局机关a级行政权力廉政风险防范

局机关 A 级行政权力廉政风险 防范规则 为切实加强局机关 A 级行政权力廉政风险防范，按照责 任预防、程序预防、机制（要点）预防和警示预防相结合的原 则，制定如下防范规则。 一、医一、医疗疗机构机构审审批批权权 （一）（一）责责任股室：任股室：医政股。 （二）程序（二）程序预预防：防：受理设置人申请后，对申报材料进行初审， 组织有关专家进行论证，或进行现场核查；经主管局长审核 后（重要审批事项报局长或局务会研究），做出同意或不同意 设置的决定。受理申请人医疗机构登记注册申请书后，组 织相关专家和卫生监督人员进行资料审查和实地核查；将资 料审核和实地核查结果向主管局长提出是否进 行登记的意 见；经主管局长审核后，做出是否发给医疗机构执业许可证 的决定。 （三）机制（或要点）（三）机制（或要点）预预防：防：律已方面，适时召开相关会议， 研究确定重要事宜。遵守相关的法律法规和行政权力公开透 明运行规范要求，严格按照规定的程序履行职责；组建专家 评审组，实行设置审批论证制度；实行论证回避制度，必要时 要进行实地核查。 律他方面，对腐败现象敢于批评和制止，不徇私情，敢于 和善于拒绝不合理要求，对管理相对人宣传相关法律法规和 有关规定。 （四）警示（四）警示预预防：防：严禁出现下列情况，与申请人私下频繁接 触；接受申请人宴请，收受钱物；不按规则规定进行公开；不 严格审核申报材料；不按照职权流程图进行审批，擅自改变 审批流程；实地考察核实和现场抽查考核不认真，流于形式； 为达不到医疗机构设置及执业许可标准者，出具合格意见。 二、二、资资金（基建）分配金（基建）分配权权 （一）（一）责责任科室：任科室：财务股、基建办。 （二）程序（二）程序预预防防 1、建设项目资金：根据建设项目规划和相关部门立项批 复文件，由主管人员提出分配意见报主管局长审核后，报局 长审批，并与县财政局或县发改委联合下达。 2、专项资金：由各业务股室根据业务工作要求，提出资 金分配原则和分配意见，报局长审批，送经财务科审核提出 意见后报局长审批，与县财政局会签下达。 3、业务经费：由各业务股室根据年度工作计划提出资金 需求，报主管局长审批，送财务股按照财政局下达的预算控 制数及各业务科室需求统一平衡提出意见，报局长审批后列 入预算。 4、临时性资金：由申请单位写出申请报告，财务科根据 实际情况审核提出意见，报经局长审批后，给予资金安排或 向县财政局写出资金申请报告。 （三）机制（或要点）（三）机制（或要点）预预防：防：律已方面，适时召开相关会议， 研究确定重要事宜，严格按要求公开公示。采取按需分配为 主的资金分配办法进行。凡能按照按需分配分配的资金，都 要按照按需分配来分配；不能按照这种方法分配的资金，也 要依据任务、标准等提出分配原则，按原则进行分配；要对项 目申报的资料认真审核；严格按要求进行公开公示。 律他方面：项目申请单位、各业务股室要对项目申报资料、 资金分配初步意见及资金需求意见的真实性负责，严禁弄虚 作假、套取及骗取资金。 （四）警示（四）警示预预防：防：严禁出现下列情况，依职权、岗位等便利 条件，擅自安排、拨付资金；弄虚作假，编造资金分配证据； 不向领导汇报真实情况；骗取领导同意审批资金分配计划； 没有政策依据，不符合卫生事业发展规划；不深入了解情况， 核实数据，以个人利益、喜好左右资金分配；向他人或单位泄 露工作秘密；不按程序制定、审批资金分配 计划；不按规则 规定公开资金分配原则、结果。 三、干部三、干部选选拔拔权权 （一）（一）责责任科室：任科室：人事股 （二）程序（二）程序预预防：防：干部选拔前，制定工作方案报批；按方案 实施选拔工作；客观公正地向局党委汇报民主推荐结果；党 委研究确定考察人选；发布考察预告并认真组织考察；向党 委汇报考察情况；党委研究任命事宜；办理任职手续。 （三）机制（或要点）（三）机制（或要点）预预防：防：律已方面，认真落实干部选拔 任用条例规定，没有干部职数不推荐，没有民主推荐情况不 考察，没有考察情况不上会，没有任前公示不发文。坚持客 观、公平、公正；严格执行干部推荐选拔回避制度；严格执行 组织工作保密纪律；严格按要求公开公示；邀请机关党委、纪 检部门参与相关工作。 律他方面，教育干部相信组织，相信群众，正确对待组织 决定；要求工作人员遵守工作程序和工作纪律，严守工作秘 密；检查督导相关环节工作的落实与执行情况；及时处理群 众举报信访。 （四）警示（四）警示预预防：防：严禁出现下列情况，收受个人现金或财物， 参加个人安排