福永东地区文本

深圳市宝安深圳市宝安 103-02&03&05103-02&03&05 号片区号片区 福永东地区福永东地区 法定图则法定图则 No.No. BA103-02&03&05/01BA103-02&03&05/01 （草案） 深圳市城市规划委员会 二九年十二月 0 依据深圳市城市规划条例 （2001） （以下简称条例 ） ，制定深圳市宝安 103-02&03&05 号片区福永东地区法定图则草案（以下简称本图则） ，经初审同 意，现予以公开展示。公开展示期间，任何单位和个人均可以规定形式向深圳市 城市规划委员会（以下简称“市规划委员会” ）提出对本图则的意见或建议。 本图则包括“文本”及“图表”两部分。 （1）文本：是指按法定程序批准具有法律效力的规划控制条文。 （2）图表：是指按法定程序批准并由市规划委员会主任委员签署生效的具有 法律效力的规划图及附表。 深圳市城市规划委员会 二九年十二月 目 录 文本 1总则1 2目标与定位2 3用地性质2 4开发强度3 5配套设施3 6道路交通6 7城市设计7 8城市更新9 9地名.10 10 其它规定.12 深圳市宝安 103-02&03&05 号片区福永东地区法定图则 NO. BA103-02&03&05/01（草案） 1 1 1总则总则 1.1本图则适用范围（以下简称本片区）为：凤凰山大道、机场道、广深公 路、广深高速公路福永森林公园所围合的区域，总用地面积 486.82 公顷。 1.2制定本图则的主要规划依据是：深圳市城市总体规划（20072020） (送审稿)、 深圳市近期建设规划（2006-2010） 、 深圳市宝安中心组 团分区规划（20052020） 及其它经批准的专项规划。 1.3制定本图则遵循的总体原则是：优化提升邻空港地区用地组织与协调原 则，生态优先的可持续发展原则，落实完善公共配套设施原则。 1.4本片区内的土地使用及开发建设活动必须遵守本图则的有关规定。本图 则未包括的内容应符合国家、广东省及深圳市的有关法律、法规等规范 性法律文件相关条文的规定。 1.5本图则涉及的所有技术指标（其中特别注明者除外）均依据深圳市城 市规划标准与准则 （2004 版） （以下简称深标 ）确定。 1.6在本片区内编制详细蓝图、城市设计或城市更新单元规划，均应以本图 则的要求为依据进行。 1.7本图则由市规划委员会负责解释；若需修改，必须符合深圳市城市规 划条例 （2001）第二十七、二十八条的规定。 1.8本图则自市规划委员会主任委员签发之日起施行。 2 2 2目标与定位目标与定位 2.1本片区的发展目标是：以临空先进制造业和商贸为主要发展功能的先进 制造业片区。 2.2本片区的主导功能是：以临空先进制造业和商贸为主，兼顾发展生活配 套服务以及凤凰山生态过渡功能。 2.3本片区的发展策略是：促进产业优化升级，带动城市功能空间调整；现 状基础上完善路网体系和人行系统，发挥区位交通优势；完善片区学校、 商业等公共配套服务中心建设；保护利用片区优越生态资源环境。 3 3用地性质用地性质 3.1本片区规划用地性质主要包括：居住用地（R） 、商业服务业设施用地 （C） 、政府社团用（GIC） 、工业用地(M)、道路广场用地（S） 、绿地 （G） 、市政公用设施用地（U） 、水域和其它非城市建设用地（E）等， 详见本图则“图表”的规定。 3.2本图则所确定的用地性质是对未来土地使用的控制与引导，现状已建的 合法建筑与本图则规定的用地性质不符的，可继续保持其原有的使用功 能；如需改造或重建，须按本图则规定进行。 3.3本图则所确定的公共服务设施和交通市政设施，若安排在土地使用权已 出让的地块内，相关管理部门可根据有关法规的规定，在有需要的时候 依法收回土地使用权。 3.4本图则所确定的地块界线，在规划设计中，可根据实际情况将地块进行 合并或细分。 3.5本图则对地块用地性质的安排分为两类：一类是指“规划确定的用地性 质” ；二类是指“经规划国土主管部门批准后可变更的用地性质” 。 深圳市宝安 103-02&03&05 号片区福永东地区法定图则 NO. BA103-02&03&05/01（草案） 3 3.6本图则所确定的用地性质为地块的主导用地性质，可按相关规定兼容部 分指定的其它用地性质。 3.7本图则规定的发展备用地需确定具体用地性质时，须编制规划并按相关 程序报批。 4 4开发强度开发强度 4.1本片区建设规模总量约为 400 万平方米（不包括公共服务设施和城市基 础设施） 。 4.2本片区内各地块土地开发强度上限详见本图则“图表”的规定。为集约 利用土地，本片区内工业及仓储用地的开发强度须同时满足相关规定的 容积率下限指标要求；居住及商业等用地的开发强度不应少于本图则 “图表”确定的开发强度的 90%。 4.3本图则执行过程中，地块开发强度的确定须同时满足工程地质安全建设 等相关规定。 4.4本图则中确定的地块用地面积，因地块合并、细分或调整发生变化时， 应保持地块总建筑面积及配套设施规模不变，并对地块容积率作相应调 整。 4.5本图则中对规划确定的公共服务设施和交通市政设施的容积率不予规定， 其开发强度按照国家、省、市相关规定和技术规范确定。 5 5配套设施配套设施 5.1本片区内的配套设施包括公共服务设施和交通市政设施。 5.2本图则中配套设施依据上层次规划、片区开发强度及人口规模综合确定， 不得减少数量或压缩规模，当实际开发建设的总量超过规划总量一定限 4 度，对本片区配套设施造成较大影响时，应对本图则进行必要检讨。 5.3本图则确定的配套设施，在满足相关规范下，可适当增加建设规模以扩 大容量；在有利于配套设施近期实施等条件下，可对其具体用地范围及 布局进行合理的微调。 5.4本片区规划居住人口规模 4.5 万人，规划人口规模 6 万人。 5.5本片区配套设施设置详见本文本“配套设施规划一览表” （表 5.5） 。 表表 5.55.5：配套设施规划一览表：配套设施规划一览表 数量数量所在地块号所在地块号 序号序号设施类别设施类别项目名称项目名称 总量总量规划增加规划增加现状保留现状保留规划规划 备注备注 普通高中 11 07-17 30 班 九年一贯制学 校 11 02-10 54 班 1 教育设施 幼儿园 43 03-08（12 班） 01-23、02- 06、04-21 18 班、12 班、18 班 急救中心 1 01-03 门诊部 11 07-12 社区健康服务 中心 22 01-07、02-03 2 医疗卫生 设施 卫生监督所 11 03-03 居住区级文化 中心 22 02-08、07-12 3 文娱设施 老年人活动站 11 02-08 综合体育活动 中心 11-02-12 4 体育设施 社区体育活动 场地 22 05-06、07-16 社区管理用房 2101-0702-06 社区警务室 2101-0702-06 社区服务中心 1104-01 5 行政管理 与社区服 务设施 综合市场 1 01-04 6 道路交通 设施 社会停车场(库) 44 03-25、05- 20、07- 04、07-15 03-25(80 辆)、05- 20（200 辆） 深圳市宝安 103-02&03&05 号片区福永东地区法定图则 NO. BA103-02&03&05/01（草案） 5 加油加气站 11 03-23 公交专用加气 站 11 04-02 公交首末站 22 05-19、07-03 公交场站 22 04-02、04-03 综合车场、 公交修理 场 7 电力设施变电站 11 07-25110KV 8 邮政设施邮政所 11 02-06 垃圾转运站 11 07-20 再生资源回收 点 11 02-03 9 环卫设施 公共厕所 8706-18 01-04、01- 09、02- 08、02- 12、05- 20、07- 16、07-20 注：下划线表示该设施为非独立占地。 5.6本图则安排了凤凰急救中心、社区服务中心等居住地区级设施。 5.7本片区污水排至福永污水处理厂，工业及特种废水需经处理达标后排入 城市污水系统。 5.8本图则福永河蓝线、110 千伏高压走廊控制线依据相关专项规划确定。 5.9本片区建议新建小区设置小型污水处理回用装置，经处理污水可用于小 区浇洒道路和绿地，实现污水资源化，节约城市用水。 5.10 本图则按服务范围内的昼夜最大人口，结合学校、公园绿地、停车场、 广场空地等场地配置室外紧急避难场所。 5.11 本图则中配套设施的建设须同时满足相关法规和规划规定的卫生与安全 防护要求。 6 6 6道路交通道路交通 6.1本片区对外联系的主要道路为有广深高速公路、广深公路和福洲大道。 各街坊出入口及内部道路详见本图则“图表” 。 6.2本片区有厦深铁路西延线经过，为规划线路，其具体线位及站位以最终 审批通过的专项规划或详细设计为准。 6.3本片区规划道路分五个等级： （1）高速公路：广深高速公路，红线宽度 200 米，为双向六车道； （2）快速路：预留海沙大道线位，在广深高速公路 200 米红线范围内布置； （3）主干路：广深公路，红线宽度 75-120 米，为双向八车道主道+双向两车 道辅道； 福洲大道，红线宽 30-55 米，双向六车道，本片区内部分双层 高架形式； 凤凰山大道，红线宽 54 米，双向六车道； 机场道，红线宽 100 米，双向八车道； （4）次干路：福永东大道、淇誉路、腾兴二路、兴瑞路、翠岗东路、永平二 路及白凤路，红线宽度 30-60 米，为双向四六车道。次干路网密度为 2.52 公里/平方公里； （5）支路：各地块通行与出入的主要道路，红线宽度 12-45 米，为双向两 四车道，支路网密度为 4.0 公里/平方公里。 6.4本片区内建议性支路的位置以虚线表示，具体实施时，为减少拆迁、尽 量利用现状地形及其它合理原因，其线位可根据实际情况适当调整。 6.5本片区内各地块主要机动车出入口不宜设置在主、次干路上，也不宜设 置在行人集中与优先地区。主干路距平面交叉口转角缘石曲线的端点 80 米范围内、次干路距平面交叉口转角缘石曲线的端点 50 米范围内不宜 设置机动车出入口。支路设置尽量减少与主干路相连，支路和主干路相 交时，交叉口限制车辆左行。 6.6本片区公共交通场站有首末站两处、综合车场一处及公交修理场一处。 深圳市宝安 103-02&03&05 号片区福永东地区法定图则 NO. BA103-02&03&05/01（草案） 7 6.7本片区共设独立占地公共停车场两处，占地面积共 4197 平方米。配建 非独立占地公共停车场两处，其中 03-25 地块配建停车位 80 辆、05-20 地块配建停车位 200 辆。其他停车位配置标准按深标相关规定执行。 所有停车场均应为残疾人提供不小于总数 1.5%的专用停车位。 6.8本片区应构建便利的自行车道系统，片区内有条件的道路应设置独立的 自行车道。同时鼓励在大型公园、河道两侧、公共绿地以及环境优美地 区设置独立的自行车休闲道。 6.9本片区规划步行系统为凤凰山大道白凤路兴瑞路海丰二路乌岗 路淇誉路福永凤凰路环线以及通过广深公路沿线人行天桥、人行通 道东向连接凤凰山大道、福永东大道进入福永森林公园路径，其中，腾 兴二路为本片区商业街，道路宽度为 30 米。本片区所有慢行系统应按 相关规定进行无障碍设计。 6.10 本片区规划人行过街设施七处，除本图则规划确定外，还可以在有必要 设置行人过街通道的地段修建天桥或通道。 7 7城市设计城市设计 7.1本片区城市空间形态控制应满足如下要求：保护利用现状山体景观，强 化机场门户特征和福永森林公园主入口的景观空间特征，强化内部空间 与虎背山、凤凰山背景山体空间景观绿化的相互渗透及和谐过渡，营造 绿色产业空间环境和宜人的人居环境。 7.2本片区南部虎背山山体范围纳入基本生态控制线，控制线内用地和建筑 的建设管理按照深圳市基本生态控制线管理规定相关要求执行。 7.3本片区建筑界面应满足如下要求： （1）广深公路为片区展示城市风貌的重要界面，应注重整体建筑风貌的统 一协调，强调景观的连续性、节奏感和标志性，形成大尺度线型景观 界面； 8 （2）凤凰山大道为福永森林公园主入口通道，应强化道路景观设计及两侧 建筑界面，引导由城市景观向自然景观过渡； （3）腾兴一路、腾兴二路、兴瑞路、淇誉路等生活性干道应强化道路空间 及两侧建筑景观界面的连续性，着重体现人性化尺度； 7.4本片区建筑高度应满足如下要求： （1）本片区建筑高度应严格控制在机场净空限制高度要求范围内，包括海 拔 75 米和 100 米两个控制区，高度应计场地标高； （2）福洲大道以北规划新建居住片区为高层建筑区，建筑高度控制在 75 米以内； （3）片区内工业用地及广深公路沿线的商业、工贸混合用地为多层建筑区， 建筑高度控制在 45 米以内； （4）福永森林公园周边为多层建筑区，建筑高度控制在 24 米以内； 7.5本片区主要公共空间包括凤凰广场、兴瑞体育公园、乌石岗公园、福德 公园、凤凰山湿地公园，公共空间必须为所有人（包括残疾人）提供安 全舒适的通道，并应满足如下要求： （1）尽量结合现状地形地貌，保护自然生态； （2）注重与主要线性开放空间相结合，形成完善的开放空间体系； （3）尽量与其它公共设施集中布置，构成公共服务中心； 7.6其它要求： （1）控制预留福洲大道福永森林公园空间景观廊道； （2）凤凰山大道、福永东大道东段为福永森林公园及凤凰古村入口，强调 塑造与凤凰山山体相协调、具有特色的标志性街道景观、小品以及道 路照明系统； （3）保证广深公路、广深高速公路道路照明系统的统一、连续，同时考虑 降低对两侧用地的干扰。 深圳市宝安 103-02&03&05 号片区福永东地区法定图则 NO. BA103-02&03&05/01（草案） 9 8 8城市更新城市更新 8.1本片区城市更新包括“综合整治” 、 “功能改变”及“拆除重建”三种类 型。 8.2在本图则范围内进行“综合整治”及“功能改变”两类城市更新活动， 应以本图则为基础依据相关规定执行。在本图则范围内进行“拆除重建” 类城市更新活动，应以图则确定的城市更新单元为基础编制城市更新单 元规划，并按相关程序报批。特殊原因需调整或新增城市更新单元的， 须按相关规定进行。 8.3本图则划定 1 个城市更新单元，总用地面积约 26.05 公顷。 8.3.1 GX01 城市更新单元 （1）该单元位于规划福洲大道两侧，共包含 17 个地块，城市更新结 合福洲大道建设和厦深铁路西延线空间预留，整合提升功能空间，落 实增加配套设施。 （2）该单元内除独立占地的配套设施外的“规划，拆除重建”类地块 的规划建筑总量约为 21.1 万平方米（为工业建筑，兼容部分商业、 物流仓储） 。 （3）该单元内应重点落实加油加气站（03-22）及绿地（03-06、03- 18、03-19、03-21、03-22、03-25、03-27、03-29） （03-25 附设社会 停车场）等设施。 8.4本图则确定的城市更新单元内开发建设总量，不宜突破。在城市更新单 元规划编制过程中经研究确需突破的，应重新校核公共服务设施和交通 市政设施容量，经充分论证后纳入城市更新单元规划，并按其审批程序 报批。 8.5本图则确定的城市更新单元内公共服务设施、交通市政设施及绿地的配 置规模，应在城市更新单元规划中落实。在保证合理服务半径的前提下， 其具体位置可优化完善。城市更新单元规划可视情况在本图则基础上增 10 加各类公共服务设施、交通市政设施及绿地。 8.6本图则确定的城市更新单元内主、次干道及地下市政管线的宽度和线位 应在城市更新单元规划中落实。支路在满足道路设计相关规范要求的前 提下，可优化完善其具体线位。 8.7城市更新单元规划可根据相关规定结合上述原则，对更新单元内具体地 块的划分及主导用地性质进行优化调整，并进一步明确各地块开发强度 等控制指标。 8.8片区内工业用地改造方向和原则： （1）引导广深高速公路以东的现状工业，逐步向临空加工制造业、高 新技术产业等转型，并考虑凤凰山自然环境，建设绿色环保园区。 （2）广深高速公路以西、福洲大道两侧的工业区，结合福洲大道的建 设和福永大道改造，拆除重建和新建工业以电子通信等工业为主；保 留的现状工业，改善园区环境，逐步提升工业类型，向临空加工制造 业转型。 （3）广深高速公路以西、福永大道以南的工业区，保留并发展工贸混 合型产业；零散工业用地按图则要求进行改造。 9 9地名地名 9.1按照一地一名、名实相符的原则，结合本片区现状地名特征，编制本片 区地名规划，保证地名的规范化及标准化。 9.2本片区的地名规划内容主要包括自然地理实体名称、道路及交通设施名 称。 9.3本片区地名命名具体情况详见“地名规划一览表” （表 9.3） 。 深圳市宝安 103-02&03&05 号片区福永东地区法定图则 NO. BA103-02&03&05/01（草案） 11 表表 9.39.3：地名规划一览表：地名规划一览表 类别类别序号序号原有地名原有地名规划名称规划名称道路等级道路等级备注备注 1广深高速公路广深高速公路高速公路北起规划范围，南至机场道 2广深公路广深公路主干道北起规划范围，南至机场道 3凤塘大道凤凰山大道主干道西起广深公路，东至福永森林公园 4机场道机场道主干道西起广深公路，东至广深高速公路 5 永丰一路福 永东大道 福永东大道次干道 东北起凤凰山大道，西南至广深公 路 6兴益路兴瑞路次干道西起广深公路，东至白凤路 7永平二路次干道北起福永东大道，南至翠岗东路 8翠岗东路翠岗东路次干道西起广深公路，东至白凤路 9凤凰路福永凤凰路支路 东北起凤凰山大道，西南至广深公 路 10创业路腾丰路支路北起环园路，南至福洲大道 11永泰东路永泰东路支路西起广深公路，东至白凤路 12龙一路支路北起福永东大道，南至龙横四路 13龙二路支路北起福永东大道，南至龙横四路 14龙横四路支路西起龙一路，东至龙二路 15华誉路街坊路西起淇誉路，东至白凤路 16永平三路街坊路北起福永东大道，南至永泰东路 17岭南支路街坊路西起淇誉路，东至凤岭南路 18腾丰一路街坊路西起腾丰四路，东至甘霖路 19腾丰二路街坊路西起腾程路，东至福永东大道 20腾丰三路街坊路西起腾程路，东至福永东大道 21腾丰四路街坊路西起腾程路，东至福永东大道 22腾丰东路街坊路北起环园路，南至凤凰山大道 23腾丰西路街坊路北起环园路，南至凤凰山大道 24永贞竖街街坊路北起兴瑞路，南至福洲大道 25海丰一路街坊路北起福洲大道，南至福永东大道 26永悦路街坊路西起永平一路，东至永平三路 27永欣路街坊路西起广深公路，东至永平二路 28永平一路街坊路北起永悦路，南至翠岗东路 29永怀横街街坊路西起永平二路，东至永平三路 30龙横一路街坊路西起龙一路，东至龙二路 31龙中路街坊路北起龙横一路，南至龙横四路 32安全路安全东路街坊路西起广深公路，东至永平二路 33翠园一路街坊路西起广深公路，东至怀仁路 现状 道路 34翠园二路街坊路西起广深公路，东至怀仁路 1海沙大道快速路北起规划范围，南至机场道规划 道路2福洲大道主干道西起广深公路，东至凤凰山隧道 12 3甘霖路次干道北起规划范围，南至凤凰山大道 4 福山路淇誉 路 淇誉路次干道北起凤凰山大道，南至福永东大道 5腾兴二路次干道西起广深公路，东至白凤路 6白凤路次干道北起凤凰山大道，南至福德东路 7乌岗路支路西起海丰二路，东至白凤路 8腾兴一路支路西起福永凤凰路，东至白凤路 9海丰二路支路北起腾兴二路，南至福州大道 10福德东路支