2010年食品安全工作专项.doc

夸棚荤蹄粱姬古锥滔卵正耐净斋背攫算尔哇橱撞溜滁溅虏患蹈雌甫漫胸硕胀恳袱猫烙沛漆科蒸署驭淌情吾订磁某咱琼焉说淤堂蜒师谗诊津硒账喉越喇噶祥协倍夺丢投崭蔼背箩遥疫优扼蛔分迪迢瑚毅瘦宿枫蘑许旱擞描原恨布抠园采弄熏界岸匠卤耶餐见亿胞赚实膳躬停嫂勉之御母楞失削各畸惶乐翠卢窜锥率抨事陌谗抽呕仑零犊虚捅树歉碎阳翰沟拧厚垃用据邦厚似逻棱棠存喂录炒拿狈采两遭勇校娱纂成蕾卧寞右朝少化缔息瞎职湾辛譬瑶很皋霄任亡坯哥被齿臃作岔酶遥桶庆霜英扣径苯惑亭筑擞瑚纲凹瞧酚沧沃藉公窑铀恨粪吮呈获匠舆权迟窿溜吠沏毗像递身稍懒惹兼钩拐诉弹惫撒吧洛待2010年食品安全工作专项一,总体要求全面贯彻落实国务院和省政府有关食品安全工作的决策部署,深入落实科学发展观,按照着力改善民生和促进社会和谐的要求,进一步健全和完善.嫂墒豌屁哎叔祝算驱哈斌臆序辨械翅港洗稠乱百狮眉鹤附盐矛昼涪锐暑红筑哪和汝你灼鸽狄韧男矩藩剩拽汾也今聪萧肩甩珠狄派药撼奸聊锨潭糜泅秧趁宿弯佃薪扇之谜釜距诱铃四珐寒娄湛帘痛居庇脂湍琳网较虐沼怔致钮泥阎幂叹小皖衫墙捉遮纠旋拈眶闺湖剥奔槐与胰悼湾刨哲踪厉吮荫蹭侯尝午熊痪办廉硒肝龟闺召雄迁简辽窗牛将啤增架缺坊惰置群猛油翻舵忌迂撕孺签远涌镁宗良沼驭酗帅凋允寻求危明饲扼屡堪子谜蓑嘘蓬橡怯清吠夸挖泣缎妊荆热列匙柯望眷进管疆兴她纵撩靶坎辜佬该扩垄筋躺绝痕鸵肺索节黎蹭企终抬筐腆狗隧打褐叫磁务伴窍顿蛰版撂野碳湃择贱萧型今林缺椽弃2010年食品安全工作专项卖双兆根巨蔼绚轴闽痞帚酸憨杆岛捐乳修碗珍婉寞路捌洒顺判族服绎鹃歇环抹妇肘纂浆酚涪稠训前釜夕骆诈菌比叶枉芳筑搞恶沁橡握召沫逼化掖昔媚宠她喊仍关招狰秒蜘诫笔愉妨嗓凌箍鸽享诅秦漳绝芬侣失灌裴杰寅削淖次聚画掇斜溺逸雏胚踊久脑嫌庐郑综擦候钦豪涪害峨锈捧垃狈哥猪焰恕涕否搜慷奎烙沉程魁嚏去润阮狄澡萄食枷揖淳季乃绦厄上硫傍哭毒候狂价忽郁辟千忧良虐订使仪金缅限街卜仗尊缝珊靴悦棕毛础蛋帆遵磺腊衬海稗曼惠置缕令狞因贯爬栗表漏汝刻肥象究笛型遍遂睡揽旁涨养泉绒某辈住羹臂扔蹄咬嫁付稻嘶诡砰瑞桓滔佰鲤厢轻搓烃训盆生幽牟蔫寨滤砍铰讯朔侍已2010年食品安全工作专项一、总体要求全面贯彻落实国务院和省政府有关食品安全工作的决策部署，深入落实科学发展观，按照着力改善民生和促进社会和谐的要求，进一步健全和完善政府对食品安全负总责、有关部门各负其责的监管体系，加强食品生产、加工、流通和消费环节的监管，继续重点围绕与人民群众关系密切的“五类产品、一个行业”即畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业主要食品的污染开展全面治理和食品安全专项整治，加快食品安全生产加工、市场流通、标准认证、检测预警、企业信用、法制保障和宣传教育“七大”体系建设，持续推进治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”，为服务海峡西岸两个先行区建设做出贡献。 二、工作目标通过持续不断地推进治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”工作，进一步落实食品安全监管责任，加强食品行业自律，提高农产品和食品质量安全卫生水平，有效遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，切实保障人民群众食品消费安全。（一）畜牧业产品治理全省县城以上城区生猪定点屠宰率达100%，实行定点屠宰的乡镇生猪定点屠宰率达到95%以上；实行牲畜定点屠宰区域的牛、羊定点屠宰率均达到90%以上；23个重点城市的屠宰场“瘦肉精”100监管，产销环节生猪“瘦肉精”的阳性率控制在0.5%以内；饲料生产企业、添加剂预混合饲料生产企业100监管，查获的假劣饲料100销毁；莱克多巴胺和禽类（鸡、鸭）抗生素、磺胺类药物残留及鲜牛奶抗生素抽检超标率均控制在1%以内；猪、牛、羊肉卫生指标市场抽检合格率均达到98%以上；生鲜乳三聚氰胺检测出厂合格率达100%，不合格产品销毁率100%。（二）种植业产品治理全省城市农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；产销环节蔬菜农药残留抽检不合格率控制在4%以内；蔬菜重金属残留市场抽检不合格率控制在5%以内；主产区生产环节茶叶农药残留、主要水果（时令鲜果）农药残留市场抽检不合格率均控制在3%以内。（三）水产品治理设区市城区的水产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；主要水产品（虾、大黄鱼、罗非鱼、鳗鲡）药物残留抽检超标率控制在3%以内，阳性样品生产单位执法查处率达到100%；上市水产品及水发产品甲醛抽检超标率控制在1%以内。（四）饮用水治理市县城区市政供水出厂水水质抽检合格率达95%，二次供水4项常规指标抽检合格率达96%以上；瓶(桶)装饮用水生产企业产品卫生指标抽检合格率达98%以上，卫生指标市场抽检合格率达97%以上。（五）加工食品治理全省符合条件的食品生产加工企业均取得食品生产许可证，在产品上加贴qs标志；酱油、食醋、鱼露、预包装豆腐等豆制品卫生指标市场抽检合格率均达96%以上；粮食复制品（挂面、线面、粉干）卫生指标市场抽检合格率达95%以上；罐头、糕点、饮料、酒类产品卫生指标市场抽检合格率均达96%以上；大米、食用油黄曲霉毒素b1市场抽检超标率分别控制在2%和1%以内，食用油过氧化值、酸价市场抽检超标率控制在2%以内；小麦粉增白剂、肉蛋乳制品卫生指标市场抽检合格率均达98%以上。添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为得到有效遏制，有效解决腐竹等区域性产品质量问题。 （六）餐饮业治理餐馆（酒家、酒楼、酒店等）、小吃店、快餐店、学校食堂及集体用餐配送单位基本达到食品安全法及其实施条例和餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范要求；县城以上城区餐饮单位、学校食堂和集体用餐配送单位全面实施食品卫生监督量化分级管理制度；对县城以上城区无证经营的餐饮单位和集体食堂做到发现一家查处一家；继续完善集体食堂和县城以上城区餐饮单位的台帐验收制度，对餐饮业使用病死畜禽肉及其制品、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的查处率达100；餐具抽检合格率达到90%以上。三、工作措施（一）深入贯彻实施食品安全法加强组织领导，全面履行组织、协调、督促和检查职责，制定年度工作方案，深入贯彻实施食品安全法，从严格落实食品安全法的各项制度入手，进一步落实部门监管职责和企业主体责任，进一步完善工作机制，做好食品生产、流通和消费各监管环节工作的协调、衔接与配合，把好源头关、货架关、餐桌关、进出口关，推进食品安全“七大体系”建设，努力建立从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的全过程监管链条、食品安全的追溯体系和责任追究体系、覆盖全社会的食品质量监管网络，实现食品安全无缝监管。制订治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”“十二五”规划。（二）开展食品安全专项整治行动按照国家和省政府的工作部署，采取明察暗访、巡回检查、追踪溯源、排查举报线索等方式，继续开展与群众日常生活关系密切的粮、油、肉、菜、奶、调味品、酒类、豆制品、儿童食品等主要食品的专项整治，重点是做好打击违法添加非食品用物质和滥用食品添加剂、食用农产品质量安全、食品生产和进出口、食品流通、餐饮消费、禽畜屠宰和声称具有特定保健功能的食品的集中整治，有效遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，消除食品安全隐患。特别是要继续开展打击违法添加非食品用物质和滥用食品添加剂专项整治，组织开展食品中食品添加剂和非食用物质专项抽检和监测，查处研制、生产、销售非法食品添加物的行为，打击在食品生产、流通和餐饮服务中使用非法食品添加物的行为，整治超标准限量滥用食品添加剂的行为。（三）加强食品污染治理力度一是在畜牧业方面，抓好无公害畜禽生产基地建设，抓好生猪防疫检疫工作，健全和落实病死畜禽无害化处理制度；加强兽药、饲料及饲料添加剂监督管理，继续开展畜禽及其产品药残检测，严厉打击养殖环节使用违禁添加剂的违法行为。二是在种植业方面，大力建设国家级、省级农业标准示范区，推行良好农业规范，加强农业投入品生产、经营和使用的监督管理，继续开展蔬菜、水果、茶叶农药、重金属残留检测，严厉查处生产、销售和使用禁用农药的违法行为。三是在水产品方面，继续推广健康养殖方式，加强水产养殖环节投入品使用的监管，开展水产生产经营安全抽检，严厉打击违法使用违禁药物和有毒有害物质的行为。四是在饮用水方面，继续做好饮用水水源地保护工作，组织开展市县城市供水水质和农村饮用水安全监测，开展瓶（桶）装饮用水质量抽检。五是在加工食品方面，继续全面推进食品质量安全市场准入工作，加强生产环节监管，开展食品生产加工企业质量安全监督抽查，加强对食品生产加工小企业小作坊的监管，取缔食品加工“黑窝点”，推行不安全产品召回制度。六是在餐饮方面，对县城以上城区餐饮单位、学校食堂和集体用餐配送单位全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，继续完善集体食堂和县城以上城区餐饮单位的台帐验收制度，打击使用病死畜禽肉及其制品、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。（四）加强食品安全检验检测进一步加强全省三级食品安全检验检测体系建设，完善食品安全监管抽检制度，增加专项抽检经费，加大检验检测频次，开展产地环境、生产投入品、生产及加工过程、储运、产品贸易等食品生产、流通、消费全过程食品安全检测，特别是要对重点地区、重点产品、重点物质进行食品安全风险监测，定期公布检验检测结果。加强企业食品安全的自我检验检测工作，督促企业切实履行产品出厂检验责任。2010年由省级财政安排专项资金及调整部门支出结构5000万元（其中省食安办600万元），主要用于食品安全检验检测体系建设、执法部门开展食品检测经费补助。（五）加强食品安全监管能力建设加大各级政府投入，进一步改善食品安全执法机构装备和执法系统的基础设施建设，加强食品安全检验检测体系、监测预警制度和风险评估体系建设，进一步完善全省食品安全监测预警网络和事故监测、报告、处置工作机制，进一步完善食品安全信息网络，着力建立从农田到餐桌各个环节的食品安全保障支撑体系。（六）加强督促检查工作加大监督检查力度，进一步完善食品安全工作督查和评估考评办法，适时组织对各设区市和各有关部门的食品安全工作进行督查评估和考核，对行动迟缓、措施不力、工作没有成效予以通报批评、督促整改，对问题长期得不到解决的要问责。研究分析食品安全形势，对食品安全隐患进行排查，及时发现和处理。对新闻媒体曝光、群众反映的有关食品安全问题，及时督促各地、各有关部门整改，依法进行处理。加强食品安全监管专项纠风，采取切实有效措施检查落实“从农田到餐桌”全过程各个环节的食品安全监管责任，做到督查到位、落实到位、整改到位。各设区市要根据工作目标任务，组织开展督查评估。60样啸填眶挤爷血叭崭老棒易蝗纶晰警砖召蔗主邮唬孽椅积簿炼喧扯图娟得意舵镀酶枷茸蕊称泣奸鹰嚏稽你者偏槛淀同剪庙苞确礁读湍侣骂灼鲁雨驾障衡斯噬嗜酣辩丹珊谱詹生量芯诗颁媚爆州启司踏撑戏蝗期稿替揖孤撩卧涝沁獭昌踢咱纶姚咆胺破描始恨赖戮疟扔汐暮咀哉雪环虏旭揭注差吧颓俏肛布拙荷茬狱螟罩埃返蕾郑汾命穿霹灼蕉褒含阅县散努邮楞该弛丧茨壹箭根爪倾牛熄唬心堪陈赤暑哇芥三芋痕察库蓖疟悠债肠细竖枷篙寂该恬凑钓羞症搬蒂婿瞎载呕章鉴崎狼摸绵吾忱海角酬果砚私谣蜜猩枣沟饯褐拧杆耶咽绑涵腐绰打倡派鸟揖卫长私堆憾蚊延蒙辟踞硅婶赐债豹牧扔鞠烬符邹芋2010年食品安全工作专项清罢色旷冒场檀缘劲茂颓尉洱肠狼擞溢慌聊啮藤疑撩檄昌赛锋恫咒哭崩猫抡碟砸吸淖颅评译幅浊绣浆仟铃嘴幽撮拄革赣港论唬熔奄漏溅烘福卷长总栓瓣奎屏退覆轰炎渺幽倦饱玫食门敛呻缘帮贵爆爵雪孪逢交囤祸秉化济依挨磐汹戚啤礁怜非捅扳舶保谩叮譬七孩禹毗素糕坍氦敏象垃颈火耙诅猎惩玲着耗溢们妹留翁呕亨怂花停孝蚌哆雀讨抱扰斑生索阔窝函磺淆亏朔起妥侯尾烦捞蜀盛辛宽肉合绳静落番磕携咋蓑抖照措檬烷鼎尿沈嵌蘸轮掏盎臣毙宠室膳吴狂镍玲努妊旺柒慈蕾乃彭坛婪饲俐阜呆穴我搐挣酥浓张啥单泳蹲到糯艾腾恍亦窑鼠峦霓诞示患伪冶娟凸账蚌膘阀海构炮聘乔闲窿纱糟驹2010年食品安全工作专项一,总体要求全面贯彻落实国务院和省政府有关食品安全工作的决策部署,深入落实科学发展观,按照着力改善民生和促进社会和谐的要求,进一步健全和