工商局扎实开展网络商品及服务市场专项整治情况汇报

工商局扎实开展网络商品及服务市场专项 整治情况汇报 今年 8 月以来，*区局在全系统开展以“打击利用互联 网销售假冒伪劣商品”为主要内容的专项整治行动，对网络 市场监管从法律、技术各个层面进行了有益的探索，进一步 规范了网络商品交易秩序，有效提升网络商品交易监管效能。 一、突出“四类 重点” ，强化针对性管控 （一）突出重点商品。选择一批被假冒伪劣商品侵扰严重 的驰名商标和本地著(知)名商标的化妆品和服装鞋帽等类商 品，加强商品信息检查，通过网上搜索和实地检查等方法， 确定销售此类商品的网站(网店);利用生产企业识假辨假的优 势，联手企业开展打假维权行动。 （二）突出重点对象。以辖区经营化妆品、服装鞋帽的网 络商品交易企业为主要对象，有针对性地开展网上检查，重 点检查经营者销售的商品是否存在假冒伪劣和侵犯商标专 用权问题。对涉嫌违法经营的，开展实地检查;对查实违法经 营的，依法查处。 （三）突出重点检查。开展对辖区内提供网络商品交易平 台服务的网站检查，重点检查其经营资格和履行法定职责等 情况。指导其建立健全经营管理制度，加强对网店经营者及 商品信息的监管，建立对网店经营者销售商品的抽检制度并 开展抽检活动。 （四）突出重点监控。将本地网络交易平台和团购网站列 为重点监控网站，加强网上和实地检查频次，督促其加大消 费纠纷的解决力度，有效维护消费者权益。 二、采取多样化手段，实施技术性监管 （一）依托搜索引擎，搜集违法信息。采取通过“百度”“谷 歌” 等互 联 网搜索引擎和 “淘宝”、 “拍拍”等网络交易平台的搜 索功能，搜集辖区内各种可能涉嫌违法生产销售假冒伪劣商 品的信息。例如，在“百度” 搜索引擎中 输入“*”关键词，获取 可能涉嫌违法的网站信息。 （二）拓展查验渠道，确定真实信息。对初步判断有涉嫌 违法行为的网站（店）后，利用其在网上公布的网站名称、经 营者所属（版权）名称、联系地址、电话、IP 地址、域名和 ICP 备案信息等可通过经济户口信息进行比对，确定网上经营主 体的工商注册信息，或通过工业和信息化部 ICP/IP 地址/域 名信息备案管理系统进行查询，确定网站的 ICP 备案信息以 下方式对其真实身份进行查验。还可以通过各地电信部门对 网站接入、固定电话安装和移动电话实名登记等进行查询， 确定网上经营主体的真实信息等。 （三）细化技术手段，强化电子取证。网络电子取证采取 纸质打印，所选择打印区域包括网址、时间、主要违法内容 等。网页、操作界面截图，所截图片包括主要违法内容，主要 采用计算机键盘中自带的“PrtScr”屏幕截图功能或 EpSnap、QQ 截图快捷键进行截图并保存 为图形文件。并通 过离线浏览器自带的脱机保存功能，或 Webdup、WebZip 等 软件保存指定网站的各级网页。复制备份、拍照摄像等其它 方式。 三、巩固取得成效，实施长效化监管 (一)数据建库方式和途径得到丰富。一是通过登记注册、 年检验照、日常巡查、案件查办、消费者申投诉、行政指导、 实地回访等工作加强信息采集；二是通过公安网监、电信管 理等有关职能部门和电信运营商的网络接入信息进行数据 共享；三是通过“百度 ”、“谷歌”等网络搜索引擎、 “淘宝”、 “拍拍” 等网络交易平台的搜索功能，搜集辖区内企业、个体工商户 和其他经营者的涉网信息，扩大了经营者主体数据库。 （二）本地注册网店实现一体化联网监管。启用网站监管 模块，利用年检、验照、日常巡查工作对已登记的经营主体 在互联网上的经营网站、网店的基本信息，包括网店名称、 网店互联网地址、ICP 备案等信息进行了采集入库工作，目 前已实现已登记的经营主体在互联网上的经营网站、网店的 联网监管、网上巡查记录实时录入查询共享。截止目前，全 区共有本地注册登记网站、网店 15 个。 （三）对为登记注册的本地网店网站实现以网管网。通过 探索实践利用网络搜索引擎工具实现对未在工商注册登记 的*经营者在互联网上从事经营活动的网站、网店、网页等 信息检索结合人工识别分类，全面掌握全区网络交易基本情 况。全区涉及在网上经营和宣传的网站、网页、网店初步筛 选有 120 户，其中 15 户在本区注册登记，其基本信息已录入 一体化系统。在网上开展商品交易经营，提供收费服务的有 30 户，其他