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个人驻村工作述 职 报 告 尊敬的各位领导、各位村民代表: 您们好! 我是小海镇农业服务中心派住坪山村的驻村干部冷圣,自 2014 年 3 月在坪山村开展驻村工作以来,在党委政府的关心和 安排下,在坪山村村两委班子和广大群众密切支持和配合下, 协助坪山村两委班子,围绕全村当前发展实际,始终坚持以“认 真、负责、求真、务实”的工作态度来开展本村的各项工作。现 将半年来我的驻村工作情况汇报如下: 一、与所有村干部、驻村工作组成员及群众代表开座谈会, 了解村里的基本情况。 坪山村距镇政府驻地 15 公里,国土面积 17 平方公里, 有耕地 11613 亩,林地 11410 亩,全村辖 9 个村民组 823 户 3647 人,贫困人口 520 户 1808 人,占总人口 18.8%,其 中国家标准贫困人口 390 户 1340 人,省级标准贫困人口 130 户 468 人,贫困发生率49.59。人均纯收入 3240 元, 人均占有粮食 450kg,本村属于国家级二类贫困村,产业结 构单一,除了传统老式玉米、马铃薯种植,没有其它经济 作物。畜牧收入虽占农民收入的半壁江山,但家畜都是零 星的散养,有规模的养殖场没有一个,农户科学养殖的观 念差。森林覆盖率不到 22%,有煤、铁、铜等矿藏。 坪山村有 2000 亩的坪山坝子,土地肥沃,但是缺乏生 产用水。部分组没有通组公路,只有简易的供畜力车行走 的黄泥巴路,睛通雨不通,全村有小水窖 50 口,农户饮水 不卫生、不安全,只有四个组拥有输水管道 8km,坪山村主 要产业不突出,种植业除了松棵坝子有规模外,其它地方 都是传统陈旧的铁锄、牛耕、农户早出晚归、披星戴月的 下地干活,只能勉强维持生活,虽然是畜牧大村,畜牧收 入占农民收入的近一半,但农户饲养家畜及家禽都没有规 模,零星的饲养,没有一个上规模的养殖场。2014 年全村 大牲畜存栏数 340 头(匹) ,猪存栏数 6100 头,羊存栏数 9300 只。2014 年全村经济总收入 1143.66 万元,纯收入 812 万元,人均纯收入 2240 元。全村有文化活动室、计生 室各一个,有小学一所。 坪山村 823 户 3647 人,贫困人口 520 户 1808 人,占 总人口 18.8%,其中国家标准贫困人口 390 户 1340 人,省 级标准贫困人口 130 户 468 人,贫困发生率49.59。人均 纯收入 3240 元,人均占有粮食 450kg,由于历史、社会原 因,全村贫困面大,贫困程度深。主要有以下几个具体问 题:1、交通困难。原有通组路等级不足,通达深度不够。 2、饮水极度困难。3、种养殖水平低。5、劳动力素质差。 6、农户现有住房条件差。7、生产生活用电不稳定,电量 不足。8、生态环境差。9、本村贫困面大贫困程度深,有 贫困户 200 户 680 人,由于历史、社会经济原因,脱贫致 富难。 本村属国家级一类贫困村,由于历史、社会等原因贫 困面大贫困程度深,再加上农民积极性不高, “等靠要”思 想严重,政府扶贫方式跟不上时代的要求,一手包干项目 的实施,未让农民全程参与。由于资金不足对村民的培训 做得不够,只重视资金扶贫,轻视智力扶贫。本村属典型 的喀斯特地貌地区,土壤肥力偏低、地面蓄水能力差,地 下水水位太深。鉴于上述诸多原因,几年来虽经镇党委政 府、坪山村委及社会各界的不断 努力,但坪山村经济发展 水平偏低。农户脱贫致富十分缓慢。 二、驻村工作期间,切实开展好“一宣四帮”工作 驻村期间,我工作组以入户宣传、集中学习等方式,积极 宣传党的方针政策,大力宣传党的十八大精神,宣传十八届二 中全会、十八届三中全会、省委十一届历次全会、市委一届历 次全会精神,突出中央关于农村工作的指导思想和党的富民政 策,让群众真正明白惠在何处,惠从何来,不断增强党在群众 心中的感召力、凝聚力。大力弘扬勤劳致富、孝敬老人、诚信 友善、互帮互助等文明风尚。并协同村支两委拟定村规民约, 定期进村入户开展保护森林植被、做好森林防火、杜绝火种带 入山林、搞好房前屋后院落村貌的环境卫生等生态文明建设的 宣传活动。根据当地水源好的具体情况动员农户种植蔬菜,还 为农户争取到 800 斤地膜覆盖种植蔬菜。 三、扎实推进党的群众路线教育实践活动 在近半年的驻村工作中,紧紧围绕“为民、务实、清廉” 的教育实践活动主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的总要求,配合村支部采取集中和个人自学的方式,积极参与 党的群众路线教育实践活动,在驻村工作中践行党的群众路线, 广泛听取驻地群众的意见建议,切实帮助解决群众反应强烈的 问题和困难。 四、推进基层组织服务体系建设 积极走村串户,发放便民联系服务卡。提高驻村知晓率, 并深入了解村情民意,掌握村民生产生活中的困难,同时,认 真对村民经济情况进行摸底,梳理出存在的问题和困难。密切 同村、组干部和村民的联系,弄清坪山村目前急需解决的热点、 难点问题。针对通过进村入户所了解的问题,本村四组的通组 路至今还是黄泥巴路,路面坑洼不平,特别是下雨天,积水较 多,给出入的车辆和行人带来极大不便,为此进行有针对性的 解决和协调,并上报组织予以重点帮扶。 五、当好“矛盾调解员 ” 在驻村工作中,工作组定期召开村两委班子会,排查民间存 在的矛盾纠纷,做到早排查、早发现、早调处、早化解,切实 将矛盾纠纷消除在萌芽状态。 六、认真开展精准扶贫结对帮扶到村到户、办理事实好事 在结对帮扶中,针对本人帮扶的朱明学、刘代银两家农户, 根据各家的实际情况进行技术指导和政策宣传,把种植业和养 殖业提高到上一个档次,增加其经济收入,尽早达到脱贫致富。 其施辉学家要求种草养殖,以增加经济来源,并希望帮助找点 好的草种,我听到后,马上到县畜牧局联系协调,帮其找到 14 斤紫花苜蓿草种,送到他家让其播种。积极协调各相关部门为 刘代银家争取到危房改造。在 2014 年实施好。根据当地水源好 的具体情况动员农户种植蔬菜,还为农户争取到 800 斤地膜覆 盖种植蔬菜。 七、在廉洁自律方和到岗到位等方面,我严格要求自己,从 没有利用组长或干部身份影响,获取一己私利的行为,没有假 公济私、化公为私的行为。自己在党风廉政建设方面,能够自 觉养成奉公守法,以廉为荣的作风。始终坚持每月驻村时间不 少于 20 天的工作制度和考勤制度。在这几个月的驻村工作以来 用自己的亲和力与坪山村村民一起共事,坚持把改善坪山村人 民的生活环境、生活质量放在首位,积极建言献策,多方奔走, 为坪山村的发展继续努力。 八、结合自身实际落实帮扶措施 坪山村扶贫工作在镇党委、政府的正确领导下,在县 扶贫办的指导下,认真贯彻落实党中央“八七扶贫攻坚计 划”和“解决农村特困人口温饱问题的决定”及相关会议 精神,坚持科学发展观,坚持开发式扶贫方针不动摇,以 解决温饱和巩固温饱为中心,以贫困村为主战场,以贫困 户为对象,以项目建设为工作着力点,紧紧围绕整村推进、 搬迁扶贫、产业化扶贫、贫困劳动力转移技能培训、及扶 贫系统建设等工作重点,创新思路,改进方法,全面推进社会 主义新农村建设。按照新世纪扶贫开发工作的具体要求, 把扶贫工作列入重要议事日程,加大扶贫开发力度,坚持 自力更生与争取国家补助相结合的原则,积极推进扶贫工 作向纵深发展。 我中心按照扶贫攻坚工作的任务要求,团结和带领 全镇各族人民排难而进、奋力拼搏,按照“重点实施、整 体推进”的扶贫开发战略,始终把解决群众温饱,改善群 众生产、生活条件作为一切工作的主线,全面开展扶贫帮 困工作,坚持“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村 为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户” 的方针,立足本村实际,发挥资源优势,依托项目拉动, 加大基础设施建设,通过上级扶贫部门的大力支持和全村 人民群众的共同奋斗,在同步小康工作组全组共同努力下, 坪山村扶贫工作取得了显著成效,全村群众物质、文化生 活水平有了逐步提高,为坪山村扶贫攻坚工作的进一步发 展打下了坚实的基础。 坪山村在我同步小康工作组带领下,能够较好的遵守 和执行扶贫项目资金管理的相关规定,在扶贫资金管理上, 实行专户专帐,专款专用,严格审核,报帐核销,在扶贫 项目管理上,能够严把“三关” ,落实好“三制” ,即:严 把项目申报关,实行公示制;严把项目实施关,实行监督 制;严把项目验收关,实行镇、村、群众联合验收制,扶 贫项目资金管理逐步实现了制度化、规范化。扶贫项目资 金安排能够按县委、县政府、县扶贫办要求落实到位,所 有扶贫项目都是经过群众一事一议产生的,扶贫资金统筹 安排,细致、规范,我镇扶贫部门还利用网络实行了公示。 采取多种措施保障项目实施。为加强对项目与资金的检查 督办力度,2014年对全村2014年度核桃种植扶贫项目资金 使用情况进行了全面检查。检查采取“一听、二看、三查、 四访”的方式进行。在检查过程中,对有关问题进行了现 场督导整改,检查结束后,通报了情况,对各地存在的问 题限期整改到位。村干部精神面貌非常好,工作热情高, 群众参与重点村项目建设的主动性增强,通过实施重点村 建设,凝聚了村“两委”班子的战斗力。为新农村建设奠 定了很扎实的思想基础和物质基础。 下一步做好完善扶贫数据库建设,搞好贫困人口的监 测任务完善扶贫数据库建设,做好贫困人口的资料收集和 数据录入工作,并对原有数据库软件进行补充、修改、完 善。建立全村贫困人口动态统计监测系统,同时搞好贫困 人口的动态统计监测,定期对贫困人口、贫困情况进行监 测,掌握贫困群众的增收情况。加强扶贫计划统计日常工 作,对2010-2014年财政扶贫资金项目进行了补录工作,并 将2010-2014年年财政扶贫资金项目录入了财政资金监测数 据库;建立贫困人口数据库系统开发,对全村的跟踪监测 工作进行了建档立卡和对2014年“越温”贫困人口进行了 建档立卡; 坪山村贫困人口 520 户 1808 人,占总人口 18.8%, 其中国家标准贫困人口 390 户 1340 人,省级标准贫困人口 130 户 468 人,贫困发生率49.59。我对 520 户 1808 人贫 困户建档立卡,针对不同类型贫困户,落实帮扶措施。对 五保户借助上级扶贫部门实行财政供养。对丧失劳动力和 负担过重的建立最低生活保障制度。对因灾因病致贫户, 通过改善生产生活条件和社会服务,提高抗灾抗病能力。 做到帮扶人员落实,帮扶项目落实,帮扶资金落实,帮扶 时间落实。对全镇贫困户实行动态管理,防止进低保容易 出低保难。对贫困户整合民政、扶贫、畜牧、林业、水利、 财政、交通等各方面的资金,多途径、多渠道的落实帮扶 措施。帮助贫困户脱贫致富。对贫困户实行有针对性的培 训,改变他们等、靠、要思想,提高他们积极性。通过政 府主导、群众参与,改过去传统陈旧的“输血式扶贫”为 “造血式扶贫”。争取解决贫困户 520 户 1808 人的温饱问 题,使 520 户贫困户早日脱贫。520 户贫困户脱贫措施如下: 我把扶贫工作列入坪山存村重要议事日程,加大扶贫开发 力度,积极推进扶贫工作向纵深发展下,这年扶贫资金受 益户达 86 户,有近 100 户贫困户基本解决温饱问题,基本 脱贫走向致富。 我同步小康驻村工作组以后一定全面掌握全村贫困人 口及低收入人口现状、基础设施和社会公益事业建设情况、 人口素质情况等,从而掌握各村民小组致贫原因,为本村 整村推进扶贫规划提供真实可行的基础材料。切实强化整 村推进。根据历史经验总结,继续延用传统的扶贫方式已 不能适用新的情况。坪山村拥有 9 个 1 类贫困组,根据本 村的人力、物力、财力,整村推进不可能一下铺开,采取 一样模式。必须采取非常扶贫方式,由群众自己选定项目, 相对集中资金,重点解决四组、五组、等的一些根本问题, 以达到扶一组,富一组,巩固一组,一组带多组,多组带 全村的目的。 今后我们一定带领坪山村以改善基础设施建设,创办 农产品加工龙头企业,积极调整产业结构,引进高产高效 高质量优良品种,多举办各类培训活动,提高贫困人们的 科技意识、市场意识,加大劳务输出力度为着力点,进一 步推进扶贫脱贫致富工作。进一步做好重点帮扶村的工作。 调整产业结构,引进嫁接优良品种,增强竞争力,增加经 济收入。立足传统种养业,寻找新的突破口,抓住本村产 业化调整政策良机,激发农民勇创业,激活民资大创业; 抓住农村道路全部畅通的契机,吸引域外民资的富集,争 取外来资本的渗透,大幅度提高农民的收入,彻底改变本 村的面貌。 我们农业服务中心一定充分认识扶贫开发的长期性、 复杂性、艰巨性,把扶贫开发放在经济和社会发展的重要 位置,进一步认清形势,抓住工作的主动性,以更高的热 情、更实的作风和更硬的措施做好扶贫工作,统一思想, 提高认识,加强扶贫工作责任感和紧迫感,积极引进推广 新项目、新技术,调整产业结构,因地制宜的引进优良品 种。为实现贫困户脱贫、农牧民增加收入,为我镇经济的 快速发展,做出不懈努力。 总之,我同步小康驻村工作组已圆满完成了今年前半 年的扶贫帮扶工作任务,并取得了一定的成绩,但是,这 些成绩的取得离全面建设小康社会目标还存在一定的差距, 还需要加倍做出努力。由于地理环境、社会条件、经济水 平和历史因素等原因,坪山村与其它村之间的发展水平和 收入格局还存在巨大的差距。坪山贫困面大、贫困程度深, 还有一部分人“衣不蔽体” 、 “食不果腹” 、 “房不遮风” ,绝 大多数农户收入来源于种养业,农业又受自然气候条件和 市场波动的双重影响,生活极不稳定,致使已
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