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文档简介

清清 洁洁 生生 产产 审审 核核 2005.9 目目 录录 1 1、什么是清洁生产、什么是清洁生产 2 2、企业为什么要开展清洁生产、企业为什么要开展清洁生产 3 3、什么是清洁生产审核、什么是清洁生产审核 4 4、清洁生产审核思路与实施步骤、清洁生产审核思路与实施步骤 5 5、企业如何开展清洁生产审核工作、企业如何开展清洁生产审核工作 被动式环境保护战略 反应式环境保护战略 污染预防 q 原材料替代 q 改进生产过程控制 q 设备更新改造 q 更新工艺技术 q 重复使用 q 产品改进 q 改善管理 q 人员培训 主动式环境保护战略 清洁生产 清洁生产清洁生产的的定义(定义(UNEPUNEP, ,19961996) 清洁生产(Cleaner Production,缩写CP)是一种创新思想,该思想是将整体预防的环境战 略持续运用于生产过程、产品和服务中,以提高生态效率,并减少对人类及环境的风险 l对生产过程而言,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减少降低所有废弃物的数量 和毒性 l对产品而言,要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生命周期的不利影响 l对服务而言,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中 v创新思想: 被动的末端治理 主动的污染预防 v整体预防: 对生产过程、产品、服务全过程污染预防 v全生命周期: 摇篮 坟墓 摇篮 v风险: 将发生的和可能将发生的危害 vCleaner: 较清洁的,没有最好,只有更好,比较而言,持续改进 清洁生产促进法清洁生产促进法中的定义中的定义 中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法(20022002年)第年)第 二条:二条: n n 本法所称清洁生产,是指不断采取改进设计、使本法所称清洁生产,是指不断采取改进设计、使 用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设 备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污 染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服 务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减 轻或者消除对人类健康和环境的危害。轻或者消除对人类健康和环境的危害。 清洁生产要求按下列顺序消除污染物 源头削减 回收利用 末端治理 安全存放 实施清洁生产的内容要求特点实施清洁生产的内容要求特点 n n 内容:内容: 清洁及高效的能源和原材料利用清洁及高效的能源和原材料利用 清洁的生产过程清洁的生产过程 清洁的产品清洁的产品 n n 要求:要求: 产品的生命周期全过程控制。产品的生命周期全过程控制。 生产的全过程控制。 生产的全过程控制。 n n 特点:特点: 持续改进持续改进 “ “清洁生产清洁生产” ”定义的解读定义的解读 n n 思想本质:环境战略、发展理念思想本质:环境战略、发展理念 n n 核心要素:整体预防、持续运用(结果是持续改进核心要素:整体预防、持续运用(结果是持续改进 ) n n 基本特征:整体性基本特征:整体性/ /系统性系统性/ /综合性、预防性、持续综合性、预防性、持续 性性 n n 适用对象:生产过程、产品和服务适用对象:生产过程、产品和服务 n n 运用要求:对生产过程运用要求:对生产过程节能降耗、替代淘汰、减节能降耗、替代淘汰、减 污降毒;对产品污降毒;对产品权衡整个生命周期;对服务活动权衡整个生命周期;对服务活动 纳入环境因素纳入环境因素 n n 宗旨:提高生态效率,并减少对人类及环境的风险宗旨:提高生态效率,并减少对人类及环境的风险 清洁生产的意义清洁生产的意义 清洁生产是一种全新的发展战略 ,它借助于相关理论和技术,在产品的 整个生命周期的各个环节采取“预防”措 施,将生产技术、生产过程、经营管理 及产品等方面与物流、能量、信息等要 素有机结合起来,并优化运行方式,从 而实现最小的环境影响、最少的资源能 源使用、最佳的管理模式以及最优化的 经济增长水平。 实施清洁生产的意义实施清洁生产的意义 1 1、减少风险、减少风险 对环境的风险对环境的风险 对人类的风险对人类的风险 对自身的风险(责任)对自身的风险(责任) 2 2、提高效益、提高效益 改善环境形象改善环境形象 降低末端处理费用降低末端处理费用 提高利用效率提高利用效率 工艺 设备 控制 管理 员工 产品输出 废弃物 废弃物排放 (非产品输出) 循环/回用 非产品输出概念(NPO) 生产/服务过 程 原材料 企业实施清洁生产的主要好处企业实施清洁生产的主要好处 n n 降低生产成本降低生产成本 n n 提高提高经济效益经济效益 增强企业核心竞争力增强企业核心竞争力 n n 减少减少污染物排放量污染物排放量 n n 降低降低污染物毒性降低不利环境影响污染物毒性降低不利环境影响 提升企业提升企业形象形象 带来带来有利有利的的社会影响社会影响 潜在效益潜在效益 避免可能发生的费用避免可能发生的费用 清洁生产可以带来的明显好处清洁生产可以带来的明显好处 推行清洁生产的具体工具推行清洁生产的具体工具 n n 方法工具:理论基础方法工具:理论基础清洁生产方法学;具体运用清洁生产方法学;具体运用 形式形式清洁生产审核清洁生产审核(亦称为:清洁生产评估、(亦称为:清洁生产评估、 清洁生产审计)清洁生产审计) n n 组织工具:环境管理体系(组织工具:环境管理体系(EMSEMS)与)与ISO 14001ISO 14001标准、标准、 环境绩效评价、环境审核、环境会计、生态管理及审环境绩效评价、环境审核、环境会计、生态管理及审 核规则(核规则(EMASEMAS)等)等 n n 产品工具:生命周期分析、环境标志、产品标准中有产品工具:生命周期分析、环境标志、产品标准中有 关生态关生态/ /环境环境/ /资源方面的指标等资源方面的指标等 什么是清洁生产审核 对组织现在的和计划进行的生产、服 务实行预防污染的分析和评估 清洁生产审核是一种系统的、有计划的 判断废弃物产生部位、分析废弃物产生原因、 提出削减废弃物方案的程序,其目的在于提高 资源利用效率,减少或消除废弃物的产生。 废弃物在哪里产生 污染源清单 审核思路 ? 为什么会产生废弃物 原因分析 如何消除或削减废弃物 方案产生和实施 非产品输出 放错了地方 的财富 浪费在哪里产生 污染源清单 审核思路 ? 为什么会产生浪费 原因分析 如何消除或削减浪费 方案产生和实施 所有活动都 引起成本 所有活动都 消耗资源 确定废弃物产生的根源 单元1 单元2 单元3 原料1 辅料1 水 废气1 废渣1 废水1 原料2 废水2 循环 废气2 原料3 辅料2 产品 废气3 废水3 清洁生产审核程序 第一阶段 筹划与组织 第二阶段 预审核 第三阶段 审核 第四阶段 方案的产 生与筛选 第五阶段 可行性分析 第六阶段 方案的实施 第七阶段 持续清洁生产 污染物减少 清洁生产需求 第一阶段筹划与组织第一阶段筹划与组织 vv准备阶段准备阶段 思想(高、中、基层)、组织、方法、资金思想(高、中、基层)、组织、方法、资金 n n 取得企业高层领导,特别是决策者的重视和支持取得企业高层领导,特别是决策者的重视和支持 n n 组建企业清洁生产审核小组组建企业清洁生产审核小组 n n 制定清洁生产审核工作计划制定清洁生产审核工作计划 n n 开展多层次多方面的宣传发动、培训教育开展多层次多方面的宣传发动、培训教育 n n 征集无低费方案征集无低费方案 第二阶段预评估第二阶段预评估 vv初步的粗略的评估初步的粗略的评估 n n 企业现状调研企业现状调研(生产、环保、管理)(生产、环保、管理) n n 企业现场考察企业现场考察 n n 评价产污排污状况评价产污排污状况 n n 选择并确定审核重点选择并确定审核重点(五大原则备选重点)(五大原则备选重点) n n 设置清洁生产目标设置清洁生产目标 n n 提出并尽快实施明显易行的无低费清洁生产方案提出并尽快实施明显易行的无低费清洁生产方案 现场查看 报表查看 EP分析 指标对比 第三阶段评估第三阶段评估 vv深入的细致的评估深入的细致的评估 n n 准备审核重点资料准备审核重点资料 n n 实测审核重点的输入输出物流实测审核重点的输入输出物流 n n 建立并确认物料平衡关系建立并确认物料平衡关系 n n 分析废物产生原因分析废物产生原因 n n 继续提出并实施明显易行的无低费方案继续提出并实施明显易行的无低费方案 针对审核重点针对审核重点 准确判明物料流失及污染物产生的部位和数量准确判明物料流失及污染物产生的部位和数量 通过反复衡算数据,准确得出污染源清单(预审核时更多的是凭经验和观察)通过反复衡算数据,准确得出污染源清单(预审核时更多的是凭经验和观察) 针对每一产生部位的每一种污染物进行全面的原因分析(八大方面)针对每一产生部位的每一种污染物进行全面的原因分析(八大方面) 第四阶段方案的产生和筛选第四阶段方案的产生和筛选 vv分批产生分批产生(三批)(三批)、及时筛选、及时筛选 n n 在尽可能广泛的范围产生提出备选方案在尽可能广泛的范围产生提出备选方案 n n 归纳、整理、汇总备选方案归纳、整理、汇总备选方案 n n 对汇总方案进行初筛,得到可以直接实施的可行无低费方案对汇总方案进行初筛,得到可以直接实施的可行无低费方案 清单清单 n n 对中高费备选方案作进一步筛选,确定推荐进入可行性分析对中高费备选方案作进一步筛选,确定推荐进入可行性分析 的中高费备选方案的中高费备选方案 n n 继续实施明显易行的无低费清洁生产方案继续实施明显易行的无低费清洁生产方案 n n 核实并汇总无低费方案实施效果核实并汇总无低费方案实施效果 n n 编写企业清洁生产审核中期报告编写企业清洁生产审核中期报告 第五阶段可行性分析第五阶段可行性分析 n n 针对推荐的中高费方案进行市场调查针对推荐的中高费方案进行市场调查 n n 对推荐的中高费方案进行可行性分析对推荐的中高费方案进行可行性分析 n n 技术可行性评估与分析技术可行性评估与分析 n n 环境可行性评估环境可行性评估环境效益的计算、估算与分析环境效益的计算、估算与分析 n n 经济可行性评估经济可行性评估财务决策指标的计算与分析财务决策指标的计算与分析 n n 可实施性评估可实施性评估 n n 推荐可实施方案推荐可实施方案 n n 对照各方案的技术工艺、设备、运行、资源利用率、环对照各方案的技术工艺、设备、运行、资源利用率、环 境健康、投资回收期、内部收益率等各项指标境健康、投资回收期、内部收益率等各项指标 n n 确定最佳可行的推荐方案并推荐实施次序确定最佳可行的推荐方案并推荐实施次序 第六阶段方案的实施第六阶段方案的实施 vv实施方案、汇总效果实施方案、汇总效果 n n 组织实施方案组织实施方案(统筹规划、筹措资金、落实施工力量、实施方案)(统筹规划、筹措资金、落实施工力量、实施方案) n n 汇总已实施的无低费方案的成果汇总已实施的无低费方案的成果 n n 验证已实施的中高费方案的成果验证已实施的中高费方案的成果 n n 分析总结已实施方案对组织的影响分析总结已实施方案对组织的影响 第七阶段持续清洁生产第七阶段持续清洁生产 vv总结、完善、保持总结、完善、保持 n n 认真总结前期清洁生产审核活动的成效、成果、经认真总结前期清洁生产审核活动的成效、成果、经 验、得到的教训、尚存在的问题验、得到的教训、尚存在的问题 n n 重新研究企业的现状及清洁生产方面的潜力与机会重新研究企业的现状及清洁生产方面的潜力与机会 ,形成持续清洁生产的综合意见与建议,形成持续清洁生产的综合意见与建议 n n 建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产组织 n n 建立完善清洁生产管理制度建立完善清洁生产管理制度 n n 制定持续清洁生产计划制定持续清洁生产计划 n n 编写清洁生产审核报告编写清洁生产审核报告 清洁生产审核程序 第一阶段 筹划与组织 第二阶段 预评估 第三阶段 评 估 第四阶段 方案的产 生与筛选 第五阶段 可行性分析 第六阶段 方案的实施 第七阶段 持续清洁生产 污染物减少 清洁生产需求 生产效率提高 工艺 设备 控制 管理 员工 产 品 废弃物 排放 循环/回用 原因分析和产生方案 生产/服务过 程 原材料 1. 原辅料和能源 (1)原辅料不纯或(和)未净化 (2)原辅料储存、发放、运输的流失 (3)原辅料的投入量或(和)配比的不合理 (4)原辅料及能源的超定额消耗 (5)有毒、有害原辅料的使用 (6)未利用清洁能源和二次资源 工艺 设备 控制 管理 员工 原辅料 能源 循环回用 废弃物 产品 生产工艺过程 排放 2. 技术工艺 (1 )技术工艺落后,原料转化率低 (2 )设备布置不合理、无效传输线路过长 (3 )反应及转化步骤过长 (4 )连续生产能力差 (5 )工艺条件要求过严 (6 )生产稳定性差 (7 )使用对环境有害的物料 工艺 设备 控制 管理 员工 原辅料 能源 循环回用 废弃物 产品 生产工艺过程 排放 3. 设备 (1 )设备破旧、漏损 (2 )设备自动化控制水平低 (3 )有关设备之间配置不合理 (4 )主体设备和公用设施不匹配 (5 )设备缺乏有效维护和保养 (6 )设备的功能不能满足工艺要求 工艺 设备 控制 管理 员工 原辅料 能源 循环回用 废弃物 产品 生产工艺过程 排放 4. 过程控制 (1 )计量检测分析仪表不齐全或监测精度达不 到要求 (2 )某些工艺参数(例如温度、压力、流量、 浓度等)未能得到有效控制 (3 )过程控制水平不能满足技术工艺要求 工艺 设备 控制 管理 员工 原辅料 能源 循环回用 废弃物 产品 生产工艺过程 排放 生产过程 5. 管理 (1 )有利于清洁生产管理的条例、岗位操作规 程等未能得到有 效的执行 (2 )现行管理制度不能满足清洁生产的需要 岗位操作规程不够严格 生产记录(包括原料,产品和废弃物)不完 整 信息交换不畅 缺乏有效的奖惩方法 工艺 设备 控制 管理 员工 原辅料 能源 循环回用 废弃物 产品 生产工艺过程 排放 6. 员工 (1 )员工素质不能满足生产需要 缺乏优秀管理人员 缺乏专业技术人员 缺乏熟练操作人员 员工的技能不能满足本岗位的要求 (2 )缺乏对员工主动参与清洁生产的激励措施 工艺 设备 控制 管理 员工 原辅料 能源 循环回用 废弃物 产品 生产工艺过程 排放 7. 产品 (1 )产品储存和搬运中的破损、漏失 (2 )产品的转化率低于国内外先进水平 (3 )不利于环境的产品规格和包装 工艺 设备 控制 管理 员工 原辅料 能源 循环回用 废弃物 产品 生产工艺过程 排放 纸的白度增纸的白度增 白剂、漂白剂用白剂、漂白剂用 量量 8. 废弃物 (1)对可利用废弃物未进行再利用和循环使 用 (2)废弃物的物理化学性状不利于后续的处 理和处置 (3)单位产品废弃物产生量高于国内外先进 水平 工艺 设备 控制 管理 员工 原辅料 能源 循环回用 废弃物 产品 生产工艺过程 排放 原因分析和产生方案 多层次,多角度问5个“为什么” 问题原因分析示例 发现现象:车间地面有油迹 序号不同层次问题分析不同层次对策 1 1 为什么车间地面有油迹?车间地面有漏油清除油迹 2 2 什么、哪里发生了漏油?车间运转机器漏油修理机器 3 3 运转机器为什么漏油?机器衬垫磨损更换衬垫 4 4 机器衬垫为什么磨损?衬垫质量不好变更衬垫规格 5 5 衬垫质量为什么不好?此种衬垫便宜改变采购政策 6 6 采购部门为什么会购买价 格便宜但质量不好的衬垫 ? 采购部门的绩效考核制度 造成追求节省短期成本 改变企业对采购部门 的绩效考核制度 全面考虑、创新思想清洁生产案例 食品厂西红柿酱、豆瓣酱、辣椒酱 问题:废水量大,无地方上处理设施 工艺 设备 控制 管理 员工 原辅料 能源 循环回用 废弃物 产品 生产工艺过程 排放 冷水冷水 热水热水 CODCOD:20 000mg/l20 000mg/l 废水量:废水量:600600吨吨/ /天天 跨行业经验借鉴清洁生产案例 食品厂西红柿酱、豆瓣酱、辣椒酱 问题:废水量大,无地方上处理设施 工艺 设备 控制 管理 员工 原辅料 能源 循环回用 废弃物 产品 生产工艺过程 排放 高压气流高压气流 CODCOD:20 000mg/l 600mg/l20 000mg/l 600mg/l,达到香港市政排水要求,达到香港市政排水要求 废水量:废水量:600600吨吨/ /天天 100100吨吨/ /天,降低天,降低8080 产产 量:提高量:提高5 5 造纸行业的类似造纸行业的类似 例子备料方例子备料方 式式 现场查看 内外结合 细、慢 新视角、新思维 现场查看 报表查看 EP分析 指标对比 报表分析 生产月报、日报表 原辅料、产品分析记录 环保设施运行记录 指标对比 清洁生产标准对比 同行业标准对比 企业内部历史指标记录对比 EP分析 原辅料消耗指标分析 清洁生产常用手段清洁生产常用手段 两个概念两个概念 n n 无低费方案无低费方案 少投资或不投资、技术性不强、易在短期内得少投资或不投资、技术性不强、易在短期内得 到解决的问题,对此类问题所确定的方案称为无低到解决的问题,对此类问题所确定的方案称为无低 费方案费方案 n n 中高费方案中高费方案 需要投资较高、技术性较强、投资期较长才能需要投资较高、技术性较强、投资期较长才能 解决的问题,解决种类问题的方案称为中高费方案解决的问题,解决种类问题的方案称为中高费方案 清洁生产清洁生产审核总结审核总结 三条思路:三条思路: 找出污

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