如何理解贯彻科学发展观与建设生态文明对经济学创新提出的任务

如何理解贯彻科学发展观与建设生态文明 对经济学创新提出的任务 王猛 2006000511 （一）贯彻科学发展观与建设生态文明是中央新一届领导集体在执政理念 与经济建设理论上的重大突破。 党的十六大以来，中央新一届领导集体秉承中国共产党人与时俱进、不断 创新的理论勇气，科学分析和准确把握国内国际最新形势，提出了贯彻科学发 展观和建设生态文明等一系列创新理论，这是中国共产党在执政理念和经济建 设理论上的又一重大突破。 1、科学发展观的形成和内容。 1）科学发展观形成的时代背景 科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一 个带有根本性指导意义的理论创新和执政理念的重大突破。世界各国发展的经 验教训为科学发展观的形成提供了广阔的世界环境，中国共产党领导的 50 多年 社会主义建设的伟大实践、特别是 20 多年改革开放实践是科学发展观的国内基 础，我国新世纪新阶段发展的实践要求是科学发展观形成的直接背景。 20 世纪四十年代,在饱受两次世界大战带来的巨大灾难之后，加快经济增长 成为各国的共识，传统的经济发展观大行其道。但是，在传统的发展观念指导 下，单纯追求经济增长，忽视环境保护和能源、资源节约，不重视社会发展和 社会公平，导致一些国家经济结构失衡，社会发展滞后，能源、资源日趋紧张， 生态环境急剧恶化，以及社会两极分化、失业增加、政治动荡等问题，经济增 长并没有惠及广大民众，未能实现持续的经济增长和真正的社会进步。人们开 始反思到底是什么原因使得这种经济增长带来越来越多的发展问题。 到上世纪 60 年代末期，各国越来越认识到了传统的发展观念的缺陷，开始 更多关注生态问题，认为生态承受能力快到极限了，而伴随着生态极限的到来， 经济增长也就会到极限了，于是产生了“发展=经济增长+自然生态”的发展极 限论。这种发展思想是在 1969-1973 年间由罗马俱乐部的未来学派提出的，他 2 们把自然生态纳入到整个发展系统，指出了人类与自然之间的共生关系，对于 帮助人们从传统的经济发展观的种种误区中走出来，发挥了巨大作用。发展极 限论有力地冲击了传统的发展观，但其自身也存在诸如忽视科技进步的作用、 忽视人的积极能动作用等多方面不足。 到 1970 年代中期，可持续发展理念开始出现。1987 年挪威首相布伦特兰 在联合国环境与发展委员会会议上主持的报告我们共同的未来的发表，可 持续发展概念开始逐步确立。与此同时，对于人的关注不断得以在新的发展理 念中体现出来，产生了“发展=经济+ 自然+社会+人 ”的综合发展观、 “以人为 中心”的发展观等等新的发展思想。综合起来看，相对于传统发展观，新的发 展观念主要实现了三个方面大的转变：一是从以工业化为目标的 “增长第一” 的经济发展导向转到提倡社会的综合协调发展；二是从以物为中心的发展转到 以人为中心的发展；三是从不惜以破坏资源、环境、生态为代价追求经济的一 时繁荣，转到主张可持续发展。伴随着人们对发展问题在认识上的逐步深入， 以人为中心发展、全面发展、协调发展、可持续发展等观念得以在实践中越来 越被世界各国所重视和推崇。 中央新一届领导集体提出的科学发展观很明显是对国际上可持续发展理念 的借鉴和发展，科学发展观在科学判断国际形势和世界发展趋势的基础上，强 调抓住机遇、应对挑战、加快发展，把中国的发展放到世界的大局中来思考， 反映了当代世界最新的发展理念，顺应了世界发展潮流，是对人类社会发展经 验的深刻总结和高度概括。 2）科学发展观的主要内容 2003 年 10 月召开的中国共产党十六届三中全会提出了科学发展观，并把 它的基本内涵概括为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促 进经济社会和人的全面发展” 。 全面发展，就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实 现经济发展的社会全面进步。 协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统 3 筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经 济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面 相协调。 可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、 环境相协调；坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一 代接一代地永续发展。 2、建设生态文明的提出和主要内容。 1）建设生态文明的提出 党的十七大报告中明确提出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和 保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。生态文明观念在全社会牢固 树立。 ”建设生态文明已经成为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。 建设生态文明的提出是科学发展观的继承和深入，是科学发展观在哲学层 次上的抽象和提高。科学发展观理论，第一要义是发展，核心是以人为本，基 本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。而生态文明是改造和发展 生态环境的积极成果的总和，它表现为保护和建设生态环境的发展，人与自然 和谐相处，人们生态意识、生态伦理、生态文化等的提高和完善，以及生态环 境的改善。建设生态文明和贯彻科学发展观，二者在人与自然和谐、建设社会 主义和谐社会方面达到了完美契合。 十七大将“加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。 ”作 为促进国民经济又好又快发展的重要方面。十七大“坚持生产发展、生活富裕、 生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结 构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境 中生产生活，实现经济社会永续发展”是坚持全面协调可持续发展的重要内容。 “人与自然和谐发展”是坚持统筹兼顾的重要内容之一。这些内容显示了生态 文明已经成为科学发展观理论的重要组成部分，已经上升为理论，提高了生态 文明建设的重要性和重要地位，生态文明成为今后社会发展的重要内容和发展 方向，生态文明与物质文明、精神文明、政治文明协调统一发展。在十七大报 4 告中生态文明为我们解决发展中的环境问题提供了理论和方法指导。 “生态文 明”写入中国政治报告，标志着中国正在进入了生态文明时代，人类文明的发 展已经从工业文明进入了生态文明。 2）生态文明的主要内容 生态文明的定义，林林总总不下几十个，但绝大多数定义十分接近，潘岳 在社会主义与生态文明一文中对生态文明作了如下定义：“生态文明，是 指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的 总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持 续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。 ” 生态文明概念是同畜牧业文明、农业文明、工业文明等其他文明形态相比 较而存在的，人类文明形式的本质是反映了人同自然的关系。 人与自然关系的变化不断改变着文明的形态，自然对于人类生存发展的意 义也在不断发生着变化，对于狩猎者来说，自然是敌人，他们所关心的是战胜 这个敌人，畜牧业文明部分地实现了这一目的，饥饿、寒冷得到了克服，生存 的空间扩大了，但疾病和死亡仍然威胁着人类，农业文明承认了伴随生存的这 种忧患，用宗教的精神拯救和自我升华来忍受和超越这种痛苦。工业文明的兴 起尚只有二百多年的历史，特别是“二战”以来“无忧无虑”的增长带来的所 谓“光荣的三十年” ，使工业文明达到了鼎盛时期，技术的迅速发展所带来的正 反两方面的作用都在急剧增长。环境资源问题显示出自然界对社会技术模式， 经济模式乃至整个文明模式的未来选择方向。进化的前方正出现生态文明这一 新的文明形态，它必将逐渐取代工业文明成为主宰未来社会的文明形态。生态 文明将克服现代社会的种种危机，并在工业文明和科学技术基础上得以发展， 将人类社会推向一个更高阶段。 生态文明包含着三个重要的特征，较高的环保意识， 可持续的经济发展模 式， 更加公正合理的社会制度。 （二）经济学理论的演变历程 经济学是一门迅速发展的科学，对于什么是经济学、经济学的研究范畴等 5 问题从来没有统一的说法，这恰恰说明，经济学从它诞生的那刻起，就是始终 是一个发展的过程，经济学本身是创新的产物，经济学理论的每一次突破都离 不开创新，创新是经济学发展的内在要求。 经济学的生命力在于能够科学地解释社会经济现象，从亚当斯密的国富 论到凯恩斯就业、利息和货币通论 ，追寻经济学发展的足迹，它每一次进 步和创新都同社会经济的新发展、新变化密不可分，由于新的经济现象不能够 被现有的经济学理论解释，迫使经济学不断扩大研究的前提和假设条件，经济 学一步步从理论向现实逼近，经济学的解释能力也不断得到增强。 1、1776 年亚当斯密国富论是经济学的第一次创新。 国民财富的性质和原因的研究批判了当时居于统治地位的重商主义的 思想和政策主张，力主实行经济自由主义，反对国家干预经济生活，第一次创 立了比较完整的古典政治经济学理论体系。 国富论为古典政治经济学从多方面奠定了理论基础，开辟了进一步研 究的方向，开创了经济学说史上一个崭新的时代 2、边际革命。 19 世纪 70 年代后出现的边际主义革命是经济学第二次创新。 19 世纪 70 年代初，英国的威廉 斯坦利 杰文斯，瑞士的莱昂 瓦尔拉斯和 奥地利的卡尔 门格尔，几乎同时在不同的国家，各自独立地提出了主观效用价 值论和边际分析方法，对古典经济学的劳动价值论和费用价值论提出了质疑和 否定， “边际革命”的影响一直持续到 20 世纪初期英国经济学家阿尔弗雷德马 歇尔的经济学体系，最终形成了“新古典经济学体系” ，这也为现代微观经济学 奠定了理论基础。 3、20 世纪 30 年代的凯恩斯革命。 1936 年英国约翰 梅纳德 凯恩斯出版了就业，利息和货币通论 ，对传 统的新古典经济学进行了变革，使西方经济学发生了极大的变化，导致了现代 宏观经济学的产生。这也正是“凯恩斯革命”的主要影响所在。 6 理论上，凯恩斯反对代表基本传统理论观念的“萨伊定律” ，强调总需求对 决定国民收入的至关重要的作用。方法上，凯恩斯复活了重商主义曾经使用过 的宏观总量分析方法，克服了此前传统的将货币经济和实物经济分开的“二分 法” ，将货币经济和实物经济合为一体。这开辟了经济学研究方法的一个新时代。 政策上，凯恩斯反对“自由放任”和“无为而治”的传统做法，主张国家通过 财政和货币政策对经济生活进行干预和调节。 凯恩斯主义的理论体系是以解决就业问题为中心，而就业理论的逻辑起点 是有效需求原理。 其基本观点是：社会的就业量取决于有效需求，由消费需求和投资需求构 成的有效需求，其大小主要取决于消费倾向，资本边际效率，流动偏好三大基 本心理因素以及货币数量。 “边际消费倾向递减”的规律引起消费需求不足，资 本边际效率递减和存在流动偏好两个因素使得投资需求不足。费需求不足和投 资需求不足将产生大量的失业，形成生产过剩的经济危机。 因此解决失业和复兴经济的最好办法是政府干预经济，采取赤字财政政策 和膨胀性的货币政策来扩大政府开支，降低利息率，从而刺激消费，增加投资， 以提高有效需求，实现充分就业。 4、20 世纪 50 年代货币学派的产生 20 世纪 5060 年代以美国米尔顿 弗里德曼为代表的现代货币主义者发起 了对“凯恩斯革命”的反革命。 弗里德曼的理论体系认为，经济体系的不稳定，主要是因为货币因素的扰 动造成的。强调货币供给量的变动是引起经济活动和物价水平发生变动的根本 原因，货币是支配资本主义经济中产量，就业和物价变动的唯一重要因素。因 此，经济学理论中最重要的就是货币问题。而财政政策对经济只能起到负面作 用。强烈反对国家干预经济，主张实行一种“单一规则”的货币政策。这就是 把货币存量作为惟一的政策工具，由政府公开宣布一个在长期内固定不变的货 币增长率，这个增长率应该是在保证物价水平稳定不变的条件下，与预计的实 际国民收入在长期内会有的平均增长率相一致。弗里德曼提出两大思想：其一， 7 货币供应量的增加是通货膨胀的根源。其二，短期内，货币政策比财政政策对 产量具有更大的效应。这些观点后来为绝大多数经济学家所接受，使凯恩斯主 义在二战后的正统地位发生了动摇。 5、20 世纪 60 年代的斯拉法革命 1960 年英国皮罗 斯拉法用商品生产商品一书，在理论学术界产生了 很大的影响和震动。该书篇幅不大，但思想深刻，在复兴古典政治经济学思想 路线的基础上，提出了生产价格理论，与新古典派相反，它强调客观性，物质 性和一般均衡性， 对新古典经济理论体系进行了批判。斯拉法的这本书被认为 是一部划时代的理论著作。 6、20 世纪 70 年代以后理性预期学派的挑战 在 20 世纪 70 年代，理性预期学派在批评凯恩斯主义理论体系的过程中， 着重强调宏观经济学的微观基础问题。他们认为，人们都是理性的“经济人” ， 都具有最大化自己利益的行为和理性预期。因此，对于任何宏观经济政策， 他 们都会有相应的对策来避免或化解对自己的不利，从而会造成宏观经济政策的 无效。据此，理性预期学派反对凯恩斯主义的国家干预政策，主张由市场机制 对经济自行加以调节，最终使经济达到自然率的水准。 理性预期的概念已经为大多数经济学家所接受，并对以往的宏观经济理论 模型和政策效果分析产生了重要的影响。 （三）经济学的创新之路 在所有社会科学中，经济学最具逻辑性，经济学研究也最符合现代科学符 号化、公理化、形式化的要求。每一个成功的经济理论都建立在严格的假设前 提之下，事实上理论假设前提确定以后，经济理论的研究范围、经济变量之间 的关系也就基本上确定了。可见，经济理论的假设前提对于理论的确立多么重 要。经济学的每次重大创新几乎都源于对既有理论假设前提的突破和拓展，可 以说，经济学的创新之路就是对经济理论假设前提不断突破和拓展的过程。纵 观马歇尔创立新古典经济学之后的几乎每一次经济学理论的创新发展，都离不 开对既有理论假设前提的突破和修正。 8 新古典经济学明确提出的假设：完全理性假设、经济人假设。虽未明确提 出，但是在讨论时公认的前提，据此进行推理的前提以及隐含的假设：同质性； 自然资源的无限性；完全信息；经济人行为不受他人行为影响；确定性。述假 设的放宽与收紧及由此得到的不同结论，是经济学演化进程的重要标志之一。 1、从完全理性到有限理性。 西蒙的决策论的建立得益于对完全理性前提的修正。西蒙认识到，决策者 并不像传统理论认为的那样具备完全理性，具有全部可供选择的机会和完整的 知识，并且可以完全预料他们所作任何选择的结果。西蒙的有限理性假设认为， 决策者的选择必然受到环境因素以及决策者知识、计算能力等方面的局限性的 制约。有限理性假设在以下几个方面放宽了完全理性的严格假设。 （1）可以假定备选全部对象不是固定不变的集合，而是一个能够产生各种 方案的过程。 （2）可以假定决策者不知道选择结果的概率分布而把相应的估计程序引入 对决策分析之中。 （3）可以寻找应付不确定性的策略，从而可以分析不确定性的情况 （4）可以用满意化代替最优化。 西蒙的有限理性假设为现代决策理论奠定了重要基石之一。 2、从同质性到异质性。 刘易斯在劳动无限供给条件下的经济发展一文中，针对发展中国家的 经济发展问题，提出了有别于发达国家的基于封闭经济中的二元结构模式的三 个基本假设: （1）劳动的无限供给，即劳动与其它生产要素相比较数量如此之多，使得 劳动的边际生产率等于零，或者是负数。甚至在工资降低仅够维持生存的水平 时，劳动的供给仍超过需求。 （2）二元经济结构，即国民经济中同时存在两种性质不同的部门：一个是 以现代化方法进行生产的资本主义工业部门，另一个是以传统方式为基础的农 9 业部门。 （3）工资水平不变，现代工业部门的工资水平取决于传统农业部门的工资。 一个国家的资本积累一旦赶上劳动资源的供给，该国的剩余劳动就趋向枯 竭，封闭经济的发展过程也就必然停止。但是从全世界的范围来看，其它国家 仍然有可能存在丰富的过剩劳动，国际间可以通过移民、资本输出和国际贸易 等形式，继续谋求实现劳动无限供给条件下的经济发展。就移民而言，大量非 熟练劳动的国外移民的流入可以丰富本国的劳动资源，并抑制工资水平的上升， 从而保证利润的增加和资本的积累。资本输出一方面固然可能因减少输出国国 内固定资本的形成而减少对劳动的需求，但另一方面却可以因此而抑制工资水 平的上升，从而使利润和资本都得以增加。 刘易斯的二元论常被用来解释中国城乡分割的二元经济结构。 3、斯蒂格勒对建立管制经济学与信息经济学的贡献. 斯蒂格勒一反传统经济学将政府管制看作外生变量的做法，首次尝试试用 经济学的基本范畴和方法分析管制的产生，由此开创了经济学的又一分支管制 经济学。 斯蒂格勒针对传统经济理论关于完全信息的假设，提出这一假设与现实不 符，他认为人们获取信息是需要支付成本的。在信息经济学一文中，创造 性地把信息作为一种稀缺资源引入到市场与价格行为的分析之中，从而开创了 用传统经济学理论基本范畴和方法分析信息经济学问题的先河。 4、亚当斯密阿马蒂亚森将自由与权利原则引入社会福利的研究。 亚当斯密在道德情操论一书中，不但指出了人利己的一面，更强调了 人的同情心和利他精神对一个健全的社会的重要性。 阿马蒂亚森发展了斯密的观点，他认为任何人的行为都是在一定的伦理背 景中进行的，离开了伦理而单纯地强调人的经济理性只会减弱经济学的预测能 力。 10 阿马蒂亚森在 1981 年出版的贫困与饥荒一书，系统地阐述了他的权 利假说。森认为，饥荒更可能是由于权利分配的不均造成的，并批驳了食物短 缺是引起饥荒最主要的原因、甚至是唯一原因的观点。他尖锐地指出：“如果 有人饿死了,那当然是他们食物不够。但问题是：为什么他们没有食物？是什么 使一个阶层拥有食物而另一个阶层不能。 ” 5、诺依曼、摩尔根斯坦、纳什、豪尔绍尼、泽尔腾等人对博弈论的贡献 在诺依曼和摩尔根斯坦首先提出博弈论以前，经济学有一个隐含的假设， 即一个人的经济行为不受其竞争对手经济行为的影响。 诺依曼和摩尔根斯坦提出的博弈论表明一个局中人的经济行为是在与其它 局中人的博弈中形成的。 纳什着重研究了局中人之间不能形成合伙形式且相互不能进行信息传递的 博弈，即非合作博弈。 豪尔绍尼探讨了处理不完全信息的方法，为信息经济学奠定了理论基础。 泽尔腾提出了改进纳什均衡的“子博弈精炼纳什均衡” 。 （四）贯彻科学发展观与建设生态文明对经济学创新提出的任务 科学发展观就是以人为本，实现经济、社会和人的全面、协调、可持续的 发展，而生态文明是指一种人、自然、社会和谐共生、良性循环、全面发展、 持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。科学发展观和生态文明有共性，那就是 强调，人、经济、环境、社会四者之间全面、协调和可持续的共生关系。这些 恰恰是人口、资源环境经济所一直关心和强调的。 贯彻科学发展观与建设生态文明对经济学创新提出的任务，就是要在人口、 资源环境学现有理论框架基础上，进一步对经济学理论假设前提进行突破和拓 展，将人口、资源、环境、社会等作为经济学的内生变量纳入一个巨系统加以 综合考虑，从而创造出一种全新的经济学理论。 1、人口、资源、环境经济学的第一个基本假设是对西方经济学的完全理性 经济人基本假设的修正。 11 （1）对“完全理性”的修正。 除西蒙对“完全理性”的修正外，我们还可以从以下角度对“完全理性” 假设进行修正。如果把从某一学科，例如经济学的“视角”对问题进行分析得 出的结论绝对化、扩大化，同时无视从其它学科，如生态学、伦理学得出的结 论。这样，就会出现因受每一学科“视界”的限制，使得人们难以从无边界限 制的开阔“视域”对问题做出比较全面的判断，而只能做出“有限理性”的判 断。正确的做法应该在肯定经济学研究成果是“理性”的同时，也要看到它是 “有限”的，要注意汲取其他学科研究的成果。 （2）对“经济人”的修正。 由于人不仅是社会、经济、自然复合生态系统中经