23-厂工会民主管理工作七项制度和九项程序

江西三和电力股份有限公司 罗湾水电厂规章制度发布通知 200 年第 号 江西三和罗湾水电厂厂工会民主管理工作七项制度和九项 程序已经于 200 年 月 日通过，现予发布，自发布之日起 施行。 厂长 二 年 月 日 2 规章制度控制表 制度 名称 江西三和罗湾水电厂厂工会民主管理工作七项制度和九项程序 制度 编号 CPIJXSHLW（YW）-16-23 版本 签发日期 下次评估时间 起草人 部门审核 分管领导审核 签发人 是否修订 何根新 此 次 修 订 的 主 要 内 容 解释 部门 党群工作部 实施 及完 善执 行人 3 厂工会民主管理工作七项制度和九项程序 1 范围 本标准规定了工会民主管理的七项工作制度和九项工作程序，包括职工代表会议制度、职工代 表活动制度、职代会工作机构议事制度、职代会各专门工作小组活动制度、职代会代表组织活动制 度、班组民主管理制度、表彰奖励制度。职工代表选举程序、选举职代会主席团程序、职代会议题 和议程产生程序、产生大会决议和决定程序、专门工作小组产生程序、职工代表进行民主质询序、 建议奖惩干部程序、修改大会决议程序、职代会检查工作程序。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所 有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的 各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 全民所有制工业企业职工代表大会条例 职工代表大会条例实施细则 3 民主管理七项工作制度 3.1 职工代表会议制度 3.1.1 职工代表按时出席一年 1-2 次的厂职工代表大会； 3.1.2 以各代表组为单位，每年应不定期召开职工代表会议，主要学习文件，讨论厂长提交 的需职代会审议通过的有关方案； 3.1.3 职工代表应参加厂或车间组织的培训班，主要学习党和国家的方针政策，学习生产经 营和现代科学技术及企业民主管理知识，提高参政议政水平； 3.1.4 根据民主管理和民主质询的需要，职工代表应按时出席有关会议； 3.1.5 职工代表因参加民主管理的各项活动、会议占用生产或工作时闯，享受正常出勤待遇； 3.1.6 职工代表因特殊情况不能出席会议，应向代表组请假。 3.2 职工代表活动制度 3.2.1 按时出席职工代表大会，积极参加职工代表大会组织的各项活动，如遇特殊情况不能 参加，应向代表组请假； 3.2.2 按时参加代表组组织的会议和各项活动； 3.2.3 做职工的知心朋友，经常开展谈心活动，深入了解并及时向上级反映群众的意见、要 求和呼声，提出合理化建议。 3.2.4 认真完成职工代表大会工作机构和代表组交办的任务，做到有请示、有汇报。 3.3 职代会工作机构议事制度 3.3.1 凡属工会和职代会职权范围内审议、决定、通过的重大问题，都应列入议事日程，由 工会办公专门工作小组对有关议题提出初步意见，提交厂工会委员会讨论； 3.3.2 厂工会委员会原则上两个月召开一次列会，学习党和国家的方针政策、上级文件，研 4 究工作情况，确定计划或做出决定； 3.3.3 由厂工会委员会主持，每半年召开一次专门工作小组负责人联席会议，互通情况，汇 报工作； 3.3.4 需要临时解决的重要问题，由厂工会委员会主持，及时召开厂工会委员会或厂工会委 员、职工代表组长、专门工作小组负责人联席会议讨论、研究、协商处理； 3.3.5 凡涉及到有关横向跨部门、跨系统需要解决的问题，根据需要应邀请党、政领导或党、 政其他有关人员参加会议； 3.3.6 实行民主集中制。 3.4 职代会各专门工作小组活动制度 3.4.1 各专门工作小组每季召开一次会议，学习文件、研究工作，交流情况，确定计划或做 出决定； 3.4.2 由厂工会委员会主持，每半年召开一次专门工作小组负责人联系会议； 3.4.3 各专门工作小组，一年开展 14 次的民主评议或民主质询或检查工作，或组织提案等较 大活动。事前应将活动的指导思想、目的、内容、方法、步骤书面报厂工会，事后应有小结报告； 3.4.4 需临时解决的重要问题，专门工作小组组长可临时召开工作小组会议研究纯理，如涉 及其他小组的问题，可提请厂工会委员会召开有关人员的联席会议协调解决； 3.4.5 专门工作小组实行民主集中制。 3.5 职代会代表组织活动制度 3.5.1 由代表组组长主持，不定期召开职工代表会，听取职工代表收集的群众反映和意见， 研究和布置工作； 3.5.2 代表组应围绕每年召开的职工代表大会开展经常性的活动，通过职工代表广泛发动群 众，收集职工意见，征集提案，组织职工代表按时参加会议，认真审议大会方案，收集、整理、汇 报、组织职工代表检查本单位对大会决议贯彻落实情况，书面报厂工会； 3.5.3 代表组应在本单位开展民主质询会、民主讨论会、民主评议会等多种形式的民主管理 活动，切实保障职工的民主权利； 3.5.4 经常了解职工代表在本班组的活动情况，帮助他们解决问题，总结经验，并在会议上 开展表扬，宣传好人好事； 3.5.5 本单位召开职工大会时，代表组应组织代表成为一支骨干队伍，保证大会的胜利召开 和大会精神的贯彻落实。 3.6 班组民主管理活动制度 3.6.1 班组的民主管理活动，由本班的工会小组长主持开展活动； 3.6.2 每月召开一次全班职工例会，工会小组长应将例会中涉及的有关班组生产、工作计划、 奖金分配、民主选举工会小组长、工会积极分子等问题告诉职工，会前应做好酝酿讨论，基本统一 思想等准备工作，例会力求时间短、质量高； 3.6.3 如遇急需解决的问题，经三分之二组员提议或工会小组长决定，可及时召开会议研究 处理； 3.6.4 班组民主管理会议，视情况可邀请车间党支部和行政负责人参加； 3.6.5 班组开展的各种民主管理活动之前，应向职工代表组报告； 3.6.6 班组民主管理实行民主集中制。 3.7 表彰奖励制度 3.7.1 职工代表大会每年对民主管理活动的先进集体和个人实行表彰和奖励； 3.7.2 表彰奖励应与征集处理提案、贯彻落实职代会决议、民主评议干部、质询和检查工作、 5 开展各种民主管理活动、年终总结评比结合起来； 3.7.3 表彰奖励的对象既包括工会干部、职工代表，也包括党群和行政中层及一般管理人员； 3.7.4 凡表彰奖励的对象，应由其所在单位自下而上民主评比产生，并将先进事迹材料报厂 工会。 4 民主管理九项工作程序 4.1 职工代表选举程序 4.1.1 由厂工会制订选举职工代表的方案，经党委审查并征求行政意见； 4.1.2 新的一届职工代表大会召开前一个月，由厂工会委员会按职工人数的 12%比例将名额 分配各基层分工会，同时将厂领导安排到各基层分工会参加选举和活动； 4.1.3 以班组为单位，酝酿提出代表候选人，以分工会为单位按照差额选举的原则和无记名 投票或举手的方式选举职工代表。候选人必须获得选举单位过半数同意后方能当选。 4.1.4 将当选的代表名单报厂工会，提请代表资格审查委员会审查备案。 4.1.5 职工代表以车间、机关、分工会为单位，组成代表组。一般由分工会主席任代表组组 长，必要时可另选副组长一人。 4.2 选举职代会主席团程序 4.2.1 厂工会委员会提出综合各代表组协商主席团成员候选人酝酿名单； 4.2.2 在召开职代会预备会的一星期前，将酝酿名单交各代表组讨论； 4.2.3 由厂工会委员会主持，召开各代表组长会议，征集意见、商议名单，报厂党委。 4.2.4 在预备会议上，将主席团酝酿名单提交全体代表，用无记名投票或举手表决的方式选 举产生新的一届主席团至职代会闭幕。 4.3 职代会议题和议程产生程序 4.3.1 厂工会在征求厂长意见，听取各职能部门建议的基础上，据本厂生产、经营、管理、 分配、生活福利等方面的关键问题以及工会工作中的重大问题，提出大会议题和议程的初步意见。 4.3.2 将大会议题和议程的初步意见提交厂工会委员会讨论通过。 4.3.3 将工会讨论通过的大会议题和议程提请党委研究，确定大会议题和议程。 4.3.4 党委研究通过后，经职代会预备会议审议通过，由大会主席团主持实施。 4.4 产生大会决议和决定的程序 4.4.1 由大会主席团成员参加，执行主席主持，召开代表组长会议，听取代表们对大会的中 心议题讨论意见的汇报； 4.4.2 大会秘书组汇集代表组讲座意见，起草大会决议和决定； 4.4.3 将决议草案提交大会主席团讨论征求意见； 4.4.4 将大会主席团原则同意的决议草案，提交大会通过，形成正式的决议或决定。 4.5 职代会专门工作小组产生程序 4.5.1 新的一届职代会召开前，厂工会酝酿提出新一届职代会专门工作小组候选人名单； 4.5.2 召开代表组长会议，酝酿候选人名单； 4.5.3 职代会预备会上由大会主席团公布候选人名单，提请职工代表酝酿酝酿讨论； 4.5.4 职代会上采取举手表决方式产生五个专门工作小组。 4.6 职工代表进行民主质询程序 4.6.1 代表组或专门工作小组根据职代会通过的有关决议和提案，结合有关部门的执行情况 和职工群众的反映，确定质询的目的、内容、做法，并书面报厂工会； 6 4.6.2 厂工会同意后，代表组或专门工作小组发动职工代表提出质询的具体问题； 4.6.3 将提出的具体质询问题进行整理分类，一一列出，在召开质询会议一星期前，交被质 询的部门或被质询人员，做好答复问题的准备。 4.6.4 召开民主质询会，被质询部门或个人应认真答复代表的质询； 4.6.5 质询会后，代表组或专门工作小组写出质询情况的总结交厂工会； 4.6.6 如有必要，由厂工会向全体职工报告质询情况。 4.7 建议奖惩干部程序屯 4.7.1 在职代会民主评议干部或检查职代会决议、提案落实情况后，职代会民主评议干部专 门工作小组对有关部门和干部进行认真分析，广泛听取群众意见，提出奖惩建议的初步名单； 4.7.2 民主评议干部专门工作小组，应对干部的奖惩建议和原由写出书面报告报厂工会； 4.7.3 召开厂工会委员会、专门工作小组组长、代表组长联席会议，审定对有关部门和干部 的奖惩建议 ； 4.7.4 厂工会将干部奖惩名单征得组织、人事、纪检部门的意见后，报党委同意； 4.7.5 对建议提职、或处分、撤换的干部，厂工会应严格按照干部管理权限，慎重地向有关 党、政、工组织反映。 4.8 修改大会决议程序 4.8.1 大会决议在执行过程中，因情况变化或与上级方针政策不符确需修改，应由工会提出 修改意见； 4.8.2 将修改意见报告党委； 4.8.3 在党委原则同意修改意见的前提下召开厂工会委员会、代表组长联席会议，讨论修改 意见，联席会可根据需要，邀请党政领导或其他人员参加； 4.8.4 必要时经厂长、工会或三分之一以上职工代表的提议，也可召开职代会临时会议进行 修改； 4.8.5 将修改的决议，在下一次职代会上报告，予以确认。 4.9 职代会检查工作程序 4.9.1 代表组或专门工作小组按照厂工会委员会的布置，对厂长和各职能部门贯彻执行职代 会