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文档简介
南京公共交通汽车的发展现状 作为六朝古都的南京,公交更应该成为城市亮丽的名片。然而,事实并不 令人满意。南京新闻台曾郑重指出:“南京公交车城市的公害”;而近几 年公交票价一再上调引起了居民的普遍讨论。更重要的是,作为公共交通工具, 公交应该为人们提供安全便捷的公共服务,但人们感受到的大都是公交存在很 多问题、出行很不方便。 公共交通可以看作是一种公共产品,最初是由政府提供的。1998 年以前, 南京的公交公司都是国营企业, “以老大自居,经营意识、创新意识尤其是服务 意识较差,与老百姓的矛盾比较突出。”当时,由于没有竞争,公交公司对开 辟新线路的热情不高,运营线路只有 91 条,很多市民因为公交车线路少、出行 不方便而改用其它的交通工具,公交车没有起到它作为公共交通的便民作用。 南京公交自 1997 年引入中北巴士和雅高巴士公司,便与南京公交总公司形 成了“三足鼎立”的局面,激烈的竞争使南京的公交状况发生了根本性的变化。 各家公司都想抢占“制高点”,在形象、新线路的开辟上各显神通,“市民感 到怎么方便就怎么开,由此吸引了大批的乘客,也使三家公司的经济效益直线 上升”,曾一度实现“共赢”。但随着时间的推移,这种“竞争”不再使得公 交资源配置不断优化、服务质量不断提高。揭开“竞争”的面纱,发现南京公 交已经陷入了另一种“垄断” 。 国家政策上提供大量资金,保证了公交的发展;然而,更重要的是如何将 这部分资金很好的运用到改善交通状况上。就目前南京交通存在的一些问题, 仅仅提高投入是远远不够的。从这些小问题可以看到南京公交问题的根源: 1.司机的服务态度问题。 公交车是居民出行的主要交通工具,因此需求弹性很小,若公交车司机态 度不是很差人们便会选择忍耐,这反而使情况更加糟糕。很多乘客反映,部分 公交车司机的态度很差。“阿油下,没下走喽”是当地公交司机的“行话”, 如果不小心错过便坐过站了;溜站,飚车,闯红灯的事情也时有发生;肇事逃 逸,占行慢车道,挤抗行人、自行车的事件让人们十分恼火;司机一边开车一 边与同车朋友“神侃”甚至拿起手机发信息的行为更是让人大跌眼镜;更不用 说有些司机对待外来务工人员的态度了人们经常会在街上或一些媒体报道 中看到公交司机与乘客发生冲突的事情,并不能说一定都是司机的错,但其态 度可以想见。 2.运力不均。 当人们奋力挤上一班姗姗来迟的公交车时,刚找到可以站稳的地方,却发 现有一辆空荡荡的公交车从眼前驶过,形成鲜明的对比。这令乘客很费解,为 什么同是公交车,运力却如此不均?如此一来,资源正在被浪费。 3. 时段把握不好,假期出行困难。 经常乘坐公交车的人便有很深刻的印象,一到下班高峰期或是赶上节假日, 公交车就很难等到、很难挤上,能将自己“塞”进去已经是万幸了。而在平时 公交车的运输压力可能会小很多。一方面,在高峰期,公交车没有能够实现很 好的调配;另一方面,这与运力不均也有很大关系。 4.价格问题 公交车价格的调整引起人们的广泛关注。的,自从管理部门大力清除了社 会公交运力后,公交票价是从什么时候开始一路狂涨,纸质月票从 30 涨到了 40;不久计次月票卡粉墨登场取代纸质月票, 60 元只能座 120 次,与之前 30 元无限次使用相比,对于有些路途远一点的,涨得就不止一倍二倍了;然又没 过多久,计次卡也不用了,改用计费卡,6 毛钱一次,又涨了一毛;目前已经 到了 8 毛(冬夏季节空调车 1.6 元) ;据传将来有可能还会涨涨价也并非不 可理解,但这种涨价方式似乎缺少一定的合理性和必要的解释,因此,人们不 满是可以理解的。 5. 超载问题 在南京乘客的印象中,公交车似乎无所谓“超载” ,只要还能“塞”得进去 便还会继续载乘客。人们都知道,无论什么车都不能够超载,公交车也不例外。 对此,顾客只会抱怨“拥挤”而不是“超载” ,司机和公交公司同样也表示很无 奈。那么,除了公交车承担公共交通重任的特殊原因外,是不是还有其他原因 导致了超载愈演愈烈呢? 6.车厢内的环境 公交车车厢的环境污染也是不容忽视是的问题,这与其所在公交公司的管 理和资金投入有直接联系。首先, ,车内空气混合着公交的汽油味,若是空调车 则不开车窗,车内环境更是让人头昏脑胀。其次,在提倡保持车厢内环境的同 时,却没有一个垃圾箱,乘客在一定程度上感觉不便。 7.车厢环境(移动电视或广播选择的自由性) 随着共交通的发展,车厢内的设施不断改善,这本是一件值得高兴地事。 乘客有广播,也有移动电视,然而,对于听谁的广播节目、看什么电视节目乘 客却没有选择的权利;若正好是乘客喜欢的节目则很好,反之,即使乘客很讨 厌也要忍受直到下车。对于大多数乘客而言,能够有公交车乘已经满足了,对 于这种选择的自由权已经没有要求了。不知这是乘客的大度还是无奈。 8.安全问题 此外,在一些相对较偏的地方,公交问题带来安
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