交警大队长在xx年全县春运道路交通安全管理工作动员会议上的讲话.docx

交警大队长在 XX 年全县春运道路交通安全 管理工作动员会议上的讲话 同志们： XX 年春运工作大幕即将拉开。春运期间，民工流、学 生流、探亲流和出行流四流合一，客流高峰时间集中，全 县道路交通安全工作进入关键时期！春运事关群众利益和 人民福祉，做好春运工作对于维护全县改革、发展、稳定 的大局，具有重要意义。我们要从树立和落实科学发展观、 建设社会主义和谐社会的战略高度，以对党和人民高度负 责的精神，加强领导，精心组织，周密部署，落实责任， 扎实做好春运交通安全工作，为广大人民群众出行和欢度 新春佳节创造安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境。 待会儿，到会领导还要作重要讲话，请同志们深刻领会领 导讲话精神，并结合各自安全责任区的实际情况，认真抓 好贯彻落实。下面，我就如何抓好全县春运道路交通安全 工作，讲三点意见。 一、认清形势，切实增强工作责任感、紧迫感和使命 感 去年以来，全县公安交警部门在各级领导的正确领导 下，进一步健全道路交通事故预防机制，以“平安畅通县 区”创建活动为载体，切实加强道路通行秩序管理，集中 开展了“五反”、道路交通安全集中整治、二轮摩托车安 装遮阳伞和非法营运、城区交通秩序、交警系统大整顿、 校车整治等一系列专项整治行动；深入排查推动公路危险 路段整治工作；开展了“保护生命、平安出行”为主题的 “五进”交通安全宣传教育，消除了大量事故隐患。但是， 随着车辆的日益增多，交通事故因素的多元化，全县道路 交通事故形势不容乐观。XX 年，全县共发生道路交通事故 91 起，死亡 20 人，伤 43 人，直接经济损失 20.3 万元。与 06 年同比，分别为+25%、+5%、-28%、-17%。我们县的道路 交通安全隐患还大量存在，安全形势还十分严峻，我们的 责任相当的重大。一是交通违法行为突出。超载超速，无 牌无证，乱停乱摆，酒后驾驶，闯红灯，驾驶人不系安全 带、不戴安全头盔，报废车、农用车、二三轮摩托车非法 载客、行人乱横穿公路等违法现象突出，严重影响道路交 通安全。二是马路市场占道经营严重。207 国道上的石期市、 省道 217 线上的芦洪市、县道上的鹿马桥、端桥铺、山口 铺、竹木町等地，马路市场相当严重。尤其是石期市的三、 六、九圩和鹿马桥镇摊担严重占道经营，严重影响了道路 安全畅通。三是摩托车交通事故增多。近年来，由于生活 水平的提高，全县二轮摩托车增长迅速，而二轮摩托车骑 乘人员普遍安全意识不强，酒后驾驶、不戴安全头盔、超 速行驶等行为突出，因而事故频发。XX 年，全县涉及二轮 摩托车的交通事故比例达到 64%，死亡比例达到 55%。四是 幼儿、学生接送车辆安全隐患大。经我大队各股室中队对 辖区内的接送幼儿、中小学生的车辆进行排查，发现幼儿、 中小学生的车辆超载现象较为普遍。目前进行了专项整治， 但是还没有得到彻底根治。五是事故黑点还没有全部治理 到位。公路安全隐患仍然较多，还需要不断的整改，还需 要我们大家的不懈努力。 上述情况表明，当前我县道路交通安全管理工作仍存 在不少隐患和薄弱环节。尤其随着春运期间人流、车流、 物流的增大，人车路矛盾的加剧，上述隐患更为突出。因 此，做好春运期间道路交通安全工作任重道远。全县公安 交警要以十七大精神为指导，从构建和谐社会的高度，充 分认识做好春运道路交通安全工作艰巨性、复杂性和极端 重要性，消除平常心理及畏难情绪，切实增强责任感、紧 迫感和使命感。本着对人民群众生命财产安全高度负责的 态度，把做好春运道路交通安全管理工作，作为一项严肃 的政治任务，作为当前交管工作的头等大事来抓，精心组 织，周密部署，全警动员，全力以赴，积极主动的抓实各 项安全管理措施，确保春运道路交通安全工作圆满完成。 二、突出工作重点，强化春运道路交通安全管理 春运是每一年公安交通管理工作的重头戏，是开篇之 作，打好这一仗至关重要。从我县道路交通安全形势来看， 今年春运道路交通安全工作要把握五个重点。 第一个重点是：客运车辆、摩托车及驾驶人。严把客 运车辆及驾驶人资格审查关，结合春运临检合格证的发放， 严格客运车辆和驾驶人的资格审查，禁止不合格的客运车 辆和驾驶人进入春运市场；严把户籍化管理关，所有户籍 化管理的责任民警要在春运开始前与客运车主、驾驶人、 售票员见一次面，逐车仔细检查一次，签订一份责任状。 春运期间，责任民警每周至少要与客运车主、驾驶人通一 次电话，了解车辆安全情况，行驶情况，实施跟踪管理； 严把校车管理关，春运期间正值中小学校、幼儿园放假和 开学，要督促学校组织车辆上检测线，确保校车不发生影 响恶劣的交通事故，各股室中队要派民警到学校上门宣传 交通安全知识，教育学生不乘拖拉机、三轮车、不乘超载 车；严把摩托车管理关，对无牌无证驾驶摩托车的一律处 罚，报废摩托车上路的一律扣留，超载、超速等严重违法 行为严肃查处，同时协助交通部门严厉打击非法营运，消 除事故隐患。 第二个重点：客运企业、站场和特种车辆的单位。要 督促客运企业严格落实安全营运责任制，加强对客运车辆 驾驶人的教育管理，认真把好车辆进出站关，严防“病车” 、超载车和无春运临检合格证车辆出站。同时，要加强对 客运企业、站场春运安全工作的督促检查，对在检查中发 现的问题及时下达整改通知书，责令限期整改。为切实增 强客运企业的工作责任感，春运期间，大队组织各客运企 业、站场开展春运交通安全生产竞赛活动，要求各客运企 业、站场与大队签订责任状，交纳押金，春运结束后，奖 优惩劣。 第三个重点是：事故多发路段和危险路段。对排查出 来的事故多发路段和危险路段，要书面报告责任辖区的党 委、政府，督促有关部门进行一次突击治理。春运期间， 要强化对因特殊原因未能整改到位的路段的管理。一是商 请公路部门对施工路段加强管理，对事故多发路段和危险 路段尽可能地采取一些临时保障措施；二是组织警力，加 强事故多发路段的巡逻和事故黑点的值守。三是根据全县 道路交通流量和流向，把 207 国道界牌岭路段、县道东冷 公路竹木甸端桥铺交界处连续急弯下坡路段作为重点监管 部位，强化路面管控。 第四个重点是：城区交通秩序管理。春运期间，城区 是人流、物流、车流最为集中的地方，也是交通最为复杂 拥堵的地方。要组织警力集中开展城区交通秩序整顿，重 点整治乱停乱摆、无证驾驶、酒后驾车、违法超车、客运 车辆长时间停靠候客、出租车、城内公交随意停靠、随意 掉头等违法行为。要合理安排勤务，实行承包责任制，定 点、定人、定任务、定责任，提高民警上路率、管事率、 纠违率，尤其要切实加强早、中、晚高峰期的路面管控， 一旦发生交通堵塞，民警能及时赶赴现场进行疏导，确保 交通畅通。对交通肇事逃逸案件，上访、堵路事件，要做 到出警快、处置快、堵卡快、切实保障道路畅通，保障人 民生命财产安全。 第五个重点是：民警的教育管理。春运期间，各股室 中队要切实加强民警严格、公正、文明执法的教育，端正 执法指导思想，坚决杜绝违反程序处罚、超标准罚款、搭 车收费、严禁巧立名目乱收费等行为。要正确处理“三乱” 和严格执法的关系，不能因为防止发生“三乱”行为而削 减了执法力度。春运期间，全队民警要文明、礼貌执勤， 对群众不理解的，要认真、耐心、细致的做好解释和宣传 工作，坚决防止简单、粗暴和不文明执法，坚决防止因执 法不当而引发群众聚集闹事等群体性事件的发生。要进一 步严肃纪律，加强队伍纪律作风建设，重申“五条禁令” 等有关禁令和规定，做到警钟长鸣，杜绝民警违法违纪行 为。同时，还要特别注意加强民警的自身安全防护，为执 勤民警配备必要的安全防护设施，确保民警自身安全。 三、强化工作措施，确保春运道路交通安全畅通 强化领导，精心安排部署。大队积极向县委、县政府 领导汇报，当好县委、政府参谋，发挥好“政府统一领导、 部门齐抓共管、群众广泛参与”的工作机制的作用，坚持 走社会化管理之路，齐抓共管战春运。大队已制定工作方 案，成立了领导小组，各股室中队要迅速行动起来，进行 安排部署。从现在起，所有工作都要为春运工作让路，集 中警力、集中精力、集中物力，抓好春运道路交通安全工 作。 强化安全教育，营造浓厚的宣传氛围。1 月 30 日，是 春运的第一天，大队春运办要组织好春运启动日活动。大 队将按照交通安全“五进”的要求，围绕春运交通安全主 题，集中组织开展多种多样的春运交通安全宣传活动，营 造强大的春运交通安全宣传声势。要以内部窗口、客运站 场和中小学校等三大重点，把交通安全宣传工作贯穿春运 工作始终。在整治行动中，邀请新闻媒体现场采访，大张 旗鼓地营造宣传氛围，形成全方位、大规模的宣传报道声 势，掀起宣传今年春运交通安全法规、政策措施和春运出 行交通安全知识的高潮。 强化路面控制，全力维护公路主干线的良好秩序。春 运期间，要针对辖区交通状况，强化路面监控，查处路面 违法作为。采取机动灵活的执勤方式，确保 2/3 以上警力 上路执勤，加大对重点时段和路段的管理力度，尤其要加 大对 207 国道、217 省道、旅游景点、事故多发路段、危险 路段、施工路段的管控力度，确保 24 小时路面管理不失控。 严查严处超载、超速、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、 货车、拖拉机载人、无春运临检合格证从事公路客运、摩 托车交通违法等八种严重影响交通安全的违法行为。大队 还要充分利用移动电子警察、酒精测试仪加大对超速、酒 后驾驶查处力度，保障道路交通安全、畅通、有序。 强化对县乡道路和低等级公路的交通安全管理。目前， 我县农村道路等级低，破烂不堪；老、旧报废车辆上路， 农用车载客现象在我县农村乡镇普遍存在，容易引发道路 交通事故。一是要发动乡镇干部和交通安全协管员，继续 落实“三盯”监管措施，将巡逻执勤逐步向乡村公路延伸， 严厉查处农用车载客、县乡短途班车超员、报废车、“病 车”上路营运等交通违法行为。二是继续严格执行禁止客 运车辆晚 22 时至次日凌晨 6 时在三级以下公路行驶的规定。 各中队要不定期进行巡查，发现有夜班客车在禁行时段、 路段营运的应及时进行纠正并登记，同时将情况转递给交 通部门及客运企业处理，并报政府、安监等部门备案。三 是加强协作，形成齐抓共管的合力，与乡镇派出所相互配 合，委托派出所加强辖区内交通安全管理工作，弥补警力 不足。与县农机部门一道，加强农用车辆管理和驾驶员的 安全教育。 强化督促检查，狠抓措施落实。春运期间，大队领导 要带头深入第一线检查督战，亲自带队上路执勤。大队将 实行分管领导包片、包线，民警包点、包路段的分片包干 负责制。各分管领导要亲自部署、亲自指挥，亲自上路督 促检查，现场解决一线民警遇到的实际困难，一线民警并 肩作战。以激励士气，鼓舞斗志，激发民警的工作热情。 在勤务管理上，要科学安排，做到定人员，定路段，定责 任，把安全宣传、路面查控、客运车辆户籍化管理工作等 进行层层分解，逐一落实到每一位交通民警。大队将开展 经常性的考核和督查工作，并与年终考核挂钩，确保春运 各项管理措施的落实。 强化责任追究，实行奖罚分明。在全市春运道路交通 安全工作方案中明确规定：春运期间客运车辆发生重特大 交通事故的，要倒查责任民警的责任。因工作措施不落实、 源头管理和路面监管不到位，凡发生重特大客运交通事故 的，要对事故发生地的分管领导、中层领导、责任民警视 情节予以纪律处分，直至引咎辞职。为增强工作责任感， 大队建立春运交通安全管理责任制，每个股、室、中队与 大队签订责任状，交纳押金。待春运总结时，大队将表彰 2 个先进单位和 5 名先进个人。春运期间，大队将把民警的 工作表现与经济利益、考核、奖惩、晋升等结合起来，充 分调动全队民警的工作积极性，积极投入到春运工作中去。 强化情报信息工作，确保警令畅通。春运期间，雨、 雾、冰、雪等恶劣天气较多。一方面要完善春节期间交通 安全管理工作预案，做好应急处理突发事件物工作准备。 一旦发生恶劣天气要及时采取交通管制措施，分流、疏导 车辆通行。另一方面，要做好春运期间的值班备勤和情报 信息工作。春运期间内的节假日，大队领导要带班值勤， 确保所有通信工具畅通。各股室中队要确定专人按要求及 时填好各类报表，对发生特大交通事故、有严重影响的重 大交通事故、涉车涉路群体性事件等重大情况要随时报