关于我国农村信用合作体系重构研究

关于我国农村信用合作体系重构研究 【摘要】：本论文研究讨论了农村信用合作社在我国的出现、发展、 屡次调整变迁、现状及当前其存在的各种问题,并在此基础上以合作 金融理论为指导,提出了重构我国农村信用合作体系的建议和对策。 文章认为我国农信社设立之初虽然具有很强的政府制造性和模仿性, 并经过多次历史调整变迁,但其对于我国“三农” 发展的作用却是举足 轻重,尤其是当前工农之间、城乡之间差距日益扩大的情况下,农信社 的重要作用更是突显。合作金融理论是指导农信社的理论基础,合作 社是合作金融理论的实践形式。经过近 200 年的发展,合作金融在国 际范围内形成了四种模式,都取得了宝贵的经验。近年来,合作金融理 论出现了新的发展动向,合作金融组织的商业化倾向、资金构成的多 元化倾向等等,这些新的动向对合作金融组织的经营原则产生了挑战。 文章认为我国农信社的改革应当借鉴国际范围内合作金融组织的发 展经验,同时运用合作金融理论最新发展动向为指导。我国农信社经 过半个多世纪的发展,由于办社思路的多次调整,造成农信社当前问题 重重:不良资产不堪重负、自身服务功能低下、资本充足率不足、经 营模式单一、对“三农 ”的支持力度不足、农业资金的工业化等等。 针对当前的问题,文章提出了政策建议:首先,应从政策上允许农信社 产权的多元化,鼓励不同所有权形式的金融机构下农村。同时给予真 正意义上的合作金融成长空间,实现农村金融供给的多元化。其次,倡 导健康向上的农村金融信用文化;加快构建合作金融法律体系; 转变政 府职能。为农信社经营和改革营造良好的外部环境。最后,农信社应 加强自我完善和内部建设。管理层应当增强市场观念,加大业务和服 务的创新;完善农信社内控机制;转变用人观念;向时加强同业联系建 立资金结算体系。农信社还应加大为“三农” 服务的力度,开拓农村信 贷市场,让来自“三农” 的资金更多的返回 “三农”,实现农村经济和金融 的和谐发展。 【关键词】：合作金融合作社体系合作社改革 【学位授予单位】：山西财经大学 【学位级别】：硕士 【学位授予年份】：2006 【分类号】：F832.35 【目录】：摘要 6-8Abstract8-12 导论 12-171 选题依据 12-132 研 究动态与研究思路 13-153 研究方法 154 文章结构 15-17 第 1 章我国 农村信用合作社的地位与作用 17-351.1 合作、合作经济与合作金融 17-201.2 我国农村信用合作社的性质与特征 20-211.3 我国农村信用 合作社的历史变迁 21-281.4 农村信用合作社的地位与作用 28-35 第 2 章借鉴国外合作经验,打开改革新思路 35-512.1 合作金融组织的发 展与变化 35-382.2 国际农村合作金融体系的四种模式 38-452.3 合作 制、股份制与股份合作制 45-472.4 合作金融的制度分析 47-51 第 3 章我国农村信用合作社的现状及问题 51-733.1 农村信用合作社体系 的现状 51-563.2 农村信用合作社体系存在问题及原因 56-653.3 农信 社改革几种目标组织模式的比较 65-713.4 农信社的管理机构信 用社的联合组织(省级信用联社)71-73 第 4 章我国农村信用合作体系 的重构 73-864.1 全面深化农村金融改革,完善农村金融制度 73-744.2 为农信社经营营造良好的外部环境 74-804.3 农信社应加强自身完善