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药 师 管 理 学 第一章 药事与药事管理 1.药事: 与药品的安全、有效和经济、合理、方便、及时使用相关的药品研究与开发、制造、 采购、贮藏、营销、运输、交易中介、服务、使用及药品价格、药品储备、医疗保险有关 及药学教育有关的活动。 药事的事项包括:药品研制、生产、流通、使用、价格、广告、信息、监督等活动有 关的事项。 2.药事管理的定义 系指药事行政,即药事的治理、管理和执行事务。 3、药事公共行政:是国家政府的行政机关,运用管理学、政治学、经济学、法学等多学科 理论和方法,依据国家的政策、法律,运用法定权力,为实现国家制定的医药卫生工作的 社会目标,对药事进行有效治理的管理活动。 4、药事管理的宗旨 保证公民用药安全、有效、经济、合理、方便、及时。 5、药事管理的目的 保证公民用药安全、有效、经济、合理、方便、及时,不断提高国民健康水平,不断 提高药事组织的经济、社会效益水平。 6、药事管理的重要性: 1)实现人人享有卫生保健,必须加强药事管理 2)加强药事管理,保证人们用药安全有效 3)加强药事管理 增强本国医药经济在全球的竞争力 7、药事管理的意义 1) 、公众:保证公民用药安全、有效、经济、合理、方便、及时的必要和有效的手段 2) 、国家:体现国家和政府对公众健康利益的关心 3) 、药事组织:为药事组织的微观药事管理提供了法律依据。 8、药事管理的内容 (1)宏观药事管理:药品监督管理,基本药物管理,药品储备管理,药品价格管理,医 疗保险用药和定点药店管理 2 (2)微观药事管理:药品研究与开发质量,药品生产、经营、服务质量,药品储备,药 品价格,医疗保险用药 9、宏观药事管理的机构及其管理职能? 1) 药品监督管理部门:对药品、药事组织、执业药师进行必要的行政管理;确定国家基 本药物品种目录 2) 发展与改革部门:特殊紧急情况时的药品供应,对储备药品、药品储备体系和药品价 格进行必要的行政管理 3) 劳动与社会保障部门:医疗保险用药、给付标准、定点零售药店的行政管理 4) 国防科技、环保、公安、工商等部门:放射性药品、特殊药品、药品广告的监督查处 10、微观药事管理的机构及其管理职能 药品研究开发、生产、批发、销售代理、招标代理、零售、及药品使用组织、药品物 流组织、传统药品交易中介服务组织、网上药品交易中介服务组织、网上药品零售组织等。 11、药事管理的手段? 国家依照宪法立法;政府依法施行相关法律;药事组织依法施行相关管理措施。 12、药事管理学? 药事管理学是药学与社会科学等诸学科相互交叉、渗透而形成的以药学、社会学、法 学、管理学、经济学和心理学等为主要基础的一个知识领域,是研究药学事业综合科学管 理活动的客观规律、基本方法和实践效果的药学科学的一个分支学科,是一门新兴的综合 应用性边缘学科。 13、药事管理学的性质和含义: 药事管理学是药学的分支学科,是一个知识领域,他的理论基础与研究问题与药学的 其他分支学科不相同,具有社会科学性质;他应用社会学、经济学、法学、管理与行为科 学的原理和方法,研究药事活动中非专业技术方面,包括药品生产、分配、使用等方面的 行政、经济、政策、行为、法律、心理、经营管理的问题;研究药事活动的环境因素和管 理因素的性质和影响;探索药事管理活动规律,以实现医药卫生的社会目标。 药事管理学科是药学的二级学科;是一个知识领域;但不同于药剂、药化、药理等 学科,具有社会科学性质; 应用多学科理论和方法; 研究药品研制、生产、经营、使用中非专业技术性方面; 3 研究环境因素(政治、社会、经济、法律、技术、伦理)和管理因素(管理者理念、 管理职能、管理者水平)与使用药品防病治病、维护人们健康之间的关系,以实现 卫生的社会目标。 14、行政法规? 行政法规是国务院依照宪法和法律规定,由总理签署国务院发布。 中药品种保护条例 野生药材资源保护条例 中华人民共和国药品管理法实施条例 麻醉药品和精神药品 管理条例 15、行政规章? 是国务院各部、委、局根据法律和国务院制定的行政法规、决定、命令,在部门范围 内,制定的规章。 一般效力:宪法法律行政法规地方性法规、规章。 16、药事管理学科的研究范围和内容: 1) 、国家药事行政 国家药物政策,药事管理立法和依法管药,药品监督管理体制和机构,药品质量监督 管理 2) 、社会和行为药学(药事私部门管理) 药房管理、社会药房管理;医疗机构药房管理、医药企业管理 3) 、药师考试与注册,药师继续教育 4) 、药物经济 药品市场营销,药物经济学(pharmacoeconomics):药物治疗的经济学评价,医疗保 险报销药物目录评价,新药研究决策等。 5) 、社会和行为药学 应用社会学和行为科学的原理和方法,研究药学实践中人的行为,推动药师和医师、 护士的交流,药师和患者互动,促进合理用药。 社会与行为药学的研究对象主要是:药品消费者(患者、家庭、公众、团体等) ;药师 及其他药学技术人员;医师、助理医师、护士、其他卫生保健医技人员;药学教师、学生 等。其研究内容主要包括:特征、特性和行为两方面。 6) 、药品信息和信息资源管理 在药事管理领域,药品信息及信息资源的管理已成为一个越来越重要的领域。 药品信息活动管理,国家对药品信息的监督管理,药事活动计算机信息化 4 17、药事管理课程的分类: 法学和伦理学类;药事法学 、 药品管理法及相关法规 药学伦理学 管理学类;药房管理:社会药房管理;医疗机构药房管理 医药企业管理:医药生产企业管理;医药经营企业管理 药事组织 药品质量管理:药品品质管理;药品质量管理规范 卫生服务管理,卫生保健管理 人员管理 经济学类;药品市场营销学:市场研究,销售技术,广告学和市场学,药品和社会, 市场竞争中的定价与销售,卫生保健工业与药品市场,卫生保健供应中的药品分配等。 药物经济学:其内容主要是用药的药物经济学评价。 社会和行为科学类;药学交流学、卫生保健组织、药学的社会与行为、药物社会经 济学 研究方法类;药学社会研究方法、统计学类课程 信息科学类。医药品情报学,药品信息和科学文献评价 18、药事管理研究不同于药学其他分支学科,具有社会科学性质与药剂药化学科的区别: 药事管理 药剂、药化 研究对象: 以“人”及“社会”为主 以“物”及“自然”为主 研究方法: 观察方式采用调查研究、实地研究、 资料内容分析,评价研究 观察方式采用量具、蘅具光谱分析 仪器等 研究结果: 可行性报告、政策建议、方案 新药、新产品、新技术新工艺 研究人员: 具有开放性,教师、干部、专业人员, 教师、经理、药师、厂长 研究人员、技术人员 19、药事管理研究过程与步骤 确定研究问题,查阅文献,确定并界定研究
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