生产制度表格-某公司安全生产责任制的通知(doc 133页)

关于颁发安全生产责任制的通知 各部门： 公司于 2011 年 9 月 15 日成立了安全生产部，并明确了各类责任人员 的安全生产责任制，各部门接此通知，认真组织学习，各自履行其工作职 责，共同抓好公司的安全生产工作。 特此通知 山西联达市政工程建设有限公司 日期：2011 年 9 月 安全生产责任制目录安全生产责任制目录 （一）董事长安全生产岗位责任制 （二）公司经理安全生产岗位责任制 （三）公司技术负责人安全生产岗位责任制 （四）办公室主任安全生产责任制 （五）公司安全部部长安全生产责任制 （六）公司安全员安全生产责任制 （七）财务部部长安全生产责任制 （八）财务部门（会计员）安全生产责任制 （九）设备负责人安全生产责任制 （十）项目部经理安全生产责任制 （十一）项目部施工员安全生产责任制 （十二）项目部技术负责人（技术员）安全生产责任制 （十三）项目部安全员安全生产责任制 （十四）质量员安全生产责任制 （十五）机电设备员安全生产责任制 （十六）材料采购员安全生产责任制 （十七）材料保管员安全生产责任制 （十八）保卫消防员安全生产责任制 （十九）宣传员安全责任制 （二十）食堂管理员安全生产责任制 （二十一）班组长、兼职安全员安全生产责任制 （二十二）职工安全生产责任制 安全生产责任制度 一、目的 建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安 全生产的重要组织手段。 能够把安全与生产从组织领导上统一起来。 增强公司、分公司、项目部各级管理人员的安全责任心。 安全管理能够形成有效网络，各人员互相协调，共同把安全生产工作 落到实处。 二、执行标准 中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国劳动法 、 建筑工程安 全管理条例 三、适应范围 公司、分公司、项目部、各班组及其承包单位 四、内容要求 公司、分公司、项目部、各班组及其承包单位的各级管理人员及工人的 职责；权利一、 文务和目标指标的完成时间，根据年有标指标的完成时 间，每年在确认前根据实际情况填写。 五、职业健康安全管理目标： 杜绝重大伤亡事故，千人负伤率控制在 2%o 以下。 杜绝重大设备、火灾、消防、管线、食物中毒、中署事故的发生。 在建工程创市级文明工地 12%、创省级文明工地 6%。 在建工程 100%达到建筑工程安全检查评分标准JGJ59-99 合格工地， 30达到建筑工程安全检查评分标准JGJ59-99 优良工地， 六、环境管理目标： 控制在建筑施工场界噪声限值 （GB12523）以内，周边居民投诉。固 体废弃物处理目标、指标： 分类堆放，及时清运到指定地点 粉尘排放符合环境空气总悬浮颗粒物测定重量法 GB/T1943-1995 标准规 定。 污水综合排放目标、指标： 符合 GB8978-1988 污水综合排放标准。 七、各级管理人员安全生产责任制 董事长安全生产岗位责任制 一、负责贯彻执行建筑法 、 安全生产法 、 劳动法 、 建 设工程安全管理条例及各项有关安全生产的法律、法规规范、标准。 二、制定健全司各级领导干部的安全生产责任制，建立健全 安全生产的保证体系，并负责考核。 三、按规定设置安全监督部门，按要求配齐安全管理人员，督促 其做好安全管理工作。 四、负责制定年度职业健康、环境、目标、指标。 五、组织制定公司的安全生产规章制度和操作规程并实施。 六、保证公司安全生产投入的有效实施。责成分管部门、分管领 导监督各分公司、各项目部安全生产的投入并有效实施。 七、督促各级分管领导、各职能部门的领导干部做好本职范围内 的安全工作的同时，并要求他们按规章制度对分公司、各项目部进行 安全生产的检查，及时消除生产安全事故隐患。 八、组织制定并实施公司的生产安全事故的应急救援预案。 九、在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的同时，计 划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。 十、总结与推广安全生产先进经验。 十一、主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施， 并督促实施 十二、定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 公司经理安全生产责任制 一、负责贯彻执行、实施建筑法 、 安全生产法入建设工程安全 管理条例及有关安全生产的各种标准、规范、操作规程。 二、负责组织制定公司的安全生产规章制度、岗位责任制、新工艺、 新设备操作规程并监督实施 三、督促检查安全生产的有效投入。 四、负责组织奋司季度安全生产检查，督促安全部门深入施工现场进 行经常性的检查，及时消除安全事故隐患。 五、负责文明工地、标化工地的创建工作，实现年度省、市级支明工 地目标、指标。负责实现年度职业健康安全、环境的目标、指标。 六、负责安全部门、各分公司、项目部安全生产责任制的实施检查。 七、负责重大安全事故隐患的督促处理，并提出鉴定意见。 八、负责配合安全事故的调查处理，并提出处理意见和改进措施。 九、及时总结安全生产情况，表扬推广好的安全生产经验，批评处罚 违规人员。 十、完成领导交办的临时任务。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 公司技术负责人安全生产责任制 一、贯彻执行、实施建筑法 、 安全生产法 、 建设工程安全管理 条例及有关安全生产的标准、规范、安全技术操作规程。 二、负责编制新工艺、新机械的安全技术操作规程并督促交底实施。 三、以安全生产有关法律、法规、规范、负责审核施工组织设计、专 项安全组织设计并监督实施。 四、负责监督各项目部工程技术人员履行各自安全生产岗位责任制， 明确各自的责任，更好的进行安全生产。 五、规范职业健康、安全、环境管理体系贯标要求，督促分公司、各 项目部实施安全生产的过程控制、资料收集、记录整理。 六、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执 行情况。 七、参加伤亡事故的调查，针对事故原因提出技术措施。 八、完成领导交办的临时任务。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 办公室主任安全生产责任制 一、宣传贯彻国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策。 二、负责管理人员的培训工作。 三、负责制定公司年度培训计划、并组织实施，培训实现率 95%，合格 率 95% 四、负责培训评价工作，评价率 100%。 五、负责管理人员年度民意测评工作。 六、负责办公大楼环境因素管理。 七、负责办公大楼的消防、安全工作，每半年检查一次。 八、参加工伤事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。 九、组织与施工有关的学习班时，安排安全教育课程。 十、按照国家和上级有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向领 导建议调整和补充安全检查人员。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 公司安全部部长安全生产责任制 一、片公司的安全生产、劳动保护工作负总的责任，并直接领导公 司的务专职机构的人员开展日常工作。 二、贯彻执行国家有关劳动保护的方针、政策、法令、法规、标准、 操作规程、上级主管部门精神及各项规章制度。 三、计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。监督、实施完成 年度职业健康安全、环境目标、指标。 四、组织编制安全技术措施计划，并监督安全措施经费的落实，认真 组织力量，保证按指定计划实施。 五、编制各项安全生产劳动保护规章制度和安全技术操作规程。 六、有计划地组织学习劳动保护方针、政策和安全技术，督促所属单 位和有关工程技术人员定期向工人进行安全教育。 七、推广安全生产先进经验，组织好公司和所属单位、班组的经常性 开展安全活动。 八、每季组织一次安全生产、文明施工大检查，使公司生产现场机械 设备、安全设施、生产工具、原辅材料及生产、生活设施符合安全、卫生 要求。对查出重大问题，要及时研究制定安全对策并确保其实施。检查形 成通报，表扬好的，批评差的。 九、发生事故应按“四不放过”的原则及时组织调查，分析发生事故 的原因，对事故责任者，要严肃处理，同时要认真吸取教训，制订改进措 施，预防事故重复发生。 十、负责公司专职安全员的培训，提高其业务水平。 十一、协助项目部搞好安全策划，确保项目部安全目标的实现。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 公司安全员安全生产责任制 一、贯彻执行劳动保护的法令二方针、政策和各项规章制度，并督促 各分公司、项目部实施。 二、执行安全生产三级教育制度，督促工程负责人针对实际情况对职 工进行岗前教育、岗后监督，并将有关三级教育资料存档。 三、参加伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故统计分析和报告，并 提出预防事故的措施。 四、认真监督工地安全措施的硬件、软件到位落实情况，并督促项目 部对存在的问题进行整改。 五、督促、检查安全生产承包责任制的落实情况，与项目部签仃好安 全生产承包合同。 六、组织实施对特殊作业人员的监督、培训、考核和管理工作，并组 织对无证人员的培训。 七、督促、检查各项目部的消防管理工作。 八、督促、检查各项目部场容场貌、生活卫生管理工作。 九、总结衣推广安全生产的先进经验，运用各种形式甘职工进行安全生 产的宣传教育。 十、办参加大、中型机械设备的安装验收工作和项目部安全技术交底工 作。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 财务部部长安全生产责任制 一、 贯彻实施国家法律、法规、标准。 二、 负责审核分公司的安全生产保障资金计划。 三、负责编制公司年度的安全生产保障资金计划并组织实施。 四、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经营的计划，及时提取安全 生产技术措施经费、劳动保护经费、安全奖励资金、意外伤害保险资金所 需的经费，并保证专款专用，不准挪作他用。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 财务部门（会计员）安全生产责任制 一、贯彻执行有关安全生产的法令、法规。 二、负责收集项目部安全生产保障资金计划，以分公司经理审核后报 公司财务部。 三、负责按照制定的安全生产保障资金计划组织资金，确保安全技术 措施费用的及时投入，专款专用，定期核算。 四、监督安全技术措施费用的合理使用。 五、监替和保证劳动防护用品、保健品和防暑降温物品的开支。 六、审核各类事故处理费用的开支。 七、监督安全防护用品采购的质量和费用。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 设备负责人安全生产责任制 一、负责大、中、小型机械设备的管理，使其经常处于完好状态。 二、制仃或审定有关机械设备制造、改造方案，组织编制大检修安全 措施计划并确保其实施。 三、负责监督大、中型机械设备的拆装工作。 四、督促各项目部机械设备的正常使用，保证其正常运转，防止发生 事故。编制企业内通用设备操作规程和有关规章制度，督促检查其执行情 况。 五、负责各项目部大、中型设备安装拆除及其安全装置的管理、检查 和定期检验。 六、在平衡供给各项目部水、电、气等动力时，考虑设备能力，确保 其安全运转，并检查其使用情况。 七、新购进设备的安全防护装置必须齐全，有效。出厂合格证及技术 资料必须完整，使用前要制定安全操作流程。 八、在进行设备检修时，必须做好各项安全措施。 九、组织按期实施安全技术措施计划和不安全隐患的整改措施。 十、负责设备事故的调查分析，提出处理意见和改进措施。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 项目部经理安全生产责任制 一、负责贯彻执行有关安全生产的法令、法规、标准、规范、操作 规程和企业安全生产规章制度，是项目部安全生产第一责任人。 二、履行工程合同要求，确定项目部职业健康、安全管理、环境目 标，组织制定实现目标的措施计划并组织实施，确保目标、指标的实现。 三、督促管理人员履行各自的安全生产职责，签订责任书并进行考核。 四、满足安全生产的人力、物力资源配置，确保安全生产的技术措施 费用的及时投入。 五、组织或委托组织每旬的安全检查和安全会议，支持项目部安全员、 管理人员行使安全监督检查，研究分析工程施工中存在的不安全生产问题， 并加以落实解决。 六、督促管理人员对职工进行各种安全教育、安全技术交底，督促各 种安全设施、设荟、安全装置的验收，使之始终处于良好状态。 七、对各级管理部门和员工提出的事故隐患，督促有关人员及时整改， 对重大事故隐患亲自组织整改，汁违章作业、违章指挥要严加阻止。 八、有权对项目部不执行公司规章制度的行为进行处罚，并接受有关 部门按奖罚制度给项目部的处罚。 九、发生事故立即组织抢救，制止事故扩大，并按规定及时上报有关 部门，并按“四不放过”的原则，配合有关部门做好事故的调查分析和处 理 十、奖罚按公司安全生产奖罚制度执行。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 项目部施工员安全生产责任制 一、执行各项有关安全的法令、法规、标准、规范、操作规程和企业 的各项安全制度，组织实现项目部的安全目标的实现。 二、制定生产计划时，要同时制定安全生产的各种防护措施计划，安 排生产时，同时要检查防护措施是否到位，在确保安全时方可组织施工， 在检查生产时，同时要检查安全生产情况，发现安全隐患立即组织人员整 改，并要有记录。 三、负责对工人进行安全操作规程的交底。 四、参与组织脚手架、施工用电、基坑围护等专项安全设施的验收和 交接验收，负责项目部监督“四口” 、 “五临边”的围护。 五、负责组织每旬一次安全检查，对检查出的问题负责定人、定措施、 定时间进行整改。 六、负责对王级和有关部门、项目部安全员及工人提出的安全隐患进行 三定”整改，重大隐患报项目经理。 八、二发生含全事故立即组织人员抢救，并报项目经理，协助项目经理 及有关部门，按“四不放过”的原则处理事故，并采取有效措施，赌止事 故再次发生。 九、奖罚按公司奖罚制度执行。 十、完成项目经理交办的临时任务。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 项目部技术负责人（技术员） 安全生产责任制 一、负责组织编制实现目标的安全技术措施计划，审核、批准后实施。 对安全难度系数大的施工操作方案进行优化，确定本工程的危险部位和 过程，制定相应的措施并监督执行。 二、负责组织编制脚手架、施工用电、基坑围护、模板支撑等专项安 全施工组织设计并组织验收。 三、负责专项施工组织设计、分部分项工程安全技术交底，交底要有 记录，交底人、被交底人签字。 四、负责编制因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规程并进行 交底。 五、负责组织制定新工艺的安全操作方法和安全技术规程，在生产前 妥善做好各项安全措施，并进行技术指导。 六、在采用新材料时，必须考虑安全技术和劳动保护的要求，尽量采 用无毒，使之符合幸全卫生要求。 七、奖罚按公司奖罚制度执行。 八、完成项目经理交办的临时任务。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 项目部安全员安全生产责任制 一、贯彻执行安全生产的各种法令、法规、标准、操作规程和企业安 全生产规章制度。 二、参与制定安全目标措施计划的编制，监督安全措施计划的实施。 三、监督按各种专项安全施工组织设计进行施工，并参与验收，组织 各种专项安全组织设计的交接。 四、组织对施工机具、机械设备的验收，并定期进行检查。 五、监督大型设备的安装、拆除是否按施工方案进行，参与大型设备 的验收并定期对设备进行检查。 六、负责季节性、节假日、特殊高空作业、临时性和对分包单位的安 全技术交底，交底要有记录，要有签字，交底要详细，有针对性。 七、每天要在施工现场巡回检查，对项目部的安全生产进行全面监控， 掌握安全动态，发现事故隐患立即采取措施或报项目施工员，项目经理并 监督整改，整改率 100。 八、严格执行安全纪律，制止违章作业，有权对违反劳动纪律的员工 按公司奖罚制度进行罚款，施工现场安全帽、安全带正确佩带率 100%。 九、负责项目部劳务人员的进出场登记，建立职工名册，并对其进行 项目部安全教育，签仃安全生产协议，教育面和协议要做到 100 十、负责项目部安全资料的收集、整理工作。 十一、负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，报项目经理审核， 协助处理重大伤亡事故并监督预防措施的执行。 十二、协助上级部门进行安全检查，如实汇报项目部的安全状况。 十三、奖罚按公司安全生产奖罚制度执行。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 质量员安全生产责任制 一、贯彻执行安全生产有关法令、法规、规范、标准、操作规程及公 司安全生产规章制度。 二、负责监督、验收安全防护用品的质量是否符合有关验收标准。 三、负责项目部分项工程硅强度的检测，确定;E!拆模时间，确保工 程质量和安全。 四、参与安全检查，协助处理安全事故隐患。 五、在检查质量的同时要检查安全生产，发现安全事故隐患立即报告 有关人员进行整改。 六、完成项目经理交办的临时任务。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 机电设备员安全生产责任制 一、负责大、中、小型机械设备的管理和验收及各种设备维修台帐的 建立，使其经常处于完好状态。 二、制仃或审定机械设备维修、 、改造方案，组织编制检修安全措施 计划并确保其实施。 三、负责大、中型机械设备的拆装组织联系工作。 四、监督项目部机械设备的正常使用，保证其正常运转，防止发生事 故，执行企业内通用设备操作规程和有关规章制度，督促检查其执行情况。 五、负责项目部大、中型设备安全装置的管理、检查私定期检验。 六、在平衡项目部水、电、气等动力时，考虑设备能力，确保其安全 运转，并检查其使用情况。 七、在进行设备检修时，必须做好各项安全措施。 八、组织按期实施安全技术措施计划和不安全隐患的整改措施。 九、负责设备事故的调查分析，提出处理意见和改进措施。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 材料采购员安全生产责任制 一、负责对物资供方的考察实施工作，并负责收集各供方的资质、营 业执照副本、信誉及供方产品的价格和产品检验的文件等，及时上报材料 设备部。 二、负责在公司合格物资供方名单中选用供应商，并对进货物资 进行验证工作，包括产品的合格证、产品使用说明书、试验报告单等，同 时负责收集有关产品质量证明的资料。 三、拟定采购计划，报项目经理审批，并参与供方签仃采购合同，编 制物资采购计划，根据工程进度需要积极组织货源，保证工程安全生产。 四、负责做好各种材料的进场验收工作，协助材料保管员做好物资标 识工作。 五、按照成品防护控制程序中有关内容进行物资的管理，配合公 司材料设备部做好相关工作，负责组织好特殊材料搬运指导书，制定交底 工作。 六、负责做好物资采购的各种台帐。 七、负责对进货物资不合格的处理工作。 八、严格按程序对安全用品进货渠道把关，控制非合格产品进入施工 现场，一经发现，有咎必纠。 九、按公司奖罚制度执行奖罚。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 材料保管员安全生产责任制 一、负责协助材料采购员做好物资进货进场的检验验证工作，并做好 记 录。 二、负责做好物资的标识（包括试验、检验状态标识）工作，按产品 标识和可追溯性工作程序中的规定进行。 三、负责建立物资入库和出库台帐，建立相应的记录。 四、负责对入库物资的管理，保证其质量不受到时间、季节等因素的 影响。 五、甘特殊物资（易爆、易碎）作好“搬运作业指导书” ，报项目部 技术负责人审批后实施。 六、对入库的材料做好标识，确保只有检验合格的产品才能投入使用。 七、对需乳急放行的物资填制“物资紧急放行卡” ，报技术负责人批准 后实施并做好标识与记录。 八、对入库的材料按制定的检验与试验计划填写“取样送验通知单” ， 报技术人员送验，负责制定“材料需用计划” 。 九、材料脸收不合格的，向采购员出具“不合格物资通知单” 。 十、发现不合格的安全用品及时通知安全负责人，并协助调查处理。 十一、严格执行公司安全生产管理制度。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 保卫消防负责人安全生产责任制 一、负责本工地的安全保卫工作，执行安全保卫和消防制度。 二、认真贯彻消防、监督条例和有关易燃、易爆等危险品管理规定， 执行防火、防爆安全管理制度。 三、负责本工地消防、剧毒物品、爆炸物品、放射性物品、重点要害 岗位和现场交通安全管理工作。 四、负责本工地消防器材的合理分配和管理，保证消防设备的完好。 五、进行定期的安全检查和节日前后的防火、保卫检查，对重大隐患 及时报告，并督促有关部门及时解决。 六、参加重大工伤、生产和设备、火灾爆炸事故的调查分析，凡属破 坏性事故、破坏嫌疑事故要负责进行追查。 七、负责领导本项目部的专职和义务消防组织，组织消防员进行业务培 训和训练，采取各种形式，经常进行防火、防爆、防特、防盗的宣传教育 工作。 八、每天做到本工地进行巡回检查。 九、按奋句奖罚制度进行奖罚。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 宣传员安全责任制 一、宣传党关于安全生产、保护职工利益、保护职工身体健康的有关 方针、政策。 二、宣传劳动保护、安全生产的重要意义。 三、每旬把安全生产、文明施工、宿舍、食堂卫生检查评比情况在黑 板报上公布并建立台帐。 四、宣传工地上出现的安全生产、文明施工好人好事，建立台帐。 五、参加项目部组织的安全检查等活动。 六、教育职工遵章守纪。 七、负责对职工的培训、登记、上报、建帐工作。 八、接受项目经理临时指定的任务。 九、配合客种安全生产竞赛等活动，做好宣传鼓动工作。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 食堂管理员安全生产责任制 一、严格执行卫生法 ，按照卫生法条款负责搞好食堂的卫生、饭 菜的卫生，按标准穿戴卫生工作服装及卫生防护用品。 二、采购的荤、素食品，生、熟食品不变质、不霉烂。 三、负责食品用具、用品使用前、清洗后消毒并洗净保洁。 四、负责个人和食堂的卫生，每天都符合食品卫生法的要求。 五、每次原料加工前进行检查，发现问题及时报告处理，不得随意加 工，确保食品卫生质量。 六、操作间贮藏间要经常保持清洁，做到无绳无尘无鼠、无异 味。 七、采购调味品、添加剂等必须符合食用卫生标准。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 班组长、兼职安全员安全生产责任制 一、对班组职工的安全生产和身体健康负全面责任。 二、及时认真地贯彻执行各项安全生产规章制度和建筑安装工程安全 技术操作规程。 三、负责班组的安全生产教育，努力提高各班组职工的安全生产思想 素质和技术水平，做到班前交底并有记录。 四、组织班组的班前安全检查和专业性检查、重点检查，坚持上岗安 全必查，制止和杜绝违章指挥和违章作业。 五、积极执行上级整改指令，对班组安全检查发现的不安全因素和隐 患，做到定人、定时间、定措施整改，如不能整改的立即书面报项目部整 改，未整改前有权拒绝施工。 六、发生工伤事故立即向项目部领导报告，保护现场，合理组织救护。 七、做好现场及施工作业面的文明施工管理，做到一干二净、三无四 整齐。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 职工安全生产责任 一、认真学习，严格执行安全技术操作规程、模荡遵守安全生产章， 严格遵守各项安全生产规章制度和本工种安全技术操作规程，进入施工现 场戴好安全帽，系好帽带，高空作业系好安全带，不得违章作业。 二、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全 关员的指导，按规定正确使用劳动保护用品，不得任意拆除、移动各工种 安全防护装置，发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，一互 相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用 具，做到正确使用不准拆改。 三、工作时间思想集中，不得随意离岗、串岗，对周围的同志相互提 醒，并制止他人违章作业，酒后禁止作业。 四、发现不安全因素和事故隐患及时报告，并积极协助改进，发生事 故协助救护和保护现场。 五、对不重视安全与健康，违章指挥的领导者，有权批评检举和监督， 对违章指挥有权拒绝作业。 六、施工过程中发现危险险情，有权停止作业，采取紧急防护措施， 并组织撤离危险岗位。 七、服从班组长和安全员的指导，积极执行隐患整改指令和安全生产 的各项技术要求。 八、对发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。 2011 年 9 月 抄送：公司各科室、项目部 关于颁发企业安全生产规章制度的通知 各部门： 为加强安全生产管理工作，我公司山西联达市政工程建设有限公司组 织相关人员制定了企业安全生产规章制度的管理标准，现下发给你们， 望认真学习。 特此通知 山西联达市政工程建设有限公司 日期：2011 年 9 月 安全生产规章制度目录 （一）安全生产资金保障制度 （二）安全生产教育培训制度 （三）安全生产检查制度 （四）安全事故报告处理制度 （五）施工组织设计（含专项施工方案）编制、审批制度 （六）安全技术交底制度 （七）应急救援设备器材管理制度 （八）安全检测设备管理制度 （九）特种设备安全管理制度 （十）安全生产奖罚制度 （十一）安全物资采购管理制度 （十二）工会参与安全生产的管理制度 （十三）特殊作业人员安全管理制度 （十四）班组安全活动制度 （十五）劳动保护用品管理制度 （十六）门卫制度 （十七）脚手架验收交接制度 （十八）工地防火管理制度 （十九）消防安全检查制度 （二十）义务消防管理制度 （二十一）动用明火审批制度 （二十二）焊工“十不烧”管理制度 （二十三）场容场貌管理制度 （二十四）现场文明施工管理制度 （二十五）食堂库房岗位管理制度 （二十六）食堂管理制度 （二十七）食品操作间岗位卫生制度 （二十八）炊事人员个人卫生制度 （二十九）宿舍卫生管理制度 （三十）生活卫生管理制度 （三十一）防暑降温管理制度 （三十二）厕所卫生管理制度 （三十三）灭蚊、灭蝇措施 （三十五）机械设备检查、验收、维修、资产、购置、封存、报废、事故、 租赁管理制度 安全生产资金保障制度 一、目的： 1.保障安全生产资金投入的有效性、满足性、及时性，确保安全生产。 2.有计划、有目标地改善劳动条件，防止安全事故发生，减少职业危 害。 3.调动员工改善作业条件的积极性，加强安全工作的主动性。 二、编制依据： 安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例 。 三、适应范围： 公司所有部门、分公司、项目部。 四、安全生产保障资金的内容： 1.安全生产防护用具和设施采购、更新需要的资金。 2.安全施工措施落实需要的资金。 3.安全生产条件改善需要的资金。 4.安全教育培训需要的资金。 5.安全奖励需要的资金。 6.办理职工意外伤害保险需要的资金。 五、安全保障资金措施计划： 1、安全保障资金措施计划要按保障资金的内容要求，编制资金使用 项目、数量、需用资金金额、计划使用资金时间、资金来源、责任人进行 编制。 2、每年底项目部技术员编制项目部安全保障资金措施计划，项目经 理审核，于 12 月 20 日前报分公司财务部。 3、分公司主管安全的副经理，编制分公司机关的安全保障资金措施 计划，于二 2 月 2。日前报分公司财务部。 4、分公司财务部将汇总后的分公司安全保障资金措施计划于 12 月 25 日报公司财务部。 5、公司各部门负责人编制各部门安全保障资金措施计划，主管副总 经理审核后，于 12 月 25 日前报公司财务部。 6、公司财务部将汇总后的安全保障资金措施计划进行审核，于 12 月 30 日前报总经理审批。 7、公司财务部于元月 5 日前将总经理审批后的安全保障资金措施计 划，下达公司各部门、各分公司及各项目部按计划实施。 8、公司财务部、分公司财务部按照措施计划编制安全生产保障资金 筹集计划、资金金额、日期落实资金来源，提前十天准备好资金。列入安 全保谭资金的资金，按年度计划总经理审批使用，实行专款、专用，不准 挪作他用，由财务部监督使用，一旦发现按奖罚制度执行。 9、新开工程要在新开工前，项目部技术负责人编制该再程安全保障资 金措施计划，项目经理审核报分公司财务，经分公司经理审批后报公司财 务部，经总经理审批后列入年度计划组织实施。 10、会司各部门特殊的安全保障资金使用，如上级相关部门组织的培 训教育，经总经理批准后列入年度计划实施。 11、公司、分会司财务建立落实劳动保护资金、安全教育资金、安全 生产技术措施资金、安全奖励资金、办理意外伤害保险资金台帐。 12、会司、分公司财务建立劳动保护资金、安全教育培训、安全生 产技术措施、安全奖励、办理职工意外伤害保险资金使用的台帐。 13、公司总经理、公司财务部、分公司经理、分公司财务是安全生 产资金落实的责任人、责任部门，在安排资金时必须满足安全防护措施、 防护用品、安全宣传教育培训、安全奖励等安全的需要。 六、记录清单： 1各级安全生产技术措施计划。 2.意外伤害保险记录。 3.安全生产保障资金计划。 4、安全生产保障资金执行记录。 安全生产教育培训制度 一、目的： 1.遵守“安全第一、预防为主”的方针和工作程序，以及符合安全生 产保证体系要求的重要性。 2.提高安全意识、提高生产技能、提高生产知识。 3.偏离规定的工作程序可能带来的后果。 二、适用范围： 本企业的所有员工。 三、教育和培训的重要性： 安全生产保证体系的成功实施，有赖于施工现场全体人员的参与，需 要他们具有良好的安全意识和安全知识。保证他们得到适当的教育和培训， 是实施现场安全保证体系有效运行，达到安全生产目标的重要环节。施工 现场应在项目安全保证计划中确定对员工进行教育和培训的需求，指定安 全教育和培训的责任部门或责任人。 四、培训管理机构： 1.由办公室统一归口管理。 2.年度培训计划由办事处、班组逐级上报培训计划，办公室汇总，由 公司主管领导审核、经理批准实施。 3.培训计划由公司办公室负责组织实施、监督检查。在实施过程中如 需增补或更改，相关部门可提出书面申请，经办公室签署意见后交经理批 准。 4.项目部负责人和安全管理人员的培训由上级主管部门组织培训。 5.其他管理人员由办公室组织培训和参加上级主管部门的培训 6.新工人安全教育培训由办事处、班组长进行培训。 7.特种作业人员培训，操作工人持证上岗，由办事处负责组织联系有关 部门进行培训，持证上岗率 100%，按规定定期复训。 8.办公室按照年度的培训计划提出培训资金计划，公司经理审批，财务 部负责资金落实。 9.对每次培训的结果，各相关部门应填写培训计划实施情况记录，记录 培训人员、时间、地点、内容及考核成绩等建档。 五、培训奖罚： 列入年度培训计划中培训的人员，培训考核合格后，费用全额报梢，考 核不合格的费用由自己承担。无故不参加培训的每次罚款 200 元。 六、教育和培训的时间规定： 根据建设部建教【1997】83 号文印发的建筑业企业职工安全培训教育 暂行规定的要求。 1.企业负责人、项目负责人每年不少于 30 学时。 2.专职管理和技术人员每年不少于 40 学时。 3.其他管理和技术人员每年不少于 20 学时。 4.特殊工种每年不少于 20 学时。 5.其他职工每年不少于巧学时。 6.待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于 20 学时的培训。 七、教育和培训的形式与内容： 按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生意识 和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的 能力。 1、新工人三级安全教育： 对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训， 经考核合格方准上岗。 1）公司级（办事处） （1）劳动保护的意义和任务的一般教育。 （2）安全生产方针、政策、法律、法规、标准、规范、规程和安全 知识。 （3）企业安全规章制度。 2）项目部级：（业主） ( 1 ) 建安工人安全生产技术操作一般规定。 ( 2 ) 施工现场安全管理规章制度。 ( 3 ) 安全生产纪律和文明生产要象。 （4）在建工程基本情况，包括现场环境、施工特点、可能存在不安 全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。 3）班组级： ( 1 ) 本人从事施工生产工作的性质、必要的安全知识、机具设备及 安全防护设施的性能和作用。 ( 2 ) 本工种安全操作规程。 ( 3 ) 班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律。 ( 4 )本工种事故安全剖析、易发事故部位及劳动用品的使用要求。 3.特定情况下的适时安全教育： 1）季节性，如冬季、夏季、雨、雪天、汛、台期施工。 2）节假日前、后。 3）节假日加班或突击赶任务、 4）工作对象改变。 5）工种变换。 6）新工艺、新材料、新技术、新设备施工。 7）发现事故隐患或发生事故后的应急处理。 八、经常性安全教育： 在做好上述培训和教育工作的同时，还必须把经常性的安全教育贯 穿于施工全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道 和多种方法进行。 1、安全生产意识宣传教育。 2、普及安全生产知识宣传教育。 3、现场定期的（如每周）安全日活动 4、班组每天的三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗记录） 、和一讲评 （安全讲评）活动。 九、培训评价： 1.了解熟悉公司的管理方针、目标、质量、安全和环保意识、相关法律、 法规、管理体系标准、员工纪律。 2.安全教育和培训要体现全面、全员、全过程的原则，覆盖施工现场的 所有人员（包括分包单位） ，贯穿于从施工准备、工程施工到竣工交付的 各个阶段和方面，通过动态控制，确保只有经过安全教育的人员才能上岗。 3、公司培训评价由办公室主任进行评价。 4、办事处培训评价由办事处主管领导进行评价。 5、班组培训评价由办事处主管领导进行评价。 十、安全教育记录清单： 1. 职工劳动保护教育卡。 2. 安全教育记录。 3. 班组安全活动讲评记录。 4.安全员、特种作业、操作人员名册（包括证书复印件） 。 5.中、小型机械作业人员名册（包括证书复印件）等。 6.安全教育培训评价记录。 以上条款由项目部建立台帐，办事处定期检查，公司安全部不定期抽查。 附：安全教育培训记录表 安全生产检查制度 一、目的： 1安全检查是为了预知危险、消除危险，把伤亡事故频率和经济损 失降低到社会容许的范围及国内先进水平。 2.不断改善生产条件和作业环境。 3.通过检查找出管理中的漏洞，使安全管理得到加强。 4.通过检查发现施工中人的不安全行为，物的不安全状态，不卫生的 行为等，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。 5.利用安全检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产的方针、 政策、法律、法律和各项规章制度。 6.通过检查可以互相学习，总结经验，吸取教训，取长补短，有利于 进一步促进安全生产。 7.掌握安全生产动态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供 信息和依据。 二、安全检查的依据： 建筑施工姜全检查标准 JGJ59-99 以及 2004 年 1 月 1 日批准的质量、 环境和职业健康安全管理手册附录：环境、职业健康安全法律、法规、标 准 。 三、适应范围： 道应公司八分公司、项目部的各种检查。 四、安全检查的内容： 1查思想。就是检查各级领导和广大员工安全意识强不强。对安全管 理工作认识是否明确，贯彻执行党和国家制定的方针、政策、规章、规程 的自觉性高不高。是否树立了“安全第一、预防为主”的思想，各级领导 是否把安全工作纳入重要议事日程，切实履行安全生产责任制中的职责； 是否关心职工的安全和健康。广大职工是否关心安全生产，在进度与安全 发生矛盾时，能否服从安全需要。 2. 查管理、查制度。就是检查分公司、项目部在生产管理中对安全工 作做到了“五同时” （即：计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同 时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作） ，是否按照本公司、项 目部健全各项管理制度并实施。 3. 查法律、法规。就是检查法律、法规是否现行有效，法治意识是否提 高，查法律、法规的执行情况。 4. 查隐患。就是深入施工现场，检查项目部的作业条件、作业环境有哪 些不安全因素。如：施工通道、照明、材料堆放、 “四口”的防护、施工 设备、压力容器的制动等安全装置。用于高空作业的梯子、跳板、通道、 脚手架、围栏、安全网的架设是否牢靠。起重作业的机具、绳索、保险装 置是否符合运行标准。对易燃易爆物品的使用，保管是否符合安全规定， 个人劳保用品的配发和使用是否符合要求，施工用电是否符合标准要求等 等。 5. 查教育培训。就检查培训计划是否实施，检查三级安全教育以及各种 安全教育是否按制度实施，实施后的评价如何？ 6. 查事故处理。就是检查项目部对发生的安全事故（无论是大小事故） 是否按照“四不放过” （即：原因不清的不放过，本人和群众受不到教育 不放过，没有制定防范措施不放过，责任人没有得到处理不放过）的原则 进行处理，是否如实报告。检查中发现隐瞒不报、虚报或故意延迟报告的 情况，对责任人严肃处理。 五、安全检查的组织： 1.公司级检查： 组 长：主管副总经理 副组长：企管办主任 组 员：安全部、设备部、质管办、技术部、财务部、工会负责人、分 公司安全负责人 2.分公司的检查： 组 长：主管副经理 组 员：安全、技术、质量、设备、财务、工会负责人 3.项目部级检查： 组 长：项目负责人 组 员：技术负责人施工员、安全员、质量员、工会负责人、材料员 及有关班组长 六、安全检查准备： 1.除经常性检查、验收检查外都必须制定书面检查计划。计划要有检查 目的、检查日程时间、检查组人员分工、检查内容，形成书面计划。 2.业务准备：根据检查分工情况，检查组成员各自准备检查所用的工具、 仪器。 七、安全检查方法：常用的有一般检查方法和安全表式检查方法 1.一般方法：采用看、听、嗅、问、查、测、验、析等方法。 看：看现场环境、作业条件、防护措施、劳动纪律。 听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评、听机械设备的运转声或 承重物发生的微弱声等。 嗅：对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辫识。 问：影响安全的问题详细询问，寻根究底。 查：查明问题、查对数据、查清原因、追查责任。 测：则量、测试、监侧。 验：进行必要的试验或化验。 板：分析安全事故隐患、原因： 2.安全检查表检查法：通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全 生产进行诊断和控制，主要表式依据是安全检查标准 JGJ59-99。 八、安全检查形式： 1.经常性安全检查： 项目部安全员每天，公司、分公司安全管理人员每周最少四天深入施工 现场进行检查，检查要有记录，有隐患要填写隐患整改单，并监督整改， 如拒不整改的报告项目经理或主管部门，对违章作业、违章指挥立即制止， 拒不执行的立即报告项目部经理和主管部门，并按奖罚制度进行罚款。 班组长和班组兼职安全员班前、班中、班后要对作业环境进行检查，发 现违章作业的立即制止，发现隐患立即整改，班组无法整改的，立即通知 项目部，由项目部进行整改。 2定期安全检查： “ 项目部每旬、分公司每月、公司每季组织一次全面性的安全检查。含： 劳动纪律、安全防护、设备、脚手架、临时用电、安全管理、文明施工等。 3. 突击性安全检查： 公司、分公司主管部门根据施工现场的情况以及领导的安排，对某项目 部进行突击性检查。公司每月不少于 1 次，分公司每月不少于 2 次。事先 不通知被检查部门。 4专业性安全检查： 由项目负责人组织，请分公司、公司专业人员参加对专业性较强的基坑 支护、深基开挖、脚手架搭设、临时用电、大型设备拆装、模板支撑等进 行专业性的检查。 5验收检查： 由项目负责人组织，请公司、分公司有关人员参加，对基坑支护、脚手 架、临时用电、 ，高压线围护、设备安装进行验收检查。由项目部安全员 组织班组之间的交接验收检查。 6.季节性安全检查： 暑期、雷雨季节、冬季施工，公司、分公司、项目部要对施工现场进行 针对手节性气候的特点的安全检查。季节性检查可根据时间要求和定期检 查合并检查。 7、又节假日检查： 五一节、国庆节、春节放假前后针对人的不稳定思想，项目部、分公司 组织对施工现场进行全面检查。可结合定期检查共同进行。 九、检查总结记录隐患整改要求： 1、各种检查均要形成记录，记录、隐患通知单要签字确认。 2、公司、分公司的定期检查后要写出检查通报，总结表扬好的通报差 的。 3、各种检查查出的安全隐患，写出隐患整改通知单，确定责任人，制 字整改措施，明确完成时间进行整改。同时确定监督人员进行监督，整改 后进行验证。 4、对查出的重大安全隐患，责令停工整改。 对查出的隐患拒不整改的，要向上一级领导、主管部门进行汇报。 安全事故报告处理制度安全事故报告处理制度 一、目的： 1及时掌握事故情况，查明事故原因，分清责任； 2吸取教训，拟定改进措施，防止类似事故重复发生。 二、适用范围： 公司各部门、分公司、公司所有项目部 三、执行标准： l 安全生产法第十七知三十三条、四十二条、四十三条 2 建设工程安全生产管理条例第十二条、三十八条 3 特别重大事故调查程序暂行规定人企业职工伤亡事故报告 和处理规定人征程建设重大事故报告和调查程序规定 四、安全事故的报告： （一）工伤事故的定义 工伤事故是指职工在劳动过程中发生的伤亡。 （二）伤亡事故的分类 按事故严重程度分 （1）轻伤事故：指受伤后歇工在一个工作日以上，但够不上重 伤的事故。 （2）重伤事故：指造成劳动者肢体残缺或视觉、听觉等器官受 到损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力由重大损失的伤。 （3）死亡事故：指一次事故中死亡 12 人的事故。 （4）大死亡事故：指一次事故中死亡 3 人以上的事故。 （三）意外伤害保险的办理 公司所有新开过程必须在开工前为所有工人依法统一办理意外 伤害保险，并将参保资料复印件交公司和分公司备案。 （四）应急救援预案 l、公司、分公司、项目部必须编制应急救援预案，由公司主管 副总经理审批后实施。 2项目部应急响应救援组织必须在工程明显处张贴（含：应急 救援小组名单和应急救援电话） 。 3、按应急求支援预案要求配备消防器材。 4、项目部针对重大危险源和主要环境因素组织演习。 （五）伤亡事故的报告 1、发生伤亡事故后，负伤者或最先发现事故人，要立即报告项目部领 导。项目负责人立即启动安全事故救援应急预案，积极组织人员进行抢救， 并及时向公司主管领导汇报事故情况。 2公司领导在接到重伤、死亡、重大死亡报告后，应按规定用快速方 法，立即向工程所在地建设行政主管部门以及国家安全监察部门、公安、 L 会等相关部门报告。 3一般伤亡事故在 24 小时以内，重大、特大伤亡事故立即报告公司 领导及主管部门，重大事故发生后，事故发生单位在 24 小时内写出书面 报告，按规定逐级上报。 4、事故报告流程图 注：l、一般伤亡事故在 24 小时内逐级上报； 2重特大伤亡事故在 2 小时内除可逐级上报外，亦可越级 上报； 3虚线表示重大伤亡事故可越级上报。 （六）重大事故书面报告应当包括的内容： 1、事故发生的时间、地点、J 程项目、企业名称 2、事故发生的简要经过，伤亡人数和直接经济损失的初步估计 3、事故发生原因的初