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供电局副总经理学习科学发展观浅谈自觉 性和主动性 在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大 做出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全 党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动和 保持共产党员先进性教育活动的继续,是深入推进改革开 放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫 切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的 必然要求。党的十七大提出在全党开展深入学习实践科学 发展观活动,就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的 条件下,更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思 主义中国化最新成果武装和统一全党思想,动员全党更好 地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋 斗。深入学习实践科学发展观,是在深刻变化的国际环境 中推动我国发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社 会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推 进党的建设新的伟大工程的迫切需要。 一、科学发展观的提出 毛主席在 1940 年写过一篇文章,叫中国向何处去, 他在这篇文章中讲到:“惟有科学的态度和负责的精神, 才能够引导我们民族走向解放之路”。 中国自旧民主主义革命到新民主主义革命,再到新中 国成立,走社会主义道路,搞改革开放发展市场经济,我 们的每一步都是在摸索中前进,在发展中进步。在摸索中 探寻发展的规律,走实事求是、科学发展的道路。因此, 科学发展是贯穿我们民族的思想灵魂,是我们追求的核心 价值。我们发展的步伐从未停息,科学发展是永恒的主题。 科学发展观首要是发展,发展是我们人类社会必然要求和 历史的必然选择。 我们人类就单个的生命而言,都非常短暂,几十年匆 匆而过。但我们人类的伟大之处,就是通过每一代人的努 力,每一个人的贡献,积累发展成果,并将之留给后人。 我们人类文明是一个整体的延续过程,我们通过继承历史、 开创现代、憧憬未来,实现我们承上启下的历史使命。也 同时实现我们作为一个存在者,自身存在的真正意义。那 么,如何发展,事实上自新中国建国之日起,就一直在争 议。中国的政治体制也是在不断完善中走向成熟。在这里 我想讲一个观点,那就是,中国政治体制中的民主化进程 问题。 任何一个社会都要有不断发展中的民主,都要建设更 高层次的民主,因为,只有充分广泛的民主,才有更好的 民生。只有解决了民生,才有稳定保障,只有稳定了,才 有好的发展环境。自改革开放以来,资产阶级民主观念渗 透到意识形态的各个角落。中国大门打开了,将向何处去? 争论的一直很激烈。 80 年代末,90 年代初,资产阶级自由化思潮一度喧嚣 尘上,随着前苏联和东欧的解体,曾一度偃旗息鼓。但一 些精英学者和部分年轻人,片面追求资本主义民主的思想, 仍根深蒂固。那么,资产阶级的民主就是我们的天堂吗? 就是我们人类的最高价值取向吗?就我所理解的资本主义 的民主,它的最大的话语权是资本,因为资本是前提,而 资本是逐利的。它追求的是资本的利益最大化,而不是人 的利益最大化。在资本主义社会,国与国之间,实力就是 民主。股东和股东之间,股权就是民主,人与人之间,财 富就是民主。号称全球最民主的美国,保护民主的方式是 制度,是法律。而法律不是普通老百姓能讲的,美国的诉 讼成本是全世界最高的。 实事上,民主有他的历史相对性和民族相对性。因为, 各历史阶段,物质的繁荣程度不同。因此,体现在民生和 民主的要求也不同。各民族文化差异性很大,价值信仰的 不同,民主的内涵也不一样。因此,民主应该适合不同的 国情,不同民族的发展阶段,没有绝对的标准。 其次,中国要走什么道路?在十七大以前,一直有一 种观点,中国要走民主社会主义道路。要不要走民主社会 主义道路?事实上,就是要搞清民主和发展的关系问题。 前面我们已经讲到,发展是硬道理,是毋庸置疑的。 那么我们就要回答一个问题,民主就一定代表发展的方向 吗?发展的一定就是民主的吗?显然不全是。 首先,民主更大程度上表现为利己行为,而发展是一 种利众行为或利他行为,因为民主主张的是个人权利,而 发展的成果惠及全社会。其次,发展的道路上一定都是民 主的吗?显然也不全是。我们知道,任何新生事物出现时, 都在一定程度上否定既有秩序。而既有秩序是大众的,如 果说大众的就是民主的话,那么发展和民主之间显然是存 在着内在矛盾的。 爱因斯坦发明相对论的时候,科学界抵制的声音非常 多,哥白尼的日心说、达尔文的进化论,在当时都遭到了 神权和贵族的抵制。因此,代表发展的方向,用民主是显 然不全面的。发展需要民主,发展的成果惠及人民大众, 事实上也就是发展了民主。在此,对发展作一概括。发展 是对永恒的个人利益与社会利益的和谐问题做出一个正确 的认识和努力,使个人利益和公众利益达到道德上的一致。 道德具有民族性,具有历史性,它是全民族、全社会 在某一历史阶段,共同的价值认同。因此,我们说发展具 有民族性、历史性,每一个国家都有自己的方式和道路。 因为道德上的一致,不适合于全世界。换言之,我们的世 界目前没有做到道德上的一致,正因为东西方道德上的差 异,所以西方的民主不能照搬到东方,资本主义的民主不 适合目前的中国。 从事物发展的矛盾哲学分析,生产力和生产关系的矛 盾是推动人类社会进步的根本动力。那么,中国现阶段生 产力和生产关系的矛盾应以何种方式推动社会进步?我认 为主要有几个方面: 、斗争哲学的局限性 斗争哲学适用于人类社会物质文明相对匮乏的时期, 人们为解决生存或面临生存威胁时的一种群体诉求。之所 以是群体诉求,是因为社会物质发展的相对落后,也就是 说,生产力迫切要求进一步解放的矛盾非常突出。其表现 方式是革命式的。其表现结果是一方胜利和另一方的消亡。 不同利益群体之间的矛盾不可调和,是你死我活的绝对矛 盾。其造成的结果是社会剧烈动荡,大量生命和物质财富 毁于一旦,环境资源巨大破坏。整个国家从一种无序重新 构建,实现新的权力分配、利益分配、构建了新的生产关 系。 、绝对矛盾和相对矛盾如何转化 生产力和生产关系之间的矛盾,如何才能预防这种矛 盾的积累使之不转化为尖锐的、绝对的对立矛盾?回答的 答案只有一个,那就是发展。在发展中克服不利的矛盾, 在发展中调整新型的权力和利益分配,在发展中解放生产 力。 讲发展首先要明确发展的目的,也就是发展为了谁的 问题。中国现阶段矛盾比较多,具体来说,有几个大的方 面:城乡二元经济的矛盾、东西部之间的贫富差距、部门 之间的利益冲突、区域经济的自我保护,这些矛盾如不加 以疏导,必然酿成绝对矛盾,引起社会动荡。要解决上述 矛盾就要解决一个发展为了谁的问题,把人民群众的根本 利益作为发展的第一要务,也就是抓住了矛盾的主要方面。 只有人们群众满意了,社会才有一个稳定的局面。 其次,要解决一个发展依靠谁的问题。既然发展的目 标明确,是为了人民,那么人民就是发展的主人。中国人 办中国事,我们在发展中切忌幻想依赖西方,因为,没有 任何一个大国从内心希望看到一个崛起的中国。我们依靠 自己独立自主、自力更生,在改革开放的同时,立足自身, 依靠人民,一心一意某发展。 要使矛盾在运动中向有利于社会发展的方向进行,就 要求我们的发展具有全面协调可持续。因为,只有持续的 发展,才能实现中华民族的崛起;只有全面协调的发展, 才能缓和和解决中国现阶段面临的诸多矛盾和问题,才能 维护社会稳定,实现各方利益的最大化。因此,发展要讲 科学,不能竭泽而渔,急功近利。当前世界性经济危机就 是不按科学发展的思想,片面追求资本运作,脱离实体经 济的必然结果。 西方几十年来,奉行凯恩斯经济理论,认为只要不断 增加投入和扩大消费,就能充分解决就业,实现零失业。 其实,资源是有限的,无限制的消费是不负责任的。美国 的天堂是全世界为之打造的,因为美元是世界货币,美国 通过操纵金融杠杆、制定货币政策、无休止的滥发美元、 不劳而获的获得投资、肆无忌惮的自由消费,并通过稀释 世界财富获取国家利益。那么我们应如何面对这次经济危 机?个人观点:1。要走中国自身的发展道路,依靠自己, 拉动内需,2。不盲目崇洋,幻想西方,避免走资产阶级自 由化的道路。3。审时度势,科学发展,做到全面协调可持 续。 要使相对矛盾朝健康方向发展,就要做到统筹兼顾。 统筹兼顾最早是毛主席提出的。1957 年,毛主席在关于 正确处理人民内部矛盾的问题中谈到,“这里所说的统 筹兼顾是指对于六亿人口的统筹兼顾,我们做计划、办事、 想问题,都要从我国有 6 亿人口这一点出发,千万不要忘 记这一点。”那么我们今天,做计划、办事、想问题,都 要从我国有 13 亿人口这一点出发。中国人口众多,社会各 阶层差异巨大,统筹压力大,时间紧迫,又加上对外开放。 因此,我们对于统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济 社会,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放, 都变的非常复杂和艰难。只有谨慎应对,中国才能在这次 全球经济危机的艰难中战胜挑战,抓住机遇,实现中华民 族的伟大复兴。 综上所述,中国要长治久安,要迅速崛起,首要是发 展。要解决发展中的问题,就要解决好“以人为本”,实 现全面协调可持续。做到统筹兼顾,也就是科学发展。只 有科学发展才能使我们社会繁荣昌盛,万古长青。 二、现阶段我国社会如何贯彻落实科学发展观 从六个方面进行贯彻,1.要始终坚持党的基本路线;2.要 积极构建社会主义和谐社会;3.要继续深化改革开放;4. 要切实加强和改进党的建设;5.要落实到经济社会发展的 各个方向;6.要增强落实科学发展观的自觉性和坚定性。 我想着重谈谈第一和第六两条。坚持党的基本路线, 核心是要坚持党的领导。从中国建国几十年发展的经验和 我们目前改革开放面临的诸多矛盾看,中国只能是坚持党 的领导。因为,中国在这千载难逢的机遇和挑战面前,没 有时间也不允许在这一条上予以争论;中国的政治资源和 社会资源也不允许在当前阶段过渡消耗,中国只有坚持中 国共产党的领导,而党也只有坚持科学发展才能使我们国 家在当前的形势下共渡难关,奋力崛起。 中国的人口基数太大,稳定是压倒一切的,在目前整 体的国民素质尚在提高的阶段,不允许有多个党派相互竞 争,造成社会方向和目标模糊,凝聚力和号召力不能统一 的局面。那么,我们党又如何克服政治资源垄断下出现没 落和腐败,关于这个问题,毛主席当年在延安就曾谈到, 我们党有批评和自我批评的勇气,有勇于承担错误和改正 错误的勇气。也就是说,我们党有改造自己思想和行为能 力的更新机制。这是中国用尽可能少的政治、社会资源实 现最快发展的最有效途径。 那么如何增强落实科学发展观的自觉性和主动性,核 心问题就是要在思想上和行为上自动地和科学发展的思想 保持一致。要深刻领会科学发展观的内涵和外延,理清科 学发展的思路,认识科学发展的必然属性,才能自觉和坚 定的落实科学发展观。由于辅导材料讲的很多,这一部分, 我不过多阐述。 三、供电系统如何落实科学发展观 讲三个层面的问题,一是战略层面;二是宏观层面; 三是企业内部管理和员工个人发展层面。 、战略层面如何落实科学发展观 大家都知道,我们是个垄断企业。事实上,企业也好, 人也好,都要面临两个问题:首先是生存;其次是发展。 我们垄断企业首先要明白,我们的垄断权是谁给与的?是 政府。那么我们首要就是要做到让政府放心。其次,政府 授权给我们,要我们干什么?是要我们服务社会和人民, 也就是说要让人们满意。让政府放心、让人民满意,这是 我们垄断企业在战略层面获得生存权和发展权的宗旨。具 体的就落实在四个服务上,那就是服务于党和国家的工作 大局、服务于电力客户、服务于发电企业、服务经济社会 发展。 只有做好了四个服务,政府才会继续给予供电系统垄 断地位,才会给予供电系统壮大和发展优惠政策。我们电 力系统担负着关注国计民生重要行业的服务工作,具有不 可替代性。因此,我们在搞好企业自身的同时,要承担相 应的社会责任。把服务经济社会发展作为我们企业的核心 价值,而不是把利润作为我么企业的核心价值。 (二)、在宏观层面上如何落实科学发展观 主要就是落实好“一强三优”。要保证电力企业连续 不间断的向客户供电,就必须要有一个坚强的电网。因此, 发展电网是电力企业自身建设的重中之重。“三优”是指 “资产优良、服务优质、业绩优秀”。这里我要和大家探 讨一个问题,为什么作为一个企业没有把利润最大化作为 企业的战略目标,而是强调业绩优秀、服务优质和资产优 良?事实上,这是我们企业战略目标的需要。 我们电力企业的发展空间来源于国家给我们的相关政 策,只有我们做好了四个服务,加强了内部管理,服务好 了社会,才能取得政府的认同、人民的满意,才能实现我 们企业最大的战略利益。这也是我们国有垄断企业区别于 其他非国有垄断部门最大的不同点,因为非国有部门有定 价权,他能根据市场变化谋求自身最大经济利益,而我们 承担着自己应有的社会责任和义务,我们追求的是社会利 益和国家利益。 、企业内部管理上如何落实科学发展观,落实“三抓 一创” 首先要坚定不移抓发展,发展是硬道理,尤其是*这 样的电量较小,电网结构薄弱,各方面相对滞后的公司, 发展的要求更为急迫。具体理解为: 围绕大局谋发展。围绕省、市公司发展的大局,抓住 机遇谋发展。例如:近几年要围绕 220 千伏天柱山变电站 投运之机,建设好 35 千伏主网,围绕新农村建设和国家拉 动内需之机,建设好 10 千伏及以下配网。 落实宗旨保发展。落实“四服务”宗旨,做好优质服 务工作,保护好发展环境。*做为皖西南中心,又加上网、 省公司领导经常莅临,窗口建设和优质服务尤为重要,因 此要加强宗旨意识教育积极开展 95598 创建和营业窗口建 设,展现电力形象。 积极创新促发展。创新是发展的源泉,要通过机制创 新、管理创新和方法创新,全面推进各项工作,展现供电 活力。要在供电所班组化管理的基础上进一步深化专业化、 精细化管理,夯实安全及经营基础。 千头万绪靠管理。要抓好管理我认为要做好以下工作: 抓管理要抓制度建设。没有规矩无以成方圆,制度和 纪律是成功的保证。只有按章办事、从严治企、弘扬正气, 才能确保执行力,落实好各项工作。 抓管理要科学、民主。要遵从“三重一大”议事规则, 发挥职代会作用,让更多的人参与管理。抓管理要运用先 进的管理方法和手段,要加强信息化建设,提高管理水平。 抓管理要廉洁从政、勤俭办企。以预算投入为抓手, 统筹各项工作,强调预算刚性;以目标责任审计为手段, 防微杜渐;干事干净、干净干事。 抓管理要有约束激励机制,淘汰不合时宜的人与事, 激活企业职工活力。 人是一切工作的决定因素。要打造一支作风硬朗、精 神奋发的干部职工队伍。 正人必先正己。要加强领导班子和干部队伍的作风能 力建设,带好头,示好范,发挥表率作用。 要加强职工的培训和人才引入,考虑职工合理诉求, 为他们创造个人岗位建功和发展的平台,与企业共同进步。 要以企业文化为载体,引导职工形成共同愿景,提高 队伍的向心力和凝聚力。 我认为“创一流”就是“三抓”加“两建”。*公司 是省公司领导经常造访的地方,是各种会议经常召集的地 方,是皖西南经济文化中心,又是一个旅游胜地。因此, 从外部要求来说,迫切需要我们创一流。从内部来说,创 一流能够提升职工的凝聚力,能够在短时间内锻炼一支干 部、职工队伍,能够在创建过程中,规范各项管理流程, 提高干部职工队伍的作风和能力。因此,内部也强烈要求 我们创一流。那么如何创呢?我想第一是要鼓一口气,由 于创建工作时间紧、任务重,气可鼓而不可泄。鼓一口气, 一鼓作气。第二、要加强对干部职工的学习和培训,提升 凝聚力和向心力,引导职工形成共同愿景;第三,要在创 建中使个人和企业全面发展,要在创建中培养一支优秀的 干部职工队伍,为企业的长期稳定发展积蓄力量。 员工层面如何贯彻落实科学发展观,我想从两个层面 来讲。一是在工作岗位上如何落实科学发展观;二是在思 想道德上如何实践科学发展观。 在工作岗位上落实科学发展观,就是要形成一个共同 愿景,有明确的目标和共同的价值追求。要做到安全基础 扎实、管理层次清晰、内部管理规范、企业文化鲜明、社 会形象诚信。安全基础扎实、管理层次清晰、内部管理规 范是我们企业获得业绩优秀的保证,也是我们员工分担企 业发展成果的唯一途径,是我们员工更好生存的需要。而 企业文化鲜明、社会形象诚信是我们企业公平、公正、透 明、高效的平台,也是我们每一个员工,公平的获得发展 机遇的有效保障。所以说,共同愿景应该是我们全体员工 共同的价值追求,是我们生存和发展的迫切需要。我们有 的企业在征集职工共同愿景时,五花八门,相对离散。这 说明我们在企业文化建设上,在内部职工教育引导上,还 有许多路程要走,共同远景越分散,企业越缺乏凝聚力和 战斗力。 在职工思想道德建设上,我想讲两个方面。一是自律; 二是他律。自律首先是要完善自己的道德修养,遵守社会 既有的道德秩序和公共行为准则,对他人要宽容,不求全 责备。在此我讲一个观点:就是我们自己要有正确的是非 观,不人云亦云。前几年有一本书很畅销,叫细节决定 成败。很多人推崇这种观点,结果在我们的日常生活中, 在企业的内部管理上,过于精细,浪费了大量的人力和社 会资源。在具体的工作上求全责备,造成了一些矛盾和问 题。事实上追求十足的完美这本身就不科学,它违背了科 学发展观。因为任何事 物都要发展,都在发展。正如人不能两次踏进同一条 河流,任何完美都
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