九江县赤湖皮革工业园主题推广

九江 县 赤湖皮革工 业 园 推广方案 0 目 录 第一章 项目建设背景 .1 第二章 项目区位条件 .2 第三章 项目资源优势 .4 第四章 项目政策扶持 .7 第五章 项目远景构想 .8 第六章 项目实施保障 .8 第七章 附件 .9 1 第一章 项目建设背景 皮革工业是我国的传统产业之一。经历了几十年的发展，我国皮革工业已经从简单的作坊 式生产逐渐形成门类齐全、技术工艺比较先进、生产规模不断壮大的完整工业体系。特别是改 革开放以来，随着新技术、新工艺、新材料的广泛应用，加上行业机制的不断完善，国内外市 场得到进一步开拓，这一古老的行业不仅焕发出超常的生机，而且成为我国最具强大生命力的 产业之一。 目前，我国不仅是皮革产品的产销大国，而且也是皮革产品的出口大国，出口额占全行业产值 的 50%以上，已由 10 年前的 10.9 亿美元增加到近 100 亿美元。资料显示，我国目前成品革出 口占世界成品革出口总额的 2%，各类皮革制品出口占世界出口皮革制品的 9%，皮鞋出口占 15%。这种产销两旺的局面充分显示出了皮革工业作为朝阳产业的勃勃生机。 第二章 项目区位条件 2.1 园区选址及规划 为策应省市沿江开放开发战略，按照九江县委、县政府提出的“对接主城区、融入大九江、 决战新工业、做美沙河城”的总体思路，紧紧围绕县十四次党代会及徐耀纯书记重要讲话精神， 进一步拓宽我县沿江工业发展空间，把赤湖工业园打造成为九江县决战工业的主战场，高标准 规划、高水平建设、高效能管理。总体规划面积 10 年内扩展到 40 平方公里，以九江 12 公里长 江黄金水道和集装箱年吞吐量突破 3000 万标箱的物流码头为依托，全速推进 15 平方公里核心 区、2 平方公里生活配套区建设，提升园区形象、园区项目质量、园区项目承载力，把“赤湖” 打造成九江市“四大工业板块”的中坚力量，形成轻工制造、新型材料、绿色食品、精细化工、 高新科技五大产业带，把赤湖工业园建设成为科技对接、布局合理的临江近湖的现代化工业园。 2.2 区位及交通条件 九江县位于江西省北部，长江中游南岸。东倚庐山，南邻星子、德安，西接瑞昌，北与湖 2 北黄梅、安徽宿松隔江相望，中插九江市区，使县境分成东西两部。 九江县地处长江黄金水道和京九南北铁路大动脉的十字交汇处，是东部沿海发达地区与西 部欠发达地区的过渡区，承东启西，引南接北。这里航空、水运、公路、铁路运输十分便利， 京九、武九、合九、铜九 、九景衢铁道线在县城南端庐山站和县城经高速至南昌1小时、武汉2 小时、南京和长沙4小时车程，至昌北国际机场1小时车程。城南20公里处的庐山机场、已开通 至广州、北京、厦门的航线；境内长江黄金水道48公里 ，距县城16公里的九江港，外轮可直驶 港澳、日本和东南亚，建设中的九江城西港离县城也仅10公里，九江县紧邻市区，沿长江经济 开发带和昌九工业走廊在此交汇，作为规划中的九江市中心城区之一，未来发展前景广 阔。 3.1 人文资源 九江县位于江西省北部，长江中游南岸。九江县历史悠久，历名柴桑、汝南、浔阳、九江县， 是陶渊明的故里，也是民族英雄岳飞的第二故乡。 九 江 县 是 庐 山 风 景 区 的 重 要 组 成 部 分 ， 为 历 代 名 人 骚 客 必 游 之 地 ， 迄 今 留 有 三 国 诸 葛 亮 、 周 瑜 、 东 晋 陶 侃 、 陶 潜 、 南 宋 岳 飞 和 明 洪 武 帝 朱 元 璋 等 历 代 文 豪 武 将 的 胜 迹 和 传 闻 。 先 后 发 掘 有 新 石 器 时 代 晚 期 战 国 遗 址 10处 ， 汉 、 晋 古 城 址 3处 ， 特 别 是 沙 河 街 磨 盘 敦 、 大 王 岭 遗 址 的 发 掘 ， 填 补 了 我 省 从 西 周 至 战 国 这 段 历 史 的 缺 环 。 属 省 级 重 点 文 物 保 护 单 位 有 九 江 县 籍 东 晋 田 园 诗 人 陶 渊 明 的 陶 靖 节 祠 、 陶 靖 节 墓 ， 岳 母 姚 太 夫 人 墓 ， 岳 飞 夫 人 李 氏 墓 ， 新 合 神 墩 遗 址 ， 赛 城 湖 古 浔 阳 城 址 ， 聂 荣 臻 率 国 民 革 命 军 第 二 十 五 师 参 加 “八 一 ”起 义 出 发 地 马 回 岭 老 火 车 站 。 九 江 县 不 仅 名 胜 古 迹 引 人 向 往 ， 而 且 风 光 秀 丽 ， 开 放 较 早 的 狮 子 洞 和 涌 泉 洞 ， 都 是 年 代 悠 久 的 大 溶 洞 ， 洞 内 钟 乳 石 ， 岩 溶 结 晶 五 光 十 色 ， 千 姿 百 态 。 古 今 游 客 文 人 均 喜 到 此 ， 当 代 山 水 诗 人 陈 运 和 写 过 马 回 岭 车 站 的 思 索 、 赛 城 湖 畔 等 诗 。 新 县 城 沙 河 街 ， 是 江 西 省 一 等 文 明 卫 生 城 ， 城 区 街 道 宽 阔 整 齐 ， 楼 宇 林 立 ， 草 木 茂 盛 ， 绿 荫 如 盖 ， 庭 院 花 径 、 古 亭 花 卉 、 盆 景 假 山 遍 布 县 城 ， 筑 有 七 级 滚 水 坝 ， 建 有 七 座 钢 筋 混 凝 土 桥 的 沙 河 ， 水 色 清 澈 、 萦 回 如 带 ， 令 人 赏 心 悦 目 。 如 今 的 沙 河 街 ， 犹 如 一 颗 闪 亮 的 明 珠 ， 镶 嵌 在 旅 游 胜 地 庐 山 脚 下 。 3 3.2 工业基础 九 江 县 沙 城 工 业 园 是 江 西 昌 九 工 业 走 廊 上 的 工 业 园 区 之 一 。 已 初 步 形 成 了 以 思 达 、 创 银 电 子 为 龙 头 的 电 子 产 业 ， 以 博 莱 大 药 厂 为 龙 头 的 医 药 产 业 ， 以 智 盛 纺 织 、 达 佳 纺 织 为 龙 头 的 纺 织 产 业 ， 以 丰 达 塑 化 为 龙 头 的 化 工 产 业 ， 以 博 莱 彩 印 包 装 为 龙 头 的 包 装 印 染 产 业 ， 以 仙 客 来 为 龙 头 的 食 品 加 工 产 业 等 六 大 支 柱 产 业 为 主 体 的 多 种 结 构 的 城 郊 型 经 济 的 工 业 生 产 体 系 ， 各 类 工 业 产 品 有 一 千 多 种 。 至 2004年 底 ， 园 区 已 完 成 “三 通 一 平 ”等 基 础 设 施 建 设 面 积 近 3000亩 ， 签 订 入 园 企 业 90家 ， 协 议 资 金 26亿 元 ， 到 位 资 金 18.5亿 元 。 已 建 成 投 产 企 业 34家 ， 开 工 在 建 企 业 18家 ， 实 现 产 值 6.28亿 元 ， 上 缴 税 收 2735万 元 。 县 销 售 收 入 超 千 万 元 的 企 业 有 19家 ， 列 入 市 级 民 营 百 强 的 企 业 有 7家 。 工 业 园 新 增 投 产 企 业 12个 ， 在 建 项 目 20个 ， 上 缴 税 收 3800万 元 ， 安 置 就 业 8700多 人 。 华 林 特 殊 钢 、 博 菜 生 物 制 品 、 益 中 金 属 、 40万 吨 硫 酸 等 4个 市 级 重 大 工 业 项 目 建 设 进 展 顺 利 。 近 年 来 ， 该 县 共 引 进 内 资 项 目 74个 ， 实 际 引 进 内 资 12 2亿 元 ， 外 资 1822万 美 元 ， 其 中 亿 元 以 上 的 工 业 项 目 4个 ， 5000 万 元 至 1亿 元 以 上 的 工 业 项 目 有 2个 。 2004年 1至 3月 ， 该 县 仅 沙 城 工 业 园 区 就 签 约 招 商 引 资 项 目 8个 ， 协 议 资 金 2 1亿 元 ， 园 区 上 交 税 金 965万 元 。 3.3 农业资源 九 江 县 农 业 以 种 植 业 为 主 ， 经 过 结 构 调 整 ， 在 确 保 粮 食 稳 定 增 长 的 前 提 下 ， 突 出 棉 、 油 、 蔬 菜 、 果 木 、 水 产 优 势 。 2004年 ， 全 县 粮 食 种 植 面 积 19.2万 亩 ， 增 长 18.7%， 总 产 5.92万 吨 ， 增 长 30.2%。 皮 棉 总 产 1.07万 吨 ， 油 料 总 产 1.41万 吨 ， 是 全 国 优 质 棉 生 产 基 地 、 全 省 第 二 产 棉 县 和 全 国 “百 强 县 ”之 一 ， 也 是 全 省 重 点 产 油 县 和 全 国 植 物 油 收 购 先 进 县 。 种 植 蔬 菜 3.5万 亩 ， 果 木 5万 亩 ， 发 展 特 种 水 产 8.5万 亩 ， 是 全 省 种 植 业 发 展 先 进 县 ， 被 省 农 业 厅 评 为 经 济 作 物 生 产 和 渔 业 生 产 先 进 县 。 示 范 基 地 规 模 不 断 扩 大 ， 9个 无 公 害 农 产 品 生 产 基 地 已 建 成 ， 11个 产 品 获 国 家 绿 色 食 品 认 证 ， 其 中 “仙 客 来 ”食 用 菌 已 跻 身 于 省 名 牌 产 品 行 业 。 全 县 封 山 育 林 9万 亩 ， 是 全 国 杉 木 用 材 林 基 地 县 和 平 原 绿 化 先 进 县 ， 也 是 全 省 冬 片 、 夏 花 生 产 基 地 和 江 南 淡 水 养 殖 基 地 、 外 贸 螃 蟹 养 殖 基 地 。 第四章 项目政策扶持 策应市委、市政府提出“决战工业6000亿”发展战略，加大强工力度，推动我县经济社会跨越 发展，实现我县“决战工业400亿”目标，特制定本（暂行）办法。 一、总体安排 从2011年起，县财政每年安排不低于1000万元，专项用于对在全县开放型经济发展中做出 4 贡献的企业、单位和个人的奖励和工业贷款贴息。 二、主要内容 （一）用地政策 1、企业工业用地土地使用权出让金按国土资源部关于发布实施全国工业用地出让最低 价标准的通知 （国土资发2006 307号）文件标准执行。 2、凡在我县兴办的企业，项目用地依法采用招、拍、挂方式出让，入驻园区项目固定资产 投资总额原则上必须达到1亿元人民币及以上（支柱产业延伸配套项目的投资规模可适当放宽） ， 工业项目投资强度必须达到200万元/亩以上（入驻沙城工业园工业项目投资强度必须达到250万 元/亩以上） 、税收贡献率必须达到3万元/亩以上，建筑系数、容积率、行政办公及生活服务设 施用地所占比重、绿地率等指标参照国土资源部关于发布和实施工业项目建设用地控制指 标的通知 （土资发200824号）文件执行。 3、对固定资产投资达3亿元人民币（外资项目达2000万美元）且属国家鼓励和符合产业政 策、带动能力强的科技型、生态环保型、贡献率高的项目和支柱产业延伸配套项目，优先供地， 一事一议。 （二）规费政策 4、凡新办工业企业办理相关证照手续，除国家、省、市规定收取的行政事业性规费以及证 照工本费外，凡我县有权减免的行政事业性收费一律减免收取。 5、企业在生产经营期间，国家规定应征收的排污费、矿产资源费等规费按国家规定的最低 标准收取。 6、园区企业收费实行“一站式”服务和归口管理，归口管理后由沙城工业园管理局或赤湖 工业园管理局统一代收，严禁单位自行到企业收费。 （三）户籍政策 7、凡在我县投资兴业的县外客商及其股东（包括工龄在两年以上的企业务工人员） ，给予 其本人及家庭成员办理城区或城镇户口，且仅收取相关证件工本费，其子女入托、入学、就医、 就业等方面享受县城居民同等待遇。 （四）环境政策 8、招商引资企业依法自主经营，享有企业经营自主权和企业劳动用工权。企业除接受刑 事案件调查、突发事件处置、安全生产、环保和税务检查外，其他确需要检查的，经园区管委 会同意方可进行。 9、进一步优化投资环境，建立县委常委会定期听取园区党工委工作汇报制和县长园区现场 办公会制，推行重大项目县领导挂点服务制度，完善重大项目服务调度机制，重大项目和特大 项目实行急事快办、特事特办，各职能部门须为招商引资企业提供高效、优质服务。 （五）金融政策 5 10、鼓励金融机构加大放贷力度。县政府将采取多种措施，鼓励金融机构扩大信贷增量， 解决企业发展的资金瓶颈。 11、积极加强信用担保体系建设。按照“政府引导、市场运作、政策扶持、科学管理”的 模式，做大“江西省信用担保股份有限公司九江县分公司” 、 “九江县中小企业融资担保中心有 限公司”和“九江县农业企业担保公司” ，重点支持纳税大户、重点企业、在建的亿元以上企业 及科技型、成长型、附加值高的企业。对有订单、有效益、有信用、急需流动资金的企业优先 提供担保。 （六）财政政策 12、按国家和省政府出台的开放型经济相关税收优惠政策执行。 13、增值税纳税奖励 （1）凡按合同约定投产的企业，投产后第一年至第三年每年度纳增值税税额在300万元 （含300万元）500万元（不含500万元）之间，第一年按增值税县享部分的60%奖励给企业； 第二年按县享部分的40%奖励给企业；第三年按县享部分的20%奖励给企业。 （2）凡按合同约定投产的企业，投产后第四年、第五年每年度纳增值税税额在500万元 （含500万元）1000万元（不含1000万元）之间，在享受第一项增值税纳税奖励的基础上，延 长两年享受增值税县享部分的20%的奖励政策，即投产后的第四年、第五年按企业所缴增值税县 享部分的20%奖励给企业。 （3）凡按合同约定投产的企业，投产后第六年年纳增值税税额在1000万元（含1000万元） 以上，在享受第一、二项增值税纳税奖励的基础上，再延长一年享受增值税县享部分的20%的奖 励政策，即投产后第六年按其所缴增值税县享部分的20%奖励给企业。 14、企业所得税纳税奖励 （1）凡按合同约定投产的企业，自建成投产之日起三年内每年度纳税总额在300万元以上 的，企业所缴的企业所得税县享部分全额奖励给企业，用于企业扩大再生产，增强发展后劲。 （2）凡按合同约定投产的企业，投产后第四年至第六年每年度纳税总额在500万元以上的， 其企业所得税纳税奖励在享受第一项企业所得税奖励政策的基础上，再延长3年享受企业所得税 县享部分的50的奖励政策，即企业投产后第四年、第五年、第六年企业所得税县享部分的 50奖励给企业。 15、企业出口创汇奖励 凡引进的生产型出口企业，对出口创汇额在300万美元（含300万美元）以下的，每出口1美 元奖励1分人民币；出口创汇额在300万美元至500万美元（含500万美元）之间的部分，每出口1 美元奖励2分人民币；出口创汇额在500万美元以上部分，每出口1美元奖励3分人民币。 16、企业技改贴息政策 对当年纳税总额300万元以上且主营业务收入在2亿元以上的规模企业，并已取得银行贷款 6 的技术改造项目给予贷款利息补助，每个项目补贴资金不超过项目贷款利息的15%（以银行贷款 利息凭证为据） ，补贴资金与中央、省技改贴息和补助整合使用。凡享受到市政府贷款贴息政策 的企业，不再享受县政府贷款贴息政策。 17、重大项目固投超过3亿元，年产值超过5亿元的项目实行一事一议。 （七）引进项目中介人奖励 18、凡引进第二产业投资1亿元以上的内资项目或注册3000万美元以上的外资项目按投产后 第一年度纳税总额的3一次性给予中介人奖励。 （八）企业规模扶持奖励 19、对规模以上企业主营业务收入首次达到下列各台阶且当年增长速度超过30（3亿元至 5亿元企业当年增长速度须在25以上；5亿元以上台阶的，当年增长速度须在15以上）的企 业，分别按以下标准奖励： （1）主营业务收入首次达到1亿元，奖励1万元； （2）主营业务收入首次突破2亿元，奖励1.5万元； （3）主营业务收入首次突破3亿元，奖励2万元； （4）主营业务收入首次突破5亿元，奖励3万元； （5）主营业务收入首次突破10亿元，奖励6万元； （6）主营业务收入首次突破20亿元以上，奖励15万元。 （九）企业税收贡献率奖励 20、凡按合同约定投产的企业，年纳税总额首次突破200万元且年增幅10以上的，当年按 纳税总额1奖励给企业法人；第二年按纳税总额同比上年增长部分的1%奖励给企业法人，以后 不再计奖。 （十）企业技改扩能奖励 21、凡按合同约定投产后，再实施技改扩能的规模以上工业企业，生产能力提升且主营业 收入、税收、投资额达到各台阶，按以下标准奖励： （1）当年主营业收入在1亿元以上且年纳税总额200万元以上，其生产能力提升30%以上的 企业，且追加投资额在2000万元5000万元（不含5000万元）之间，奖励3万元； （2）当年主营业收入在2亿元以上且年纳税总额400万元以上，其生产能力提升30%以上的 企业，且追加投资额在5000万元1亿元（不含1亿元）之间，奖励5万元； （3）当年主营业收入在5亿元以上且年纳税总额1000万元以上，其生产能力提升30%以上的 企业，且追加投资额在1亿元以上，奖励8万元。 （十一）企业创名牌奖励 22、对年纳税总额300万元以上且当年新获国家名牌产品或全国驰名商标的规模以上工业 企业，一次性奖励10万元； 7 23、对年纳税总额200万元以上且当年新获得省级品牌产品或省级驰名商标的规模以上工业 企业，一次性奖励5万元。 （十二）申请规模企业奖励 24、凡符合规模以上企业申请条件的，新申报成功的规模以上企业给予一次性奖励1万元； 乡（镇、场、区、处）每新申报成功一户规模以上企业给予乡镇一次性奖励1万元。 第五章 项目远景构想 5.1 设计理念与开发前提 按照“城中有园、园中有城” 、 “绿色、生态、环保”的设计理念，以国际皮革皮草城及大 型物流中心等重大项目建设为平台，以生产和加工工业园为依托，配套建设商服宜居、休闲娱 乐、现代物流中心、医疗卫生教育等公共服务体系，全力打造九江县“北部新城” ，促进城市扩 容提质，建成集物流、人流、资金流、信息流为一体，以食品工业园为中心的时代新城。 5.2 产业布局 为策应省市沿江开放开发战略，按照九江县委、县政府提出的“对接主城区、融入大九 江、决战新工业、做美沙河城”的总体思路，紧紧围绕县十四次党代会及徐耀纯书记重要讲话 精神，进一步拓宽我县沿江工业发展空间，把赤湖工业园打造成为九江县决战工业的主战场， 高标准规划、高水平建设、高效能管理。总体规划面积 10 年内扩展到 40 平方公里，以九江 12 公里长江黄金水道和集装箱年吞吐量突破 3000 万标箱的物流码头为依托，全速推进 15 平方公 里核心区、2 平方公里生活配套区建设，提升园区形象、园区项目质量、园区项目承载力，把 “赤湖”打造成九江市“四大工业板块”的中坚力量，形成轻工制造、新型材料、绿色食品、 精细化工、高新科技五大产业带，把赤湖工业园建设成为科技对接、布局合理的临江近湖的现 代化工业园，为我县决战工业 500 亿打下坚实的基础。 5.3 配套基础设施 8 基础设施建设主要包括园区主街道美化、道路硬化、园林绿化、污水处理、自来水供给、 雨水排灌、电力、电信、电视的管网、环保设施等。充分发挥工业园区基础设施联建共享的优 势，走可持续发展之路。对工业园区内的水、电、气、路、信息、通讯等基础设施统一规划， 污水、垃圾等实行集中处理，做到经济效益、社会效益和环境效益的有机结合，注重园区内水 资源和自然生态环境的保护与合理利用，最大限度地提高工业园区资源利用效率。 5.4 发展目标 坚持高起点规划、高标准建设九江县皮革工业园。加大招商引资力度，力争通过 3-5 年努 力，引进 2-4 家以上全国 500 强皮革加工龙头企业，不断延伸产业链条，同时带动我县相关工 业产业发展，培育一批具有特色资源优势的食品产业集群和在全省、全国叫得响的品牌商标。 力争到 2015 年，引进工业加工企业入园达到 20 家以上，产值 50 亿元以上，入库税收 3 亿元以 上。 第