江苏某航道整治工程施工监理招标文件.doc

审签栏审签人审批人审核人复核人校核人编制人印制份数姓 名精装普通日 期通吕运河航道整治工程施工监理 (tlhd-yh-tzjl标段)招标文件项目专用本招标人：南通市通州区交通运输局招标代理人：江苏方桂圆工程项目管理有限公司二一三年七月使用说明一、通吕运河航道整治工程施工监理tlhd-yh-tzjl合同段招标文件（项目专用本）是以水运工程标准施工监理招标文件（jts110-10-2012号）为依据，结合工程实际而编制的。两者是一个整体，具有同等的法律效力。二、凡项目专用本与水运工程标准施工监理招标文件（jts110-10-2012号）对同一条款的规定和要求或数据有不一致之处，以项目专用本规定为准；项目专用本未列入的，仍按水运工程标准施工监理招标文件（jts110-10-2012号）的规定和要求执行。三、投标人应将项目专用本与水运工程标准施工监理招标文件（jts110-10-2012号）结合阅读，并按水运工程标准施工监理招标文件（jts110-10-2012号）和项目专用本的要求认真编制投标文件，完整地反映项目专用本的规定和内容，避免因不能通过审查而被拒绝。 四、中华人民共和国交通运输部水运工程标准施工监理招标文件（jts110-10-2012号）由各投标人自备。目 录卷 次 章 节内 容第一卷 第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章监理合同条款及格式第五章监理服务费报价第二卷第六章图纸第三卷第七章技术标准第四卷第八章投标文件格式附件一江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法（苏交规20132号）附件二江苏省交通运输工程项目施工监理单位现场负责人信用等级评定办法附件三江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定附件四市交通局关于印发南通市交通建设工程安全生产监督管理实施意见和南通市交通建设危险性较大工程专项施工方案编制及论证审查实施意见的通知（通交质20094号） 附件五关于印发南通市行贿犯罪档案查询若干规定的通知附件六南通市交通运输局关于印发的通知（通交规20133号）附件七江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准（2013年版）附件八通吕运河航道整治工程施工标准化建设管理指导意见 第 一 卷第一章 招标公告通吕运河航道整治工程施工监理tlhd-yh-tzjl标段招标公告1、招标条件本招标项目通吕运河航道整治工程（通州段）项目已经批准建设，项目业主为南通市通州区交通运输局，建设资金已落实，招标人为南通市通州区交通运输局 ，项目已具备招标条件，现对本项目的施工监理 进行公开招标。江苏方桂圆工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。2、项目概况及招标范围：2.1项目建设地点：通吕运河通州段2.2招标项目建设规模：15k+55424k+711航段两岸。2.3计划施工工期：2013年8月至2014年11月，共 15月。2.4招标范围：通吕运河航道整治工程通州段，施工图所示的桩号为15k+55424k+711。2.5监理标段划分及其监理服务期：本项目分为一个标段段，即：tlhd-yh-tzjl标段。监理服务期 39个月，其中：包括施工阶段 15 个月，缺陷责任期 24 个月。3、投标人的资质要求：3.1投标人企业资质：具有交通运输主管部门颁发的水运工程专业乙级及以上监理资质或建设主管部门颁发的港口与航道工程专业乙级及以上监理资质。3.2投标人企业业绩要求：近五年内至少独立完成过二项航道整治或护岸工程施工的监理任务。3.3总监理工程师要求：具有省级及以上水运及相关专业监理工程师资格，相关专业高级技术职称，近五年至少担任过两项航道整治或护岸工程施工的监理项目负责人(总监理工程师)，岗位登记工作单位为本次投标单位。3.4 本次招标不接受联合体投标。3.5 同一投标人参与同一项目多个标段投标时，拟派的人员均相同时最多能中1个监理标段。3.6资格审查方式：资格后审。3.7具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同时对同一合同段提出投标申请。4. 报名办法 4.1 符合报名条件且有意向参加投标的单位，应在“中国招投标网”找到本项目的招标公告，仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告和报名条件。4.2 本次采用网上报名（指通过“江苏省交通厅招投标信息管理系统”进行报名），报名申请单位请仔细阅读本招标公告，符合上述报名条件的即可于2013年 7 月 5 日 17 时 0 分前进入网站，在网页右侧下方点击“招投标信息管理系统”进入江苏交通招投标信息管理系统，经登录后进行网上报名操作完成网上报名程序。网上报名时在联系人信息中请务必留经办人手机号码及传真号码，以便联系。如因无联系方式或通信不畅通，造成招、投标信息无法传递，后果由投标人自负。4.3 报名结果以网上报名为准，无需进行电话确认，请登录江苏交通招投标信息管理系统，在左侧点击“项目信息管理”，再点击“资审报名查询”，最后点击“检索”，即可核实是否已在网上成功报名，否则后果自负。4.4 拟报名单位如果未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案，则必须在报名截止时间前在江苏交通招投标信息管理系统中成功建立信用档案，否则无法进行网上报名。4.5 本项目报名截止时间为2013年 7 月 5 日 17 时 0 分，逾期不予受理。5. 招标文件的获取5.1本项目招标文件购买时间及地点另行通知。5.2 招标文件项目专用本售价 人民币1000元/标段，售后不退。另图纸押金为3000元，于开标结束后两周内退还图纸，退还图纸后退还押金，逾期图纸押金不予退还，图纸不得有涂改、书写、破损等情况。 6. 投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2013年 8 月 1 日 9 时30分，投标人应于当日 9 时 0 分至 9 时 30 分将投标文件递交至江苏省交通运输招标评标中心南通分中心（南通市崇川区工农南路150号，南通市政务中心5楼，南通市公共资源交易中心）。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7. 发布的媒介本次招标公告同时在“中国招投标网”上发布。8.联系方式招标人：南通市通州区交通运输局招标人地址：通州区银河路70号联系人：丛拥军联系电话标代理机构：江苏方桂圆工程项目管理有限公司地 址：南通市小石桥金路大厦a座304室联系人：陆琴联系电话传真邮编：226200 二一三年七月一日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编列内容1.1.2招标人招标人：南通市通州区交通运输局招标人地址：通州区银河路70号联系人：丛拥军联系电话1.1.3招标代理机构名 称：江苏方桂圆工程项目管理有限公司地 址：南通市小石桥金路大厦a座304室联系人：陆 琴电 话 真：0513-833516671.1.4项目名称通吕运河航道整治工程施工监理tlhd-yh-tzjl标段1.1.5建设地点通吕运河通州段1.1.6规模本监理标段规模：航线总长为16.962km（两侧）专业调整系数：1.1工程复杂程度调整系数：1.15高程调整系数：1.01.1.7计费额计费额暂按 8954 万元（最终以对应施工合同审计后的清单合计为准结算）1.2.1资金来源资金来源为：上级拨款、地方自筹，其中部分资金用于支付本工程的监理费用。1.2.2资金落实情况已落实1.3.1本次招标范围通吕运河通州段航道整治工程1.3.2监理服务阶段施工阶段、缺陷责任期阶段1.3.3监理工作范围合同约定工程范围内及约定的正常监理服务期限内，对工程进行质量监理、施工安全监理、费用监理、进度监理、合同与信息管理及有关协调。1.3.4施工工期和监理服务期施工工期: 15个月 监理服务期: 39个月 1.4.1（1）资质条件具有交通运输主管部门颁发的水运工程专业乙级及以上监理资质或建设主管部门颁发的港口与航道工程专业乙级及以上监理资质，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。1.4.1（2）信誉要求投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为a级（含暂定）及以上；投标人近三年无行贿犯罪记录（以检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函为准）。1.4.1（3）业绩要求近五年内至少独立完成过二项航道整治或护岸工程施工的监理任务1.4.1（4）总监理工程师资格要求具有省级及以上水运及相关专业监理工程师资格，具有相关专业高级技术职称，五年以上现场工程监理经历，近五年至少担任过两项航道整治或护岸工程施工的监理负责人，岗位登记工作单位为其投标单位。1.4.1（5）其他主要人员资格要求专业监理工程师：具有省级及以上水运及相关专业监理工程师资格，具有相关专业中级及以上技术职称，人员数量不少于5人，其中航道与港口专业不少于2人、测量、试验检测、工程经济与合同管理专业各不少于1人；均为投标人自有人员；监理员：具有省级及以上监理员资格，具有相关专业初级及以上技术职称，人员数量不少于4人；为投标人自有人员；安全工程师：具备交通运输部监理协会颁发的交通建设工程安全监理培训考试合格证书及水运工程环境保护监理培训考试合格证书；并具有省级及以上专业监理工程师资格，同时具有相关专业中级及以上技术职称；为投标人自有人员。1.4.1（6）财务要求根据江苏省交通招投标信息管理系统中财务得分，不得低于60分。1.4.1（7）其他要求/1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.2（3）联合体成员数量不适用1.9.1踏勘现场不组织，投标人自行进行现场考察。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日 17 天前以书面形式传真1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日 15天前，以补遗书形式在中国招投标网“招标修改书”澄清有关问题。在网站上一经公布，视为投标人已知悉并自行进行下载，无需确认。1.11分包不允许1.12偏差重大偏差： 无 除重大偏差外为细微偏差2.1（9）构成招标文件的其他材料水运工程标准施工监理招标文件jts110-10-2012号、补遗书（如有）。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止时间 17日前，以书面形式(无记名)传真2.2.2投标截止时间2013年 8 月 1 日 9 时 30 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间以补遗书形式在中国招投标网“招标修改书”澄清有关问题。在网站上一经公布，视为投标人已知悉并自行进行下载，无需确认。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间以补遗书形式在在中国招投标网“招标修改书”修改有关问题。在网站上一经公布，视为投标人已知悉并自行进行下载，无需确认。3.1.1（10）构成投标文件的其他材料资格审查资料中的原件（在江苏省交通运输厅系统内未备案的资料需提供原件查验）3.2.2监理服务费报价依据现行建设工程监理与相关服务收费管理规定3.2.3监理服务费报价方式投标控制价上限报价, 在递交投标文件截止时间前15天以补遗书形式在中国招投标网“招标修改书”发布。在网站上一经公布，视为投标人已知悉并自行进行下载，无需确认。3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止日起计算60天3.4.1投标保证金投标保证金的金额： 5 万元投标保证金的形式：银行汇票投标保证金递交截止时间为：2013年 8 月 1 日 9 时 30 分之前招标人的开户银行及账号如下：开户名称： 南通鼎通交通工程有限公司开户银行： 中信银行通州支行 开户账号： 7358210182600007396 投标保证金必须从投标人开户许可证规定的基本帐号上汇出。3.5.2近年财务状况的年份要求2010年2012年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2008年2013年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2010年2012年3.6.3签字或盖章要求由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）3.6.4投标文件副本份数及电子版格式要求副本 四 份，投标人应同时递交投标文件的电子文件（u盘）（第一信封、第二信封）各一套，其中文字录入部分用*doc文件，报价用*xls文件，文件均不得设置密码。第一信封电子文件装入第一册商务及技术文件密封袋，第二信封电子文件装入第二信封投标报价文件密封袋。u盘上需标明投标单位名称。如电子文件与正本文件不一致时，以正本文件为准。3.6.5装订要求投标人须按本须知第3.1.1款的规定，向招标人递交投标文件，投标文件分为第一信封（商务及技术文件）和第二信封（投标报价文件）。第一册、第二册分开密封，投标文件的份数按资料表规定，其中一份为正本，其余为副本，副本为正本的复制件。当正本与副本有不一致时，以正本为准。投标文件封面上应明确标明“正本”或“副本”字样，并写明项目名称及投标人名称。4.1.2封套上写明投标文件第一信封（商务文件和技术文件）内层封套：投标人地址： 邮编： 投标人名称： 投标文件第一信封（商务文件和技术文件）外层封套：招标人地址： 招标人名称： 项目 标段投标文件第一信封（商务及技术文件）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启投标文件第二信封（投标报价文件）内层封套：投标人地址： 邮编： 投标人名称： 投标文件第二信封（投标报价文件）外层封套：招标人地址： 招标人名称： 项目 标段投标文件第二信封（投标报价文件）投标文件在第一信封未评审结束前不得开启4.2.2递交投标文件地点江苏省交通运输招标评标中心南通分中心（南通市崇川区工农南路150号，南通市政务中心5楼，南通市公共资源交易中心）；4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点投标文件第一信封（商务文件和技术文件）开标时间：2013年 8 月 1 日 9 时 30 分开标地点：江苏省交通运输招标评标中心南通分中心（南通市崇川区工农南路150号，南通市政务中心5楼，南通市公共资源交易中心）；投标文件第二信封（投标报价文件）开标时间： 第一信封开标现场另行通知 开标地点：江苏省交通运输招标评标中心南通分中心（南通市崇川区工农南路150号，南通市政务中心5楼，南通市公共资源交易中心）。5.2（4）密封检查情况的规定投标人代表当场对投标文件进行密封检查5.2（5）开标顺序的规定随机6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中招标人代表 2 人，专家 5 人；评标专家确定方式：按规定从江苏省交通运输厅评标 专家库中采取随机抽取方式确定。7.1.1是否授权评标委员会确定中标人否。推荐的中标候选人数为前 三 名7.1.4中标候选人公示媒体江苏省交通运输厅网站7.2.1收到中标通知书确认时间收到中标通知书后三个工作日内以书面形式确认7.3.1履约保证金（1）履约保证金的形式：电汇（2）履约保证金金额：施工监理服务费的5%9.5投诉交通运输主管部门信息：行政监督：南通市交通工程建设管理处地 址：南通市崇川区沿河路60#电 话 真政编码：226001 纪检监督：南通市通州区交通运输局纪检监察组地 址：南通市通州区银河路70号电 话 真 编：22630010需要补充的其他内容（1）投标文件的密封和标识： a.投标文件的商务文件和技术文件应当密封于一个信封中，投标报价密封于另一个信封中。投标文件包装必须使用内、外两层封套，内、外封套应分别加贴密封条并盖密封章。 b.投标文件外层信封应按照投标人须知前附表的规定书写，除此之外不得有任何投标人的识别标记。（2）开标时，投标人代表当场对投标文件进行开标检查。未按招标文件规定进行密封和标识的投标文件将不予开标，开标现场先对投标文件的商务文件和技术文件进行开封；投标报价文件不予拆封，并当场由监标人或投标人代表签封保存，待商务文件和技术文件评审结束，再开封。若发现投标人未提交投标担保，或者投标书未按照招标文件规定签署并加盖公章的，作废标处理。(3)投标文件正本中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。（4） 投标人应为该项目在系统中新建投标报表，凡提交的报表为其他项目报表，或修改了系统中的报表，招标人一概不予认可，作废标处理； 投标人应将在江苏省交通运输厅招投标信息管理系统（网络版）中自动生成的表格（统称为投标报表）打印出来附投标报表后，作为投标文件中第七章“资格审查资料”所填的财务数据、人员情况、代表工程、在建工程等证明材料。资格审查资料中填报的内容未及时录入或无法录入信息系统的，均应附相应的证明文件的复印件，原件须在递交投标文件时主动提交给招标人以供评标委员会查阅，或应在招标人组织的评审前完成相关未备案资料的备案手续（指投标文件评审时招标人可从信息系统中查询到该信息），未提交原件且未能及时成功备案的资料或信息，均不予认可。（5）本工程工地实验室执行南通市交通运输局关于印发的通知（通交规20133号），并创建平安工地(详见附件七)。（6）本工程执行通吕运河通州段航道整治工程施工标准化建设管理指导意见(详见附件八)，由此所发生的相关费用含在投标报价中，发包人不单独计量与支付。附件一：项目概况表项目概况表监理合同段施工合同段桩号包含施工内容施工工期（月）施工阶段监理服务期（月）缺陷责任期阶段监理服务期（月）tlhd-yh-tzjl tlhd-yh-tzsg1北侧15k+55424k+711土方工程、护岸工程、地基处理、绿化等附属工程及相关临时工程、相关障碍物工程的施工151524 tlhd-yh-tzsg2南侧15k+55424k+425151524 第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条 款 号评 审 因 素评 审 标 准2.1.1(1)形式评审标准（第一信封）投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人本项目不接受联合体投标2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质条件符合第二章“投标人须知”第1.4.1款规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1款规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1款规定总监理工程师资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1款规定其他主要监理人员资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1款规定财务能力符合第二章“投标人须知”第1.4.1款规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1款规定2.1.3响应性评审标准（第一信封）投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1款规定监理服务阶段符合第二章“投标人须知”第1.3.2款规定监理工作范围符合第二章“投标人须知”第1.3.3款规定监理服务期符合第二章“投标人须知”第1.3.4款规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1款规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1款规定权利义务符合第四章“监理合同条款及格式”规定技术标准符合第七章“技术标准”规定重大偏差见第二章“投标人须知”第1.12条规定2.1.1(2)形式评审标准（第二信封）投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.2.1分值构成1.监理大纲评审：40分2.商务评审：50分3.监理服务费报价评审：10分2.2.2评标基准价计算办法评标基准价等于所有有效报价的算术平均值（当有效报价大于等于5家时，评标基准价为所有有效报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。）。开标会上唱出的投标报价（基本费率）超出招标人设定的投标报价控制价上限（基本费率）的，作废标处理。2.2.3监理服务费报价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人监理服务费报价-评标基准价）/评标基准价2.2.4（1）监理大纲评分标准（40分）本工程监理工作重难点分析及对策（15分）根据投标文件中技术建议书的文字阐述，评价投标人对监理工作重点难点的分析是否准确、采取的相应措施有效等进行综合评价监理工作的程序与措施（15分）监理工作流程、质量监理、施工安全监理、费用监理、进度监理、合同与信息管理以及交工及缺陷责任期监理方案进行综合评价对本工程的建议（10分）对本项目的合理化建议进行综合评价。2.2.4（2）商务评审标准（50分）监理业绩监理业绩（10分）按企业近五年内完成的类似业绩的数量、规模和质量情况综合评分。企业信誉企业信誉（5分）根据江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法的规定对投标人信誉进行评价（以投标文件递交截止时间为准）：信用等级评为aa(好)级的，评标委员会应给予其信誉分评满分。信用等级评为a(较好)级的，评标委员会最多扣减其信誉分的20%。信用等级评为暂定a(较好)级的，评标委员会应扣减其信誉分的20%。总监理工程师资质（2分）总监理工程师具有国家水运及相关专业监理工程师资格得2分，具有省级水运及相关专业监理工程师资格得1分。业绩（15分）近五年承担过类似工程的监理业绩、专业素质情况进行综合评分荣誉（3分）近五年获得国家优秀监理工程师的得3分，获得省级优秀监理工程师的得2分。其他主要监理人员其他主要监理人员（8分）主要监理人员结构数量、素质、资质及业绩经验进行综合评分。监理设施和设备监理设施和设备（7分）拟配测量、试验仪器设备；交通、通讯、办公等设备配置进行综合打分 2.2.4（3）监理服务费报价评分标准（10分）监理服务费报价得分计算公式：投标人的投标报价与评标基准价相比较，等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价一个百分点扣0.5分，每低于评标基准价一个百分点扣0.25分，中间值按比例内插，采用四舍五入法保留小数点后两位。用公式表示如下：评标基准价等于所有有效报价的算术平均值（当有效报价大于等于5家时，评标基准价为所有有效报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。）f1=投标人监理服务费报价得分；f=10；d1=投标人的投标报价；d=评标基准价；若d1 d，则e=0.5；若d1d，则e=0.251.评标办法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也是相等的，招标人可采用江苏省交通行业与产业项目招标投标信息系统查询信用等级较高的投标人优先确定第一中标候选人；信用等级也相同的，则以注册资本高者排优先。2.评审标准2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.4 监理大纲和商务评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准 2.2.1分值构成（1）监理大纲：见评标办法前附表； （2）商务评审（监理业绩、企业信誉、监理机构和设施设备配备）：见评标办法前附表；（3）监理服务费报价评审：见评标办法前附表。 2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法见评标办法前附表。2.2.3投标报价偏差率计算投标报价偏差率计算公示见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）监理大纲评分标准：见评标办法前附表；（2）商务评审（监理业绩、企业信誉、监理机构和设施设备配备）评分标准：见评标办法前附表；（3）监理服务费报价评审评分标准：见评标办法前附表；3.评标程序3.1初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。；（2）串通投标、弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章节2.2.4（1）项规定评审因素和分值对监理大纲计算出得分a；（2）按本章节2.2.4（2）项规定评审因素和分值对商务评审计算出得分b；（3）按本章节2.2.4（3）项规定评审因素和分值对监理服务费报价计算出得分c；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=a+b+c。3.2.4经评审，投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，且可能低于成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不得暗示或诱导投标人做出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。注：本工程采用双信封形式的综合评分法，即：投标文件应采用双信封密封，第一个信封内为商务及技术文件，第二个信封内为投标报价，在开标前同时提交给招标人。招标评标程序简介如下：（1）招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.1项第5.2.3项的规定对投标文件第一信封（商务及技术文件）进行开标。开标现场先对投标文件第一信封（商务及技术文件）进行开封。（2）评标委员会首先对投标文件第一信封（商务及技术文件）进行评审，确定通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标人名单。（3）招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.4项第5.2.6项的规定对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（投标报价）进行开标。（4）评标委员会对投标文件第二信封（投标报价）进行评审，并推荐中标候选人。第四章 监理合同条款及格式通用合同条款祥见中华人民共和国交通运输部水运工程标准施工监理招标文件jts110-10-2012专用合同条款本合同专用条款是依据通用条款进行编制，发包人可根据工程的特点、环境及针对工程的特殊要求，在此进行补充或明确，但不得影响通用条款的旨意和本意。1一般约定1.1.2(2)发包人：南通市通州区交通运输局1.1.3(1)工程：通吕运河(通州段)航道整治工程1.1.3(2)项目：项目名称：通吕运河航道整治工程施工监理tlhd-yh-tzjl标段项目地点：通吕运河通州段项目规模：航线总长为16.962km，包括南北两侧航道整治。项目内容：南通市通吕运河通州段航道整治工程项目总投资：约8954万元1.1.4(2)缺陷责任期：2年1.6.2监理人向发包人提交监理规划的期限：在监理合同协议书签订后 三 日内。2.发包人的义务2.2 监理工作条件发包人向监理人提供：监理用房、办公设备、开展监理工作所需的交通、生活等条件均由监理人自行解决，并承担费用。2.5 代表发包人授权代表： 待定。 3.1监理人的一般义务监理人开展驻地监理服务工作时，在食宿方面必须与被监理的施工单位分离，并配备足够的通讯及交通工具。合同授予之后，监理单位投入到现场的主要人员，未经发包人同意，不得更换或缺省。4.监理服务4.1 监理机构形式监理机构形式：本工程设置 一 级监理机构。设置总监理工程师办公室 一 个。（1）监理人组建的工地试验室的母体应具有相应的公路水运工程试验检测机构等级证书。（2）监理人应加强对其派出的工地试验室进行管理，并对其试验检测结果承担责任。其设立的工地试验室技术负责人应当由试验检测工程师担任，试验检测报告应当由试验检测工程师审核、签发，试验人员必须由通过交通运输部试验检测人员考试并取得相应资格证书的人员担任。（3）具有公路水运工程试验检测机构等级证书并取得计量认证证书的母体，不得在同一水运工程项目中同时接受发包人、施工单位等多方的试验检测委托。4.2监理服务范围4.2.1监理服务的工程范围：详见第二章附件一4.2.2监理服务的工作范围：（1）正常监理服务的范围：合同约定工程范围内及约定的正常监理服务期限内，对工程进行质量监理、施工安全监理、费用监理、进度监理、合同与信息管理及有关协调。（2）缺陷责任期的监理服务范围：在缺陷责任期内，对工程中的任何缺陷修补进行管理。4.3 服务要求4.3.2对第三方履约管理的服务目标：养护优良工程。监理人应对工程质量负监理责任，对工程原材料、工程实体的分部分项工程，经监理人抽检合格的项目，被发包人、省、市航道主管部门、质量监督部门检验出不合格的，一般部位按照3-5千元/次、重要部位按1-5万元/次的标准处罚。若监理人抽检合格的项目，被发包人、省、市航道主管部门、质量监督部门两次检验出不合格的，则该项目监理人履约考核等级不高于“中”，并做通报处理。4.4服务内容服务内容：按水运工程施工监理规范(jtj216-2000)及相关法律、法规开展监理服务，并负责项目后期审计的有关工作。4.7发包人对监理人的授权发包人对监理人的授权： 对工程质量、安全、环保、费用、进度实施监督管理。 5.合同的生效、终止、服务时间和期限、变更、暂停与解除5.3监理服务的时间和期限进场时间： 按发包人要求 施工准备阶段监理服务结束时间：监理签发开工令之日施工阶段监理服务结束时间：工程竣工验收合格之日缺陷责任期阶段监理服务的结束时间：缺陷责任期满之日退场时间： 按发包人要求 5.4 合同的变更5.4.4项目开工时间晚于合同签订开工时间90日，或非监理人因素导致监理服务期限超过约定期限的90日，监理服务费用调整办法：根据监理人员实际到场的数量及实际延期的时间调整费用，调整费用=（监理基本服务费用/合同规定总服务天数）（实际服务天数合同规定总服务天数90天）（实际到场监理人员数量/本项目拟派监理人员总人数）。5.4.5 因物价波动等因素而引起监理服务费用的变化调整办法：不调整。5.4.6因国家或地方政府的法律、法规变动而引起监理服务费用的增加或服务时间的延长，应进行调整，具体调整办法：不调整。5.5.1（3）本合同约定的不可抗力其他情形： 无 6.监理服务费计费与支付6.1.2附加服务的费用计算方法： 无 。6.1.3额外服务的费用计算方法： 无 。6.2暂列金额： 暂列金额是指合同规定不包含在监理基本服务费中，且在监理过程中发生的费用支出，包括附加服务费用、工期延期与重大变更而增加的监理服务费、考核和奖罚金、合理化建议奖等。该部分费用在投标报价中由监理单位按监理基本服务费的10%计入报价，由发包人管理，根据实际发生的金额进行支付。 6.3.1第一次付款为监理服务费总额的： / %6.2.2施工阶段监理服务费支付方式：（1）发包人同意按报价费率计算监理服务费用，并按下述支付时间与方式，支付监理单位的监理服务费用（币种：人民币）：根据施工单位工程进度按季度支付监理服务费，每季度支付该季度监理服务费用的60%（该季度监理服务费=施工单位该季度的计量款中标费率）；工程通过竣工验收后，发包人再支付监理服务费用的20%（监理服务费用=施工单位的工程款中标费率）；缺陷责任期满，发包人一次性结清剩余监理服务费（不计利息）。（2）本工程结算以发包人委托的审计部门审定为准。6.4货币涉及外币支付的，货币种类、比例和汇率等约定： 本工程采用人民币支付。 7.1 监理人的违约及赔偿增加7.1.6 7.1.6监理人应按投标承诺及时派驻相关监理人员到现场，不得更换，若须更换的，则必须至少提前7天以书面形式通知发包人，调整后人员不得低于原投标人员资历资格条件，且获得发包人同意，同时按下列处罚标准向发包人支付违约金。若承包人投入本工程的监理人员被发包人认定为不合格（不合格条件指发包人认为工程进度、质量、投资或安全等控制受到明显不利影响），承包人必须立即无条件更换其相应人员，更换人员不得低于原投标人员资历资格条件，并经发包人同意，同时按按下列处罚标准向发包人支付违约金。发包人将对驻地人员实行考勤制度，确保每月至少有22天在工地现场，未按时进场或发生当月在现场时间不足22天的情况，将按下列处罚标准向发包人支付违约金。同时发包人将按江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法的相关规定上报江苏省交通行政主管部门更换监理人员的违约金标准：总监理工程师： 10万元/人次专业监理工程师： 5万元/人次其他监理人员： 2万元/人次主要监理人员若未按照发包人要求及时进驻现场或在场天数不满足合同规定，将处以下列处罚：总监理工程师： 1000元/人天专业监理工程师： 500元/人天监理员： 200元/人天9.争议的解决9.1 争议的解决方式争议的解决方式：由南通仲裁委员会仲裁解决。10.其他10.2奖励10.2.1监理人提出合理化建议缩短了工期、降低工程造价或产生经济效益，发包人对监理人的额外奖励办法： 协商制定 ；10.2.2优质监理服务奖励办法： 在履约期内，如省厅主管部门有规定，从其规定。增加10.2.4：本项目在工程建设管理中，实行“优监优酬”制度，监理人提供监理费的5%与发包人提供的奖励基金共同组成考核基金，具体根据发包人制定的细则进行考核与支付。10.3竣工资料竣工资料： 提供三套竣工资料，并满足审计需要。 10.5安全生产10.5.1 监理人在安全生产方面职责（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。（2）按照“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，并投入使用。（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（5）组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。10.5.2 监理人应督促承包人遵守以下安全生产方面的职责（1）严格遵守国家现行有关安全生产的法律法规、交通运输部、住房和城乡建设部颁发的安全生产规定，认真执行工程施工承包合同中的有关安全要求。（2）坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按公路水运工程安全生产监督管理办法（中华人民共和国交通部令2007 年第 1号）规定配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产许可证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。（7）操作人员上岗，必