加大科技 推广工作力度，真正达到让林技推广兴林，让林技培训富 林的目的。一是大力推广高光效苹果管理技术、膜+纸二次 套袋技术、贴字技术等无公害生产技术；二是继续抓好科 技示范园和科技带头人的培育工作，发挥传帮带作用，不 断提高我市果品生产的科技含量；三是继续加大林果专业 化合作组织的培育力度。 在资源保护上抓落实。建立较完善的资源保护“三防” 体系，一是早研究，早安排，重点做好春尺蠖、杨扇舟蛾、 美国白蛾等防治工作，及时向各乡镇和相关单位发布病虫 情报和限期防治通知书。二是杜绝乱砍滥伐事件的发生， 做到随时接案，随时出警，进行勘验，按时结案，法律程 序