县水务局上半年工作总结及下半年工作思路xx.docx

县水务局上半年工作总结及下半年工作县水务局上半年工作总结及下半年工作 思路思路 XXXX 县水务局上半年工作总结及下半年工作思路 XX 上 半年以来，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的 指导下，在乡镇和各有关部门的配合支持下，我局以开展 “水利建设三大会战” 和“铸勤行动”为契机，以解决工 程性缺水为重点，加大项目的争取力度和实施力度，扎实 有效开展各项水利工作，全面完成省、州、县确定的各项 水利建设发展任务目标，现将半年来水利工作开展情况简 要总结如下： 一、XX 年上半年水利工作完成情况 (一)、XX 年项目建设任务完成情况 XX 年度上级共下达我县水利建设投资计划万元，到位 资金万元。其中：农村饮水安全工程下达资金万元，到位 资金万元;小农水重点县项目下达资金万元，到位资金 2300 万元;中小河流治理项目下达资金 1035 万元，到位资金 948 万元;防汛抗旱项目下达资金 50 万元，到位资金 50 万元; 山洪灾害治理项目下达资金万元，到位资金万元;小水电代 燃料项目下达资金 690 万元，到位资金 690 万元;其他“五 小”水利项目下达资金 284 万元，到位资金 284 万元。截 止 XX 年 6 月底，我县共完成 XX 年水利项目建设投资万元。 其中：完成农村饮水安全工程建设 62 处，完成投资万元， 解决万农村人口和万学校师生的饮水安全问题;完成小农水 重点县项目建设，防渗加固渠道 69km，恢复与改善灌溉面 积 12500 亩，完成投资 2300 万元;完成中小河流治理项目 两汪防洪堤建设，完成河道治理总长度，完成投资 948 万 元;完成防汛抗旱项目党央防洪堤建设，完成投资 30 万元; 完成山洪灾害调查评价工作和山洪灾害县级非工程措施补 充完善建设，完成投资万元;完成明旺小水电代燃料项目主 体工程建设，完成投资 690 万元;完成“五小”水利项目建 设 11 个，加固改造灌溉渠道，恢复与改善灌溉面积 799 亩， 完成投资 215 万元。 (二)、XX 年上级下达项目建设任务完成情况 XX 年上半年，上级共下达我县水利建设投资计划 165 万元，到位资金 165 万元。其中：山洪灾害治理项目下达 资金 25 万元，到位资金 25 万元;其他“五小”水利项目下 达资金 140 万元，到位资金 140 万元。截止 XX 年 6 月底， 上级下达我县 XX 年水利建设项目均已完成实施方案编制与 审批工作，正按相关建设程序组织实施。 (二)、骨干水源工程建设推进情况 我县已进入相关建设规划的骨干水源工程共 6 座，分 别是溪口水库、平龙溪水库、归九溪水库、犁头咀水库、 红岩水利枢纽工程和龙塘水库。截止 XX 年 6 月底，溪口水 库初设已审待批， “三通一平”征地结束， “三通一平”的 进场道路已完成公里道路施工，目前正开展库区征地拆迁 工作;平龙溪和归九溪水库的项建已通过审查和批复，可研 阶段的相关专题均已审查和批复，初步设计工作招投标已 结束， “三通一平”启动会已召开，目前初步设计已送审， 待审查批复，力争下半年全面开工建设;犁头咀水库的项建 和可研已审查待批复;红岩水利枢纽工程可研已审查，项建 待批，各项专题正在编制中;龙塘水库也已于 2 月份正式启 动开展前期相关工作。另外，通过积极争取，忠诚水库已 纳入水利部“十三五”规划建设的大型水库项目，并已报 请国家发改委审定。目前，由贵州水利水电勘测设计研究 院编制用以支撑忠诚水库项目的寨蒿河流域规划已按 有关专家意见修改完毕，忠诚水库项目可行性研究报告编 制大纲拟草工作已启动。 (三)农村饮水安全巩固提升工程推进情况 XX 年，我县计划改扩建城镇及农村饮水工程 13 处，设 计解决万人饮水问题，其中：巩固提升忠诚、八开、仁里 等三个乡镇所在地的饮水安全工程，巩固提升王岭、宰荡 等 10 个村的农村饮水安全工程。目前 13 个项目点的实施 方案已编制完成，正在开展招投标前期准备工作，等待投 资计划下达后，即全面开展招投标工作，预计于 8 月份开 工建设，年底完工。 (四)10 个乡镇污水处理工程建设情况 根据县委、政府工作安排和要求，XX 年我县启动建设 10 个乡镇污水处理项目。目前已开工建设的项目有忠诚、 乐里、平永、寨蒿等四个乡镇,建设进度为：忠诚污水处理 项目已完成总工程量 55%，平永、乐里、寨蒿等三个污水处 理项目已完成总工程量 20%。由于该四个项目初步设计未批， 招投标工作无法开展，先期进场施工的企业不愿继续垫资 投入，因此已停工。另六个乡镇的污水处理工程正在开展 前期设计相关工作。 其他水利项目建设情况 1、完成 XX 年小农水项目县的申报材料编制工作，积 极争取新一轮小农水项目落地建设。 2、完成车江、忠诚大坝排灌渠工程立项、可研文本编 制，并已将方案报县人民政府审批，等待县政府从县级财 政安排资金建设。 3、完成重点山洪沟防洪治理工程初步设计方案编制工 作，并已上报省厅，待审批。 4、开工建设三江防洪堤、杨家湾防洪堤，其中：三江 防洪堤已完成总工程 30%，杨家湾防洪堤完成总工程量 50%。完成忠诚二期防洪堤、车江灌区及太平灌区防洪堤的 前期设计工作。 5、水上运动中心项目已完成总工程量 90%，力争 7 月 中旬全面完工。 6、三中、四中供水工程已完成主管线开挖和 800m 管 道安装、填埋，约完成总工程量 30%，力争 7 月底全面完工。 (六)全面推进水利改革工作 坚持“治好水、用好水、管好水”的发展理念，推进 小型水利工程产权制度改革、水务一体化改革等 8 项水利 改革工作。按照“先建机制、后建工程”的原则推进小型 水利工程产权制度改革，现已完成摸底调查工作;水务一体 化改革已基本完成涉水事务管理的职责职能划转，并通过 与州水投合作，签订了共同发展榕江水务一体化产业战 略合作框架协议 、 溪口水库等工程建设项目合作协议 和榕江县自来水公司增资扩股协议 ，组建榕江水务公司， 负责全县城乡供水、污水处理工程的新建、改扩建及运行 管理工作，逐步推进城乡水务一体化。 (七)积极开展好水利主要业务工作 1.水政执法及水资源管理规范有序。整合、配齐、配 强执法队伍，加大水法规宣传力度，共出动宣传车 60 次、 深入下乡赶场 12 次，发放水法律法规手册及宣传资料 XX 余份，悬挂横幅 12 幅。强化河道巡查工作机制，共查处擅 自在河道管理范围内非法采砂行为 2 起，严格水资源取水 许可制度和依法征收水资源费，办理取水许可换证 1 件， 征收各类水利规费共计万元。创新执法手段，与县检察院 生态环境保护科联合执法 3 次，对违法采砂行为进行严厉 打击，收到了很好的效果。 2.全面开展水土保持工作。组织对县境内开发建设项 目水土保持方案编制情况进行摸底调查和开展水土保持措 施落实情况监督检查工作，共排查建设生产项目 7 个。 3、认真抓好防汛防旱工作 一是认真贯彻上级相关文件精神，及时落实省、州领 导关于防汛抗旱工作的指示和要求。并于 XX 年 4 月 13 日 召开全县防汛抗旱工作会议，全面安排布今年防汛抗旱工 作任务。二是认真组织开展汛前安全大检查工作，共检查 水利工程 81 处，其中：水库水电站 35 处，在建水利工程 28 处，县城防洪堤 1 处，尾矿库 1 处，河道采砂 16 处;检 查山洪灾害防治县级非工程措施站点 33 个，其中：防汛抗 旱指挥系统站点 9 个，山洪灾害视频监控系统站点 6 个， 山洪灾害图片监控系统 9 个，水位雨量站 3 个,雨量站 6 个。 三是严格按照防洪法 、 防洪条例的有关规定，全面 落实各类水库、水电站、尾矿库、垃圾填埋场、重点城镇、 工业园区及学校的防汛责任人和地质灾害隐患点的包保责 任人，并签订了防汛工作责任状。四是切实做好防汛物资 的储备工作，明确各乡镇负责本辖区内的防汛物资储备， 县城区防汛物资由县工信和商务局、县供销社、县林业局、 县住房和城乡建设局、县水务局、县消防大队、县石油公 司等七个单位负责储备。五是完成相关预案的修订与编制。 六是严格防汛抗旱值班值守和领导带班制度，县防汛抗旱 指挥部办公室安排专人 24 小时值班值守，县防指相关领导 和防指办公室主要负责人亲自带班。七是认真做好监测预 警预报工作，累计向各乡(镇)、各部门预警 32 次，发送防 汛预警信息 5590 条。八是及时报送各种防汛抗旱信息。九 是积极投入抢险救灾，认真做好灾情统计上报，确保抗洪 救灾和灾后重建工作的有序开展。 4、狠抓小水电管理工作 一是加强农村水电站的监督管理，认真按照省、州有 关文件精神，清查违规蓄水发电水电站，逐步规范农村水 电开发市场，为有序、持续开发农村水能资源奠定良好基 础。二是稳步推进农村水电站水能资源开发使用权证(新证)的 办理和水能资源出让金的补缴征收工作。三是切实加强对 水库水电站的蓄水放水调度工作。四是督促农村水电站运 行管理单位编制防洪应急预案及度汛计划。 (八)切实加强党风廉政建设和党建工作 半年来，按照县纪委召开的第十一届六次全会的会议 精神和要求，在县纪委监察局和州局纪检组的正确指导和 安排部署下，全局上下团结一致，齐心协力，迎难而上， 努力加强党风廉政建设，树立廉洁高效机关形象，大力开 展“铸勤行动”及“两学一做”学习教育工作，认真贯彻 落实廉政准则 、 党内监督条例 、 党政领导干部选拔 任用工作条例等中央、省、州、县纪委部门有关规定， 使全局党风、政风、行风、局风不断得到好转。通过抓廉 政勤政，建设了一个好班子，带出了一支好队伍。 目前， 全局上下风气正、干劲足、精神好、面貌新。 二、加快推进水务工程建设采取的措施、存在的困难 与问题 (一)、加快推进水务工程建设采取的措施 为加快推进水务工程建设工作，我县主要采取以下措 施：一是紧紧围绕省、州主管部门的工作部署，结合我县 水务工程建设工作实际，切实增强使命感、责任感，发扬 水利行业“献身、负责、求实”的精神，号召全县水务工 作者，以时不待我的工作状态，积极投身到我县水务发展 与改革建设中来。二是深入领会国家新时期的治水思路和 省、州关于水务改革发展新政策，加强与上级水务主管部 门的沟通与联络，争取在政策上、业务技术指导上得到更 多的支持与帮助，更好地推动我县水务改革与建设发展。 三是紧紧抓住水务改革与发展工作大局，分工协作，齐抓 共管，局党组班子团结带领全县水务工作者按照既定的工 作计划逐项对照，狠抓落实。四是进一步加强和改进机关 作风建设，不断提升和优化工作效率。 (二)、存在的主要困难和问题 1、水利专业技术人员严重缺乏，难以适应当前水利工 作需要。目前我局水利建设任务十分繁重，专业技术人员 严重不足，与当前水利工作任务不相适应。各乡镇水利站 技术骨干更是缺乏，水利站由乡镇管理以后，部分乡镇技 术人员还要从事乡镇中心工作，导致水利工作难以按时完 成任务。 2、水利工程建设项目审批手续程序复杂，招投标工作 用时过长，导致项目不能按预期计划顺利组织实施。 3、水利工程建设占地、占林及水源纠纷等协调工作难 度大，部分水利项目县级地方配套资金没有到位，项目前 期经费严重不足，一定程度上影响了工程建设实施的推进。 4、项目资金支付率极低。据统计，目前财政暂时占用 水利资金 8551 万元，现我局急需支付各类水利项目建设进 度款 4423 万元。由于资金拨付不及时,已严重影响全县水 利工程建设进度和下步水利项目的争取。 5、我县旱涝交替现象频繁，防汛抗旱压力大，防汛抗 旱任务非常重。 6、乡镇污水处理项目建设推进艰难，一是该项目当前 没有国家投向支撑，项目建设资金没有得到落实;同时，由 于该项目运行管理成本高，经济效益较差，融资也非常困 难。二是项目前期工作进度缓慢，截止目前，已开工建设 管网部分的忠诚、平永、乐里、寨蒿等四个乡镇项目，均 没有完成初设批复，相关程序均未完善。三是项目建设用 地得不到落实，污水处理厂无法动工建设。 7、水利工程运行管理粗放，不能充分发挥工程效益。 水利改革工作才起步，运行管理等机制体制尚未建立健全。 受益群众的水商品意识不强，对水利工程的管护意识淡薄， 重建轻管和等、靠、要思想依然很严重。 三、XX 年下半年工作打算 XX 年，我县将进一步抢抓机遇，以贵州省水利建设 “三大会战”为契机，以解决工程性缺水为根本目标，以 城镇、工业园区、农业示范园区、美丽乡村等重点区域为 供水重点，围绕全县经济社会发展要求，加快项目建设力 度和前期工作步伐，为全县水利建设更好更快发展奠定良 好基础。 (一)全力推进水利前期工作 1、高度重视规划计划工作，切实做好“十三五”规划 编制工作。 2、全面加快骨干水源工程建设步伐，切实做好溪口水 库、平龙溪水库及归九溪水库等 3 座重点骨干水源工程开 工准备工作，力争下半年全面开工建设。继续推进红岩水 利枢纽工程、龙塘水库、力头咀水库前期工作，力争尽快 纳入国家投资计划，动工建设。加强与上级主管部门沟通 联系，争取上级支持，确保忠诚水库纳入国家“十三五” 建设规划。 (二)精心组织实施水利工程项目建设 1、农村人饮巩固提升工程。加快 XX 年农村饮水安全 巩固提升工程建设进度，解决全县的饮水安全问题，使我 县的农村安全饮水率达到 100%。 2、病险水库除险加固工程。尽快完成崇义大塘水库、 乐里镇冬水库和仁里扣瑞水库等三座病险水库加固工程竣 工验收工作，力争开工建设小利、归样病险水库除险加固 工程。 3、其他“五小”水利工程。认真实施好 XX 年上半年 上级下达我县的“五小”水利项目，确保在年内完成建设， 投入使用。 (三)继续做好防汛抗旱工作。立足防大汛、抗大旱， 明确责任，突出抓好病险水库，水电站、在建水利工程安 全度汛，着力防范中小河流洪涝灾害和山洪地质灾害，完 善防汛预案，抓好汛前检查，继续做好防汛抗旱各项工作。 (四)深入开展水土保持建设。以项目为抓手，加大重 点区域水土流失治理力度，积极争取以卧龙生态园为主的 水土保持生态建设项目。 (五)坚守发展和生态“两条底线” 。加强对河道、水资 源、水土保持等方面的管理工作，加大“三法一条例”的 贯彻执行,实施最严格的水资源“三条红线” 。 (六)切实做好小康水建设工作。加大农田水利建设， 预计新增加有效灌溉面积 2500 亩，有效灌溉面积率达到% ，巩固提升万人的农村饮水安全问题。 (七)全面深化水利改革。做好水行政管理体制改革、 水资源管理体制改革、水利投融资体制改革、水利工程建 设管理体制改革、水利工程运行管理体制改革、基层水利 管理体制改革、水价改革、水权制度改革等八个方面改革 工作。 (八)切实加强党风廉政建设和党建工作 一是认真落实惩防体系建设责任制，按照集体领导、 个人分工负责的原则，坚持谁主管谁负责，一级抓一级， 层层抓落实;二是积极开展廉政风险防控工作，紧紧围绕 “重点岗位、重点领域、重点环节”进行重点风险防控监 督;三是加强党员干部党风党纪教育，利用本局召开干部职 工会议的机会，开展廉政教育与警示教育活动;四是强化对 班子成员和干部职工的廉洁从政的监督，严格按照“集体 领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的党内议事规则 办事，坚决反对家长作风，坚决不搞个人说了算。同时从 班子到站办股室、班子成员到每位职工，层层分解和落实 党风廉政建设责任制，从而使党风廉政建设责任制目标、 任务、责任和要求得到进一步贯彻落实。 县水务局上半年工作总结及下半年工作思路 XX 上 半年，在市委、市政府的坚强领导和省水利厅的科学指导 下，全局上下以“两学一做”学习教育为抓手，紧紧围绕 市委、市政府以及省水利厅的工作部署，积极践行依法治 水、科学治水的治水思路和人水和谐的治水理念，加强全 面深化改革工作，扎实推进重点水务、民生水利、水库移 民、农村村村通自来水和中小河流治理等工作，全力做好 三防保障工作。现将上半年工作总结如下： 一、认真开展“两学一做”学习教育 按照中央、省委和市委开展“两学一做”学习教育的 部署，我局坚持从严从实的要求，采取多种有效举措，认 真抓好“两学一做”学习教育。 (一)高度重视，迅速部署“两学一做”学习教育。局 党组书记、局长王灿明迅速主持召开党组会议和“两学一 做”学习教育动员大会，组织学习全市“两学一做”学习 教育工作会议精神并部署局“两学一做”学习教育，同时 明确了“两学一做”学习教育领导小组组长、副组长和成 员。结合水务工作的实际，研究制定学习教育方案。 (二)多种途径，扎实推进“两学一做”学习教育。一 是坚持学习教育有方案、有计划。各党支部制定的学习教 育方案，简便操作，有目标要求、学习内容、方法措施， 并详细制定了学习教育计划。各党支部在制定学习教育方 案时坚持对照“四讲四有”标准，对照上级学习教育方案， 找准党支部存在的突出问题，将此作为制定方案的切入点。 二是坚持学习教育有重点、有特色。各支部在学习中 注重区分对象和学习内容，根据水务工作实际情况，确定 不同的自学重点，例如学习水行政法律法规等。要求全体 党员要坚持带着问题学，针对问题做，坚持在推进中小河 流治理、村村通自来水等重点工作和日常生活中严格要求 自己，时时处处发挥先锋模范作用，做合格党员。 三是加大宣传力度，营造良好氛围。我局切实加大宣 传力度，在办公大楼重点宣传“两学一做”学习教育，充 分利用宣传栏、电子显示屏、微信群、门户网站、报纸和 走廊等广泛开展“两学一做”学习教育舆论宣传。目前为 止，我局已出版 2 期“两学一做”学习教育宣传专栏、10 幅宣传标牌和 8 期“两学一做”学习教育专题简讯，其中 2 篇被清远日报等媒体刊登。 (三)率先垂范，领导干部带头开展学习教育。局党组 书记、局长王灿明带头执行党组主体责任，以上率先，亲 力亲为，推进学习教育工作，带头给全体党员讲授中国 共产党党员权利保障条例党课，督促其他班子成员结合 分工轮流讲授党课。 局机关党委从强化党组织的领导力、执行力方面积极 探索创新，实施了机关党委委员联系党支部支部的做法。 局机关党委委员联系各党支部，为支部党员上党课，参与 组织部署各支部的学习教育，制定学习计划，明确学习要 求，规定学习任务，各支部“两学一做”教育扎扎实实开 展，使每个党员都深受教育，感到有意义、有提高。 二、扎实推进重点水务和民生水利等工作 今年，列入 XX 年市政府重点工作的涉水工作有 5 项， 列入 XX 年市十大民生实事的水务工作有 1 项。年初，我局 对市委、市政府重点工作、重点项目进了分工，制定了具 体的工作计划，明确了目标任务，落实责任措施。切实做 到一个项目、一个领导、一套人马、一抓到底。 (一)重点水务项目建设情况。今年列入市重点建设项 目的水务工程有 5 项,现阶段开展情况如下： 1.江南水厂一期项目。目前完成可研、水土保持、风 评、水资源论证和节能评估等。环评已报市环保局，待批 复。原水管跨武广高铁已邀请广州铁路集团公司到现场勘 察，待其提出初步方案。下一步，我局将根据市委市政府 工作会议纪要市区供水合作专题工作会议纪要(XX 26 号)文件精神，和清源水业公司一起积极推进江南水厂一 期项目建设。 2.南部供水管网扩建项目。工程预计总投资 2 亿元， 工程设计总长度约为 35000 米，目前已完成约 25900 米， 完成约 73%，尚余广清大道沿线(部分)管线、大燕河加压泵 站、银盏加压泵站和 S253 线临时加压泵站等未完成施工。 计划在 12 月前完工。 3.清新与旧城污水处理厂(二期)。目前我局已完成可 研评审、钻探、勘测、初步设计、立项、环评等前期工作 和做好了各项动工建设准备，具备随时开工的条件，待项 目用地问题解决，就可立即开工建设。 个中心镇污水处理厂。英德东华污水处理厂预处理设 施已经环保部门认可完成;连南寨岗污水处理厂已安装设备 和种植水草,现正准备配套管网建设;阳山黎埠、七拱两间 污水处理厂已进行三通一平工作，投资模式采取 PPP 模式， 现正在做 PPP 模式方案;连州星子污水处理厂正准备施工招 标;英德英红污水处理厂已进行三通一平工作，但建设规模 仍未确定;佛冈汤塘污水处理厂建设地址仍未确定，进展严 重滞后。 5.市区黑臭水体综合整治工作。目前，六届第 95 次市 政府常务会议原则上同意清远市黑臭水体综合整治工作 方案内容，决定成立清远市黑臭水体综合整治工作领导 小组，由徐建文副市长任组长，清城、清新区政府，发改、 环保、住建、财政、水务、规划等相关部门为成员单位， 明确了由市财政局统筹安排前期工作经费 468 万元。我局 已开展相关前期工作。 (二)民生水利建设情况。今年，我市民生水利建设投 资大、涉及面广、建设内容丰富。具体情况如下： 1.继续抓好省级水利示范县和小型农田水利重点县项 目建设。其中省级水利示范县项目建设方面：清新区列入 示范县项目共有 157 宗，总投资亿元，开工建设 156 宗， 已完成投资约亿元，完成总进度约 85%;英德市列入省级水 利建设示范县项目共有 90 宗，总投资亿元，开工建设 85 宗，已完成投资约亿元，完成总进度约 68%。预计两县今年 基本完工。小型农田水利重点县项目建设：连州市全国小 型农田水利重点县 3 个年度主体工程已完成，准备年度市 级竣工验收工作;清城区、清新区、佛冈县、连南县、连山 县、阳山县 XX 年度小型农田水利重点县建设任务已完成; 大部分县(市、区)准备验收工作。另外，目前 XX 年度项目， 其中佛冈已开工，阳山县正在办理施工招标。目标年底基 本完工。 2.积极推进中型灌区改造项目建设。列入 XX 年度工程 建设的 2 宗中型灌区为连州市小水坪灌区和英德市枫树坪 灌区，工程总投资 9495 万元，省补助 5090 万元，灌区面 积为万亩。两宗中型灌区改造项目于 XX 年已完成主体工程， 按省的要求今年必须完成验收。XX 年上报连州潭岭灌区， 并做好其他中型灌区前期工作。 3.加快推动村村通自来水工程建设。根据省厅的部署 督促各县(市、区)及时上报相关规划修编材料。XX 年清城 区、连南县和连州市村村通自来水工程列入省十项民生工 程，英德市、佛冈县、阳山县、连山县和清新区等 5 个县 (市、区)列入 XX 年计划，并列入市十项民生工程。目前， 我市正进行村村通自来水工程建设的各项准备工作，各县 (市、区)已编制完成村村通自来水农村供水现状评估报 告和村村通自来水工程建设框架规划 ，并上报省政府。 根据省政府下达的任务，我市村村通工程规划总投资亿元， XX 年 12 月省已将 38780 万元村村通省级补助资金下达到位， 其中清城区 2164 万元，连州市 5126 万元，连南县 2121 万 元，英德市 11057 万元，清新区 7766 万元，佛冈县 2761 万元，连山县 984 万元，阳山县 6801 万元。由于大多数工 程项目正在进行工程设计、征地、招投标等前期工作，目 前在建项目不多，到目前为止，共完成投资 3322 万元，其 中清城区完成投资万元，清新区完成投资 76 万元，英德市 完成投资 1000 万元，连州市完成投资万元,连南县完成投 资 175 万元。 4.大力推进中小河流治理工作。XX 年我市要完成公里 的治理河长、投资 12 亿元的省山区五市中小河流治理任务， 继续推