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文档简介
实行低碳经济原因 一、我国为什么要发展低碳经济 在 全 球 气 候 变 暖 的 背 景 下 , 以 低 能 耗 、 低 污 染 为 基 础 的 “低 碳 经 济 ” 成 为 全 球 热 点 。 欧 美 发 达 国 家 大 力 推 进 以 高 能 效 、 低 排 放 为 核 心 的 “低 碳 革 命 ”, 着 力 发 展 “低 碳 技 术 ”, 并 对 产 业 、 能 源 、 技 术 、 贸 易 等 政 策 进 行 重 大 调 整 , 以 抢 占 先 机 和 产 业 制 高 点 。 低 碳 经 济 的 争 夺 战 , 已 在 全 球 悄 然 打 响 。 这 对 中 国 , 是 压 力 , 也 是 一 挑 战 。 首 先 , 工 业 化 、 城 市 化 、 现 代 化 加 快 推 进 的 中 国 , 正 处 在 能 源 需 求 快 速 增 长 阶 段 , 大 规 模 基 础 设 施 建 设 不 可 能 停 止 ; 而 中 国 正 致 力 于 改 善 和 提 高 13 亿 人 民 的 生 活 水 平 和 生 活 质 量 , 带 来 能 源 消 费 的 持 续 增 长 。 “高 碳 ”特 征 突 出 的 “发 展 排 放 ”, 成 为 中 国 可 持 续 发 展 的 一 大 制 约 。 怎 样 既 确 保 人 民 生 活 水 平 不 断 提 升 , 又 不 重 复 西 方 发 达 国 家 以 牺 牲 环 境 为 代 价 谋 发 展 的 老 路 , 是 中 国 必 须 面 对 的 难 题 。 所 以 , 在 这 种 情 况 下 , 发 展 低 碳 经 济 是 一 项 不 错 的 选 择 。 其 次 , “富 煤 、 少 气 、 缺 油 ”的 资 源 条 件 , 决 定 了 中 国 能 源 结 构 以 煤 为 主 。 电 力 中 , 水 电 占 比 只 有 20%左 右 , 火 电 占 比 达 77%以 上 , “高 碳 ”占 绝 对 的 统 治 地 位 。 据 计 算 , 每 燃 烧 一 吨 煤 炭 会 产 生 4.12 吨 的 二 氧 化 碳 气 体 , 比 石 油 和 天 然 气 每 吨 多 30%和 70%, 而 据 估 算 , 未 来 20 年 中 国 能 源 部 门 电 力 投 资 将 达 1.8 万 亿 美 元 。 而 火 电 的 大 规 模 发 展 会 对 环 境 产 生 巨 大 威 胁 , 为 实 现 经 济 可 持 续 发 展 , 低 碳 经 济 能 发 挥 巨 大 的 作 用 。 再次,中 国 经 济 的 主 体 是 第 二 产 业 , 这 决 定 了 能 源 消 费 的 主 要 部 门 是 工 业 , 而 工 业 生 产 技 术 水 平 落 后 , 又 加 重 了 中 国 经 济 的 高 碳 特 征 。 资 料 显 示 , 19932005 年 , 中 国 工 业 能 源 消 费 年 均 增 长 5.8%, 工 业 能 源 消 费 占 能 源 消 费 总 量 约 70%。 采 掘 、 钢 铁 、 建 材 水 泥 、 电 力 等 高 耗 能 工 业 行 业 , 2005 年 能 源 消 费 量 占 了 工 业 能 源 消 费 的 64.4%。 调 整 经 济 结 构 , 提 升 工 业 生 产 技 术 和 能 源 利 用 水 平 , 是 一 个 重 大 课 题 。 而 发 展 低 碳 经 济 则 会 对 此 产 生 显 著 的 辅 助 作 用 。 最 后 , 低 碳 经 济 将 逐 步 成 为 全 球 意 识 形 态 和 国 际 主 流 价 值 观 , 低 碳 经 济 以 其 独 特 的 优 势 和 巨 大 的 市 场 已 经 成 为 世 界 经 济 发 展 的 热 点 。 一 场 以 低 碳 经 济 为 核 心 的 产 业 革 命 已 经 出 现 , 低 碳 经 济 不 但 是 未 来 世 界 经 济 发 展 结 构 的 大 方 向 , 更 已 成 为 全 球 经 济 新 的 支 柱 之 一 , 也 是 我 国 占 据 世 界 经 济 竞 争 制 高 点 的 关 键 。 随 着 我 国 经 济 实 力 的 迅 速 提 高 , 对 世 界 经 济 的 影 响 明 显 增 强 , 越 来 越 多 的 目 光 投 向 中 国 , 国 际 社 会 要 求 中 国 承 担 “大 国 责 任 “的 呼 声 日 盛 。 而 我 国 在 低 碳 经 济 时 代 的 大 国 责 任 , 重 要 的 体 现 在 减 排 与 发 展 低 碳 产 业 方 面 。 二、沈阳发展低碳经济的原因及发展进程 1原因 发展与环境 沈阳作为东北老工业基地的核心,是全国闻名的重工业城市。而在沈阳工 业的发展就成为了重中之重。工业既是沈阳城市的根基,又是污染的重要来源, 沈阳污染曾经十分严重,重污染一度使沈阳市放缓了前进的脚步。在新一轮的 发展大潮中,沈阳要振兴,焦点在环境。所以,发展低碳经济成为了一条可行 之路。 人们生活 随着沈阳经济的发展,人们生活水平的不断提高,人们对健康的关注度日 益增加。现在的沈阳人民越来越希望过上“低碳生活” ,所以,沈阳市政府也愿 意尝试发展低碳经济。 2发展进程 2001 年,沈阳市委、市政府提出创建“国家环境保护模范城市”的目标, 并于 2002 年正式实施“创模”3 年行动计划,通过实施城市功能区调整、大气 环境综合整治等一系列工程,成功地把“创模”与城市布局调整、产业结构调 整结合起来,走出一条重工业城市、污染严重城市的“创模”之路。 “创模”让沈阳市走出了一条新型工业化道路,实现了由传统工业模式到 多功能现代城市的转换。但“创模”仅仅是下一个阶段的起点,随着环境建设 达到一定的高度,沈阳市将目光投向了更远处。 沈阳市在城市升级过程中对环境建设有了更深刻的认识,生态城市建设被 提上日程。生态城市是一个比环保模范城层次更高的概念,它涵盖了城市的能 源、物流、交通、城市布局等多个领域,涉及政治、文化、经济等各个层面。 2009 年 4 月 23 日,在全国低碳行动试点项目活动中,沈阳市铁西区凌空 八社区、和平区湖畔社区、皇姑区寿山社区成为全国首批试点社区。据了解, 这项行动今年首批选择全国 8 个省的 9 个城市试点,沈阳市位列其中。 2009 年 6 月 12 日,联合国环境规划署正式确定沈阳经济技术开发区和沈 阳高新园区为“生态城”示范项目,此项目于当月起正式启动,历时 3 年完成。 沈阳市成为我国惟一的“生态示范城” 。 “生态示范城”项目的着眼点就是低碳技术,包括可再生能源的使用、煤 的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域 开发,有效控制温室气体排放的新技术等等。 沈阳市现已初步制定了创建全国环境建设样板城的工作方案,力争用 5 年 左右时间,把沈阳市建设成为在全国具有五大示范意义的环境建设样板城。 生态工业示范城:打造 2-3 个资源消耗、节能环保水平与国际先进水平全 面接轨的主导产业,建设 3 个国家级生态工业区,建成两个零排放工业园区, 涌现出一批在全国同行业中领先的清洁生产企业。 静脉产业示范城:建立完备的废物回收利用和处理体系,建成一个有规模 的静脉产业园,培育壮大再生资源综合利用产业,使之成为沈阳工业经济的重 要组成部分。据悉,沈阳市环保局将于今年年底开始,在全市选择 50 个社区开 展垃圾分类回收。 生态环境改善示范城:城市环境基础设施完善,农村地区环境基础设施形 成体系,成为全国城市环境改善最快的城市。按照沈阳市确定的标准,城市污 水处理率和生活垃圾处理率将达到 100,农村地区达到 80。 政府环境管理示范城:率先在全国形成循环经济和生态建设地方法律体系。 公众参与环境保护示范城:建成一大批绿色社区和绿色家庭,循环型社会 观念深入人心并自觉践行。 民众方面 措施: 政府加大宣传,培育全民低碳意识。 低碳经济是一项新生事物,推广应用低碳经济利国利民,为使广大民众了 解低碳经济发展的好处,并变为全社会自觉行动,需要加大宣传力度,形成政 府推动、市场引导、全民参与的浓厚氛围。要在全社会大力宣传低碳经济和节 能的重要性和紧迫性,从生产环节降低对碳资源的消耗,流通环节降低碳资源 的污染,消费环节降低对碳资源的依赖,从科学发展观的战略高度,把低碳文 化和节能意识变为全社会的主流意识,把低碳消费和节能降耗作为社会生产和 生活的头等大事抓紧抓实。 民众采取实际行动,倡导降低个人碳足迹的低碳生活方式。 低碳生活方式是指节能住宅、节能家居、绿色出行、简约生活、绿色消费, 成为流行的生活方式。 不少市民在低碳生活上都有所尝试:听说少坐一次电梯,可以减 2-6 公斤 碳,有些市民就开始尝试上班尽量爬楼梯;为了少用打印机和传真机,不少年 纪大的市民努力学会了用电子邮件、QQ 等即时通讯工具办公;少坐一次车,少 抽一支烟,少买一件衣,这样的生活,不仅代表着更健康、更自然、更安全, 同时也是一种低成本、低代价的生活方式。 除此之外,还有一些绝妙的低碳生活方式,例如:淘米水可以用来洗脸洗手, 那是天然的美白产品;废旧报纸可以铺垫衣橱,不仅吸潮,还能吸掉异味;用 过的面膜纸可以擦皮鞋,不仅明亮,还有香气;喝过的茶叶渣,晒干后可以做 枕头; 出门切断电源;联系人多用 MSN,除省电外,还可以将
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