在全县解放思想跨越发展干部大会上的讲话——崔守安

在全县解放思想跨越发展干部大会上的讲话 崔 守 安 同志们： 按照县委常委会的安排部署，今天我们在这里召开全县解放 思想、跨越发展干部大会，这次会议开在全省领导干部大会之后， 开在全省全市新一轮转型跨越发展的热潮之中，开在省市委对我 县县委县政府主要领导刚刚调整之后，开在“十一五” 即将全面收 官， “十二五” 行将全面展开的关 键时期。 刚才，县委常委、宣传部长史晓军同志宣读了关于在全县 开展“解放思想跨越发展” 大调研活动的 实施方案，下面，根据县 委常委会讨论意见，我讲几点： 一、认真学习袁书记重要讲话精神，科学研判当前形势，在 解放思想中切实增强争先发展、转型发展、跨越发展的紧迫感 和责任感 省委在太原召开全省领导干部大会。会议以科学发展观为指 导，着眼“十二五” 时 期又好又快发展，深刻把握国内外 发展大势， 从山西省情实际出发，进一步明确发展方向、完善发展思路、突 出发展重点，动员全省人民解放思想，凝聚共识，增强信心，埋头 苦干，以转型发展为主线，以赶超发展为战略，以跨越发展为目 标，以建设国家新型能源和工业基地为基础，为开创富民强省新 局面而努力奋斗。做好“七个坚定不移” ，“七个坚定不移”就是坚定 不移地完成“十一五 ”各项目标任务、坚 定不移地推进转型发展、 2 坚定不移地推进招商引资、坚定不移地推进城乡一体化建设、坚 定不移地推进民营经济发展、坚定不移地推进和谐发展、坚定不 移地加强和改进党的建设。学习贯彻好袁书记重要讲话精神，是 我们当前的一项重要政治任务。全县各级各部门要拿出时间，专 门安排，专题学习，深刻领会讲话精神，以县四大班子和各级领 导干部的带头学习，带动全县各级党组织和广大党员干部认真学 习。要把袁纯清书记在全省干部大会上的重要讲话精神同在我市 调研时的重要讲话精神结合起来，与谋划“十二五”发展结合起来， 与开展创先争优和建设学习型党组织活动结合起来，与开展解放 思想、跨越发展大调研活动结合起来，与做好当前工作结合起来， 推动全县经济和社会事业再取新业绩、再上新台阶、再创新辉煌。 “十一五” 时期以来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领 导下，我们泽州县深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“153”发展 战略，团结带领全县广大干部群众，拼搏进取，务实创新，使全县 经济社会发展迈上了新的台阶，创造了新的业绩。着眼于争先发 展，新农村建设在全市领跑，城乡一体化建设扎实推进。到 2009 年底， （一堆该县数字）。着眼于转型发展，始终坚持“地下转地上、 黑色变绿色、一矿办一企、百矿兴百业”的转型发展思路，大打项 目建设硬仗，积极开展全民创业，不断引深改革开放， “四产八业” 竞相发展的产业格局正在形成。到去年底， （一堆该县数字）。着眼 于和谐发展，牢固树立“民生财政” 理念， “五个全覆盖”基本实现， 社会保障体系进一步健全，生态建设和节能减排力度加大，社会 3 治安综合治理成效显著，全县大局保持和谐稳定。着眼于加强和 改进党的建设，先进性教育和学习实践科学发展观活动取得实效， 政府机构改革稳步推进，基层组织建设得到加强，干部作风有了 新的转变，党风廉政建设和反腐败斗争成效明显，从而为“十二五” 发展奠定了良好的基础。 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，目前的泽州， 发展形势内压外逼，争先发展、转型发展、跨越发展迫在眉睫，任 重道远。 立足当前看泽州，发展的内部压力前所未有。 （一堆该县数字）。 全县部分党员干部对大发展快发展的紧迫感不强、思想不够解放， 目光不够长远，视野不够开阔， “左” 字当 头、 “怕”字当道、 “私”字作 怪的现象依然不同程度地存在。 跳出泽州看泽州，发展的外部环境咄咄逼人。 （一堆该县数字）。 可见，一产比重偏低，二产比重偏大，三产发展不快，优化产业结 构调整还必须付出十分艰辛的努力。 可以说，我们先前在全省领先、在全市老大的地位已经完全 动摇，如果不奋起直追，跨越赶超，将会被甩得更远。到那时，我 们不仅无法向省委、省政府和市委、市政府交代，而且无法向全 县 53 万人民群众交代，更重要的是我们将会永远成为历史的罪 人！百舸争流，不进则退。激烈的竞争迫使我们必须跨越发展。 实施跨越发展是我们学习实践科学发展观的必然要求，是全县人 民的共同期盼。在发展的问题上我们没有更多的选择。自古华山 一条路，面对新的形势，我们只有奋起直追，迎难而上。全县各级 4 领导干部必须有跨越发展的紧迫感、责任感、危机感和使命感， 立“赶超”之志，行“跨越”之为，以勇争第一的精神状态和求真务 实的过硬作风，投身到转型跨越发展的伟大实践中。 当前，全县经济社会发展正处于历史的拐点上， “十一五”发 展即将收官， “十二五 ”规划正在制定，如期 实现率先在全省基本建 成全面小康社会的奋斗目标，高瞻远瞩精心谋划好泽州未来发展， 是我们义不容辞的责任和义务。我们要重视困难，迎难而上，不 折不扣完成今年和“ 十一五” 确立的各项 目标和任务，为“十二五” 奠定一个坚实的基础。 纵观全省各地竞相谋发展、争先快发展、全力争上游、跨越 求突破的态势，纵观我们面临的诸多困难和差距，我们与其说是 经济社会发展上的落后，还不如说是思想观念上的落后。改革发 展的实践证明，思想解放了，经济社会发展就快；思想不解放，经 济社会发展就慢。袁纯清书记反复强调，对于山西这样一个内陆 省份、能源资源大省，解放思想远比拥有技术重要，远比拥有资 金更为重要。解放思想，可以说抓住了经济社会发展的要害，抓 住了制约转型发展跨越发展的关键。与跨越发展的要求相比，我 们泽州在发展方式、创新能力、对外开放、招商引资等诸多方面 仍然存在不少差距。这些差距归根到底是解放思想的差距。为此， 从现在起，全县上下必须再一次吹响解放思想的冲锋号，全面推 进新一轮的思想大解放，以思想的大解放，观念的大转变，思维 的大拓展，促进泽州经济社会的大发展、大进步。 思想解放有多深，泽州发展就有多远；思想解放的空间有多 5 大，泽州发展的空间就有多大。解放思想就是要怎么有利于科学 发展，怎么有利于转型跨越发展，怎么能带给泽州人民更多的福 祉，我们就怎么干。要把解放思想的突破口放在从“黑色思维”向 “绿色思维”的突围上，坚决冲破“推动经济增长依赖煤、提升区域 地位依赖煤、干什么都不如挖煤”的思维定势，坚决革除一切影响 煤炭可持续发展的体制弊端。要把解放思想的主体放在各级党政 干部和企业家上，各级党政干部要带头破除小富即安、不富亦安 的小农意识，破除“四平八稳，怕冒风险，不负责任” 的守成心态， 坚决反对口头上解放而行动上不解放，要求别人解放而自己不解 放，出去看解放而回来不敢解放的形式主义，真正把解放思想的 落脚点放在解决阻碍改革与发展的突出问题上，贯穿到实际行动 中去。要把解放思想的切入点放在“大调研”活动上，着眼于“解放 思想，跨越发展”，着眼于科学制定 “十二五 ”规划，立足当前，放 眼长远，准选题，高立意，深入一线，了解情况，发现问题，集思 广益，寻求对策，真正将调研活动中提炼出的创新实践转化为新 的理论认识，将调研成果转化为政策措施和管理制度，做到成熟 一个，决策一个，实施一个，努力把“解放思想跨越发展”大调研 的过程转变成一个统一思想，汇聚民智，加快发展的过程。要把 解放思想关键点放在弘扬泽州人的大气精神上，开放大气，敢为 人先是泽州精神的精髓。多年来， （一堆该县情况）。在当前全省全 市上下转型跨越发展的关键时期，我们尤其需要弘扬这种大气精 神，努力使泽州在全省全市新一轮加快发展中继续走在前列，继 续当好排头兵。 6 二、顺应发展潮流，科学谋划未来，明确发展重点，全力加 快泽州争先发展转型发展跨越发展进程 在全省全市新一轮跨越发展的进程中，抢占发展的制高点， 实现转型跨越发展，为全市乃至全省跨越发展做出我们应有的贡 献。泽州要实现新的发展，务必要明确发展方向，突出发展重点。 概括讲， “十二五 ”我 县跨越发展的总体思路就是 “瞄准一个目标、 围绕一条主线、全力攻坚六大工程”。 （一）坚定不移地实施转型发展大跨越工程。省委书记袁纯清 在全省干部大会上指出， “（一堆该县数字）。 一要巩固提升煤炭产业。 （采煤的信息）。 二要延长提升优势产业。实现转型发展，必须紧紧抓住自身 的优势产业，延长产业链条，打造产业品牌，切实增强市场竞争 力。 （钢铁技术）。 三要全力抓好项目建设。要始终把项目建设摆在经济工作的 首位，培育骨干企业，增强发展后劲。要切实抓好在建项目。切实 加快当前一批在建、续建项目的建设速度，继续抓好达产达效项 目的发展壮大，采取各种行之有效的办法，确保项目尽快形成生 产力。要全力谋划后期项目。要把工业园区作为项目建设的重要 载体。 四要全力抓好节能减排。要严格落实减排措施。要进一步提 高环保准入标准。要大力发展循环经济。 （二）坚定不移地实施城乡一体化大争先工程。统筹城乡发展， 是科学发展观的重要内容。 一要尽快制定完善建设规划。 7 二要加快特色城镇化建设步伐。 三要进一步完善基础设施。 （三）坚定不移地实施现代农业大突破工程。农业作为基础产 业，没有规模化，就没有标准化、市场化、品牌化和现代化。近年 来， （一堆该县数字）。 （四）坚定不移地实施招商引资大开放工程。做好招商引资工 作，不仅是我县经济发展的迫切需要，也是我县争当省市发展排 头兵的现实需要，更是泽州争先发展、转型发展、跨越发展的战 略需要。 （五）坚定不移地实施民营经济大赶超工程。省委袁书记在全 省干部大会上指出，民营经济究其实质是民本经济。民营经济越 活跃，区域经济也越具活力。 （六）坚定不移地实施惠及民生大推进工程。发展是第一要务， 民生是第一目的，稳定是第一责任。要把改善民生作为转型发展 和跨越发展的出发点和落脚点，牢固树立“民生财政” 理念，进一 步加强和改善民生，不断提升全县人民群众的幸福指数，让人民 生活得更有质量、更有保障、更有尊严。 三、大力加强作风建设，努力做到“五倡五戒”，进一步激发争 先发展转型发展跨越发展的动力和活力 作风关乎党的生命，作风关乎干部形象，作风关乎投资环境，作 风关乎事业成败，好的作风本身就是一种宝贵资源。 四、充分发挥领导干部的带头作用，全面增强干事创业本领， 积极争做争先发展转型发展跨越发展的先锋和表率 8 全力推动泽