县农牧局制定年度工作计划

县农牧局制定年度工作计划县农牧局制定年度工作计划 年,是实现“十二五”规划的开局之年,也是县委、县 政府确定的“提效提速创业年” 。为推动我县农业农村工作 实现大提速、大提效、大发展,确保“十二五”全县农业发 展开好局、起好步,结合我县农业生产实际,提出年工作要 点: 一、总体思路 坚持以科学发展观为指导,以“提效提速创业年”活动 为主线,以农业项目建设为总揽,以促进农业增效、农民增 收、农村繁荣为核心,深入开展“百名农技干部下基层”主 题实践活动,按照稳粮保供给、增长惠民生、强基增后劲的 总体思路,全面实施“优质粮油产业建设、蔬菜产业建设、 农业生产安全保障、农机装备提升、农村新型能源建设、 农村土地流转和农技推广服务体系建设”七大工程,不断提 升农业专业化、标准化、规模化、集约化发展水平,切实转 变农业发展方式,推进我县农业农村经济实现跨越式发展。 二、主要目标 1、粮食面积稳定在 65 万亩,实现总产 29 万吨。花生 面积 21 万亩,实现总产 5 万吨。 2、瓜菜播种面积 18 万亩,实现总产 75 万吨。新发展 设施瓜菜面积 1XX 亩,其中日光温室面积 7200 亩。 3、新建户用沼气池 1500 个;建设大型沼气工程 2 处; 健全沼气物业服务体系建设,建设农村沼气服务网点 10 个; 抓好沼气综合利用,抓出“畜沼菜”等生态循环典型 10 个。 4、实施总投资 750 万元的田间工程建设项目,建设稳 产高产粮田万亩;推广测土配方施肥面积 65 万亩。 5、完成土地流转万亩,占全县耕地的 12%,其中规模流 转万亩,占流转总面积的 70 %;完成预流转万亩以上。 6、积极引进推广适宜我县农业生产的农作物新品种 13 个、新技术 9 项,全年直接培训农民万人次以上。 7、农机总动力达到 86 万千瓦,秸秆综合利用面积达到 40 万亩。 三、工作重点 年,我局着力实施“七大工程”: (一)优质粮油产业建设工程。以完成全国新增千亿斤 粮食生产能力任务为重点,以粮食生产核心区建设为引擎, 稳定粮食播种面积,主攻单产,改善品质,提高效益。一是实 施田间工程建设项目。该项目总投资 750 万元,其中中央投 资 600 万元,省、县配套各 75 万元,建设稳产高产粮田万亩,铺 设防渗管道万米,维修机井 42 眼,修建机耕路万平米,平整 土地、土壤培肥万亩。二是实施植保工程建设项目。该项 目总投资 380 万元,其中中央投资 304 万元,省、县配套各 38 万元,建设植保检验检测实验室 1000 平方米,应急防治药 械仓库 300 平方米,建设 10 亩病虫害观测场 1 个,购置植保 仪器设备 477 台。三是抓好领导干部高产示范田建设。在 全县建设领导干部高产示范田 4 万亩,其中建设市级领导夏 玉米示范田 5000 亩、县级领导干部示范田 9000 亩,各镇分 别建设领导示范田 XX 亩,有效带动全县粮油均衡增产。四 是加强粮食生产核心示范区建设。按照市粮食生产核心示 范区建设要求,在全县规划建设粮食生产核心示范区 27 万 亩,千亩高产创建示范方 3 个,在示范方内实施统一合作组 织、统一品种、统一整地播种、统一肥水管理、统一技术 培训、统一病虫防治、统一机械收获的“七个统一”种植 模式,把粮食生产核心区建成全县粮食生产样板区。五是开 展粮油高产创建活动。综合集成高产优质品种、先进实用 技术及节本增效农业科技,建设小麦、玉米、花生高产示范 区 3 万亩,示范区内实现小麦单产 500 公斤,玉米单产 750 公斤,花生单产 300 公斤,不断提升全县粮油生产能力。六 是推进耕地质量保护与建设。通过增施有机肥、推广测土 配方施肥等措施,突出抓好耕地质量建设,引导农民科学种 田,改良土壤培肥地力。年内共安排“3414”试验和校正试 验 20 个,推广配方施肥 65 万亩,亩节本增效 42 元,实现增 收节支 2730 万元。七是加强新品种、新技术引进、试验、 示范。全面落实农作物良种补贴项目,计划落实良种补贴资 金 1000 万元,补贴面积 95 万亩。加快优良品种引育繁步伐,引 进、培育、推广一批优质、高产、抗逆性强的新品种。计 划建设花生良种繁育基地 1 万亩,引进推广潍花 8、花育 22、花育 25 等花生新品种 3 个;河农 825、8 号等小麦新品 种 2 个;纪元 128、沈玉 21、沈玉 26、农大 84 等玉米新品 种 4 个;梅赛德斯、东洋天使、景甜一号、台南香瓜等瓜菜 新品种 4 个;推广测土配方施肥、粮油节水灌溉、玉米宽窄 行种植、蔬菜膜下沟灌、花生化学调控、西红柿高架栽培、 沼渣沼液综合利用、小麦半精量播种、病虫害绿色防控等 新技术 9 项。 (二)蔬菜产业建设工程。本着规模调大,效益调高的原 则,以设施农业发展为突破口,着力推动我县蔬菜产业发展 上规模,提档次,拓宽农民增收致富渠道。一是加强蔬菜产 业基地建设。以“区域化布局、标准化生产、集约化经营” 为核心,沿滦古路,以镇、镇、镇、镇为重点,建设设施蔬菜 产业基地,科学制定基地发展规划,加大政策、资金扶持力 度,强化技术培训与指导,大力推广上茬瓜下茬西红柿生产 模式,强力推进我县棚室升级和规模发展。年,全县瓜菜面 积达到 18 万亩,新发展设施蔬菜面积万亩,其中日光温室 7200 亩。二是推进现代农业示范园区建设。充分发挥部门 职能作用,加快推进我县 5000 亩现代农业示范园区建设,规 划每镇(古城办)新发展 1 个占地 500 亩以上的现代农业示 范园区。同时依托宝福农牧公司、郎红棚业专业合作社、 方瑞农业科技园,积极争取中央资金支持,创建蔬菜标准园, 全面提升我县蔬菜产业竞争力。三是延伸蔬菜产业链条。 扶持壮大宝福、郎红棚业、绿源、甜源等专业合作组织及 生产营销大户,充分发挥其科技指导和销售服务的纽带作用。 加强专业组织、营销大户与超市、大型批发市场的对接,积 极推广郎红棚业专业合作社“六统一分”管理模式(即统一 栽培品种、统一农资供应、统一生产标准、统一培训指导、 统一品牌认证、统一包装销售、分户种植管理),有效解决 蔬菜销售难题。同时依托宝福农牧有限公司、方瑞农业科 技园、郎红专业合作社等发展瓜菜集约化育苗,计划育苗 110 万株。四是创新农业品牌。重点扶持滦州蜜瓜、宝之福、 郎红、锦色古马、蜜泉等农业品牌的发展,提高现有农业品 牌知名度,同时积极引导农业园区、种植大户、专业合作组 织开展“三品一标”认证,加大对农业品牌的支持和奖励力 度,在农业品牌建设上实现新突破。年,全县农产品“三品” 认证累计达到 35 个。 (三)农业生产安全保障工程。以保障农民合法权益为 出发点,强化职能,狠抓监管,切实保障农业生产安全。一是 严格农业投入品监管。加大源头治理,围绕关键季节、重点 地区、重点品种开展集中整治,严厉查处国家明令禁用、限 用农业投入品。加强农资市场诚信体系建设,规范经营行为,严 格农资市场监管,严厉打击各种违法违规行为,保证农民群 众用上“放心种” 、 “放心药” 、 “放心肥” 。年内计划开展专 项整治行动 8 次、联合执法 3 次,对每个经营网点巡查不少 于 5 次。二是加强农产品质量安全检测。以县农产品质量 安全综合检测站为中心,充分发挥 13 个镇(古城办)农产品 质量速测点的作用,加大对生产基地、农贸市场和超市的抽 检力度,监督检测覆盖率达到 98%。推进农产品市场准入制 度,引导生产基地、批发市场及大型超市建立以自检自控为 主的检测体系,提高质量可追溯能力。三是全面推进农业标 准化生产。加大农业标准化生产技术操作规程的宣传和指 导力度,落实基地生产日常巡查制度,并从管理、技术、生 产三个层面入手,加强对标准化生产基地、无公害生产基地 的监督管理,全年推行标准化生产 50 万亩,建设无公害生产 基地 11 万亩。四是狠抓农机安全监理。深入开展“平安农 机”创建活动,突出春节、春耕生产、 “三夏” 、 “三秋”等 关键时节,加强对无照驾驶、农用车载人、黑车非驾等违章 行为的清理整治,不断提高农机安全监理水平。五是强化病 虫害监测预报。加强有害生物预警和控制,健全农业病虫害 防控体系,组装农业防治、生物防治、物理防治、化学防治 技术措施,提高病虫害预警、应急防控和专业化统防统治服 务水平,计划扶持发展统防统治专业组织 3 个,有效减轻有 害生物灾害对农业生产的影响。 (四)农机装备提升工程。加快适应现代农业对农业机 械化的需求,努力改善全县农机装备结构,全面提升全县农 业机械化水平。一是实施农机购置补贴项目。积极争取农 机购置补贴资金,加大新农机具推广,引导发展大型先进机 具和配套机具,加快实现农机具的更新换代和结构优化。计 划申请农机购置补贴项目资金 1000 万元,全县农机总动力 达到 86 万千瓦,完成机耕 60 万亩,机收 18 万亩,机播 60 万 亩。二是推广农机化新技术。认真组织春耕、三夏、三秋 等重要农时季节的机械化生产,积极推广农机深松、秸秆还 田、保护性耕作等农机化技术,示范推广秸秆压块、青储等 技术,提高秸秆综合利用率,推广秸秆综合利用面积 40 万亩。 重点推进玉米、花生机械化收获步伐,抓好机具选型、试验 示范、宣传培训等重点环节,实现玉米机收万亩,花生机收 3 万亩。三是健全农机服务体系。继续扶持培育农机大户和 农机服务组织,建立以农机服务经纪人、农机大户和农机管 理相互结合的农机化作业服务体系,努力提高农机作业的组 织化程度和经营服务水平。 (五)农村新型能源建设工程。抢抓国家大力发展新能 源的政策机遇,开展以农村沼气为主的农村新型能源建设, 全力推进循环农业工作再上新台阶。一是户用沼气池建精 品。按照“面上扩规模,点上出精品”的原则,加强沼气技 术的普及与推广,并积极扶持发展 “一池三改”沼气池精 品村建设,充分发挥其示范带动作用,推进全县沼气池建设 迅速发展。年,计划新建户用沼气池 1500 个。二是大中型 沼气工程上规模。以“一场一池一园”模式为重点,积极引 导规模养殖场建设大中型沼气工程,力争年内批复大型沼气 工程 2 个。积极发展大型秸秆沼气联户供气工程,重点抓好 研山新村大型秸秆沼气联户供气工程,确保该工程 5 月份全 部完工,谋划申报 10000 户秸秆沼气联户供气工程 1 处。三 是健全沼气物业服务体系。加强沼气建设后续培训与管理, 培训沼气生产工 400 人。依托农村沼气物业服务网点建设 项目,进一步健全沼气物业服务体系建设,投资 284 万元,其 中中央投资 100 万元,新建沼气物业服务网点 10 个,健全县、 镇、村三级多功能服务网络。四是积极推广能源利用新模 式。全面推广沼肥综合利用技术,积极培育“畜-沼-果(菜、 花、杂粮)”等沼气综合利用典型,大力发展循环农业、有 机农业。年内计划培育综合利用典型 10 个,推广沼肥在大 田作物应用面积 15 万亩。同时积极探索生物质能源利用新 途径,积极示范推广秸秆压块和节能炉应用技术,计划 新上压块机 4 台、节能炉 210 台。五是推广低碳减排绿色 新民居建设模式。结合我县低碳减排绿色新民居示范工程, 抓好 1 个新能源综合利用示范村建设。 (六)农村土地流转加速工程。围绕实现农业规模化、 生产集约化,继续实施土地流转加速工程,促进现代农业向 “集中、连片、规模、高效”发展。年,计划完成土地流转 万亩,其中规模流转万亩;完成预流转万亩以上。一是提高 流转服务水平。充分发挥县、镇、村三级土地流转服务体 系的作用,强化对土地流转工作的指导、协调、管理和服务。 进一步完善流转交易管理服务信息系统建设,及时收集、发 布、更新土地供求信息,并加强政策咨询、指导合同签订、 信息员培训及流转后的跟踪服务等工作,引导农民以出租、 转包、转让、互换、入股、委托发包等形式流转土地承包 经营权。二是规范土地流转行为。进一步规范农村土地流 转程序、流转制度及土地流转合同管理,加强对土地流转全 过程的监督,保障土地流转和规模经营规范、有序进行。三 是强化典型带动。加强对规模流转和预流转典型经验的宣 传、总结和推广,提高农民进行土地流转的自觉性和主动性。 强化政策支持、资金扶持力度,鼓励农业企业、农民专业合 作社和种粮大户等集中连片流转土地,进行规模化经营。 (七)农技推广服务体系建设工程。围绕农民所想、所 需、所求,进一步健全农技推广服务体系,不断提高为农服 务水平。一是扎实开展农民培训教育。深入开展“百名农 技干部下基层”活动,并充分发挥农广校在教育培训中的主 渠道作用,大力实施“阳光工程” 、新型农民培训、农村实 用人才培养工程等项目,加大培训力度,提高农民科技素质, 计划举办培训班 70 场次,培训实用人才 300 人,开展新型农 民培训 1500 人,直间接培训农民 15 万人。二是延伸农业信 息服务。依托农业信息网 、农技电波、科技进村服务站、 农民科技书屋等信息服务平台建设,促进农业科技、致富信 息、政策法规进村入户。年内播出农技电波节目 52 期。三 是加强基层农技推广体系建设。实施基层农技推广体系改 革与建设示范县项目,建立技术指导员科技示范基地科 技示范户的科技推广模式;加强 6 个基层区域站建设,创新 农技推广体制机制,有效促进农业技术推广与普及。年内培 训基层农技人员 100 人,遴选农技指导员 100 人,建立科技 示范基地 10 个,培育科技示范户 1000 个,制定花生、玉米、 小麦、蔬菜四个主导产业推广计划,落实新品种及主推技术。 四、保障措施 (一)深入开展创先争优活动。以实现农业发展提效、 农业工作提速为目标,继续在全局党员干部中,开展以“四 比四争”为主题的创先争优活动,大力宣传培树干事创业、 敬业奉献的先进农技干部典型,在全局形成立足创优、跨越 赶超、事争一流的氛围。全体党员干部保持奋发向上、大 有作为的精神面貌,全力服务于农业增效、农民增收,在业 务工作、项目建设上实现提效提速。进一步树立责任意识、 危机意识和竞争意识,把农业发展放在全国、全省、全市大 局中找位置、定目标,加快发展方式转变,推动全县农业科 学发展、争先进位。 (二)抢抓农业项目建设。充分依托我县资源优势、特 色优势、地理优势等,按照“大项目产业链产业集群 产业基地”的发展模式,认真谋划、申报大中型沼气工程、 优质粮食生产基地、设施农业示范工程等项目,充实项目储 备库。切实加强同国家、省、市农业、财政、发改、科技 等部门的联系,积极争取更多大项目、好项目落户我县。科 学制定项目考核办法,严格项目目标管理责任制,并实行项 目旬报表、月调度、月通报、督办卡等制度,推进项