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王翊王翊与与郑熙亭郑熙亭与与平松平松守彦:守彦: “一村一品一村一品”发展区域特色产业发展区域特色产业 王翊王翊与与与与郑熙亭与郑熙亭与平松平松守彦:守彦: “一村一品一村一品”发展区域特色产业发展区域特色产业 主题词:三农问题、县域经济、特色产业、特色产品主题词:三农问题、县域经济、特色产业、特色产品 注:该文在注:该文在沧州日报沧州日报、中国经济网发表,已被中国河北经济网、沧州、中国经济网发表,已被中国河北经济网、沧州 新闻网、慧聪网、海湾世界商务网、新闻网、慧聪网、海湾世界商务网、 中国地方经济网中国地方经济网、中国、中国一村一品一村一品网、中国网、中国 三农报道、新农网等媒体网站转载。三农报道、新农网等媒体网站转载。 一村一品一村一品,是指根据一定区域的资源禀赋和特点,以市场为导向,是指根据一定区域的资源禀赋和特点,以市场为导向, 变资源优势为产业和品牌优势,使其逐步成为具有区域特色的产业变资源优势为产业和品牌优势,使其逐步成为具有区域特色的产业 链或产业集群。是使优势不明显的村加快培育出主导产业,使拥有链或产业集群。是使优势不明显的村加快培育出主导产业,使拥有 主导产业的村将产业规模做得更大、产业链条拉得更长、发展得更主导产业的村将产业规模做得更大、产业链条拉得更长、发展得更 具特色。具特色。 “五里不同风,十里不同俗。五里不同风,十里不同俗。”农产品生产具有很强的特殊性。农产品生产具有很强的特殊性。 不同的地方,不同的条件,改革的基础、发展的水平都不尽相同,不同的地方,不同的条件,改革的基础、发展的水平都不尽相同, 各地树起的各地树起的“一品一品”也应该是不同的。但这也应该是不同的。但这“一品一品”绝不是偶然产绝不是偶然产 生的,不是生的,不是“拍脑门拍脑门”硬想出来的,而应该是当地自然规律、经济硬想出来的,而应该是当地自然规律、经济 规律和社会规律共同作用的结果。规律和社会规律共同作用的结果。 各地大多有自己的比较优势,譬如有的地方矿产资源丰富,有各地大多有自己的比较优势,譬如有的地方矿产资源丰富,有 的地方区位优势明显,有的地方经商传统悠久,有的地方人文底蕴的地方区位优势明显,有的地方经商传统悠久,有的地方人文底蕴 深厚。要把深厚。要把“优势优势”变为变为“特色特色”,变成品牌,这需要认清自身的,变成品牌,这需要认清自身的 优势,明确自己的产业定位,把比较优势转变为产业优势,把产业优势,明确自己的产业定位,把比较优势转变为产业优势,把产业 优势转变为经济优势。如果刻意追求优势转变为经济优势。如果刻意追求“一村一品一村一品”,一村不能共存,一村不能共存 “几品几品”,几村也不能共存,几村也不能共存“一品一品”,则是对,则是对“一村一品一村一品”内涵的内涵的 最大误读。其实我们现在提倡的最大误读。其实我们现在提倡的“一村一品一村一品”应该是一个形象说法,应该是一个形象说法, 它并非要求一个村只限于生产一个产品,所谓的它并非要求一个村只限于生产一个产品,所谓的“村村”也应该是一也应该是一 个区域概念,可以是一个村,也可以是一个乡镇。个区域概念,可以是一个村,也可以是一个乡镇。“一村一品一村一品”强强 调的应该是一个村至少要开发一种具有本地特色、打上本地烙印的调的应该是一个村至少要开发一种具有本地特色、打上本地烙印的 产品,也包括文化产品,并围绕主导产品的开发生产,形成特色突产品,也包括文化产品,并围绕主导产品的开发生产,形成特色突 出的主导产业。(海湾世界商务网编者按语)出的主导产业。(海湾世界商务网编者按语) 年月日至日,一年一度的年月日至日,一年一度的“一村一品一村一品国际国际 研讨会研讨会”在我国江苏溧阳隆重举行。由农业部、国家外国专家局、在我国江苏溧阳隆重举行。由农业部、国家外国专家局、 当地政府和日本大分当地政府和日本大分“一村一品一村一品”国际交流协会共同主办的这届研国际交流协会共同主办的这届研 讨会,共有来自世界个国家和地区的余名政要、专家学讨会,共有来自世界个国家和地区的余名政要、专家学 者和工商人士出席。者和工商人士出席。 发源于日本的发源于日本的“一村一品一村一品”运动,是一条一个村(县、乡)充分发运动,是一条一个村(县、乡)充分发 挥当地资源优势、以市场需求为导向、变资源优势为产业优势的经挥当地资源优势、以市场需求为导向、变资源优势为产业优势的经 济发展之路,追根溯源,它最早还是首先由沧州传入我国。济发展之路,追根溯源,它最早还是首先由沧州传入我国。 年、年年、年 20102010 年中央号文件、省七次党代会都曾年中央号文件、省七次党代会都曾 把把“一村一品一村一品”作为一项战略决议写入农村建设纲领。作为一项战略决议写入农村建设纲领。 目前已经在全国许多地方都把它作为一项发展农村经济的一项重目前已经在全国许多地方都把它作为一项发展农村经济的一项重 要措施来实施。农业部和一些省市县成立了一村一品办公室和指导要措施来实施。农业部和一些省市县成立了一村一品办公室和指导 中心。中心。 在改革开放年后的今天,回顾在改革开放年后的今天,回顾“一村一品一村一品”在沧州的演进过在沧州的演进过 程,可以发现,这一发展思路对今天沧州不少特色产业的挖掘培育,程,可以发现,这一发展思路对今天沧州不少特色产业的挖掘培育, 有着不可取代的启蒙作用。尽管由于人事更迭,时间推移,有些记有着不可取代的启蒙作用。尽管由于人事更迭,时间推移,有些记 忆已变得渐次模糊,但透过这一曾在沧州忆已变得渐次模糊,但透过这一曾在沧州“火爆一时火爆一时”的经济现象,的经济现象, 我们仍可以清晰地触摸到当年沧州人思想解放的脉络,并给正确贯我们仍可以清晰地触摸到当年沧州人思想解放的脉络,并给正确贯 彻落实科学发展观和全民创业,带来更深层次的启迪。彻落实科学发展观和全民创业,带来更深层次的启迪。 作者题作者题 记记 在今天的沧州,县域特色经济异常活跃,并超越中心城市,成在今天的沧州,县域特色经济异常活跃,并超越中心城市,成 为沧州经济社会快速发展的强力支撑,是一个不争的事实。追溯这为沧州经济社会快速发展的强力支撑,是一个不争的事实。追溯这 一特殊经济现象的成因,人们不难发现,这其实与沧州年一特殊经济现象的成因,人们不难发现,这其实与沧州年 就开始推行的就开始推行的“一村一品一村一品”发展模式,有着非常直接和密切的历史发展模式,有着非常直接和密切的历史 与思想渊源。与思想渊源。 “一村一品一村一品” 提供了一种产业发展思路和模式提供了一种产业发展思路和模式 最早诞生于日本大分县的最早诞生于日本大分县的“一村一品一村一品”运动和运动和“一村一品一村一品”何何 以在中国最早沧州?我们不能不提到一个人,他就是现供职于市发以在中国最早沧州?我们不能不提到一个人,他就是现供职于市发 改委的改委的王翊王翊。 黄骅羊二庄陈刘庄曾为一介村夫的黄骅羊二庄陈刘庄曾为一介村夫的王翊王翊,从年起即通过,从年起即通过 收音机收听京、津广播电台的日语讲座,自学日语。年收音机收听京、津广播电台的日语讲座,自学日语。年 月的一天,他从日本华语广播中得到一个信息,日本大分县月的一天,他从日本华语广播中得到一个信息,日本大分县 知事知事平松平松守彦守彦(被授予(被授予中国中国政府政府“友谊奖友谊奖” “十大国际友人十大国际友人” )有感于战后有感于战后 青壮农民蜂拥入城,乡村经济日渐衰颓的现状,成功地推行青壮农民蜂拥入城,乡村经济日渐衰颓的现状,成功地推行“一村一村 一品一品”运动运动一心想为家乡发展出力的一心想为家乡发展出力的王翊王翊就大着胆子给这位知就大着胆子给这位知 事写去一封信。事写去一封信。5 5 月,他接到月,他接到平松平松先生的回信和赠书。月,先生的回信和赠书。月,王翊王翊自自 费参加了由上海市原市长汪道涵邀请费参加了由上海市原市长汪道涵邀请平松平松守彦来华所作的守彦来华所作的“一村一一村一 品品与技术密集城与技术密集城”报告会,并当面与报告会,并当面与平松平松知事请教。知事请教。王翊王翊在有关人在有关人 士协助下翻译了这本书,并向当地政府领导提出了发展士协助下翻译了这本书,并向当地政府领导提出了发展“一村一品一村一品” 、振兴农村经济的建议。所幸这一建议受到时任团地委副书记单玉、振兴农村经济的建议。所幸这一建议受到时任团地委副书记单玉 基的首肯,他开阔敏锐的思维,感到这是发展农村经济的一种战略基的首肯,他开阔敏锐的思维,感到这是发展农村经济的一种战略 思想,又引发了他的思想,又引发了他的“一村一宝一村一宝”理念,立刻推荐给了行署专员理念,立刻推荐给了行署专员郑郑 熙亭,熙亭,得到高度重视和采纳了这一建议。并以沧得到高度重视和采纳了这一建议。并以沧行署发出沧署行署发出沧署19841984 1414 号文,号文, 在全区关于开展在全区关于开展“一村一宝一村一宝” 、 “一村一品一村一品” 、 “一人一条建一人一条建 议议”活动的通知活动的通知 ,并号召全区向王翊学习。时任专员郑熙亭同志还,并号召全区向王翊学习。时任专员郑熙亭同志还 亲自在沧州日报、河北日报发表了评论员文章。活动在各县全面展亲自在沧州日报、河北日报发表了评论员文章。活动在各县全面展 开,并成立了开,并成立了“三个一活动办公室三个一活动办公室” 。活动取得了明显成效。仅。活动取得了明显成效。仅 19841984 年到年到 19851985 年挖年挖“一宝一宝”1800”1800 个,开发个,开发“一品一品”900”900 多个,征集好建多个,征集好建 议议 20002000 多条。多条。 开展一村一宝、一村开展一村一宝、一村 一品、一厂一品、一人一技一计活动,它一品、一厂一品、一人一技一计活动,它 是一个地域、一个县、市乃至全国发展农村经济发展战略,也是一是一个地域、一个县、市乃至全国发展农村经济发展战略,也是一 个县乡村的具体实施措施,既有宏观战略意义又有微观意义。个县乡村的具体实施措施,既有宏观战略意义又有微观意义。 从从 19841984 年沧州地区开展年沧州地区开展“一村一宝一村一宝” 、 “一村一品一村一品” 、 “一人一计一人一计” 活动以来,在全国引起了较大反响。这也是在全国最早。目前全国活动以来,在全国引起了较大反响。这也是在全国最早。目前全国 有许多地方政府组织倡导开展了类似的活动,达数十万乡村,已成有许多地方政府组织倡导开展了类似的活动,达数十万乡村,已成 为振兴地方农村经济的重要活动形式。为振兴地方农村经济的重要活动形式。 现已离休在家的原省委宣传部副部长现已离休在家的原省委宣传部副部长郑熙亭郑熙亭,至今对当年的,至今对当年的 这段经历记忆犹新。凭借多年的农村工作经验,当年任行署主要领这段经历记忆犹新。凭借多年的农村工作经验,当年任行署主要领 导的他对单一经营给导的他对单一经营给“三农三农”带来的害处可谓体会颇深。带来的害处可谓体会颇深。 “除了开展多种经营、农林牧副渔一齐抓之外,如何搞好计划经除了开展多种经营、农林牧副渔一齐抓之外,如何搞好计划经 济指导下的商品经济?那时感觉自己只是一个济指导下的商品经济?那时感觉自己只是一个门外汉门外汉!一村一村 一品一品明确叫响了商品生产,是对农民开展商品生产的大发动,明确叫响了商品生产,是对农民开展商品生产的大发动,王王 翊翊的建议使我豁然开朗。的建议使我豁然开朗。” 凭着对现代化事业追求的执着,求贤若渴的郑熙亭开始大胆破凭着对现代化事业追求的执着,求贤若渴的郑熙亭开始大胆破 格提拔任用干部。一是具有高管水平、善于了解市场、打开市场、格提拔任用干部。一是具有高管水平、善于了解市场、打开市场、 使沧县化工二厂起死回生的厂长提拔为沧州地区经委主任(后为秦使沧县化工二厂起死回生的厂长提拔为沧州地区经委主任(后为秦 皇岛市副市长);二是向省委考察组推荐了偷偷支持百姓搞皮毛交皇岛市副市长);二是向省委考察组推荐了偷偷支持百姓搞皮毛交 易的肃宁县尚村公社书记,使之很快提拔为沧州地委常委。易的肃宁县尚村公社书记,使之很快提拔为沧州地委常委。 也就是这时,正苦于寻找商品经济发展突破口的郑熙亭,十分也就是这时,正苦于寻找商品经济发展突破口的郑熙亭,十分 敏锐地捕捉到敏锐地捕捉到“一村一品一村一品”这个工作抓手,并亲自部署调度,正式这个工作抓手,并亲自部署调度,正式 发出了沧署()号文,发出了沧署()号文,关于在全区开展关于在全区开展“一村一宝一村一宝” 、“一村一品一村一品”、“一人一条建议一人一条建议”活动的通知活动的通知。 “各县还专门为此成立了各县还专门为此成立了三个一三个一活动办公室,从发展种植、活动办公室,从发展种植、 养殖业开始,当时叫做养殖业开始,当时叫做两白四宝两白四宝(两白两白是指小麦、棉花,是指小麦、棉花, 四宝四宝是指小枣、鸭梨、水貂、对虾),重点是对这些产品的深是指小枣、鸭梨、水貂、对虾),重点是对这些产品的深 加工、精加工。加工、精加工。”据据王翊王翊的统计资料,的统计资料,“仅年到仅年到 年就挖掘年就挖掘一宝一宝个,开发个,开发一品一品多个,征集好多个,征集好 建议多条。建议多条。” 作为当年作为当年“一村一品一村一品”活动的参与和见证者,时任行署秘书科活动的参与和见证者,时任行署秘书科 长的市政协原副主席武金琢,系统地分析了长的市政协原副主席武金琢,系统地分析了“一村一品一村一品”之所以在之所以在 沧州顺利推开的时代背景。沧州顺利推开的时代背景。 据他回忆,当时沧州提倡据他回忆,当时沧州提倡“一村一品一村一品”的出发点是靠优势资源的出发点是靠优势资源 和特色增强竞争力,主要是从农副产品的加工业开始的。因为这在和特色增强竞争力,主要是从农副产品的加工业开始的。因为这在 当时可说是已有了一定的经济基础:一是乡镇企业异军突起;一是当时可说是已有了一定的经济基础:一是乡镇企业异军突起;一是 农村实行了联产承包责任制,农民有了经营自主权,可以自由选择农村实行了联产承包责任制,农民有了经营自主权,可以自由选择 市场需要的特色产品种植;再就是非公企业刚刚兴起,商品经济有市场需要的特色产品种植;再就是非公企业刚刚兴起,商品经济有 了一个新的发展渠道,由于不受所有制限制,有力于调动个人的积了一个新的发展渠道,由于不受所有制限制,有力于调动个人的积 极性。当时由于是瞄准市场需求,极性。当时由于是瞄准市场需求,“一村一品一村一品”表现出极强的生命表现出极强的生命 力,并有利于形成规模优势,增强产品知名度。力,并有利于形成规模优势,增强产品知名度。 他提到当时河间的电线电缆、石棉保温材料、汽车配件,肃宁他提到当时河间的电线电缆、石棉保温材料、汽车配件,肃宁 尚村的皮毛市场、南皮的五金、青县的蔬菜、中捷的对虾养殖,尚村的皮毛市场、南皮的五金、青县的蔬菜、中捷的对虾养殖, “星星点点星星点点”那时就都有了,而且有些得以保存下来并逐渐发展成那时就都有了,而且有些得以保存下来并逐渐发展成 为现在的骨干特色产业,有些像弹簧、橡胶等则在火爆一时后,慢为现在的骨干特色产业,有些像弹簧、橡胶等则在火爆一时后,慢 慢在市场竞争中销声匿迹。慢在市场竞争中销声匿迹。 然而,毋庸置疑的一点是,正是从那时起,人们的头脑中开始然而,毋庸置疑的一点是,正是从那时起,人们的头脑中开始 产生了特色经济这根弦。当时河间推广万亩夏播棉,收完小麦产生了特色经济这根弦。当时河间推广万亩夏播棉,收完小麦 种棉花,叫做种棉花,叫做“一季麦子一季棉,又有白面又有钱一季麦子一季棉,又有白面又有钱”。现在已成长。现在已成长 为国家龙头企业的河间国欣农研会就是受为国家龙头企业的河间国欣农研会就是受“一村一品一村一品”启发,先后启发,先后 尝试过小枣、蔬菜、果树等多种种植,后来经过多年的尝试摸索才尝试过小枣、蔬菜、果树等多种种植,后来经过多年的尝试摸索才 成为一个专业的棉花合作经营组织。成为一个专业的棉花合作经营组织。 按照武金琢的说法,任何有关发展的战略思维都会有一个连续按照武金琢的说法,任何有关发展的战略思维都会有一个连续 性。可以说,就是因为当年大家脑子里绷上了性。可以说,就是因为当年大家脑子里绷上了“一村一品一村一品”,搞特,搞特 色、搞优势这根弦,才有了后来沧州的区域特色经济发展之路。像色、搞优势这根弦,才有了后来沧州的区域特色经济发展之路。像 后来的养牛、养羊、种苜蓿等,包括白洋淀的坑塘承包等尝试,大后来的养牛、养羊、种苜蓿等,包括白洋淀的坑塘承包等尝试,大 体都是来源于这一发展思路。体都是来源于这一发展思路。 “看看我到底适合干什么?看看我到底适合干什么?”成为当时各县市谋求发展的一条成为当时各县市谋求发展的一条 普遍思路。普遍思路。 上世纪年代初期,时任盐山县县委书记的武金琢,就曾利上世纪年代初期,时任盐山县县委书记的武金琢,就曾利 用一冬一春在盐山发展万亩枣林工程,后来在盐山抓县域经济搞用一冬一春在盐山发展万亩枣林工程,后来在盐山抓县域经济搞 的种养、弯头、毛袜、体育器材等几大产业,也是受这一思路的启的种养、弯头、毛袜、体育器材等几大产业,也是受这一思路的启 发和影响。像当年盐山县的毛袜产业,至今出口俄罗斯;弯头管件发和影响。像当年盐山县的毛袜产业,至今出口俄罗斯;弯头管件 产业发展到现在的装备制造,已成为产业发展到现在的装备制造,已成为“中国管道装备制造基地中国管道装备制造基地”。 武金琢谈到,一直到年,自己关于发展沧州农业特色产业、武金琢谈到,一直到年,自己关于发展沧州农业特色产业、 不能停留于一般号召的建议,被当时的市委书记吴振华采纳,并以不能停留于一般号召的建议,被当时的市委书记吴振华采纳,并以 “给各县市领导的一封信给各县市领导的一封信”的形式在全市传达,其实也是沿袭了这的形式在全市传达,其实也是沿袭了这 一发展思路。一发展思路。 在武金琢看来,当年由于信息闭塞,百姓在武金琢看来,当年由于信息闭塞,百姓“守着嘛印嘛守着嘛印嘛”,也,也 是自然而然的事,但渐渐形成的规模和市场优势,也为后来的一些是自然而然的事,但渐渐形成的规模和市场优势,也为后来的一些 特色产业向城市工业园区集中埋下了特色产业向城市工业园区集中埋下了“伏笔伏笔”。 对此,市委常委、政法委书记周爱民也认为,当年所谓对此,市委常委、政法委书记周爱民也认为,当年所谓“一村一村 一宝一宝”、“一村一品一村一品”,其实只是对发展商品经济的一种提法,体,其实只是对发展商品经济的一种提法,体 现了党和政府的政策,放手发展商品生产,体现村村、处处有特色现了党和政府的政策,放手发展商品生产,体现村村、处处有特色 而已,并非只限一种,想法是多多益善。说到底,搞而已,并非只限一种,想法是多多益善。说到底,搞“一村一品一村一品” 不过是找到了一个发展商品经济的载体,而不是一个狭隘的、确指不过是找到了一个发展商品经济的载体,而不是一个狭隘的、确指 的概念。受这一思路启发,后来县域经济的发展都在自然考虑自己的概念。受这一思路启发,后来县域经济的发展都在自然考虑自己 的支柱产业。的支柱产业。 在他看来,其实在他看来,其实“历史在任何时候都不可能提出超越自己阶段历史在任何时候都不可能提出超越自己阶段 的任务的任务”。沧州的区域特色经济归根到底是得益于当年历任书记、。沧州的区域特色经济归根到底是得益于当年历任书记、 专员、市长等主要领导对专员、市长等主要领导对“一村一品一村一品”发展思维的传承。他回忆,发展思维的传承。他回忆, 当年渐次兴起的地方特色产业,一直留在村上的,大部分已经消亡,当年渐次兴起的地方特色产业,一直留在村上的,大部分已经消亡, 有的却在城市工业园区得以重生。像上世纪年代,青县木门店有的却在城市工业园区得以重生。像上世纪年代,青县木门店 后董景村就曾发展过饲料厂、淀粉厂、兽药厂。全县一度达到过后董景村就曾发展过饲料厂、淀粉厂、兽药厂。全县一度达到过 多座砖瓦窑,几分钱一块的砖,产值达到过上亿元,每年生产多座砖瓦窑,几分钱一块的砖,产值达到过上亿元,每年生产 的砖能绕地球一周。直至后来到上世纪年代,的砖能绕地球一周。直至后来到上世纪年代,“青青牌青青牌”蔬菜蔬菜 成为沧州首个注册的农产品品牌,其生产标准还作为河北省蔬菜基成为沧州首个注册的农产品品牌,其生产标准还作为河北省蔬菜基 地验收标准推广。地验收标准推广。 市政协主席匡洪治至今还清楚地记得献县有个市政协主席匡洪治至今还清楚地记得献县有个“高大个儿高大个儿”, 曾因在北京卖贴有自己印章的纯真香油,受到国外媒体关注,有关曾因在北京卖贴有自己印章的纯真香油,受到国外媒体关注,有关 于此的外电译稿后来刊登在于此的外电译稿后来刊登在参考消息参考消息上,而这与目前献县粮油上,而这与目前献县粮油 占有京津市场相当份额都不无关系。占有京津市场相当份额都不无关系。 “一村一品一村一品”升华为特色产业得益于思想解放升华为特色产业得益于思想解放 梳理梳理“一村一品一村一品”这一经济现象几十年中在沧州发展的思想脉这一经济现象几十年中在沧州发展的思想脉 络,我们不难发现,其对沧州区域特色经济的影响,在很大程度上络,我们不难发现,其对沧州区域特色经济的影响,在很大程度上 其实都取决于特定时期人们的思想解放程度,特别是主要领导的思其实都取决于特定时期人们的思想解放程度,特别是主要领导的思 想解放程度,直接决定发展环境的宽松与否。这里我们对想解放程度,直接决定发展环境的宽松与否。这里我们对肃宁尚村肃宁尚村 皮毛市场皮毛市场的变迁做一次追踪。的变迁做一次追踪。 尚村皮毛市场起源于明清,直到开展尚村皮毛市场起源于明清,直到开展“一村一品一村一品”活动时,尚活动时,尚 停留在最原始的鞣制毛皮阶段,一些手工作坊把制作出的鞭头、鞭停留在最原始的鞣制毛皮阶段,一些手工作坊把制作出的鞭头、鞭 梢、车马挽具等摆在地摊儿上销售。由于不成规模,加上交通闭塞梢、车马挽具等摆在地摊儿上销售。由于不成规模,加上交通闭塞 和一些职能部门设立的种种关卡,发展步履维艰。对这一宝贵的商和一些职能部门设立的种种关卡,发展步履维艰。对这一宝贵的商 品经济苗头,时任行署专员郑熙亭十分看重。品经济苗头,时任行署专员郑熙亭十分看重。 这里我们先对当时的肃宁县情做一简介:这是位于沧州地区最这里我们先对当时的肃宁县情做一简介:这是位于沧州地区最 西边的一个农业县,男耕女织、典型的冀中特色,也是西边的一个农业县,男耕女织、典型的冀中特色,也是“学大寨学大寨” 先进县,在年曾被河北省委命名为先进县,在年曾被河北省委命名为“大寨县大寨县”。然而却是。然而却是 一个一个“高产穷县高产穷县”。因为粮食过纲要(公斤)要交征购,而。因为粮食过纲要(公斤)要交征购,而 实际亩产只有公斤,造成严重缺粮。年复一年骑虎难下,实际亩产只有公斤,造成严重缺粮。年复一年骑虎难下, 元气大伤。直到上世纪年代初,县直干部还不能按时发全工资。元气大伤。直到上世纪年代初,县直干部还不能按时发全工资。 试想,当年要在这样一个地方提倡改革开放,谈何容易?!在当地试想,当年要在这样一个地方提倡改革开放,谈何容易?!在当地 流传的当年郑专员流传的当年郑专员“三进肃宁三进肃宁”的故事就颇耐人寻味。的故事就颇耐人寻味。 如果说一进肃宁是年秋季在肃宁县三级干部会上如果说一进肃宁是年秋季在肃宁县三级干部会上“大大 吹改革之风吹改革之风”扭转了这个扭转了这个“大寨县大寨县”根深蒂固的根深蒂固的“以粮为纲以粮为纲”思想思想 观念;二进肃宁则是年开春,当时肃宁一个叫张柱的人因观念;二进肃宁则是年开春,当时肃宁一个叫张柱的人因 跑运输赚了元钱,被当地政府作为投机倒把分子抓了起来。跑运输赚了元钱,被当地政府作为投机倒把分子抓了起来。 郑熙亭到肃宁做的第二件事就是把张柱放出来,为其平反;三进肃郑熙亭到肃宁做的第二件事就是把张柱放出来,为其平反;三进肃 宁,则是在年月带领全区各县的县长连同肃宁县公社书宁,则是在年月带领全区各县的县长连同肃宁县公社书 记以上的干部,去保定蠡县新兴腈纶自由市场考察。回到肃宁后,记以上的干部,去保定蠡县新兴腈纶自由市场考察。回到肃宁后, 大家连续两天召开会议,由各县县长汇报落实大家连续两天召开会议,由各县县长汇报落实“三个一三个一”通知,放通知,放 手发展商品生产情况。肃宁县长宋国平在会上宣布要为发展商品生手发展商品生产情况。肃宁县长宋国平在会上宣布要为发展商品生 产产“除卡清障除卡清障”,为尚村这一尚处于萌芽阶段的皮毛市场,为尚村这一尚处于萌芽阶段的皮毛市场“松绑松绑”, 为小摊贩撑腰。要知道,这一做法在当时可是破天荒,极大地调动为小摊贩撑腰。要知道,这一做法在当时可是破天荒,极大地调动 了当地发展个体商品经济的积极性。了当地发展个体商品经济的积极性。 正所谓正所谓“人随潮流草随风人随潮流草随风”。郑熙亭回忆,当时,正好贯彻中。郑熙亭回忆,当时,正好贯彻中 央年一号文件,从此结束了央年一号文件,从此结束了“大批促大干大批促大干”、“割资主义割资主义 尾巴尾巴”、“以粮为纲学大寨以粮为纲学大寨”单一粮食生产的历史,结束了税务、单一粮食生产的历史,结束了税务、 市管人员到集上去收零散税收、打击市管人员到集上去收零散税收、打击“投机倒把投机倒把”的行为,也使沧的行为,也使沧 州地区唯一的一个州地区唯一的一个“粮食上纲要粮食上纲要”的的“大寨县大寨县”摆脱了困境,迈出摆脱了困境,迈出 了改革开放的第一步,从而在全地区产生了巨大影响。了改革开放的第一步,从而在全地区产生了巨大影响。 可以想象,正是当年这种敢于冒险的意识和敢于承担责任的超前可以想象,正是当年这种敢于冒险的意识和敢于承担责任的超前 意识,为尚村皮毛市场的发展营造了宽松的发展环境,成就了尚村意识,为尚村皮毛市场的发展营造了宽松的发展环境,成就了尚村 皮毛市场在商品经济环境下迈出的第一步。这充分证明,皮毛市场在商品经济环境下迈出的第一步。这充分证明,“一村一一村一 品品”的历史过程本身的价值正在于,发展是没有止境的,解放思想的历史过程本身的价值正在于,发展是没有止境的,解放思想 是逐步进行的,解放思想的过程同样是走一步,看一步,需要是逐步进行的,解放思想的过程同样是走一步,看一步,需要“摸摸 着石头过河着石头过河”。正是由于当年。正是由于当年“一村一品一村一品”的倡导和实践者们对商的倡导和实践者们对商 品经济的放手、放胆、放量大发展,才有了最初的特色商品经济意品经济的放手、放胆、放量大发展,才有了最初的特色商品经济意 识的萌芽。可以说在历史的任何一个发展时期,解放思想都是自上识的萌芽。可以说在历史的任何一个发展时期,解放思想都是自上 而下进行的,政府推动成为产业发展的强大动力。只有敢于尝试,而下进行的,政府推动成为产业发展的强大动力。只有敢于尝试, 敢为人先,勇于破解发展难题,创新发展思路,转变发展方式,才敢为人先,勇于破解发展难题,创新发展思路,转变发展方式,才 能推进科学发展。能推进科学发展。 从从“一村一品一村一品”到特色产业符合科学发展观到特色产业符合科学发展观 “年月日,年月日,王翊王翊的事迹和沧州行署号召开展的事迹和沧州行署号召开展一村一村 一品一品活动的通知在活动的通知在河北日报河北日报头版头条位置刊登后,在全省引头版头条位置刊登后,在全省引 起很大反响。不少地方如获至宝,开始针对起很大反响。不少地方如获至宝,开始针对一村一品一村一品、一人一人 一计一计等画图作表,筹划自己的具体实施办法。月日,等画图作表,筹划自己的具体实施办法。月日,经经 济日报济日报也发表了卞毓方的人物通讯也发表了卞毓方的人物通讯陈刘村一宝陈刘村一宝,专门介绍自,专门介绍自 学成才的农村青年学成才的农村青年王翊王翊的事迹。在全国引起了较大反响。的事迹。在全国引起了较大反响。” 谈及谈及“一村一品一村一品”活动在沧州的发展变迁令郑熙亭感慨不已,活动在沧州的发展变迁令郑熙亭感慨不已, 在沧州大力推行在沧州大力推行“一村一品一村一品”,他认为自己其实只是开了一头儿,他认为自己其实只是开了一头儿, 后来郭枢俭、赵金铎等历任领导,一脉相承地干下去,才有了后来后来郭枢俭、赵金铎等历任领导,一脉相承地干下去,才有了后来 定格在人们心目中的宝贵的区域特色经济发展意识。回顾反思这段定格在人们心目中的宝贵的区域特色经济发展意识。回顾反思这段 历史的现实意义,并不只限于思想解放,如现在我们提倡的科学发历史的现实意义,并不只限于思想解放,如现在我们提倡的科学发 展观,搞全民创业,其核心就是以人为本,很重要的一点就就像当展观,搞全民创业,其核心就是以人为本,很重要的一点就就像当 年一样尊重群众的首创精神,从实际出发,从市情出发,对群众的年一样尊重群众的首创精神,从实际出发,从市情出发,对群众的 发展意愿因势利导,并在遵循客观规律的情况下,靠政府创造良好发展意愿因势利导,并在遵循客观规律的情况下,靠政府创造良好 环境,不断有所突破。以肃宁县为例,正是由于政府推动、引导,环境,不断有所突破。以肃宁县为例,正是由于政府推动、引导, 促进了当地产业优势的觉醒,催生了肃宁整个产业发展的新活力。促进了当地产业优势的觉醒,催生了肃宁整个产业发展的新活力。 上世纪年代,上世纪年代,“一村一品一村一品”提出后,肃宁逐步发展为华北提出后,肃宁逐步发展为华北 重要的皮毛集散地;至年代上半期,全县出现多家皮革加重要的皮毛集散地;至年代上半期,全县出现多家皮革加 工企业,产业向纵深发展;到年代后期,整个产业由制革向制工企业,产业向纵深发展;到年代后期,整个产业由制革向制 裘转变,产品由半成品向成品转变,裘皮业正式成为肃宁有别于其裘转变,产品由半成品向成品转变,裘皮业正式成为肃宁有别于其 他皮毛加工地的新发优势。经多年培育,肃宁皮毛业逐步形成了珍他皮毛加工地的新发优势。经多年培育,肃宁皮毛业逐步形成了珍 稀毛皮动物养殖、市场集散、原皮硝染、裘皮服装加工、研发设计、稀毛皮动物养殖、市场集散、原皮硝染、裘皮服装加工、研发设计、 出口贸易的龙型格局,而今已成为全国最大的皮毛市场,号称出口贸易的龙型格局,而今已成为全国最大的皮毛市场,号称“袭袭 皮之都皮之都”,早已驰名欧美。大家知道,皮毛业是一个劳动密集型产,早已驰名欧美。大家知道,皮毛业是一个劳动密集型产 业和一个外向度非常高的产业,它的发展直接带动了农业结构调整,业和一个外向度非常高的产业,它的发展直接带动了农业结构调整, 促进了农民增收,同时又可为国家赚取大量外汇。目前,这一产业促进了农民增收,同时又可为国家赚取大量外汇。目前,这一产业 已成为肃宁县特色主导产业。已成为肃宁县特色主导产业。 随着当年随着当年“一村一品一村一品”活动开展和深入人心,在活动倡导者活动开展和深入人心,在活动倡导者王王 翊翊的家乡黄骅市也曾经兴起线路板、弹簧、五金、被服、水果罐头的家乡黄骅市也曾经兴起线路板、弹簧、五金、被服、水果罐头 生产等不少产业,只是后来随着现代化的发展步伐和市场需求的变生产等不少产业,只是后来随着现代化的发展步伐和市场需求的变 化,有的消亡了,有的逐渐兴盛。以被服加工为例,黄骅市张福庄,化,有的消亡了,有的逐渐兴盛。以被服加工为例,黄骅市张福庄, 目前是全国远近闻名的床上用品专业村,产品行销全国。从年目前是全国远近闻名的床上用品专业村,产品行销全国。从年 代村集体时,开始加工床上用品。在代村集体时,开始加工床上用品。在“一村一品一村一品”影响下,影响下, 年发展到多户,到年形成了本村及周边的年发展到多户,到年形成了本村及周边的 多家,家家户户搞床上用品加工生产经营,年产值达上亿元。多家,家家户户搞床上用品加工生产经营,年产值达上亿元。 随着市场发展变化,设备不断升级改进,规模化生产经营,目前形随着市场发展变化,设备不断升级改进,规模化生产经营,目前形 成了有一定规模的企业余家,像鑫鑫、富博、通达、裕达等公成了有一定规模的企业余家,像鑫鑫、富博、通达、裕达等公 司。其中,鑫鑫和富博两家企业还被列为商务部应急商品数据库重司。其中,鑫鑫和富博两家企业还被列为商务部应急商品数据库重 点联系企业,享有政府采购优先权。点联系企业,享有政府采购优先权。 实践证明,实施实践证明,实施“一村一品一村一品”工程是发展县域特色产业、创新工程是发展县域特色产业、创新 经济增长方式、带动县域经济快速发展的一项行之有效的措施
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