国内药品定价的分析

国内药品定价问题分析 概要： 分析我国药品价格改革的特点、趋势及存在的问题，并参考国外药品价格改革的经验，分 析国际药品价格制定在这的基本思路和做法,剖析价格制定过程中的难点, 探讨我国药品价格 改革的思路、方法与成效。 大纲： 第一章 引言 第二章 概略说明国内药品市场的状况 第三章 目前市场的困境和缺陷 第四章 未来合适发展方针 政府失灵，定价最大的问题，价格机构有没有可能成为卫生体系整个改革的突破口 一、 引言 药品是人类对抗疾病的中所发明最有效的武器之一，而对国家而言，也是掌握著国民身体 健康，重要的战略物资。而药品价格决定了人们是否可以拿起这武器捍卫自己的健康，国 内药商是否可以永续发展并和社会共同进步，这也是为什么药品价格一直是全社会所关注 的事项。此篇则从国内药品的价格和改革来研究未来发展方向。 二、 概略说明国内药品市场的状况 随着居民生活水平的提高，医疗保险制度改革的全面推进，城市化水平的提高，人口的净 增长和老龄化，药品分类管理制度的实施，农村市场的启动等影响我国药品市场发展。 1， 药品主要需求： 医院使用药品大类按金额和需求排序，领先的前五分别是全身抗感染药物、心血管系统用 药、抗肿瘤药及免疫调节剂、消化系统及代谢药以及血液和造血系统，一些疗效确切、价 格低廉的普通药和新药仍将占据较大的市场份额。 2， 供应状况分布： 全国共有药品批发企业1.39万家；药品零售连锁企业2607家，下辖门店14.67万个；零售单体药店27.71万 个；零售药店门店总数达42.38万个。截至2012年底，全国具有互联网药品交易服务资格的企业有117家。 至2012年为止， 全国药品流通直报企业主营业务收入7942亿元。根据中国医药商业协会统计，全年药品流 通行业销售总额达11174亿元，药品零售量占市场91.2，却占总市场额73，表示药品价格与其他医疗 用品的价格相差无几。 i 三、 目前市场的困境和缺陷 1、医药市场竟爭力不足： 市场竞争无序，研发不足、创新不够、行业不正之风盛行。国内总共有一万多种新药，大 多数都是以成药改名做成的新药，難以開發新的市场。我国药品购销环节的利润分配极不 合理，且过关环节过多，导致生产企业的利润非常低，一些企业甚至出现亏损状况导致无 法经营下去。目前在我国连锁药店400 多家，总门店数7800 家，门店数达到1000 家的还 很少。因此企业的实力不够，经营规模太小，难以进行有效的大规模扩展因而较难形成规 模竞争优势，甚至有些地方出现连锁药店开业不久就倒闭的现象。 2、企业营运不善： 许多企业的关键性生产设备都是从国外进口，有些企业的硬件已经与国外相差无几，然而， 在研发、生产和经营管理上与国外相比却有着很大的差距。现代制药企业是典型的技术密 集型高技术企业，企业要在激烈的竞争中求得生存和发展就必须拥有一批高素质的复合型 人才。 同时，同种药品由多家企业生产，迫使企业纷纷采取高定价、高让利的促销手段，使药品 市场竞争进一步恶化。企业迫于市场压力，主要精力都用在市场竞争上，无力顾及技术创 新。 3、市场营销策略错误： 国际市场需求一直在持续旺盛增长，为包括中医药在内的传统医药提供了巨大的市场发展 空间。据不完全统计，国际中药市场160 亿美元的年销售额中，日本产品占 80%，韩国产 品占10%，我国仅占3 5%。、中药市场潜力巨大，一份来自WHO 的统计数据显示，全 世界有大约40 亿人使用中草药治疗但是面对强大的国外药企缺乏市场竞争的良策。而且看 重中心城市的市场，忽略了广大的农村市场。 ii 四、未来合适发展方针 1、药品电子商务和网络营销是趋势： 以电子商务、电子市场、电子社区所组成的新的市场环境与传统医药商业的结合，将使企 业更好地满足用户和患者对药品及服务的需求。网络也将成为企业资源规划、客户关系管 理及供应链管理的中枢神经医药企业必须积极发展电子商务从而实现网上信息发布、 信息查询等I而政府及医疗单位的药品集中招标采购也将全面实现网络化，建成完善的医药 信息网络体系。医药企业最终将成为专业化、社会化的配送中心，为全社会的医院、零售 药店、中小批发商提供全面服务。 2、改善行政手段，增加市场竞争： 国家有关部门将进一步严格市场准人，制止低水平药品重复建设，继续加大监管力度，严 格实行生产经营许可证制度。加大药品市场抽验力度，打击制售伪劣行为，把好质量关。 3、建立健全现代企业制度： 为了可以在国际化的医药市场中立足，必须将我国的企业进行整合，实行强联手从而提升 企业实力和经济效益。企业整合并非简单的做大规模，更需要的是合理优化资源配置、优 化产品结构。 4、发展自身优势，改变市场营销策略： 我国应该在药品研发上做足文章，尤其是对中药制剂和饮片的新药研发，这 方面我国具有一定的优势。可以用西药方法研究现代中药，大力培养中医人才制订我国主 导的国际化质量标准，加强现代中药的专利保护，大力扶持科技创新和拥有自主知识产权 的国内企业。 iii 5、药品市场专业分化： 中、低层次的购销者消费仍占据大部分药品市场份额，药品购买欲望很高，有资金支持的 购销者对高档药品、新药有特殊偏爱。而市场将会有层次化，分四种类别的，招标为特征 的开放性市场；以医药合同为基础的半开放性市场；以国家计划为基础的封闭性市场;以自 由购销为特征的零售市场。在这前提下，各类型的集体经济、股份制经济以及“三资”和 “合作”企业都在不断地发展，这种多元化的药品经济结构，给活跃医药市场带来了良好 的环境。 iv i 医药生物行业日常报告每周药评(第 20 期),医药流通