2009年司法考试最新命题动态

09 年司法考试最新命题动态 司法考试的命题已经在鸡公山完成了 ，难度与命题思路有变。不过难度是增加还是降低？命题思路是开放还是保守还不太清楚。 ！ 还有一则消息 1、文书写作今年不考！ 2、刑法关于犯罪构成三层次说的相关理论和该理论的适用不考！ 3、今年继续加强“应用型“试题（实务型案例分析）的考查：有利于具有司法实践经验的考生！ 4、命题组的核心成员与 08 年一致！试题风格与 08 一致！ 5、社会主义法治理念以实例分析的方式考一道论述或简答题：送礼分！ 愿好运。一起加油。 09 司考最新动态 作者：政法英杰司考培训副校长王朝勇 据内部消息：截止 4 月 2 日，2009 年司法考试大纲已基本编写完成。按大纲编写日程安排，到 4 月 8 日最终定稿，并 交付法律出版社印刷；4 月 23 日左右完成印刷；5 月上旬正式上市发行销售。但是，按照往年的惯例，考生见到大纲 的时间可能要推迟几天。 为了帮助考生及时了解一些考试大纲最新变化，政法英杰副校长王朝勇老师为考生提前分析新大纲：2009 年司法 考试大纲基本保持 2008 年大纲的风格，删除的部分基本没有再增加进来，不过有一些考点首次被列入进来。由于中 华人民共和国刑法修正案（七）的出台，刑法变化比较明显，特别是对一些犯罪的规定，如受贿罪中的“身边人” 扩大到配偶、情人。由于保险法最近也被修订过，所以保险法部分大纲也有很大变化。另外，最新收录到考试大纲里 的法规有：中华人民共和国劳动合同法实施条例、最高人民法院关于适用执行程 序若干问题的解释、中华人民共和国刑法修正案（七）等。 预计：在 2009 年 5 月上旬，考生能够见到 2009 年国家司法考试大纲。由于司法考试大纲目前没有最终定稿，不 方便透露更多变化；但政法英杰司考培训中心将会第一时间公布 2009 年司法考试大纲全文及增删变化对比，请考生及 时关注！ 据内部消息：截止 2009 年 3 月 27 日，2009 年国家司法考试辅导用书（俗称“三大本”）已编写完成。按教材编写日 程安排，到 4 月 8 日最终定稿，并交付法律出版社印刷；4 月 23 日左右完成印刷；5 月上旬，与 2009 年国家司法考试 大纲同时发行销售。但是，按照往年的惯例，考生见到新教材时间可能要推迟几天。 为了帮助司法考试考生及时了解一些司法考试教材最新变化，政法英杰司考培训中心副校长王朝勇老师为考生提 前分析新教材：2009 年司法考试依然保持 10%左右变化率，2008 年删除的内容基本没有再增加进来，2008 年新增内容 基本保留；同时，也新增了一些考试内容，也修改了一些常考重点。譬如：由于中华人民共和国刑法修正案（七） 的出台，偷税罪不再规定具体数额、初犯可不追究刑责，受贿罪犯罪主体扩大到“关系密切的人（如：配偶、情人 等）”。 2002 年到 2008 年，我国进行了 8 次国家司法考试，共有 20 多万考生通过考试取得了法律职业资格证书。其中 2008 年 有六万多人通过司法考试，通过率为 25%左右。那么 2009 年司法考试的通过率会有多少呢？考题的命题趋势如何？这 恐怕是考生近期比较关心的问题。通过分析 0208 年共 8 套（含 08 年四川缓考地区试卷）司法考试真题，我们可以 对司法考试的命题趋势进行预测。 预测，2009 年司法考试的通过率会较 08 年再提升 4%左右。这对考生来说是一个莫大的福音。然而，考生们也应 清醒地认识到，在提升的通过率中，照顾地区会占绝大多数，所以不要依靠提升的通过率而侥幸通过的想法，大家还 是应该好好复习。还有人会有疑问 09 年司法考试会不会改革？我要告诉大家，肯定不会。2010 年会不会改革？可能性 较小。什么时候会改革？2012 年可能是最好的时机。 在预测 2009 年司法考试命题趋势之前，我认为应该先了解一下司法考试命题的依据和程序。司法考试的命题依据 是国家司法考试实施办法（试行），命题分为五个阶段：征题、审题、选题、定题、拼题。所谓征题，顾名思义 就是征集司法考试试题，分为两种情况，一种是从以往的司法考试各科题库中抽取，一种是命题人或各高校、法律研 究机构等出题。征题一般是在每年的 6 月份进行。第二个阶段是审题，对征集来的题目进行审查，看看是不是符合规 定。审题一般在每年的 7 月中旬进行。第三个阶段是选题，从通过审查符合规定的题目中选取试题，司法考试的真题 基本上从这个阶段就有了雏形，通过选题就把当年司法考试的大体基调定下来。没有被选为当年考试的试题会放在题 库中作为今后司法考试的备选试题。第四个阶段是定题，由司法部及命题专家对选好的试题做最后确定，不排除在这 个阶段会换一些题。在定题结束后，有司法考试标准试卷两倍的试题供拼题老师选择。最后一个阶段就是拼题，把定 好的试题按照司法考试的试卷结构进行“拼装”，一般会拼两套试卷，一卷作为考试正选试卷，另外的一套作为备用 试卷，在出现状况的时候替代正式试卷使用。 以上就是司法考试试题命题的依据和流程。从这个流程中看出，司法考试真题的侧重点在选题的时候就定下了基 调，最终决定考试重点的就是拼题老师，故此我们可以从出题人的基本情况了解到司法考试试题的考察趋势。下面我 就每个科目的出题人和拼题人的基本情况，对 2009 年司法考试的命题趋势做一个预测。声明一句，本预测仅供参考， 如有出入，纯属必然。 第一卷 司法考试第一卷考察的内容包括：法理学、法制史、宪法学、经济法、国际公法、国际私法、国际经济法 和司法制度与法律职业道德。 2009 年将是我国举行的第八次司法考试，从历次考试的变化中，我们可以总结出，司法考试卷一的命题越来越精 确化和细致化，要求考生要准确识记基本知识和基本理论。 首先是法理学，法理学的拼题老师是舒国滢和高其才，从近几年司法考试法理学的命题特点可以看出，法理学的 基本概念、理论和知识被案例化、实例化和应用化。题目是一个一个的小案例，通过案例去考察考生对基本的知识、 概念和理论的掌握情况。在卷一的 150 分当中，法理学的分值可以占到 25 分左右。而且在第四卷中会有一道简答题和 一道论述题纯考法理学，所以法理学的总分值会占到 65 分以上。舒国滢老师不仅是司法考试的命题和拼题老师，而且 还是政法大学研究生考试的出题老师，他往往把法大研究生考试的题目直接搬到司法考试中，如 06 年最后一道论述题 就是政法大学 2004 年研究生考试的原题。可见司法考试法理学中有相当部分的试题是和政法大学研究生考试题是相同 或相似的。所以考生可以把政法大学历年研究生考试法理学试题下载下来加以研习，作为复习的参考。 法制史（中国法制史和外国法制史）的命题、拼题老师是中国人民大学的赵晓耕老师。法制史是从 03 年司法考试 才开始新增的内容，其命题特点是用一些小典故去考察考生对知识的掌握。其实法制史是历史学的分支学科，所以考 试一定要注意对历史重大事件的记忆，并且要结合当时的历史背景。学习法制史要在研读历年真题的基础上通读教材 ，尽可能多的掌握教材中给出的历史事件，中国法制史考察的对象往往是“第一”或“之最”，而外国法制史考察的 是对世界影响比较大的。 宪法学的拼题老师是中国政法大学的焦洪昌和中南财经政法大学的刘茂林。宪法学的司法考试试题难度不高，但 是考的比较细，经常会在考生不太注意的地方出现考题，而且容易与国家时事政治联系在一起出题。2007 年司法考试 中第一次出现人权的问题，在 2009 年司法考试中人权有可能和最高人民法院收回死刑复核权结合起来考论述题。宪法 属于好学难考的学科，一看觉得明白了，但是实际一做题可能就歇菜了，所以在战略上一定要重视它。建议考生在考 试之前把宪法的法条看一遍。 经济法的命题和拼题老师和商法是一样的，北京大学的刘凯湘教授和政法大学的王卫国教授。经济法的重点是 产品质量法、反不正当竞争法、反垄断法和拍卖法，这些法律都含有行政法的因素，因此在复习经济 法的时候要用行政宏观调控的角度去把握这些法律的内容。2008 年司法考试中，关于劳动法的内容也成为了考试的重 点，究其原因就是劳动法的系统渐渐完善，而且劳动法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法三者同时考 察，提高了经济法的命题质量。 国际公法的拼题老师是秦晓程老师，这位老师我比较陌生，只知道他是外交学院国际法研究所的。从近几年国际 公法的命题特点来看，和法理学类似，把基本知识、基本理论转化成小案例，并和时事政治联系到一起，所以请大家 要关注 2008 年下半年到 2009 年国际法上的重要事件，尤其是中国对这些事件的观点和做法，以及国际上不同意中国 观点和做法，当然考试要以中国的做法为正确做法。 国际私法和国际经济法的命题老师一般是中国政法大学的张丽英老师和黄进老师，国际经济法的特点是把重点放 在国际贸易运输与保险、国际贸易术语上。国际经济法建议大家听一下老师的课件，结合历年试题，这样的效果比较 好。国际经济法是一门难学易考的学科，因为一般的人在实践中很少接触国际经济法方面的案件，所以感觉比较抽象 ，正因为如此，国际经济法不会出偏题，只要大家认真研读教材，把教材吃透，得分是比较容易的。 国际私法的考点比较集中，试题重复率比较高，基本上可考的知识点往年都涉及到过，所以大家一定要注意研习 国际私法的历年真题，此外要熟练掌握我国的国内法中关于国际私法的一些规定，如民法、民事诉讼法。国际私法每 年都会考到重复的题目，但是还是有很多人得不了多少分，这就说明考生没有真正的认真研习真题。 法律职业道德的命题及拼题老师一般是王进喜、陈宜以及张晓维律师。法律职业道德看似非常容易，但是考试的 时候很多考生往往得不到多少分，让人感觉这是拼题人故意和考生开玩笑。确实，拼题人容易在法律职业道德的试题 中设置陷阱，如把司法实践中一些违法的做法设计成选项，因为考生在生活中接触过这种做法，而且自然而然认为这 种作为是错误的，所以在考试中就把生活中的一些做法选为正确答案，但是这就中计了。建议大家在熟读教材的基础 上仔细阅读法条，尤其是新修订的律师法。 总结一下，卷一考察记忆性的内容比较多，所以一定要在考试前再读一遍教材，尽可能多的掌握住基本概念和基 本理论，如果真的掌握住基本概念、理论，得高分还是不成问题的。有卷一的高分打底，后三卷就会轻松不少。而且 第一卷是司法考试的头炮，如果第一炮打响了，对考生后面的三场考试能起到非常大的振奋士气的作用。 第二卷 司法考试第二卷考察的科目是刑法、刑事诉讼法和行政法与行政诉讼法。卷二的命题近些年有重理论化的 趋势。 从 2005 年司法考试开始，刑法的考试就比较偏重理论化，使得当年很多考生的刑法部分丢掉很多分，当年年底发 现刑法的命题人和拼题人由 02 年到 04 年的清华大学张明楷教授，变为注重刑法理论的北京大学陈兴良教授。最近两 年的司法考试，刑法的命题人稳定在张明楷、陈兴良和周光权三人。张明楷的有些观点是比较前沿的，推荐大家看看 他编写的刑法学（第三版）。陈兴良老师的命题特点是考察“常见、多发、疑难、复杂”的罪名，比如近年司法 考试中出现过的关于盗窃与侵占的辨析问题。正因为这个特点，就要求考生要对刑法的基本知识和基本理论有深刻的 理解，更说明了解司法考试命题者观点的重要性，说白了谁出题谁是大爷！考生不能用批判的眼光做题，要用迎合命 题人的观点去做题。通过对近几年司法考试试题的归纳我们发现，考试中的一些案例出自最高人民法院案例选和 最高人民法院公报以及陈兴良老师主编的刑法案例教程，建议大家有时间可以去看一看。2009 年刑法修正 案（七）颁布，修改了不少分则中的条文，所以这些被修改的条文也是需要大家特别注意的。 从 2002 年确立司法考试制度到现在，刑事诉讼法的命题老师比较多，包括陈卫东、宋英辉、陈瑞华、汪建成、顾 永忠等。因为刑事诉讼法是程序法，所以它是循序渐进的，要按照一定的程序来进行，不能前后颠倒。这几年的考试 的重点是越来越重视程序公正，所以刑事诉讼法上规定的刑事诉讼的各种程序的内容和流程一定要准确理解。刑事诉 讼法 09 年的考点还会集中在历年的常规考点，但是学界对修改刑事诉讼法中提到的被告人是否享有沉默权、是否 享有保释权等等前沿问题，也值得大家关注。 行政法和行政诉讼法 2002 年之前一直由张树义老师命题和拼题，2002 之后的拼题人有马怀德、于安。行政法是很多考 生都很头疼的学科，因为它比较抽象，难以理解。而且行政法的命题特点同法理学几乎一样，将行政法中的基本概念 、基本理论和基本知识以案例的形式表现出来，本来很多人对行政法的基本概念就没弄明白，就更别说去分析运用了 。而且行政法试题往往把行政复议法与行政诉讼法结合起来，综合性比较强。我建议考生可以把 2002 年以来的真题通 读一遍以后再看教材、收听课件。马怀德老师有一本书叫做行政法学案例教程，建议大家看一看，有一些司法考 试真题会从这里面出来。 第三卷 卷三的命题趋势同样是偏重理论化、实践化和前沿化，如公益诉讼民事诉讼法中的这一前沿问题，在 以往的司法考试中就涉及过。 司法考试的民法题库是由李仁玉、钱明星和温世扬老师建立的，拼题一般是武汉大学的温世扬教授。民法部分考 点很多，难度较大，物权法仍然要足够重视，因为在物权法实施的近两年的时间里，出现了很多典型的案件和新 的争议焦点。除此以外，随着物权法的颁布实施，担保法中的抵押、质押、留置就不要作为复习的对象了，因为它们 已经被物权法所代替。2009 年专利法进行了修改，根据以往的经验，新修改的知识点是考试常考的知识点，所以 知识产权部分要注意专利法。 商法是由刘凯湘和王卫国两位命题、拼题，商法的重点比较明确：公司法、合伙企业法和破产法， 而且几乎每年卷四都会有商法的题目。2008 年商法所占分值一下降到 28 分，为历年最低。不过应该认识到这是个别现 象，并不代表商法的地位以后不重要的。预计 2009 年司法考试，商法的考察分值会回到 40 分的平均值，但是卷四有 题目专门考察商法的可能性不大，最可能出现的情况就是用一问或两问考察商法。 民事诉讼法的拼题老师是陈桂明老师和潘剑锋老师，这两位的拼出的试题比较注意对容易混淆的问题的考察，其 他的特点并不鲜明，考生只要熟读民事诉讼法部分的教材和民事诉讼法部分的重点法条，得高分并不难。2007 年年底 对民事诉讼法的修改，需要大家在 2009 年司法考试中继续对再审和执行有足够的关注。 第四卷 对于司法考试的第四卷主要从题型的角度加以考虑。司法考试制度确立以来，卷四涉及到的考试题型包括 简答题、案例分析题、论述题和法律文书写作题。 2007 年司法考试中，首次出现简答题，2008 年继续有简答题，可以预见的是，简答题会成为司法考试的常规考察 题型继续存在下去。考察方向一般会是宪法和法理学的结合。在回答简答题的时候一定要注意要把简答题理解成微型 的论述题。解答的时候也要注意有论点、论据和论证，论点其实很明确，题目中已经告诉大家了，论证最主要的是要 有条理性，而且要一针见血，千万不能搞长篇大论，因为这是简答题，要注意这个“简”字