浅析如何深入推进消防战勤保障体系建设

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅析如何深入推进消防战勤保障体 系建设 【摘 要】消防部队战勤保障体 系在灭火作战和遂行任务中是十分重要 的一个环节，笔者认为现有消防战勤保 障体系建设还需更加完善，本文结合工 作实施谈谈如何推进强战勤保障体系建 设。 中国论文网 /8/view-12933529.htm 【关键词】消防部队；战勤保障； 体系建设 在消防灭火救援作战中，战勤保 障贯穿了行动开始到结束全过程，决定 了一线消防员战斗力的强弱和灭火作战 的成败。而近年来，随着我国经济社会 高速发展，消防部队面临的灭火抢险救 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 援任务呈现出规模大、时间长、形势复 杂、救援难度大的特点。传统的部队战 勤保障体系在日益艰巨的救援任务面前 显得力不从心。在这种新形势下，建设 与当前灭火抢险救援任务相匹配的战勤 保障体系成为部队工作的重中之重。 1 消防战勤保障体系建设存在的 主要问题 当今社会，灭火救援安全现状不 容乐观，一线消防员在灭火抢险救援中 的“生死一刻 ”受到人民群众的广泛关注， 结合消防工作实际，笔者认为目前消防 战勤保障体系建设主要存在以下几个问 题。 （1）消防战勤保障社会联动受 限 做好消防战勤保障需要重点依托 社会资源进行保障，与社会单位、各行 各业、政府部门等都有着不可分割的联 系。目前，尽管一些消防部队与社会单 位签订了社会联勤联动协议，但在实际 行动中仍存在一定的问题。一方面，社 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 会单位人员流动较快较多，没有一套完 善的人员联络通信和协作调动机制，实 施救援时，往往无法保证高效率的战勤 保障活动。另一方面，消防部队与社会 单位分属不同的机构，管理层存在差异， 在实施大型灭火救援活动或处理自然灾 害事故时，消防部队没有权限调动社会 资源进行保障，不得不放弃社会资源保 障，仅依靠消防部队内部进行保障。 （2）鹎诒献试磁渲貌缓侠 近年来，消防部队救援任务范围 扩大，救援难度上升，需要配备门类齐 全的灭火救援器材和个人防护装备。消 防经费逐渐无法满足快速增长的保障需 求，资金缺口越来越大。尽管消防部队 尽力争取地方政府对消防经费的投入， 部分消防装备器材在质量和数量方面得 到明显改善，但消防部队所需装备器材 种类繁多、更新换代快、花费资金大， 导致装备器材采购过程中存在“瓶颈” ， 种类无法满足救灾工作的需要。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 （3）装备器材维修保养工作不 到位 目前消防部队中普遍存在装备器 材“重用轻管 ”的现象。忽视器材装备的 日常保养，消防器材生锈、破损，带着 小毛病作业，引起大故障等现象在各基 层部队还不同程度的存在着。殊不知， 千里之堤溃于蚁穴。这是对消防官兵生 命的轻视，也是对人民群众生命财产的 不负责任。基层官兵素质层次不齐，很 多官兵本身文化层次较低，加上培训多 是泛泛而谈，学到的知识也浮于表面， 以致于准确操作消防装备都成问题，更 不用说对其进行维修保养了。这对一线 消防员拿到完整好用的消防装备造成一 定的困难，影响了灭火抢险救援行动的 顺利开展。 （4）战勤保障训练机制不完善 在日常生活中，消防部队缺乏有 效的战勤保障业务训练方案。消防官兵 缺少日常训练和基础训练，导致身体素 质不够强、专业技能不熟练、实战配合 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 不到位，一旦发生突发性事件，供给容 易出现断层。另外，缺少大型综合性演 练也导致战勤保障专业性和实战化水平 较低。消防部队急需一套科学有效的战 勤保障训练机制，使训练贴近实战化， 通过合理的协作演练、战斗编程、模拟 训练等手段切实提高战勤保障队伍行动 的专业性和高效性。 （5）灭火救援预案不充分 相对于国外，我国消防部队战勤 保障建立时间滞后，在训练机制方面还 不够完善。在保障过程中，多是以制定 紧急预案为主，一旦发生事故灾害就按 照预案中的相关要求进行保障。相关部 门缺乏实战预案，没有结合灾害事故的 实质进行预案编制，在处置紧急事故和 自然灾害时仍然捉襟见肘。 2 关于推进消防战勤保障体系建 设的几点设想 孙子兵法有言：“军无辎重 则亡，无粮食则亡，无委积则亡”，战 勤保障是决定战争胜负和部队存亡的关 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 键。同样，在消防灭火救援行动中，战 勤保障直接影响了战斗员的士气、指挥 员的底气和战略战术的运用，从而决定 了灭火救援作战的成败。因此，深入推 进消防战勤保障体系建设刻不容缓。 （1）加强消防战勤保障队伍的 建设 1）装备保障 加强消防部队战勤保障建设，装 备保障是根本。消防部队应根据实际情 况、区域特点进行个性化的物资储备， 合理规划储备物资的种类、数量，严格 按照需求进行储备。在储备过程中，一 定要抓好维修保养关，避免不当操作导 致的器材受损、资源浪费。对于急救型 器材等应超额储备，以便实际救援中发 挥战斗力。 2）技术保障 加强消防部队战勤保障建设，技 术保障是关键。通过联系厂家、请教专 家、专业培训等方式，提高战勤保障队 员的专业素质，切实掌握对车辆器材等 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 的检测、维修、保养技术，打造一支专 业的战勤保障技术队伍。战勤保障人员 应定期对装备器材实行检测，发现问题 及时修理，并定期进行保养，确保车辆 装备时刻处于最佳状态。 3）生活保障 加强消防部队战勤保障建设，生 活保障是基石。在抢险救援中，基本物 资如水、罐头、压缩饼干、高能量食品 等物资是必不可少的，一定要准备充足。 除了食物之外，衣服、被褥等御寒物品 也要做好准备。这样才能在发生抢险救 援事故时，给消防官兵充足的生活保障， 让他们有足够的力量投入到救援行动当 中。此外，医疗保障在战勤保障体系中 也是不可或缺的一部分。注重医疗卫生 队伍建设，并加强全员医疗卫生急救知 识的培训，使其具备救助一线伤员的能 力，切实加强医疗卫生保障。 （2）建立政府统筹管理，区域 性的社会联勤保障模式。 消防战勤保障重点依托社会联勤 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 保障，只靠消防部队内部进行的战勤保 障是不可持续的，要想建立一支快速高 效战勤保障队伍，消防部队应充分认识 到联勤保障的重要性，逐渐完善社会联 勤保障机制。一是，要向政府争取加大 保障经费投入，做好各类物资装备的调 查和登记入册，做到种类、数量心中有 数，有本可查。二是，要结合区域实际 和灾害特点，与生产厂家、供应商、社 会单位、政府部门签订协议，建立长期 的战略合作关系。三是，要建立完善的 物资供应系统和数据信息库，将本区域、 周边甚至全市范围内的社会救援资源录 入到系统中，建立社会联勤保障网络， 确保联络快速、资源充足、运输高效。 （3）深化训练改革，完善训练 体系 从“单一体能训练 ”向“综合效能 训练”转变 灭火救援行动中，消防员的体能 很重要，但懂得找方法让救援行动事半 功倍更重要。在做好日常体能训练的基 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 础上，应增加反应力、专注力、观察力 等方面的综合效能训练，提高消防员的 整体素质。战术训练总结了以往灭火救 援行动的经验教训，提炼出于实战有益 的指导性训练，帮助消防员提高实战水 平。目前消防部队的日常训练多以技能 训练为主，主要训练消防员对车辆器材 装备的操作等，忽视了战术训练的重要 性。消防部队应把战术训练加入到执勤 业务训练当中，明确战术训练的比重， 严格制定战术训练方案，切实提高训练 水平。训练要紧贴实战，这样的训练才 是合理有效的。消防部队要从以往“梯 子水