煤炭调研报告(修改稿)

庆阳市煤炭资源开发调研报告庆阳市煤炭资源开发调研报告 （ （2010 年年 11 月月 4 日）日） 一、煤炭工业发展现状一、煤炭工业发展现状 (一一)资资源源赋赋存及分布情况存及分布情况 目前庆阳市没有一座煤矿,市内所需煤炭主要从华亭煤业集 团公司运入，北部环县从宁夏彭阳县王洼煤矿和太阳山开发区 煤矿运入。庆阳市境内煤炭资源丰富，据 1995 年全国第三次煤 炭资源预测与评价，庆阳市境内煤炭资源预测储量为 1342 亿吨， 占全省预测储量的 94%，其中千米以浅的预测储量达 84 亿吨。 2004 年 12 月中国石油长庆油田分公司勘探开发研究院整理的 庆阳地区煤炭、煤层气资源潜力评价报告中提出，在庆阳市七 县一区 1.98 万平方公里的面积内，有 2360 亿吨的煤炭资源预测 储量，其中煤层埋深 500-1000 米，面积 3450 平方公里，煤炭资 源量为 190 亿吨,主要分布在环县西北部、正宁县西南部、宁县 全境、合水县南部、庆城县南部、镇原县东部；煤层埋深 1000- 1500 米，面积 7720 平方公里，煤炭资源量为 1050 亿吨；煤层埋 深 1500-2000 米，面积 8700 平方公里，煤炭资源量为 1120 亿吨。 有 13588 亿立方米的煤层气预测资源量，占鄂尔多斯盆地中生 界煤层气总资源量（4.48 亿立方米)的 30%，其中埋深在 500 1000 米内的煤层气资源量为 568 亿立方米；10001500 米内的 2 煤层气资源量为 6300 亿立方米；15002000 米内的煤层气资源 量为 6120 亿立方米。在环县马岭、合水宁县两个目标区内 有 6230 亿立方米的煤层气预测储量，是比较现实且极具工业价 值的资源。其中在马岭环县 3315 平方公里范围内，埋深 6001500 米，煤层平均厚度 10 米，平均含气量 6 立方米/吨， 煤层气资源量为 3480 亿立方米，资源量丰度 1.05 亿立方米/平 方公里；在合水宁县 2500 平方公里范围内，埋深 5001500 米，煤层平均厚度 10 米，平均含气量 6 立方米/吨，煤层气资源 量为 2150 亿立方米，资源量丰度 1.1 亿立方米/平方公里。 （二）地（二）地质质勘勘查查情况情况 2005 年初以来，我市开始组织大规模煤炭资源勘查开发工 作，各级政府和勘查单位以及开发企业累计投资 7.8 亿元（其中 国家投资 280 万元，省级投资 8787 万元，勘查单位投资 3.8 亿 元，开发企业投资 3.11 亿元），相继在正宁县、环县、宁县、镇原 县、合水县 5 县 8 个区块开展了 2550 平方公里的分级地质勘查。 截止 2009 年底，查明煤炭资源量 123 亿吨，其中，预查资源量 11 亿吨，普查资源量 14.5 亿吨,详查资源量 41 亿吨，精查资源 量 56.16 亿吨。(各井田投资及储量见表 1)。 表 1 庆阳市煤炭资源勘查面积和投资统计表庆阳市煤炭资源勘查面积和投资统计表 制表单位：庆阳市工信委 截至 2009 年 12 月底 单位:平方公里、万元、亿吨 勘查 国 家 省级企业投资 县区井 田 程度 勘查面积 (km2)投 资 投资 地勘单 位投资 投资合计 获得资 源量 3 普查159 1000863 1863 详查 159 12001000 2200 精查159 59805980 18.44 核桃峪 小小计计159 22001863598010043 普查 29.79 500500 详查 29.79 600600 精查29.79 10001000 1.05 罗川 小小计计29.79 21002100 正宁 合合 计计 188.79188.79 2200220018631863808080801214312143 普查2352805001000 1780 详查 194.51 5806 5806 精查194.37 16000 16000 15.05 新庄 小小计计23528050022806 23586 宁县普查535.17 2300150030006800 中部 详查 535.17 11900 11900 41 小小计计535.17 230013400300018700 宁县 合合 计计 770.17770.17280280280028003620636206300030004228642286 沙井子普查386 23002300 中部 详查 117 30003000 精查117 1134611346 18.96 小小计计386 1664616646 沙井子 西部 普查94 2062 2062 14.5 甜水堡 详查 29.66 700700 南部精查29.66 26812681 3.14 小小计计29.66 33813381 环县 合合 计计 509.66509.66 206220620 020027200272208922089 镇原镇原北预查181 225 22511 合水 合水南 宁县北 普查900.81 1500 1500 总总 计计 2550.432550.4328028087878787380693806931107311077824378243 123 我市在煤炭资源地质勘探方面利用国家和省上全额投资、 地方政府和企业合作投资勘查，对资源赋存不明朗的地区，采取 引进企业进行风险勘探，风险自担。在煤层气勘查开发方面， 2006 年 3 月 16 日,甘肃省政府与中国石油天然气股份有限公司 签署了关于庆阳地区经济发展与陇东油区整体开发座谈会会 4 议纪要（简称“3.16”会议纪要），长庆油田分公司在宁县瓦斜乡 钻了 1 口煤层气探井,修复了 2 口油气探井,取得了煤层气初步 勘探资料。2009 年,山西晋煤集团沁水蓝焰煤层气公司正在开展 煤层气勘探工作，已在宁县瓦斜乡打了 3 口煤层气试验井在。在 管网建设方面，中国石油天然气股份有限公司同意我市煤层气 进入国家西气东输二线管道。 （三）煤（三）煤矿矿建建设项设项目目进进展情况展情况 目前，华能甘肃能源开发有限公司、甘肃华能天竣能源有限 公司、甘肃万胜矿业有限公司、唐山嘉华实业集团公司、中国铝 业公司等 5 户企业进入我市开发建设煤矿、煤电、煤化工、煤建 材和公路、铁路、水库等项目。 （ （1）宁正煤田）宁正煤田矿矿区区 2010 年 1 月 9 日国家发改委批准了宁正矿区总体规划（发 改能源201037 号），矿区规划面积 1100 平方公里，资源储量 71 亿吨，划分为 2 个井田和 1 个勘查区，建设规模 2000 万吨/年， 其中核桃峪矿井 1200 万吨/年、新庄矿井 800 万吨/年，宁中勘查 区待进一步勘查后确定开发方式，宁正矿区为国家规划区，以华 能甘肃能源开发有限公司为主体负责开发建设。 核桃峪核桃峪 1200 万吨万吨/年煤年煤矿矿 华能甘肃能源开发有限公司取得 采矿权，地质精查工作已完成，井田面积 159 平方公里，储量 18.43 亿吨,国家能源局已批复同意开展建矿前期工作， 矿井可行 5 性研究报告及各项支撑性文件地质灾害危险性研究报告、 安全预评价报告、用地选址合理性、规划实施影响评估及规 划调整方案报告、环境影响评价报告与矿井土地预审已分 别取得国家环保部和国土资源部的批复，目前已完成建矿前期 工作，上报国家发展改革委，待核准，计划于 2013 年建成投产。 新庄新庄 800 万吨万吨/年煤年煤矿矿 华能甘肃能源开发有限公司取得探 矿权，地质精查工作已完成，井田面积 194 平方公里，储量 15 亿吨，2009 年 4 月，省发改委已批准开展矿井建设前期工作（甘 发能源函字第 20 号）。目前，正在开展“四通一平”等建矿前期工 作。 宁中井田宁中井田 井田面积 535 平方公里，目前已完成地质详查， 储量 41 亿吨。 （ （2）沙井子煤田）沙井子煤田矿矿区区 由甘肃华能天竣能源有限公司投资建设,矿区面积 117 平方 公里，储量 18.96 亿吨, 2010 年 8 月国家发改委批准了沙井子 煤田矿区总体规划。目前，累计完成投资 7.7 亿元。 刘园子刘园子90万吨万吨/年煤年煤矿矿 井田面积18平方公里，储量1.06亿吨,规 划建设90万吨/年矿井，省发改委已核准矿井项目,建矿总投资8.3 亿元，目前，矿建一期工程已完工，正处于矿建二期施工阶段。 主、副、风三井已于2009年12月19日实现贯通，现正在施工井底 车场绕道、等候硐室、+1100轨道运输石门，井底巷道已累计完 6 成1020米，计划于2011年7月建成投产。 。 马马福川福川 500 万吨万吨/年煤年煤矿矿 井田面积 68.1 平方公里,储量为 9.5 亿吨,规划建设 500 万吨/年矿井,省发改委已同意开展建矿前 期工作,正在开展“四通一平”等建矿前期工作。 毛家川毛家川 500 万吨万吨/年年煤煤矿矿 井田面积 54.1 平方公里,储量 8.96 亿吨,规划各建设 500 万吨/年矿井，目前正在开展征地拆迁等前 期工作。 （ （3）甜水堡煤田）甜水堡煤田矿矿区区 位于环县甜水堡镇，由甘肃万胜矿业有限公司投资建设，规 划建设甜水堡和甜水堡南 2 个矿井,矿区总体规划已上报待批。 甜水堡甜水堡 30 万吨万吨/年煤年煤矿矿 位于环县甜水堡镇，井田面积 5.3 平方公里，储量 0.19 亿吨，由甘肃万胜矿业有限公司取得采矿 权并投资建设，规划建设 30 万吨/年矿井，目前正在进行矿井建 设井巷掘进试验工作，生活区平房 2000 平方米全部竣工，完成 投资 4100 万元。 甜水堡南甜水堡南 240 万吨万吨/年年矿矿井井 位于环县甜水堡镇南部，井田面 积 29.66 平方公里，储量 3.14 亿吨,由甘肃万胜矿业有限公司取 得采矿权并投资建设，规划建设 240 万吨/年矿井，正在进行矿 井建设井巷掘进试验工作。 （四）煤炭加工（四）煤炭加工转转化和化和综综合利用合利用项项目目进进展情况展情况 燃煤燃煤电电厂厂项项目目 7 华华能能正宁电厂 2100 万千瓦机组工程、华能西峰热电厂 230 万千瓦机组工程和华能环县电厂 2100 万千瓦机组工程项 目可行性研究报告已分别于 2009 年 5 月、6 月通过中国国际工 程咨询公司组织的专家审查。2009 年 5 月省发改委同意正宁电 厂 2100 万千瓦机组工程、环县电厂 2100 万千瓦机组项目开 展前期工作。 煤矸石煤矸石电电厂厂项项目目 规划在宁县新庄煤矿建设 230 万千瓦机组坑口煤矸石电 厂 1 座、在宁县新宁镇建设 230 万千瓦机组坑口煤矸石电厂 1 座、在环县沙井子煤田矿区建设 220 万千瓦机组坑口煤矸石电 厂 1 座。目前，已完成煤矸石资源量调查，即将编制可行性研 究报告。 煤制天然气煤制天然气项项目目 规划建设 340 亿 m3/年煤制天然气项目。目前，甘肃省电 力投资集团公司正在开展宁县 40 亿 m3/年煤制天然气项目可 行性研究报告编制工作，华能甘肃公司等企业已开展庆阳市 20 亿 m3/年煤制气项目前期考察论证工作。 煤化工煤化工项项目目 庆阳市工信委完成了庆阳市长庆桥煤化工园区总体规划 编制工作，正在引进企业，建设项目。 （五）高（五）高载载能能项项目目 8 按照煤矿电厂电解铝的循环经济链条，中国铝业公司 与庆阳市政府签署了战略合作协议，中国铝业公司计划投资 120 亿元,在庆阳市建设 2 个年产 60 万吨电解铝项目。 （六）煤炭需求（六）煤炭需求预测预测及供需情况及供需情况 2008 年，全省煤炭消费量达到 4600 万吨，其中省内供应量 2700 万吨，省外调入量 1900 万吨，对外依存度为 41%。到 2010 年，全省煤炭需求将达到 5500 万吨，其中省内供应 3000 万吨， 省外调入 2500 万吨以上，对外依存度高达 46%。近来几年，甘 肃经济每年 GDP 以 8%以上的速度增长，全省煤炭的需求大约 每年增加 7%。随着庆阳煤炭资源的大开发， “十二五”末，庆阳市 煤炭产能大约为 6000 万吨，基本上保证了全省的生产需要。 长期以来，我省煤化工行业发展相对较慢，主要涉及的领域 局限在煤的气化、焦化等方面，后续产品只限于合成氨、尿素、 甲醇、焦炭、苯、煤焦油等。目前，全省现有合成氨生产能力 81 万吨，其中用煤作原料的 26 万吨。金昌化工公司是省内煤制合 成氨的最大企业，合成氨年生产能力达到 16 万吨。张掖市化肥 厂、远东化肥厂各有合成氨生产能力 6 万吨。 （七）水（七）水资资源、交通、源、交通、电电力条件力条件 （ （1）水）水资资源条件源条件 庆阳境内较大河流有泾河、马莲河、蒲河、洪河、四郎河、葫 芦河等，较大支沟有交口沟、无日天沟、鄱阳涧等 29 条，数十条 河溪缠壑绕沟，纵横贯穿，注入泾河、洛河，汇于黄河。不计泾河 Comment kfz1: 删除 Comment kfz2: 修改为 2466 Comment kfz3: 改为：本区内水资 源的充分合理利用和外区调入水量的 增加 9 过境水资源量，全市河川流量总量 14.471 亿立方米，其中自产 水 7.537 亿立方米，入境水 6.934 亿立方米。市内南部塬区地下 潜水静储量 33 亿立方米。我市编制的甘肃省庆阳市水资源中 长期利用规划，已经甘肃省水利厅批准；甘肃省水利水电勘查 设计院编制了甘肃省鄂尔多斯盆地水资源利用与保障专项规 划，中国水科院编制了庆阳市水资源利用规划，对能源化工 产业水资源保障进行了统一规划。陕甘宁盐环定扬黄续建工程 已于 2009 年 4 月 17 日开工建设，规划到 2010 年年供水总量为 7537 万立方米，将有效解决我市北部三县用水问题，并为环县、 庆城工业用水提供战略资源。华能甘肃公司编制的庆阳南部及 环县煤田项目开发区水资源用规划、 四郎河、无日天沟等 3 个 矿区水库项目可研报告已获甘肃省水利厅批准。随着境内一批 大中型水库的建设投运，将有效保障能源化工项目建设的供水 需求。从长远发展来看，随着南水北调西线一期工程的启动，庆 阳市能源化工产业的供水需求将得到根本保证。 （ （2）交通条件）交通条件 市内有国道 211、省道 202 两条主干线纵贯南北，国道 309、 省道 303 线横穿东西，构成“两纵两横”公路主骨架。目前，庆阳 市公路网总里程达到 11430 公里，等级公路占总里程的 79.29%，公路密度 32.55 公里/百平方公里。联接银（川）福（州） 高速公路和兰（州）青（岛）高速公路的西（峰）长（庆桥）凤 10 （翔路口）高速公路于 2007 年 12 月开工建设，预计 2010 年底建 成通车,西（峰）-雷（家角）高速公路将于 2010 年开工建设；穿越 庆阳南部矿区的宁长二级公路于 2009 年 3 月开工建设，预计 2011 年建成通车。庆阳机场正在实施 4C 级扩建改造项目。穿越 庆阳南部煤田矿区的西（安）平（凉）铁路于 2009 年 1 月开工， 预计 2010 年底建成通车，年货运量达 300 万吨；横贯庆阳南北 的天平铁路向北延伸段长（庆桥）青（铜峡）铁路项目，已经铁 道部批准，甘肃省政府已与铁道部签署协议，将于近期开工建设。 上述交通项目建成投运后，形成铁路、公路运输网络，境内煤炭 通过西平铁路向东南经济发达地区运输、通过天平铁路向 西南方运输、通过长青铁路向西北部和东南部运输。 （ （3） ）电电力条件力条件 庆阳境内建有 330 千伏变电站 1 座，110 千伏变电站 10 座， 35 千伏变电站 58 座，已形成以西峰 330 千伏系统为枢纽、110 千伏系统为骨架、35 千伏和 10 千伏配网系统辐射全市电网布局。 330 千伏西峰变电站的电源是由宁夏 330 千伏固原变至西峰变 的 330 千伏输电线路、陕西 330 千伏桃区变至西峰变的 330 千 伏输电线路，平凉 330 千伏眉岘变至西峰变的 330 千伏输电线 路提供的，采取西桃、西固、西眉环网方式运行。西峰变变容量 为 2150 兆伏安，有 110 千伏出线间隔 13 回，其中一回从西峰 直供长庆桥煤化工园区。省市电网发展规划拟对长庆桥和早胜 11 原有 110 千伏变电站进行扩建，国家电网公司已批准在宁县良 平和环县各新建一座 330 千伏变电站，在正宁县南部、宁县南部、 宁县中部及环县沙井子煤田矿区各建 110 千伏变电站 1 座，将 于近期开工建设。以上工程实施后，完全能够满足能源产业开发 的用电需要。 目前存在的主要困目前存在的主要困难难和和问题问题 （1）煤炭资源投入少，勘查程度低 由于我市煤炭资源开发起步晚，勘查面积小，勘探程度较低， 目前已勘查面积仅占我市 1.98 万平方公里含煤面积的 12.9%， 已获得煤炭资源量仅占我市预测储量 1342 亿吨的 7.7%。 （2）矿区总体规划及煤矿电厂项目核准缓慢 2009 年，已向国家发改委上报了沙井子煤田、甜水堡煤田 矿区总体规划，至今未审批；煤矿项目开展建设前期工作的有： 甜水堡 30 万吨/年、甜水堡南 240 万吨/年、新庄 800 万吨/年、马 福川 500 万吨/年、毛家川 500 万吨/年等 5 个煤矿；完成火电厂 项目建设前期工作的有：华能正宁、华能环县 2 个 2100 万千瓦 火电厂，华能西峰 230 万千瓦机组热电厂，这些项目均未得到 核准，不能及时开工建设。 （3）配套设施建设滞后 与煤田矿区、电厂、煤化工等项目配套的铁路、公路运输及 供电、供水设施跟不上，影响项目建设。 12 二、发展目标和主要措施二、发展目标和主要措施 （一）指（一）指导导方方针针 坚持以煤为基础方针，通过煤炭主业和非煤产业的持续、健 康、快速发展，实现煤炭总产量和经济效益的全面提高，资源效 率和环境绩效的快速改善。坚持市场导向方针，最大限度地发挥 市场在配置资源方面的基础性作用。坚持综合利用和延伸加工 的方针，通过横向联合和纵向延伸，拉长产业利用链条，拓宽发 展空间，重视产业链延伸的科学性和物料的循环性。在煤炭综合 开发利用上，要“立足煤、发展煤、不唯煤、延伸煤、超越煤”，积 极推进“煤经济”和“煤文化”。坚持技术引领方针，通过技术引进、 消化、吸收和创新，使“废物变原料”的产业链延伸在技术上可行。 坚持经济效益、社会效益和环境效益的有机统一原则，推进经济、 社会和环境的协调发展。 （二）（二）“十二五十二五”及及 2025 年年发发展目展目标标 （ （1）煤炭开）煤炭开发发目目标标 煤炭煤炭资资源开源开发规发规划建划建设设 8 大大矿矿区区 19 个煤个煤矿矿,产产能能总规总规模模 1.2 亿亿吨吨/年，年，总总投投资资 930 亿亿元。其中元。其中“十一五十一五”期期间间已开工建已开工建设设煤煤矿矿 1 个，个，产产能能规规模模 90 万吨万吨/年；年；“十二五十二五”期期间间开工建开工建设设煤煤矿矿 15 个，个， 产产能能规规模模 9960 万吨万吨/年，年，2015 年煤炭年年煤炭年产产能达到能达到 6250 万吨；万吨；“十十 三五三五”期期间间开工建开工建设设煤煤矿矿 3 个，个，产产能能规规模模 2000 万吨，万吨，2020 年煤年煤 炭年炭年产产能达到能达到 1.2 亿亿吨；吨；2025 年煤炭年年煤炭年产产量量稳稳定在定在 1 亿亿吨（吨（见见表表 2）。）。 13 表 2 庆阳市煤炭开发规划表庆阳市煤炭开发规划表( (按年份按年份) ) 建设规模 及内容 建设年限效益预测(亿元/年) 项目名称 (万吨/年)开工时间竣工时间 总投资 (亿元) 销售收入税金 总 计 12050 889.4308.6739.898 “十一五”期间 （1）刘园子煤矿 90200820106.22.290.29 “十二五”期间 （2）华能核桃峪 煤矿 12002011201378.4230.63.978 （3）环县甜水堡 煤矿 30201120121.490.760.099 （4）华能新庄煤 矿 8002011201461.2520.42.652 （5）罗川 1 号井902001220156.22.290.29 （6）甜水堡南煤 矿 2402011201311.94.580.45 （7）马福川煤矿5002011201434.515.31.98 （8）毛家川煤矿500201120153612.751.65 （9）宁中煤矿10002011201565.46263.32 (10)九龙川煤矿10002011201472.86253.31 （11）沙井子西煤 矿 8002012201561.2520.82.652 （12）合水西部煤 矿 6002015201956.7715.31.989 （13）罗川 2 号井4002013201621.5810.21.326 （14）宁西煤矿6002015201956.7715.31.989 （15）宁北煤矿12002015201978.5530.63.978 （16）宁东煤矿10002015201965.4625.53.315 小计9960 708.46255.3832.978 “十三五”期间 （17）庆南煤矿6002016202056.7715.31.989 （18）甜砂煤矿8002017202061.2520.42.652 （19）镇北煤矿6002017202056.7715.31.989 小计2000 174.79516.63 （ （2）火）火电发电发展目展目标标 到到 2015、 、2020 年，火年，火电电装机容量分装机容量分别别达到达到 1540 万千瓦、万千瓦、 3340 万千瓦；万千瓦；2025 年火年火电电装机容量装机容量稳稳定在定在 3340 万千瓦万千瓦。 （ （3）煤化工）煤化工项项目目发发展目展目标标 煤化工煤化工项项目主要布置在宁目主要布置在宁县长庆桥经济县长庆桥经济示范园区，示范园区，产产能能总总 14 规规模模 1473 万吨万吨/年，年，总总投投资资 635.6 亿亿元。其中，元。其中，20112015 年建年建 设规设规模模 811.5 万吨；万吨；20162021 年建年建设规设规模模 661.5 万吨；万吨；2025 年年 煤化工煤化工产产量量稳稳定在定在 1473 万吨万吨/年。年。 （ （4）煤）煤层层气气发发展目展目标标 产产能建能建设设： ： 2015 年，全市煤层气产能达到 10 亿立方米，其 中，地面抽采煤层气 7 亿立方米，利用率 60%；井下抽采瓦斯 3 亿立方米，利用率 60%以上。2020 年，全市煤层气产能达到 20 亿立方米，其中，地面抽采煤层气 12 亿立方米，利用率 80%；井 下抽采瓦斯 8 亿立方米，利用率 70%以上。2025 年，全市煤层气 产能达到 50 亿立方米，其中，地面抽采煤层气 40 亿立方米，利 用率 100%；井下抽采瓦斯 10 亿立方米，利用率 80%以上。 表 3 庆庆阳市煤阳市煤层层气地面开气地面开发规发规划划 单单位：位：亿亿 m3 2010 年年2015 年年2020 年年2030 年年 县县(区区) 产产能能产产量量产产能能产产量量产产能能产产量量产产能能产产量量 庆城 42.486.45050 环县 0.50.310.81010 合水21.221.62020 宁县 0.50.310.81010 合计 74.2129.69090 煤煤层层气勘探目气勘探目标标： ：煤层气勘查以庆城县马岭环县、宁县 合水县为重点。20112015 年，新增探明地质储量 130 亿立 方米；20162020 年，新增探明地质储量 350 亿立方米；2025 年， 累计探明地质储量 1000 亿立方米。 15 表 4 2030 年煤年煤层层气新增探明气新增探明储储量量规规划划 单单位：位：亿亿 m3 2010 年年2015 年年2020 年年2030 年年 县县(区区) 当年当年累累计计当年当年累累计计当年当年累累计计当年当年累累计计 庆城 10105060100160200360 环县 10105060100160 合水505050100150250 宁县 10102030100130 其它100100 合计 10101201302203505501000 井下抽采：井下抽采： 煤矿瓦斯抽采以保障煤矿安全生产为重点，建 立健全瓦斯抽采法规标准体系，组织科技攻关和示范工程建设， 逐步提高煤矿瓦斯抽采率和利用率。 到 2015 年煤矿瓦斯抽采量达到 3 亿立方米，瓦斯利用量为 1.8 亿立方米。2020 年煤矿瓦斯抽采量达到 8 亿立方米，瓦斯利 用量为 5.6 亿立方米。2030 年，全市瓦斯抽采量达到 10 亿立方 米以上，瓦斯利用量达到 8 亿立方米以上。 表 5 庆庆阳市煤阳市煤矿矿瓦斯抽采及利用量瓦斯抽采及利用量规规划划 单单位：位：亿亿 m3 2010 年年2015 年年2020 年年2030 年年 县（区） 抽采量抽采量利用量利用量抽采量抽采量利用量利用量抽采量抽采量利用量利用量抽采量抽采量利用量利用量 正宁10.621.421.6 宁县 10.621.421.6 环县 10.621.421.6 合水10.721.6 镇原 10.721.6 合计 31.885.6108 16 （ （5） ）电电解解铝发铝发展目展目标标 “十二五”期间建设规模 120 万吨/年，在正宁、宁县各建设 1 个年产 60 万吨电解铝项目， “十三五”末，电解铝产能达到 120 万 吨/年。 （三）（三）发发展重点和主要建展重点和主要建设项设项目目 （ （1）地）地质质勘勘查项查项目目 2011 年主要完成正东、罗川 2 号、宁西、宁北、合水西 5 个 井田的地质普查和沙井子西、宁中、九龙川井田的地质精查； 2012 年主要完成甜沙井田的地质预查和庆南、镇北井田的地质 普查及正东、罗川 2 号、宁西、宁北、合水西 5 个井田的地质详 查；2013 年主要完成甜沙井田的地质普查和庆南、镇北井田的地 质详查及宁东井田的地质精查；20132014 年主要完成罗川 2 号、宁西、宁北、合水西 4 个井田的地质详查；2014 年主要完成 甜沙井田的地质详查和正东井田的地质精查；2014 年2015 年 庆南、镇北井田的地质精查；20152016 年主要完成甜沙井田的 地质精查。 （ （2）煤）煤矿矿建建设项设项目目 规划建设 8 大矿区 19 个煤矿,产能总规模 1.2 亿吨/年,投资 总规模 930 亿元，矿区分布情况见表 6。 表 6 庆阳市煤矿分布规划表庆阳市煤矿分布规划表( (按矿区按矿区) ) 矿 区 矿井井田资源 量(亿 生产 能力 投资 (亿元) 勘探规划规划建设 期(年) 17 名 称 名称 面积 (km2) 吨) (万 t/a) 预查普查详查 勘 探 甜水堡5.30.19301.49 2011-2012 甜水堡南293.1424011.9 2011-2013 甜 水 堡 甜砂井43012.580061.22012201320142015-20162017-2020 刘园子181.06906.2 2008-2010 毛家川54.17.0350036 2011-2015 马福川68.110.8750034.5 2011-2014 沙 井 子 沙井子西9414.580061.25 201020112012-2015 核桃峪15918.43120078.42 20082011-2013 新 庄1941580061.25 20092011-2014 九龙川26020100072.86 2011-2014 宁 正 宁中27521100065.45 2010-20112012-2015 宁 东 宁东50018.2100065.4620102011201220142015-2019 罗川 1 号 29.790.9906.2 2012-2015 罗 川罗川 2 号4006.240021.58 20112012 2013 2013-2016 宁 西 宁西1201060056.77 201120122013-20142015-2019 宁北60030120078.55 201120122013_20142015-2019 合水西949.3260056.77 201120122013-20142015-2019 合 水 南庆南1301060056.77 201220132014-20152016-2020 镇 北 镇北1811360056.77 201220132014-20152017-2020 合计3639221.312050889.4 （ （3） ）电电力建力建设项设项目目 2011-2015 年主要建设：华能正宁电厂一期 2100 万千瓦机 组；华能环县电厂一期 2100 万千瓦机组，矸石发电厂 220 万 千瓦；华能庆阳市西峰热电厂 230 万千瓦机组；宁县新庄电厂 一期 2100 万千瓦机组，矸石电厂 230 万千瓦机组；新宁电厂 一期 2100 万千瓦机组，矸石发电厂 230 万千瓦机组；合水电 厂一期 2100 万千瓦机组；甜水堡电厂 2100 万千瓦机组；宁西 电厂 260 万千瓦机组。 2016-2020 年主要扩建华能正宁电厂二期、华能环县电厂二 18 期、宁县新庄电厂二期、宁县新宁电厂二期、合水电厂二期各 4100 万千瓦机组（见表 7）。 表 3 庆阳市火电厂项目规划表庆阳市火电厂项目规划表 建建设设期期项项 目目 名名 称称装机容量（万装机容量（万 kw） ）投投资资(亿亿元元) 环县电厂一期210075 正宁电厂一期210075 庆阳市西峰热电厂23027 宁县南煤矸厂发电厂23030 环县煤矸石发电厂22020 宁县中部煤矸石发电厂23030 宁县新庄电厂一期210075 宁县新宁电厂一期210075 合水电厂一期210075 甜水堡电厂210075 2011 2015 年 宁西电厂260 1540 50 607 正宁电厂二期4100150 环县电厂二期210075 宁县新庄电厂二期4100150 宁县新宁电厂二期4100150 2016 2020 年 合水电厂二期4100 1800 150 675 合计 3340 1282 （ （4）煤化工建）煤化工建设项设项目目 产产能能总规总规模模 1473 万吨万吨/年，年，总总投投资资 635.6 亿亿元。其中元。其中长庆桥长庆桥 煤化工园区，煤化工园区，产产能能规规模模 1188 万吨万吨/年；宁年；宁县县南南义乡义乡王台村建王台村建设设年年 产产 40 亿亿立方米煤制气立方米煤制气项项目目（ （见见表表 8）。）。 表 8 庆阳市煤化工专项规划项目表庆阳市煤化工专项规划项目表 新增建新增建设规设规模模 建建设设年限年限 项项 目目 名名 称称 建建设设 性性质质 （万吨（万吨/年）年）开工开工时间时间竣工竣工时间时间 总总投投资资 (亿亿元元) 合 计 1473 840.6 “十二五”期间（20112015 年） 19 (1)长庆桥 120 万吨/年甲醇新建1202011201358 (2)长庆桥 20 亿立方米/年煤制天然气新建20 亿立方米20112015110 (3)长庆桥 60 万吨/年合成氨新建602013201516 (4)长庆桥 104 万吨/年尿素新建1042013201524 (5）长庆桥 40 万吨/年醋酸新建402013201531.4 (6)长庆桥 20 万吨/年二甲醚新建20201320155.4 (7)宁县 40 亿立方米/年煤制天然气新建40 亿立方米20132015170 小计 8115 414.8414.8 20162025 年 (8)长庆桥 240 万吨/年甲醇扩建24020162018116 (9)长庆桥 20 亿立方米/年煤制天然气扩建20 亿立方米20162020110 (10)长庆桥 60 万吨/年合成氨扩建602017202016 (11)长庆桥 104 万吨/年尿素扩建1042017202024 (12）长庆桥 20 万吨/年乙二醇新建202018202116.8 (13)长庆桥 35 万吨/年甲醇汽油(M15)新建35202120233 (14)长庆桥 60 万吨/年煤制烯烃新建6020212024140 小计 6615 425.8 （ （5）煤）煤层层气气产业链产业链延伸延伸项项目目 120mw 瓦煤瓦煤层层气气发电项发电项目。目。项目建设目标：利用我市丰富 的煤层气等资源，建设 120mw 瓦大型火力发电厂，并向当地工 业、居民提供绿色环保清洁能源，利用煤层气生产低碳烯烃等化 工产品。 年年产产 4000 万吨二氧化碳制干冰万吨二氧化碳制干冰项项目：目：利用火力发电燃烧 26 亿立方米煤层气所得到的废气二氧化碳，建成年产 4000 万吨二 氧化碳制干冰项目，年实现销售收入 475.2 亿元，年上交税金 61.78 亿元，投产后相当于每年减少二氧化碳排放 4000 多万吨。 年年产产 30 万吨合成高能甲醇万吨合成高能甲醇转转化油化油项项目。目。项目总投资 10 亿 元人民币，其中建设投资 7.6 亿元，流动资金 2.4 亿元。项目达 产后，每年可生产合成高能甲醇转化油 30 万吨、能合成柴油 20 20 万吨、合成燃烧油 10 万吨及二甲醚 5 万吨，年均销售收入 14.06 亿元，利润总额 5.1 亿元，年上缴税金 2.25 亿元。 200 万立方米万立方米/日煤日煤层层气液化气液化项项目：目：总投资 30 亿元，销售收 入 36 亿元，年上缴税金 4.68 亿元。年产量 60 万吨，投产后相当 于每年减少二氧化碳排放 1220 万吨。 （ （6）煤）煤层层气气输输送管道建送管道建设项设项目目 到 2015 年，建成马岭庆城西峰全长 85 千米煤层气管 线，同时建成核桃峪正宁全长 35 千米煤层气管线；2020 年建 成沙井子环县全长 45 千米煤层气输送管道；2030 年建成南义 宁县全长 16 千米煤层气输送管道。规划建设的主要煤层气输 气管道 4 条，投资总额 5 亿元，线路全长 181 公里，设计总输气 能力 15 亿立方米。 （ （7） ）煤制天然气煤制天然气项项目目 宁宁县县 40 亿亿 m3/a 煤煤制制天天然然气气项项目目,由甘肃电力投资集团公 司承建,项目总投资 170 亿元，20112015 年建设，项目占地 2500 亩，年耗水量 2500 立方米，年耗煤炭量：1000 万吨，项目 选址宁县南义乡王台村，备选厂址：宁县春荣乡李家台村（九龙 河下游） 长长庆庆桥桥 40 亿亿 m3/a 煤煤制制天天然然气气项项目目，由华能甘肃能源开发 有限公司投资建设，总投资 80 亿元，占地 1500 亩，年耗水量： 1250 立方米，年耗煤炭量：500 万吨，项目选址：宁县长庆桥煤化 21 工园区，备选厂址：宁县新庄镇新华村，其中 20112015 年建成 一期，产能规模 20 亿 m3/a，20162019 年建成二期，总规模达 到 20 亿 m3/a。 （ （8）其他）其他项项目目 年年产产 120 万吨万吨电电解解铝项铝项目目 中国铝业公司在庆阳市境内投 资建设 2 个年产 60 万吨电解铝项目，实行煤电铝一体化综 合开发。 水泥建材水泥建材项项目目 为了充分煤矸石和电厂粉煤灰，按照循环 经济的要求和煤、电、化、冶、材综合开发的思路，在环县、正宁、 宁县建设水泥建材项目。 （ （9） ）电电力力输输出出项项目目规规划划 （1）建设长武灵武（长武政平宁县环县灵武）750 千伏特高压输电线路，北部在宁夏灵武县接入兰州宁东 750 千伏特高压输电线路，南部在陕西长武县接入兰州东乾县 750 千伏特高压输电线路，将庆阳境内所发电量，直接输入长武灵 武 750 千伏特高压输电线路， （2）在宁县建设800 千伏特高压直流输电站，将庆阳境内 所发电量，直接外输。 （ （10）煤炭）煤炭输输出出项项目目 建设长（庆桥）青（铜峡太阳山）铁路。在西平铁路长庆桥 站接轨西峰庆城环县甜水堡青铜峡（太阳山）接轨， ， 22 全长 320 公里，其中甘肃境内 278 公里，总投资估算 66 亿元， 计划 2008 年开展前期工作，2011 年开工建设，2015 年建成通车。 建设靖远至富县铁路。在甘肃靖远县接轨宁夏七营环 县沙井子庆城县陕西富县与西（安）延（安）铁路接轨，向西 部和东北部输送煤炭。 建设兰州至济源铁路。由兰州站接轨定西平凉镇原 宁县陕西铜川河南侯马，线路全长 1000 公里，其中定西 平凉段已列入国家铁路网中长期规划。总投资 500 亿元。2015 年开工建设，2020 年建成通车。 （ （四四） ）发发展的措施展的措施 （ （1）建）建设设全国大型煤炭、全国大型煤炭、电电力、化工基地力、化工基地 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻国务院办公厅关于进 一步支持甘肃经济社会发展的若干意见（2010 年 5 月 2 日国办 发201029 号），抢抓西部大开发和鄂尔多斯盆地能源开发利用 以及国内能源供应紧张的历史机遇，弘扬老区精神，以“建设大 基地，发展大产业”为战略目标，按照甘肃省建设大型能源化工 基地和全省新的经济增长极的定位，统筹谋划勘查开发和资源 综合利用工作。坚持高起点规划、大规模开发、高科技投入、园 区集中建设，以政府为主导，以企业为主体，精心组织全国现代 化大型能源化工基地建设，为保障国家能源战略安全做出应有 23 的贡献。 （2）树树立全新的开立全新的开发发思路思路 我们将立足煤炭优势资源，抢抓国家扩大内需的政策机遇， 加快煤炭开发步伐，围绕“煤电化材运”一体化办工业，配套基础 设施上项目。加快工业集中区建设，建好生态能源和循环经济示 范区，实现传统农业大市向新型工业强市的根本性转变。争取国 家探矿基金、中央财政补贴，加大勘探投入，加快开发步伐。针 对我市石油、煤炭分布面积大，储量丰富的实际，我们坚持新开油 区、煤炭矿井和电力建设必须按国家产业政策、环保要求和行业 准入标准，统筹规划，煤炭开发以建设大型、特大型煤矿为主。高 水平设计、高门槛准入、高标准建设、高效能管理，走新型工业化 道路。 （ （3） ）坚坚持持综综合开合开发发 按照综合利用、清洁生产和发展循环经济的理念，以高新技 术为先导，做强、做长煤炭产业链条，实施煤电化材产业一体化开 发，同步建设矿井、洗煤厂、坑口电厂、煤制化工和相应的建材企 业，开展煤矸石、煤泥、煤层气、煤灰和矿井排放水的综合加工利 用，最大限度地提高煤炭及资源的就地加工转化能力，培育新的 工业行业，带动地方工业发展。根据我市的资源环境实际，健全水 资源保护长效企地合作机制，建设煤炭电力专用水源工程，加大 生产用水循环利用和废水处理排放投资，实行清洁生产，强化开 24 采新技术研究创新，把污染降到最低限度。加强矿井水和煤矸石 的回收处理利用，配套建设矿井水回收处理厂和煤矸石低热值发 电厂、矸石制砖，利用矸石加工和电厂生产过程产生的粉煤灰生 产水泥。坚决杜绝在采区堆积和沟壑倾倒矸石现象。在火电项目 陆续投产、境内电力供应富裕的情况下，按照产业政策要求，扩 建或新建硅铁、铬铁等冶炼项目，发展冶金工业。进一步提高煤 炭综采水平和回采水平，各类煤炭资源回采率达到 70%以上。 （ （4） ）创创建建良良好好的的开开发发环环境境 进一步转变政府职能，改进工作作风，提高办事效率。做到 特