恩施市畜牧业发展特色及亮点

恩施市畜牧业发展特色及亮点 一、恩施市畜牧业发展现状 近年来，恩施市贯彻执行州委、州政府着力推进“生态立州、产 业兴州、开放活州” 的发展战略，立足资源 优势，变资源优势为产业 优势， 变特色优势为经济优势，以市场为导向，以推进农业产业化 经营为途径，以农民增收、农业增效为核心，大力实施农业结构战 略性调整，把畜牧产业作为发展农村经济的特色产业之一来抓，取 得了明显成效，促进了农村经济的可持续性快速发展。2011 年全市 生猪饲养量达到 170 万头，出栏优质肉猪 105 万头；山羊饲养 量达到 20 万只，出栏肉羊 11.25 万只；恩施山地黄牛饲养量达 到 8 万头，出栏优质肉牛 2.5 万头；家禽饲养量 320 万羽，出笼 260 万羽；禽蛋产量达到 4000 吨，肉类总产量达到 9.5 万吨，全 市畜牧产业综合产值达到 19.9 亿元（其中思乐牧业产值 70000 万元），占农业总产值的 39以上。 二、恩施市畜牧产业发展基本情况和亮点 为进一步发展畜牧产业，培养和构建具有地域特色的优势产业 带和产业群，促进我市畜牧业经济快速发展，我市畜牧业特色产业 发展主要开展生猪规模化养殖，壮大草食畜牧业的发展，加快推进 家禽养殖和重点打造畜产品加工龙头企业。全市结合生猪良种补贴、 生猪调出大县资金补助、生猪标准化规模养殖小区建设等相关项目 的实施，以及结合全市新农村建设、 “清洁 家园” 工程和“沼气池”建设， 全面推进了畜禽标准规模化养殖。 亮点一：政府重视，畜牧业投资力度不断加大。各级政府高度 部门重视畜牧业发展，将畜牧业做为发展农村经济和农民增收的重 点产业来抓，不断加大畜牧业投资力度。自 2007 年起国家实施生 猪调出大县奖励政策，我市 2007-2011 年共获国家生猪调出大县奖 励资金 2286 万元，对促进我市生猪生产的发展、保障市场供给，发 挥了重要作用。 亮点二：科学布局，畜牧业区域优势日渐突出 全市根据地理条件和实际情况合理布局，大力发展特色畜禽产 业，畜禽养殖区域分布为低山和二高山地区以养猪养羊为主，高山 及二高山提倡以养牛养羊并重，城区附近乡镇和街道办事处以养禽 为主，适度发展奶牛和特种养殖；在饲养方式上，大力推广生猪标 准化规模养殖，着力发展规模养殖小区、规模养殖场、以及标准化 “150”养殖模式和“155”家庭养殖模式；草食家畜养殖方式以种草圈 养为主，放牧为辅，大力推广山羊“1235”养殖模式、肉牛“165”养殖 模式，以及肉牛肉羊快速育肥的养殖方法。全市发挥千家万户的自 然优势，走小群体，大规模的饲养管理模式。 亮点三：项目带动，畜牧业发展基础不断夯实。当前，全市生猪 标准化规模化养殖迅速增长，已建标准化畜禽规模养殖小区 51 个； 省级标准化万头猪场 2 个，出栏生猪 1000 头以上标准化规模养殖 场 37 户，生猪标准化“150”模式养殖户 358 户， “155”家庭养殖模式 户 200 户；标准化养牛“165”模式示范户 100 户；标准化养羊“1235 模式”示范 户 150 户等。在三岔、舞阳、龙凤 、白 杨、崔坝、沙地等生 猪养殖基础条件好的乡镇大力发展生猪标准化规模养殖，逐步建成 一条生猪养殖走廊；在板桥镇、盛家坝乡、芭蕉乡、白果乡人工种 草 3000 多亩，推动种草养牛养羊，把板桥、盛家坝、芭蕉、白果等 地逐步建设成为养牛养羊的经济圈；年度扩建盛家坝乡桅杆堡商品 牛交易市场，推动了山地黄牛基地建设。这些项目的实施有效的带 动了我市畜牧特色产业的发展。 亮点四：多措并举，壮大和培育龙头加工企业。为支持湖北思 乐牧业集团创建成为全省最大的本土畜产品加工企业，积极申报绿 色产品认证，达到通过龙头企业创品牌、带基地、富农户的目标，市 局从生猪调出大县中拿出大量资金在三岔、崔坝等乡镇建立 100 户 “155”模式的家庭养殖 场，即每户奖励 1 万元。按照 “公司+ 基地+ 农 户” 的发展方式，并与湖北思乐牧业集团 建立稳定、紧密的合作关 系，签 定了订购协议，实现了生产与加工对接，促进和带动农民增 收。市局充分发挥专业技术优势，成立了工作专班，在养殖基地建 设当中，采取统一规划、统一设计、统一施工、统一验收的综合措施， 从选址、 规划、设计等方面到场下降技术指导，切实解决项目建设 过程中遇到的实际问题，加快了了湖北思乐集团生猪养殖基地项目 建设的步伐。 三、恩施市推动特色畜禽产业发展的举措和作法 恩施市自然生态条件优越，畜禽品种资源丰富，是发展现代特 色畜牧业的宝贵财富。充分利用这些有利条件，在特色养殖和特色 畜产品开发上求突破、求发展。一是着力加快结构调整，积极发展 生猪产业，大力发展草食畜牧业，加快发展小户连片型的家庭牧场 的思路，以优化资源利用为核心，发挥市场配置资源的基础作用， 调整和优化畜牧业生产结构，把发展特色养殖摆在突出位置，抓项 目，建基地，做大做强特色畜牧产业。二是着力抓好发展规划，按照 “一乡一业 、一村一品、整体推 进”的原则，因地制宜，统筹规划，形 成产业布局合理，区域优势明显的特色畜牧业生产格局。三是着力 转变生产方式，建立以适度规模为主导，以分户养殖为基础的养殖 生产模式，提高生产水平。四是着力转变资源利用方式，积极推广 种草养畜和畜产品加工利用等养畜综合配套技术，实施牛羊圈养和 放牧结合，推广秸秆“过腹换田” 技术，提高 资源利用率；狠抓畜禽养 殖废弃物的综合利用和粪污治理，结合规模化养殖和农户“改圈、 改厕、改厨” 大力发展农村沼气池，推行“猪沼X”等能源生态养 殖模式，努力打造“ 秸秆资源化、能源清洁 化、人居环境卫生化、村 容村貌整体化”的新农 村形象。五是积极帮助 农民改善饲养条件， 转变养殖生产方式，提高标准化养殖水平，以适度规模为主导，分 户饲养为基础，集中连片的养殖生产基地，积极推进“公司+基地+ 农户”、 “订单畜牧业”等产业化运作模式，引导龙头企业直接参与基 地建设。到目前，我市扶持湖北思乐集团按照“155”养殖模式建设的 生猪养殖基地已达到 200 户。计划在 5 年内，出栏二元育肥猪 20 万头。即以恩施黑猪为母本，以大约克夏猪为父本，采用“五统一” 即“统一品种、统一疫病防控、统一饲料、 统一栏圈建设、 统一饲养 标准”的方式，建设内二元猪家庭专业养殖基地，按照 “抓项目、建 基地、兴产业、促增收”的思路，以项目为 依托，以科技 为支撑，大 力发展适度规模养殖场（户）和养殖小区。六是以搞活流通为重点， 大力发展各类专业合作组织。积极引导农村能人、养殖营销大户、 养殖专业合作社等自主创办畜牧经济合作组织和各类专业协会，以 专业合作组织为联结纽带，把农户、规模养殖场及畜产品加工企业 有效地联结起来，在生产、加工、运输、营销、服务等环节开展专项 合作，提高畜牧业生产经营组织化程度，以增强规避疫病灾害和市 场风险能力。我市每年拿出 20 万元对生猪营销大户进行奖励。七 是湖北思乐集团与基地养殖户签订生猪养殖协议，确保养殖户利益。 公司对养殖户养殖生猪实行最低价格保护，公司承诺高于市场价格 对养殖户养殖的生猪进行收购。这样就解决了养殖户的后顾之忧。 四、当前畜牧业发展遇到的困难和问题 1、生猪养殖业在一定程度上表现为自然发展状态，除自给自 足外，养殖者主要受利益驱动发展畜禽养殖业，市场行情好，则一 哄而上，市场行情不好时，又一哄而下，呈现出低谷-高峰低 谷的周期循环态势。尤其是在山区，散养户比例较大，规模养殖比 重很小。 2、缺乏龙头加工企业带动，产品加工销售滞后，销售方式落后。 我市畜禽加工多数都还不能满足大批量加工的需要，因而对生产的 拉动力还很弱，影响了畜牧产业效益的提高。生猪养殖相对发达， 但现代化的屠宰加工企业不多，年肉类加工量还不到肉类总产量 的 20%。而我市生猪外销以活猪为主，既增加了运销成本，又容易 引发疫病，导致生猪外运减少，养殖户抵御行业风险的能力较差 。 3、疫病形势复杂，防控难度较大。动物疫病变异快，发病规律 易变，再加上药物、饲料添加剂的滥用和远距离、跨地域调运等因 素，以及自身落后的饲养方式，使得我市的重大动物疫病防控难度 较大。 应对当前畜牧产业面临的机遇与挑战，学习外地畜牧产业发 展先进县市的成功作法，提升我市畜牧产业，关键是推进“三个转 变” 、强化“五个重点 ”。三个转变即：推进畜牧产业增长方式由量的 扩张为主向量质并举，尤其注重质量安全转变；养殖方式由分散养 殖逐步转为标准化规模养殖；营销方式由销售活大猪为主向集中屠 宰，销 售加工产品为主转变。五个重点即：良种繁育、质量安全、龙 头加工、市场拓展、规模养殖。 五、对今后特色畜牧产业发展的建议 1、优化畜禽良种结构。以市场需求为导向，优化畜禽结构，确 立畜禽品改方向。重点抓好良繁体系建设，大力发展民营种猪场， 新建种猪扩繁场、制种场，逐步改变目前大量依赖外地调种的局面。 健全完善畜禽品种改良体系建设，加快恩施市畜禽品种改良步伐。 2、政府加大资金投入。建立特色畜牧产业发展基金，用于良种 引进及推广、畜禽良种繁育体系建设、畜牧科技推广、防疫体系建 设、养殖小区基础设施建设和环保建设、畜产品加工和流通、龙头 企业技术改造贷款、贴息等，鼓励和引导社会力量投资畜牧产业。 3、抓好畜禽产品质量安全。建立和完善畜产品安全标准体系， 实现畜禽产品达到“三无 ”标准，即无规定疫病、无 违禁添加剂和无 规定药物残留，加快畜禽产品认证和无公害畜禽产地认定的双认工 作。 4、培育和壮大加工龙头企业。一是扩大加工规模。大力招商引 资，培育畜禽产品加工企业，进一步落实龙头企业扶持政策，加快 其做大做强步伐。二是提高加工档次。大力发展符合国内外市场需 要的鲜冷却肉加工、熟食肉加工，大力发展精深加工、多层次、高档 次加工，在发展肉品加工的同时，大力发展皮、毛、骨头、血等副产 品加工。三是着力打造品牌，支持龙头企业创品牌、树品牌。依托品 牌，运用