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文档简介
农村蔬菜加工专业合作社的调查 *农民家家都有自制腌菜的习惯,但仅限于自家餐桌上的 佐菜,几乎从来不会想到要把“腌菜坛子”作为一个经济 产业来抓。*街道*村的村民们却捧起了这个令人毫不起 眼的“腌菜坛子”,通过组建蔬菜加工专业合作社,使全 村蔬菜加工企业在短期内增至 19 家,蔬菜加工年成品量达 到 5000 吨以上,产品行销周边省市,不仅让本地村民蔬菜 种植和加工的积极性空前高涨,而且带动了周边乡镇农户 的蔬菜种植。 一、蔬菜加工专业合作社的管理及职能 在街道和村级组织的引导下,由三名蔬菜加工大户牵 头,吸收 15 户小户自愿参加,按经济承受能力大小出资, 募集股金建社。合作社选举产生理事会和监事会进行管理。 理事会负责合作社的日常工作,年终提取税后利润的 8作 为报酬和奖励,监事会主要监督理事会的经营和财务管理, 年终提取税后利润的 2作为报酬和奖励。同时,年终提取 70的税后利润用于股金分红,其余 20作为机动储备金。 合作社的职能可概括为“四个统一”:一是统一购进大宗 原料和加工辅料。除各社员自己种植和在附近零星收购的 加工原料外,需要大量从外地调入的原料和加工辅料,如 辣椒、荞头、食盐、明矾等,由社员根据加工能力的大小 向合作社申报计划,合作社统一采购,降低采购成本。二 是统一销售、合作社根据市场行情制定统一的收购价,优 质收购社员产品,统一外销价格和外销渠道,批量外销, 降低销售成本,并在一定程度上降低了市场风险。三是统 一技术指导,合作社聘请专业技术人员定期对社员进行进 行技术指导,保证产品质量。四是统一改良品种。合作社 定期引进新的蔬菜品种,组织社员和蔬菜种植户统一改良 品种,提高蔬菜产量和质量,统一加工产品的质地,便于 打开和拓展市场。二、蔬菜加工专业合作社的作用 1、加快 了农业科技进步和农业结构的调整步伐。蔬菜合作社聘请 专家传授新技术,按农时组织技术培训和现场指导,发放 技术资料,指导社员生产加工蔬菜,架起了农民学用科技 的桥梁,开辟了科技长入农业的“绿色通道”。*雪里蕻 在合作社的科技帮扶下年度复种指数由原来的 3 茬提升到 4 茬,不仅提高了土地的利用率,而且增加了产量和效益。 *村有耕地 2610 亩,到目前已有;1800 亩栽种蔬菜,占耕 地面积的 83%,不仅如此,合作社还通过与邻近鹅峰、马步、 白良、三兴、高城等乡镇农民签订种销订单,无偿提供种 子与技术,定期保护价回收产品,进而带动了周边乡镇近 两万亩的蔬菜种植。2、提高了农业的组织化程度,增强了 抵御各种风险的能力。农业是弱势产业,面临着自然和市 场两大风险的威胁,而分散各自为战的经营模式又使农民 抵御风险的能力相对较弱,在频发的自然灾害和此起彼伏 的“市场灾难”中常常蒙受损失。合作社作为该村农业发 展的载体,上联市场,下联基地和农户,把农户小规模的 生产与大市场对接,在市场风险中起到“减震器”的作用。 一方面,合作社通过建立机动储备金,以丰补歉。与农户 签订单,实行保护价收购,把分散的农民组织起来共同对 付市场风险;另一方面,合作社投资参与社员的基础设施 建设,改善生产条件,提高了生产能力和产品质量。*蔬 菜加工原来的制作工艺局限于小罐小坛制作,产量不高, 通过合作社搞技术攻关,现已采用长、宽、高都达几米的 大水泥坛生产,从而扩大了生产规模,降低了生产成本, 抗风险能力无形中得到了提高。3、增强了广大农民的品牌 意识,提高了农产品的市场竞争力。合作社通过资源的有 效整合,有效地提高了农产品的市场竞争力。合作社按照 蔬菜生产加工的各个环节,为社员开展全方位的服务。从 菜种、肥料到加工所用的食盐、明矾,所有的生产资料都 由专人进货。由于量大,签订了长期供应合同,保证了品 质,杜绝了假冒伪劣产品,维护了群众的利益。如今,* 盐渍菜以其特有的纯香,市场从原来的本省新余、宜春、 萍乡为主,进而发展到浙江、上海、湖南等地。蔬菜加工 专业合作社也从原来的 18 家创始社员发展至现在的 156 户 三、从*蔬菜加工合作社看我县的农业产业结构调整*村 的村民们在“腌菜坛子”里挖出了“金元宝”,找到了一 条通往致富的康庄大道。蔬菜合作社的带动,使该村成为 名副其实的全省蔬菜加工第一村。在农民增收缓慢已成为 制约农村经济发展与社会进步的“瓶颈”,各地纷纷为调 整农业产业结构寻求破题之策的时候,*村的成功无疑对 于我们今后的工作有着启示意义。启示一:“政府引路不 指路,让农民自己握锄头”。既要政府指导,又让农民自 己选产业是产业结构调整取得成效的致胜一着。在调整农 业产业结构的进程中,加强政府的宏观指导不单必要且很 重要,但不顾地方实际,对产业的发展前景缺乏有效的市 场了解,盲目的“跟风上”,往往会取得适得其反的作用, 严重挫伤农民的积极性。很多地方在这一方面都得到过深 刻的教训。在今年中央 1 号文件出台以后,粮食价格迅速 反弹的情况下,*街道办事处没有动摇*农民从事蔬菜种 植加工的决心,对合作社的成长给予的一如既往的支持: 一是“关心不空谈”,将合作社的工作纳入街道办事处的 重要工作议事日程,确立主管农业领导分管此项工作,帮 助合作社解决一些具体的困难。2、“放手不撒手”。街道 办事处从技术业务的角度考虑,在合作社理事会的成员中, 只保留一个街办农业技术员,其余八个都是农民,真正让 农民自己握锄头。但放手并不意味着撒手不管,而是更关 注,及时解决苗头性的问题,避免走弯路。3、“支持不包 办”。支持合作社自主运作,只在资金、运销手续、税收 等问题上帮助解决一些合作社自己办不了的事情。启示二: “政府牵龙头,龙头带基地,基地联农户”的农业产业化 格局是产业结构调整中迅速整合资源优势,促使农民增产 增收值得效仿的模式。XX 年中央一号文件规定:“从 XX 年 起,中央和地方要安排专门资金,支持农民专业合作组织 开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服 务”。应该说,中央已经认识到农业专业合作组织在农业 发展中的重要作用。*村蔬菜产业的形成,很大程度上得 益于合作社充当起了政府和农民,农民与市场,农民与企 业等方面的纽带,真正使人员围绕产业转,资金围绕产业 走,使产业质量不断得到提高,产业链条不断得到巩固延 伸。纵观我县的农业发展,总的说来还是农户分散经营, 产业关联度不高,没有形成产业链条。*作为一个农业大 县,要通过加大力度组建各种农业专业合作组织,大力引 进农业龙头企业,用现代企业管理手段和运行机制,解决 在市场经济体制下农业生产发展中深层次问题,整合各类 生产要素,调动各个层次积极性,真正实行“公司+基地+ 农户”的运作模式,进而带动农业产业结构的调整启示三: 农业走“合作化合作规模化合作产业化”的路子 是现代农业的必由之路。联产承包责任制使我国农业发展 起到了质的飞跃,但到现在,根深蒂固的小农意识已严重 制约了农业的进一步发展。分散化经营、科技含量不高、 机械化作业难以实施等一系列问题成为农业发展的“绊脚 石”。*村的农业发展模式,在于通过蔬菜专业合作社这 一媒介使全村成为一个巨大的农业生产
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