全县教育系统在创先争优活动中开展基层组织建设年工作要点(定)

全 县 教 育 系 统 在 创 先 争 优 活 动 中 开 展 基 层 组 织 建 设 年 工 作 要 点 为贯彻落实中央、市委、县委、市教委关于在创先争 优活动中深入开展基层组织建设年活动的有关要求，全 面加强我县教育系统基层党组织建设，为教育事业科学 发展提供坚强保证，现对我县教育系统开展基层组织建 设年活动提出如下安排。 一、基本要求 紧紧围绕县委关于基层组织建设年活动“五大工程” ， 以落实“十五 项” 重点任 务为主线，以“建坚强堡垒，办满 意教育”为 主题，以 “抓党建，铸师魂，树 形象，求质量”为 载体，紧扣服务“五个校园 ”建设等中心工作， 突 出 基 层 组 织 建 设 、党 员 队 伍 管 理 、基 层 基 础 保 障 等 工 作 重 点 ，不 断 提 高 基 层 党 建 工 作 水 平 ，为推动教育事业科 学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。 二、主要目标 通过基层组织建设年，主要实现以下目标：促进学 校基层党组织管理体制进一步健全，组织设置进一步完 - 2 - 善，功能作用进一步发挥，党建工作进一步创新，师德师 风进一步加强，实现教育教学质量大提升、队伍素质大 提升、组织形象大提升、满意程度大提升。到年底，全县 教育系统党的组织和工作覆盖率达到 100%，60%以上中 小学党组织达到“五个好 ”。 三、主要任务 全县教育系统基层组织建设年具体工作方法和步骤 按照中共潼南县委组织部印发的关于开展基层组织建 设年活动的实施意见(潼创先争优组20125 号)文件精 神执行,步骤和时间可以结合工作实际安排。重点落实八 项 工 作 任 务 ： （一）实施“保垒坚强”行动，优化基层组织设置。优 化干部管理体制，组织部、县教委要按照市委组织部、市 教委的要求，广泛深入调研，分层提出县委任免的校级 领导干部和教委任免的校级领导干部的管理方案，积极 探索干部管理新模式。理顺党组织管理关系，建立教育 工委对除五所高完中、教师进修学校以外的所属学校党 建工作的统筹和指导机制。创新基层组织调置，对第三 幼儿园、民办学校采用联 - 3 - 建、挂靠等形式建立党组织；对暂时没有党员的学校，选 派党建工作指导员，努力实现党的工作“全覆盖” 。 （二）实施“素质提高”行动，建设学习型组织。实施 大规模培训，以县进修校为载体，到年底前分层、分级对 教育系统各基层党组织书记、党务工作者、新任校级干 部以及全体在职教师进行一次“轮训” ，不断提高党员干 部职工政治理论水平和业务工作能力。推进“书香校园” 建设，集中举办 2 期以上专家讲座或辅导报告，召开 2-3 次教育系统党建现场会，各教育机构党组织要开展 1-2 次“ 打造党建文化， 创建特色学校” 专题讨论 。强化经常 化教育，坚持和完善中心组学习、党员学习日和教育活 动月制度，每月确定一天作为党员学习日，7 月确定一周 作为党员教育周，本年内学校领导班子开展集体学习活 动不少于 12 次，基层党组织集中学习活动不少于 10 次， 党员平均每季度参加教育培训时间不少于 24 学时，其 中领导班子成员不少于 40 学时。 （三）实施“细胞强化”行动，狠抓党员队伍管理。提 高党员发展质量，广泛推行发展党员推荐制、公示制、票 - 4 - 决制、责任追究制和全程记实制，不断优化党员队伍结 构。实施“三个培养 ”工程，努力把教学和行政管理骨干 培养成为党员、把党员培养成为教学和行政管理骨干、 把优秀的教学和行政管理党员骨干培养成为学科带头人 和党政班子成员。改进“三会一课” ，坚 持每月召开一次 支委会、每两个月上一次党课，党支部（党小组）每月过 一次组织生活。建立完善党员信息库，管好、用好“12371 党建信息平台”，推 动党员教育、管理、服务“ 三上网”。组 织召开“献礼十八大、 四代会,带头做贡献”专题组织生活 会，开展“十八大精神 进校园” 宣讲活动 ，为党的十八大 营造浓厚氛围，掀起学习贯彻热潮。 （四）实施“教育惠民”行动，提高民生党建水平。积 极推行联系服务学生“ 三项制度” ，以“生活（学习）困难学 生、农村留守儿童、农村寄宿制学生”为 重点对象，普遍 推行党员教职工带头“ 结对支教、主动 送教、帮困助学” 联系服务学生“三项 制度” ，每名学校党政班子成 员和普 通党员教职工分别联系结对学生不少于3人和1人，并按 照一周一电话加强联系、一月一走访了解情况、一学期 一慰问解决困难、一年一团圆融入亲情“ 四个一” 要求， 及时了解、协调解决结对学生的实际困难。广泛开展“三 - 5 - 项活动”， 积极组织 党员干部职工参加“ 三进三同”、 “结穷 亲” ，“大下 访“，重点做到“六个一” ：教育行政机关（含参公 单位），党员干部每年一周到农村“三进三同” 、参加一次 民情走访、至少结对帮扶一户困难群众、参加一次教育 下乡，领导干部到村（社区）蹲点一周、撰写一篇心得体 会（党性分析材料），各学校中层以上干部至少结对帮扶 一个困难学生。 （五）实施“形象提升”行动，强化师德师风建设。强 化师德师风制度建设，进一步推行“五令 ”、“十规”、 “十五 要求” ， 强化师德师风考核考评，建立 师德师风不良记 录档案，通过制度管人、管事，努力促进优良校风、教风、 学风形成。实施师德师风培训工程，每季度开展 1 次“如 何如作一名合格教师” 等专题培训，组织 2 次以上“ 热爱 学生与师德修炼”专题讨论 ，开展 1-2 次“ 强师德、颂师魂” 主题演讲和征文比赛，组建宣讲团深入各基层学校开展 “感 动 潼南教 坛” 宣讲 ，广泛开展“教师宣誓”等活动，向 全社会展现我县师德师风新形象。实施师德师风综合整 治，通过明查暗访等形式，严肃查处教职工上班时间打 牌、到娱乐场所消费、在校违规补课、有偿家教、体罚或 - 6 - 变相体罚学生、推销教辅资料等师德师风失范现象。开 展“ 师 德师风标 兵” 评选 和“师德师风示范窗口”创建活动， 到年底在全县评选一批“潼南师德师风标兵” 、 “师德师 风示范窗口”，通过 典型引路等形式培育良好师德师风。 （六）实施“先锋引领”行动，常态推进创先争优。规 范推行“一 讲二评三公示 ”，确保100%学校基 层党组织长 期坚持、100% 的在职党员有岗有责、100%的党员依责承 诺，并把评比结果与绩效工资、年度考核、干部选任、职 称评定、评先选优挂钩，逗硬奖惩。 深 化 “三 亮 三 比 三 评 ”， 实 施 “三创四做”行动计划，推进“文明礼 仪教育进校园” ， 普遍设立“ 党员示范 岗” ，举办党员骨干教 师“精品展示课” ，实施老党员教师带新教师的“青蓝工程 ”， 开展“雷锋 式学校”、 “雷锋式班 级” 、“雷锋式青少年 ”创建，引导和激 励广大党员争创一流业绩、争做先进模范。 “七一” 期间， 教育党工委要命名表彰一批先进基层党组织、优秀党务 工作者、优秀共产党员等，激励广大党员干部学先进、赶 先进、创先进。 （七）实施“品牌创建”行动，打造学校党建特色。各 教育机构要结合实际，积极探索1-2个各具特色的典型经 - 7 - 验和工作方法。教育党工委机关要试点推行在职党员在 居住地发挥作用“一到两 访三个一” 机制。潼南中学、潼 南一中、梓潼中学要探索“数字化党建” 、党建知识进课 堂等党建工作新模式。实验二小、东风小学要积极探索 “城市+农村”联建党 组织，构建城乡统筹基层党建新格 局。塘坝中学、古溪中学、大佛中学、柏梓小学、卧佛中 学等学校要围绕教育下乡、知识富民、服务民生、党务公 开等方面，积极探党建工作新机制、新方式、新方法。各 教育机构要大力实施“党建示范点” 工程，采取多 级申报、 分级验收、分级命名的方式，确保年底成功创建进修校、 人民小学等3个市教委命名的党建示范点，潼南中学、潼 南一中等2个县委命名的党建示范点，卧佛中学、塘坝中 学等10个县教委命名的党建示范点。 （八）实施“基础保障”行动，促进基层党建规范化。 强化阵地建设，按照有一个精干的领导班子队伍、有一 个布置规范的活动场所、有一批图文并茂的固定宣传橱 窗（含公开栏、展板）、有一套规范的制度并适度上墙、有 一套完备的档案资料、有一个基层党建信息化平台、有 一系列随处可见的党建要素（党员示范岗、先锋岗、志愿 者登记表、党徽、党旗等标识）、有一张精要的党建专题 - 8 - 片、有一本展示党建成果的小册子、有一系列党员职工 参与的活动、有一个深厚的党建工作氛围和良好的外部 环境“11 个一 ”的要求，制定精 细化党建工作 标准，全面 推进教育系统党建工作规范化、标准化。强化资金保障， 按照每名党员不低于 100 元/年的标准核定党组织活动 经费或设立党建工作专项经费，列入学校年度经费预算； 党员人数在 40 人及以上的党组织应设一名专（兼）职党 务干事，对兼职党务干事发放一定党务工作津贴。强化 制度建设，各教育机构党组织要结合实际探索 1-2 项实 用、管用的制度。 四、组织保障 开展基层组织建设年，是深化创先争优活动的重要 举措，对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。县 教育党工委要按照“ 地方主抓、行业指 导、分级管理“ 的 原则，及时成立领导小组和督导小组，组建专门工作机 构，切实加强基层组织建设年的领导和指导；要将基层 组织建设年活动纳入各教育机构年度考核，及时安排部 署相关工作，全面落实基层组织建设年各项任务；要充 分利用各种媒体，加强对基层组织建设年的宣传，营造 - 9 - 浓厚的活动氛围；要确立 7 个以上基层组织建设年活动 示范点，由机关党员领导干部实行定点联系、蹲点指导。 各教育机构党组织书记要坚持“书记抓、抓书记” ，认真 履行第一责任人职责，牵头抓好 1-2 个党建重点项目；各 教育机构行政领导要加大支持力度，必须保