发生地震灾害 应急救援工作预案

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 发生地震灾害应急救援工作预案 地震应急预案 第一章 总 则 1.1 编制目的 为了提高对地震灾害的快速反应 能力，科学有序地开展地震灾害应急救 援，最大程度地减少人员伤亡和经济损 失，消除社会影响，维护社会稳定。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国防震减灾 法 、 破坏性地震应急条例和平凉 市地震应急预案 ，结合我县实际，制 定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于我县辖区内发生地 震灾害应急救援工作。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 1.4 工作原则 在全县突发公共事件总体应急预 案指导下，贯彻“ 以防为主、防御与救 助相结合”的防震减灾方针，按照政府 主导、社会参与，统一指挥、分级负责， 依靠科技、整合资源，协同行动、专群 结合的工作原则，有力有序地开展地震 灾害应急救援工作。 第二章 组织机构与职责 地震灾害事件发生后，县地震局 迅速向县人民政府报告，经县人民政府 批准，县防震减灾工作领导小组转为县 抗震救灾指挥部，统一领导、指挥和协 调全县地震应急与救灾工作。 2.1 县抗震救灾指挥部 由县政府分管领导担任指挥长， 县政府分管民政、安全生产工作的领导、 县人武部部长担任副指挥长。成员由县 地震局、发改局、民政局、公安局、教 育局、财政局、住建局、交通局、工信 局、国土局、环保局、水务局、卫生局、 文广局、安监局、食药监局、科技局、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 粮食局、煤炭局、商务局、规划局、旅 游局、电信局、气象局、电力局、公路 段、移动公司、联通公司、武警灵台支 队、公安消防大队、寿险公司、财险公 司、石油公司、东运集团灵台分公司等 有关部门和单位负责人组成。 2.2 县抗震救灾指挥部主要职责 县抗震救灾指挥部负责统一组织 领导和指挥地震应急与救灾工作，具体 职责如下： 向市委、市政府和县委、县政府 报告震情、灾情，制定地震应急工作方 案。 部署和组织有关部门和乡镇对受 灾地区进行紧急救援。 指导灾区抗震救灾工作，协调解 决抗震救灾中的重大问题。 根据重大地震灾害应急需要，决 定在灾区实行和解除特别管制措施。 及时掌握震情、灾情及其发展趋 势，请求市政府及有关部门实施紧急支 援。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 统一审核震情、灾情宣传报道口 径。 协调乡镇抗震救灾工作和临震应 急事项。 2.3 县抗震救灾指挥部办公室 县抗震救灾指挥部下设办公室， 办公室设在县地震局，主任由县地震局 局长兼任，办公室成员为县防震减灾工 作领导小组成员单位主要负责人。根据 震情和应急需要，指挥部办公室下设综 合联络、震情监测、灾情信息、新闻宣 传、物资保障等小组。 2.4 县抗震救灾指挥部办公室的 主要职责： 及时了解、收集、汇总、上报震 情灾情和抗震救灾进展情况，制定抗震 救灾方案和措施建议。 贯彻县抗震救灾指挥部的指示和 部署，协调有关乡镇、县抗震救灾指挥 部成员单位开展应急救援，并督促落实； 协调配合外地救援队伍开展工作。 监视震情和提出震情趋势会商意 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 见。 指导抗震救灾宣传，统一信息发 布渠道和内容，对有关新闻稿进行审核。 起草指挥部文件、简报，负责县 抗震救灾指挥部各类文书资料的准备和 整理归档。 承担县抗震救灾指挥部日常事务 和交办的其他工作。 第三章 预警和预防机制 3.1 信息监测与报告 县地震局负责对地震信息进行分 析处理、传递和汇总；将震情、灾情信 息及时上报县抗震救灾指挥部和有关部 门，并及时提出震情监测方案和地震趋 势预测意见。建立健全地震灾情速报网 络和宏观观测网，确定工作人员按有关 规定进行灾情速报和宏观异常观测。 3.2 地震预警级别及发布 3.2.1 地震预警级别 按照可能发生地震灾害的预测时 间和灾害程度，地震预警发布级别分为 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 3 级，分别用红色、橙色、黄色表示。 地震临震预警为级预警，即对 未来 10 日内可能发生 5 级以上地震区 域做出预报。 地震短期预警为级预警，即对 未来 3 个月内可能发生 5 级以上地震的 区域做出预报。 地震中期预警为级预警，即对 未来一年或稍长时间内可能发生 5 级以 上地震的区域做出预报。 3.2.2 地震预警的发布 全国性的地震重点危险区划分， 由国务院办公厅发布。 全省行政区域内的地震预报，由 省人民政府发布。 已经发布地震短期预报的地区， 如果发现明显临震异常，在紧急情况下， 县防震减灾指挥部可发布 48 小时之内 的临震预报，并同时向省、市人民政府 和省、市地震局报告。 3.3 预警预防行动 地震预警预防行动，是依据地震 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 重点危险区划分短期地震预报临震 预报的递进式预警，分别采取相应的防 震工作部署及预防行动。 3.3.1 年度地震重点危险区划分 与防震工作部署 县地震局根据国家、省、市划定 的地震重点危险区，提出全县防震减灾 工作的意见，上报县人民政府，由县人 民政府批转执行。 3.3.2 短期地震预报与防震准备 短期地震预报发布后，县地震局 按照市地震局的安排，及时开展全县震 情跟踪监测，提出防震工作方案，上报 县防震减灾指挥部，由县防震减灾指挥 部及时部署防震准备工作。 3.3.3 临震预报与临震应急反应 县防震减灾指挥部发布临震预报 后，宣布预报区进入临震应急期。各乡 镇人民政府和有关部门要立即采取应急 防御措施，主要内容如下： 地震部门加强震情监视，随时报 告震情变化。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 根据震情发展和建筑物抗震能力 以及周围工程设施情况，有关部门对重 大工程、重要工程、生命线工程和次生 灾害源采取紧急防护措施。 组织地震灾害紧急救援队伍和负 有特定职责的人员进入待命状态。 适时组织群众疏散和重要财产转 移。 采取维护社会秩序稳定的措施。 加强地震应急知识和避险技能宣 传。 督促落实抢险救灾准备工作。 第四章 应急响应 4.1 分级响应 4.1.1 地震灾害事件等级 级：特别重大地震灾害，指造 成人员死亡 300 人以上，直接经济损失 占全县上年国内生产总值 1%以上的地 震；发生在人口较密集地区 7.0 级以上 地震，可初判为特别重大地震灾害。 级：重大地震灾害，是造成人 员死亡 50 人以上至 300 人以下，造成 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 一定的经济损失的地震；发生在人口较 密集地区 6.57.0 级地震，可初判为重 大地震灾害。 级：较大地震灾害，是造成人 员死亡 20 人以上至 50 人以下，造成一 定的经济损失的地震；发生在人口较密 集地区 6.06.5 级地震，可初判为较大 地震灾害。 级：一般地震灾害，是造成人 员死亡 20 人以下，造成一定的经济损 失的地震；发生在人口较密集地区 5.56.0 级地震，可初判为一般地震灾 害。 4.1.2 地震应急响应分级和启动 条件 按照地震应急预案分级管理有关 规定，一般或较大地震灾害发生后，由 市人民政府和县人民政府负责组织有关 部门启动地震应急级或级响应；重 大地震灾害发生后，由省人民政府负责 组织有关部门启动地震应急级响应； 特别重大地震灾害发生后，由国务院负 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 责组织有关部门启动地震应急级响应。 级、级、级、级的先期处置， 均以事发地县人民政府为主。 4.2 信息报送和处理 4.2.1 震情速报 地震发生后，县地震局立即向省、 市地震局震情值班室获取地震参数，并 向县委、县政府报告。 4.2.2 震情灾情速报 震情灾情速报工作由地震部门负 责。地震灾情速报人员在震后 30 分钟 内用电话或短信等方式向市、县地震部 门报告震感、人员伤亡和建筑物破坏程 度等情况。县地震部门要及时收集汇总 地震灾情速报信息，在 1 小时内上报县 委、县政府和上级地震部门。地震灾情 首报后，地震灾情速报员和地震部门应 进一步调查了解核实灾情，进行续报。 地震灾情速报人员应按震后 1、2、6、6、6 时间间隔向地震部门 报告灾情动态信息。县地震局在灾情首 报后至省、市、县地震现场工作组到达 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 震区之前，确定专人负责与有关部门和 灾情速报网保持联系，按 1、2、6、6、6小时的时间间隔向上 级地震部门报告地震灾情动态信息。并 将各种渠道了解、掌握和汇总的地震灾 情及时报告县委、县政府和省、市地震 局。 4.2.3 地震灾害损失报告 县民政局负责地震灾害损失的收 集、汇总、核查、报告工作。各乡镇、 各部门按照“ 属地为主、归口管理 ”的原 则，及时将本行政区、本系统、本单位 的地震灾害损失情况报告同级民政部门。 县民政局负责将审核汇总的全县地震灾 害损失情况报县抗震救灾指挥部办公室。 4.2.4 信息发布 县抗震救灾指挥部办公室和灾区 乡镇政府按照有关规定，归口管理，统 一发布地震震情、灾情和抗震救灾等信 息。 4.3 指挥与协调 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 4.3.1 级、级响应 I 级响应：由省抗震救灾指挥部 统一组织和指挥地震应急工作，负责人 为省政府领导，同时接受国务院抗震救 灾指挥部领导。 级响应：由省抗震救灾指挥部 统一组织和指挥地震应急工作，统筹调 配本省及各市州地震灾害紧急救援队实 施搜救，负责人为省政府领导。 4.3.2 级响应 在省市人民政府的统一领导下， 由县人民政府负责地震应急工作，并启 动本预案。县抗震救灾指挥部统一指挥 和协调地震应急工作。 县政府及时召开抗震救灾紧急会 议，根据震情、灾情，确定应急工作规 模，宣布灾区进入震后应急期。及时向 市政府报告震情、灾情，并抄送市地震 局和市民政局。 派遣县地震灾害紧急救援大队、 公安消防部队、地震现场工作队以及其 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 他专业救援队伍参加应急救援。 请求市地震局派出地震现场应急 工作队赴灾区开展震情监测、震害评估 和科学考察等工作。 部署饮用水和食品的供给、伤员 护送、物资调运、灾区内外交通保障。 督促灾区乡镇政府及时开展人员 抢救、工程抢险、灾民疏散和安置，对 党政机关、银行等重点目标加强保卫。 调集全县力量对地震灾区进行支 援和救助。 4.3.3 级响应 在市、县政府的领导和支持下， 由县抗震救灾指挥部统一领导和指挥灾 区地震应急工作。请求调用市地震灾害 紧急救援队或省地震灾害紧急救援队进 行搜救支援；经省政府授权，省地震局 组织、协调全省的地震应急工作，负责 人为省地震局局长。 县抗震救灾指挥部迅速了解震情、 灾情，及时报告市政府，同时抄送市地 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 震局、民政局。 及时启动地震应急预案，督导灾 区所在乡镇政府成立抗震救灾指挥部， 开展地震应急工作，预防和平息地震谣 言等事件。 县地震局协助省市派出的地震现 场工作队开展地震监测预报、地震烈度 和灾害评估等工作；协助灾区政府做好 地震应急工作，及时向县政府报告地震 应急工作进展情况。 根据灾情和受灾乡镇政府的请求， 县政府确定部门和单位对灾区进行支援。 必要时请求省市地震局支持协调 地震应急工作。 4.4 地震现场紧急处置 地震发生后，县抗震救灾指挥部 要立即组织有关部门和单位迅速查清受 灾情况，制定地震应急救援力量的配置 方案，并采取以下紧急措施： 迅速撤离危险区的居民，组织抢 救被压埋人员，组织有关单位和人员开 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 展自救互救。 迅速实施紧急医疗救护，落实伤 员转移、接收与救治措施。 迅速抢修毁损的交通、铁路、水 利、电力、通信等基础设施。 启用应急避难场所或设置临时避 难场所，落实救济物资供应点，提供救 济物品、简易住所和临时住所，及时转 移和安置受灾群众，确保饮用水消毒和 水质安全。开展卫生防疫，妥善安排受 灾群众生活。 设定警戒区域，控制危险源，封 锁危险场所，做好次生灾害排查与监测 预警，防范地震可能引发的火灾、水灾、 爆炸、山体滑坡和崩塌、泥石流、地面 塌陷、剧毒、强腐蚀性、放射性物质大 量泄漏等次生灾害以及传染疫情的发生。 依法采取维持社会秩序、维护社 会治安的必要措施。 组织有关企业生产应急救援物资， 组织、协调社会力量提供援助。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 向单位和个人征用、调用应急救 援所需设备、设施、场地、交通工具和 其他物资。 组织调配志愿者和灾区有能力的 公民有序参加抗震救灾活动，并为灾区 政府提供信息和后勤保障等服务。 组织建筑物安全鉴定工作。 组织灾害损失调查、评估等工作。 4.5 人员抢救与工程抢险 县地震局协调组织县地震灾害紧 急救援队开展灾区搜救工作。 县武警中队组织指挥部队赶赴灾 区，抢救被压埋人员，进行工程抢险。 县消防大队组织调动人员赶赴灾 区，扑灭火灾并抢救被压埋人员。 县卫生局组织医疗救护和卫生防 疫队伍抢救伤员。 县住建局组织力量对灾区市政设 施进行抢排险。 县水务局、住建局组织力量对灾 区供、排水设施进行抢排险。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 县交通局、住建局组织力量对灾 区破坏的交通设施进行抢排险，尽快恢 复基础设施功能。 各救援队伍之间要积极妥善地处 理各种救援功能的衔接与相互配合；友 邻队伍之间要划分责任区边界，同时关 注结合部；区块内各救援队伍之间要协 商解决道路、电力、照明、有线电话、 网络、水源等现场资源的共享或分配； 各救援队伍之间保持联络，互通有无， 互相支援，遇有危险时传递警报并共同 防护。 4.6 应急人员的安全防护 参加灾区应急与救援工作的队伍 应对震损建筑物能否进入、能否破拆进 行危险评估；探测泄漏危险品的种类、 数量、泄漏范围、浓度，评估泄漏的危 害性，采取处置措施；监视余震、火灾、 水灾、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等 次生灾害、损毁高大构筑物继续坍塌的 威胁和因破拆建筑物而诱发的坍塌危险， 及时向救援人员发出警告，采取防范措 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 施。 4.7 群众的安全防护 县民政局、公安局等部门负责灾 民的转移和安置工作。县民政局具体制 定群众疏散撤离的方式、程序和组织指 挥方案，规定疏散撤离的范围、路线、 避难场所和紧急情况下保护群众安全的 必要防护措施。 4.8 次生灾害防御 县公安局、公安消防大队负责采 取有效措施防止火灾发生，处置地震次 生灾害事故。 县公安局、交通局、水务局、住 建局、安监局、工信局、煤炭局负责对 处在灾区的易于发生次生灾害的设施采 取紧急处置措施并加强监控；防止灾害 扩展，减轻或消除污染危害。 县国土局会同住建局、水务局、 交通局监测地质灾害险情。 县发改局、安监局督导和协调灾 区易于发生次生灾害的地区和行业及时 采取紧急处置措施。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 4.9 地震现场监测与分析预报 县地震局地震现场监测与分析预 报工作小组，布设或恢复地震现场测震 和前兆台站，增强震区的监测能力，对 震区地震类型、地震趋势、短临预报提 出初步判定意见。 4.10 社会力量动员与参与 特别重大地震灾害或重大地震灾 害事件发生后，县抗震救灾指挥部组织 各方面力量抢救人员，组织基层单位和 人员开展自救和互救。 较大地震灾害事件发生后，县抗 震救灾指挥部组织各方面力量抢救人员， 并组织基层单位和人员开展自救和互救； 根据灾情，可通过市人民政府向邻近灾 区的市人民政府请求援助。 一般地震灾害事件发生后，地震 灾区的乡镇人民政府组织各方面力量抢 救人员，并组织基层单位和人员开展自 救和互救；县人民政府动员非灾区的力 量，对灾区提供救助；邻近灾区的县人 民政府根据灾情，组织和动员社会力量， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 对灾区提供救助。 4.11 地震灾害调查与灾害损失 评估 县地震局协助国家或市级地震灾 害评估小组开展地震灾害调查和地震灾 害损失评估。 4.12 信息发布 信息发布要坚持实事求是、及时 准确的原则，按照国家突发公共事件 新闻发布应急预案的有关规定，规范 准确地做好地震信息发布工作。 4.13 应急结束 地震灾害事件的紧急处置工作完 成。 地震引发次生灾害的后果基本消 除。 经过震情趋势判断，近期无较大 地震发生的可能。 灾区基本恢复正常社会秩序。 达到上述条件，县抗震救灾指挥 部可宣布灾区震后应急期结束。 第五章 保障措施 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 5.1 通信与信息保障 县抗震救灾指挥部要健全完善通 信网络，及时更新指挥部成员单位和应 急救灾相关单位的通讯录，配备应急通 讯设施，确保应急通讯畅通。 地震局应迅速开通通信网络，采 用一切快捷有效的通信手段传递信息。 若震区公共通信系统破坏中断，县工信 局及时协调中国电信、移动和联通公司 等电信运营企业启用应急机动通信，保 证与震区的通信联络。自有通信系统的 部门要及时恢复本部门受损的通信设施， 及时为抗震救灾应急通信提供保障。 5.2 现场救援和工程抢险装备保 障 县地震局和县地震灾害紧急救援 队要储备必要的地震救援装备，建立救 援资源数据库，准确掌握重点监视防御 区拥有的各种救援设备的性质、数量、 存放位置等数据并及时更新。 县气象局做好地震中心移动气象 观测站等设备的储备。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 5.3 应急队伍保障 5.3.1 应急队伍的资源 人员抢救队伍：县地震灾害紧急 救援队、县公安局消防大队、县人武部 和武警部队、乡镇基干民兵、社区地震 应急救援志愿者队伍、各行业应急救援 队伍。 工程抢险队伍：电力设施抢险、 通信设施抢险、交通设施抢险、市政设 施抢险、水利设施抢险、建筑工程抢险、 特种结构抢险、矿山抢险等队伍。 次生灾害救援队伍：县公安消防 大队等队伍。 医疗救护队伍：各级医院急救医 疗队伍。 地震现场应急队伍：地震现场应 急工作小组。 建筑物安全鉴定队伍：建筑物安 全鉴定专业队伍。 5.3.2 应急队伍组织方案 应急队伍组织方案表 队伍类别 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 先期处置队伍 第一支援梯队 第二支援梯队 人员抢救 队伍 社区地震应急 志愿者队伍 国家、省、县地震救援队、县武 警中队 邻区地震救援队 工程抢险 队伍 当地抢险队伍 行业专业抢险队伍 邻区抢险队伍 次生灾害特种救援队伍 公安、消防部队 行业特种救援队伍 邻区特种 救援队伍 医疗救护队 当地急救医疗队伍 当地后备医疗队 附近军队医疗队 地震现场 应急队伍 县地震局现场应急队伍 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 省、市地震局 现场应急 队伍 邻区地震局 现场应急队伍 建筑物安全鉴定队伍 县地震局和 住建局建筑 物 安全鉴定队伍 省、市地震局和住建局建筑物安 全鉴定队伍 邻区地震局和 住建局建筑物 安 全鉴定队伍 5.4 交通运输保障 县交通局、东运集团灵台分公司 及运输企业组织对被毁坏的公路、铁道 和有关设施的抢险抢修；协调运力，保 证应急抢险救援人员、物资的优先运输 和灾民的疏散。 5.5 电力保障 县电力局负责维护和抢修地震灾 区被损坏的供电设施及设备，保障灾区 电力供应。 5.6 医疗卫生保障 县卫生局、食药监局协调相关部 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 门对灾区进行食品安全监督；对药品、 医药器械的生产、流通、使用进行监督 和管理；对灾区可能发生的传染病及时 预警并采取预防措施，防止和控制暴发 流行；保障灾区的饮用水源和食品安全。 各部门要积极配合卫生、食药监、 民政等部门，做好卫生防疫以及伤亡人 员的抢救、处理工作，并向受灾人员提 供精神抚慰、心理干预等方面的帮助。 5.7 治安保障 县公安局、武警中队协助灾区加 强治安管理和安全保卫工作，预防和打 击各种违法犯罪活动，维护社会治安， 维护道路交通秩序，保证抢险救灾工作 顺利进行。 5.8 物资保障 县发改局、粮食局负责调运粮食， 保障灾区粮食供应。 县商务局负责调配生活必需品， 保障灾区市场供应。 县民政局负责调配救济物品，保 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 障灾民的基本生活。 5.9 经费保障 县财政局负责落实应急资金以及 应急款项的筹集。 县民政局负责应急救济资金的发 放和社会救助资金的接收及管理工作。 5.10 社会动员保障 地震灾区各级政府要组织各方面 力量，抢救人员，组织基层单位和人员 开展自救互救；县人民政府要动员非灾 区的力量，对灾区提供救助；邻近的乡 镇人民政府应当根据灾情，组织和动员 社会力量，对灾区提供救助；其他乡镇 人民政府要积极为灾区开展捐款捐物等 活动。 5.11 紧急避难场所保障 县抗震救灾指挥部要利用城市公 园、绿地、林地、广场、体育场、停车 场、学校操场和其他空地设立紧急避难 场所；并在公共场所配置避险救生设施 和应急物品。 5.12 技术储备与保障 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 县抗震救灾指挥部技术系统，主 要包括防震减灾综合信息系统、地震应 急救灾基础数据库系统、地震现场信息 的接收处理系统和应急指挥通信与视频 会议系统。 第六章 宣传、培训和监督检查 6.1 公众宣传教育 6.1.1 建立防震减灾宣传教育的 协调机制 县地震、科技、民政、农牧、教 育、文广等部门要积极开展防震减灾宣 传教育工作，加强对公众的防震减灾科 学知识的普及和宣传教育，引导社会公 众掌握正确的防震减灾知识。 6.1.2 向社会公布地震应急预案 信息 动员社会公众积极参与防震减灾 活动，最大限度的公布地震应急预案信 息，宣传和解释地震应急预案以及相关 的地震应急法律法规，增强社会公众的 地震应急意识，提高民众的自防、自救 和互救能力。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 6.2 培训 各级防震减灾指挥部要定期组织 对应急救援人员和志愿者开展应急管理 业务知识和技能培训。 6.3 演练 各级防震减灾指挥部和各部门、 各单位要对照任务分工，充分整合应急 救援力量，积极组织开展地震应急演练， 县防震减灾应急指挥部每年至少组织开 展一次应急演练。 6.4 监督检查 经县防震减灾指挥部授权，由县 地震局会同县直有关部门，对灵台县 地震应急预案实施的全过程进行监督 检查，确保应急措施到位。 第七章 其他地震事件处置 7.1 有感地震应急 当我县发生有感地震并可能产生 较大社会影响时，县地震局收集震情与 社会舆情，提出震情趋势判断意见，及 时报告县防震减灾指挥部，县防震减灾 指挥部指导有关乡镇人民政府和部门做 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 好保持社会稳定工作，并将应急情况及 时上报市政府。 7.2 矿震和水库诱发地震速报 当发生 M3.0 级以上矿震或水库 诱发地震时，县地震局立即向市地震局 获取地震参数，并报告县防震减灾指挥 部。同时开展震情与灾情速报，视情况 做好应急工作。 7.3 平息地震谣言 当出现地震谣言并对社会正常生 产生活秩序造成较严重影响时，当地政 府应及时上报县地震局。由县地震局负 责，派出工作组调查谣言起因，协助当 地人民政府做好宣传工作；县防震减灾 指挥部指导谣言发生地人民政府采取有 效措施平息地震谣言，并将应急情况及 时上报市人民政府办公室并抄送市地震 局。 7.4 特殊时期戒备 在重大政治、经济和社会活动期 间，县防震减灾应急指挥部办公室进行 应急戒备，强化震情值班、地震监测、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 30 震情会商等工作，确定统一的宣传口径， 并将应急戒备情况适时上报县防震减灾 应急指挥部。 7.5 邻近地区震灾应对 地震发生在邻近地区，但对我县 造成震灾损失或严重社会影响时，根据 初步判定的震灾损失或影响程度，启动 相应的响应级别。 第八章 附 则 8.1 预案的制定 8.1.1 制定专项预案 1.制定医疗救护和卫生防疫专项 预案。由县卫生局牵头，县食药监局、 环保局、质监局配合，制定应急医疗救 护、卫生防疫、环境保护、队伍日常管 理和培训演练方案，明确应急队伍规模， 人员来源。合理划分应急小组，指定小 组负责人，明确职责任务、队伍集结方 式、应急卫生药品器械储备供应等信息， 掌握全县各类医疗卫生机构伤员接收救 治能力。组织、协调相关部门负责对灾 区的饮用水源、食品、药品、医药器械 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 31 的生产、流通、使用进行监督管理，对 灾区可能发生的疫情进行预警防治。 2.制定应急通信保障及通讯设施 抢修专项预案。由电信公司牵头，移动 公司、联通公司配合，按照保障抗震救 灾通信要求，制定应急通信保障和快速 启用方案，确定抢修应急通信必需的装 备设备型号、数量、储备地点、管理人 员及联络方式。 3.制定电力设施保障及抢修专项 预案。由县电力局负责，按照保障抗震 救灾指挥部、灾区医院伤员救治、灾民 安置点等电力供应不间断的要求，制定 应急电力抢排险方案。组建电力应急抢 排险队伍，明确队伍集结方式，抢修损 坏供电设施设备、车辆储备与调拨，备 用发电机和管理人员及联系方式。绘制 并及时更新电子版城乡电网分布信息图 表。 4.制定交通运输保障及抢修专项 预案。由县交通局牵头，公路段配合， 负责制定道路桥梁抢排险方案，组织对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 32 被毁坏的公路设施抢险抢修。组建交通 设施应急抢排险队伍，明确队伍集结方 式，加强日常管理培训，确定抢修损坏 道路桥梁必需的设施、设备、材料、车 辆储备与调运。绘制并及时更新电子版 城乡道路桥涵、交通沿线次生灾害源分 布信息图表。制定应急交通运输保障社 会车辆紧急征用方案，明确征用方式及 补偿办法，掌握社会车辆运力分布、车 主以及联络方式，及时更新相关信息。 协调运力，保证优先运输应急抢险救援 人员、救灾物资和灾民疏散。 5.制定全县设施抢排险专项预案。 由县住建局负责，制定供排水、供暖、 供气等全县基础设施抢排险应急方案， 抢修恢复全县基础设施，满足灾区民众 生活生产所需。组建全县基础设施应急 抢排险队伍，明确集结方式，加强日常 管理培训，确定必需的应急抢排险维修 器材的储备与调运。绘制并适时更新电 子版给排水、供暖、供气管网分布