关于进一步加强全镇村容村貌镇容镇貌的决定

关于进一步加强全镇村容村貌镇容镇貌 综合整治工作的意见 为进一步改善我镇居民的居住生活面貌，切实解决脏、 乱、 差的突出问题，促进农村生产生活环境的可持续发展， 按照“总体部署，全面推进” 、 “条块结合，协同作战” 、 “分级负责，属地管理” 、 “创新机制，突出重点”的原则， 集中力量，突出重点，坚持不懈，全面提升全镇的村容村 貌镇容镇貌管理水平，实现农村经济社会发展与农村环境 保护良性互动，促进农村走上生产发展、生活富裕、生态 良好的发展道路，特制定本意见。 一、整治意义 加强村容村貌镇容镇貌综合整治工作，是落实科学发 展观、构建和谐社会的必然要求;是促进农村经济社会可持 续发展、建设社会主义新农村的重大任务;是建设资源节约 型、环境友好型社会的重要内容;是实现全面小康社会宏伟 目标的必然选择。各村、各部门要从全局和战略上的高度， 提高对村容村貌镇容镇貌综合整治工作重要性和紧迫性的 认识，把此项工作作为各单位和部门强化社会管理，改善 民生质量的突出问题，统筹兼顾，全面安排，摆到更加重 要和突出的位置，下更大的力气，做更大的努力，切实做 好综合整治工作。 二、整治范围和重点 (一)整治范围 镇出入口、镇政府所在地、交通干道、工矿企业周边、 观星台景区等重点区域先行整治，其他区域逐步推进。对 5 年内计划合村并城、合村并镇以及合村并点的村庄，要根 据实际情况暂不做大项基础性投入的条件下，确保村容村 貌的改善。 (二)整治重点内容 1、农村村内道路的硬化和排水管网建设。 2、农村生活垃圾和污水集中处理。 3、残垣断壁集中修复。 4、建筑材料集中堆放。 5、农作物秸杆集中利用。 6、杂草集中修剪和治理。 7、农村空地集中搞好绿化。 8、农村墙体广告集中规范和治理。 9.建立长效机制，确保村容村貌的根本改观。 三、整治标准 按照村庄整治技术规范(GB50445 - 2008)及河 南省村庄环境整治分类指导标准(试行)( 豫建村镇 200816 号) 所确定的技术规范和要求，开展农村村容 村貌镇容镇貌综合整治，具体标准如下: (一) 户外道路硬化率90% ，生活污水收集管网铺设配 套。 (二) 农村生活污水适合集中处理的村集中处理率 80%，适合分散的村分散处理率 60%;户用卫生厕所普及 率80%;生活垃圾定点存放清运率 100%，生活垃圾无害化 处理率70%。 (三) 残垣断壁集中整治率达 100%。 (四) 建筑材料、柴草、杂物、畜粪等分类堆放整齐; 无 乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱放等现象。 (五) 农作物秸杆综合利用率50%;农村清洁能源普及 率50% 。 (六) 村旁、路旁、河旁、公共场所周围的杂草定时修 剪和治理。 (七) 林木覆盖率35% 。 (八) 沿路建筑物外墙面进行涂料粉刷; 违法的农村墙体 广告及时清理。 (九) 按照“户分类、组保洁、村收集、镇转运，县( 市) 处理”的模式，建立健全农村环境保护管理责任制，镇配 备专职环保管理人员，行政村配备兼职环保管理人员。 四、工作机制 (一) 日常督查。包村领导、包村同志和镇爱卫办采取 定期不定期方式，对综合整治工作进行督查。定期督查每 周至少一次，不定期督查根据实际情况增加督查次数。 (二) 评优评差。 建立健全评优评差制度。通过评优评 差，抓两头促中间，实现奖优罚劣。为确保整治工作的扎 实推进，把评差作为推动全镇整治村容村貌镇容镇貌工作 的重点，根据定期和不定期督查结果，每周评出综合整治 工作开展较慢和整治效果较差的村庄 3 个，每月评出综合 整治工作开展较慢和整治效果较差的行政村 3 个，并通过 新闻媒体进行公布，涉及的主要领导在告成有线电视台进 行公开承诺。连续两次评差的行政村取消年度评先资格。 (三) 激励奖励。镇财政安排一定的专项资金，对达标 的行政村按照以奖代补的方式进行资金扶持。每个达标村 除上级奖补 2 万元外，镇财政追加奖补 1 万元。 五、责任分工 按照“分级负责，属地管理”的原则，镇里负责辖区 内的村容村貌镇容镇貌综合整治工作、环卫队伍建设及统 一管理等综合性工作，并定期组织检查评比;各行政村负责 本村范围内的村容村貌整治和保洁任务。 强化镇政府职能部门的督导责任，明确镇直和镇政府 有关单位的工作职责： (一) 由镇爱卫办牵头，镇规划办配合，负责农村生活 垃圾处置工作。根据新一轮村庄布局规划，统筹安排，合 理布局全镇农村垃圾集中处理及基础设施建设工作。 (二) 由镇农办牵头，水利站配合，负责全镇农村生活 污水处理工作，根据河南省农村环境连片综合整治实施 方案(豫政办201156 号)，统筹谋划、突出重点，整 合资源、协调联动，集中连片开展全镇农村生活污水处理 的基础设施建设。 (三) 由镇农办牵头，路管站配合，负责全镇农村村内道 路的硬化和排水管网建设及道路整治工作，做好农村道路 延伸工作。 (四) 由镇规划办牵头，镇国土资源所配合，负责全镇农 村村内空地集中绿化及整治工作。 (五) 由镇农办牵头，畜牧站、农技站和农机站配合，负 责农作物秸杆综合利用及沼气建设工作。 六、组织领导 (一) 加强领导。为加强对我镇农村村容村貌镇容镇貌综 合整治工作的组织领导，确保行动顺利实施，成立告成镇 农村村容村貌镇容镇貌综合整治工作领导小组。名单如下： 组 长：何聪道（镇党委副书记、镇长） 常务副组长：张志华（镇党委委员、副书记） 陈竞选（镇党委委员、副镇长） 文晓鹏（镇党委委员、武装部长） 副 组 长：卢宏斌（镇人大主席） 王新颖（镇党委委员、纪委书记） 牛风云（副镇长、正科级） 张玉舟（副镇长） 周 莉（副镇长） 宋朝峰（镇党委委员） 吴晓敏（镇司法所长） 李银峰（计生办主任） 吴跃伟（纪委专职副书记） 郭怀亮（镇长助理） 成 员：程宝伟 闫红峰 陈建华 杨五松 焦松峰 高国有 张壮峰 孟宏钦 王建民 张新忠 李瑞强 张青仁 王峥伟 杨洪民 徐西海 李英豪 郜战明 李晓峰 冯洪滔 刘君鸽 高怀军 刘国彬 谢伟峰 各行政村支部书记 领导小组下设办公室，地点设在镇爱卫办，文晓